安全文明施工组织设计方案

安全文明专项施工方案

编制：

审核：

审批：

？？工程有限公司

2011年6月8日

目录

一、本工程安全管理方案编制依据 (3)

二、工程概况 (3)

三、现场布置 (4)

1、施工现场 (4)

2、现场临时设施 (4)

四、安全管理目标 (5)

五、安全生产、文明施工管理组织机构及岗位责任制 (5)

1、安全生产、文明施工组织机构 (5)

2、安全生产岗位责任制 (6)

3、文明施工岗位责任制 (12)

六、项目工程安全计划与措施（塔吊、脚手架详细安全方案另外编制） (13)

1、“四口”、“五临边”防护 (13)

2、现场安全用电 (15)

3、机械安全防护 (15)

4、脚手架安全 (16)

5、施工人员安全防护 (16)

6．施工现场防火措施 (17)

7．风灾、水灾、地震之防护............ 错误！未定义书签。

8．项目安全事故管理 (18)

9．安全检查制度 (19)

七、分项工程安全技术措施 (20)

1、安全技术交底制度 (20)

2、分项工程安全技术措施 (20)

八、文明施工的各项管理制度 (22)

1、文明施工管理条例与制度 (22)

2、工地仓库管理制度规定 (24)

3、材料组织堆放管理规定 (25)

4、现场宣传工作管理制度 (26)

5、工地治安管理制度 (27)

6、办公、生活区管理制度 (28)

7、卫生间卫生管理规定 (29)

8、粉尘、噪音管理 (29)

9、文明施工检查评比，奖惩制度 (30)

九、安全生产、文明施工的宣传教育与口号 (31)

1、文明施工的宣传教育 (31)

2、文明施工的口号、标语 (31)

十、安全生产、文明施工小组成员及其职责 (32)

十一、附述 (32)

十二、附总平面布置图 (33)

前言

为更好的对施工现场的安全管理，贯彻《中华人民共和国安全生产法》与安全管理方针“安全第一、预防为主”，从而通过科学管理，为国家的财产及人民的生命提供一个有效保证的管理措施。

一、本工程安全管理方案编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《安全生产管理规范》

《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88

《建筑机械使用安全规范JGJ、J》

《建筑施工高空作业安全技术规范》JGJ80-91

《建筑工程施工现场供电用电安全规范GB》

《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全规范》JGJ

本企业《工程项目施工现场标准化管理办法》CNNECMS 8.

其它

《？？工程有限公司2011年安全质量、文明施工整改工作方案》中南施发【2011】10号

二、工程概况

本工程为？？安装工程，座落于？？，工程内容为一台20000m3

液化天然气低温储罐安装及部分采购。

本工程施工机电设备较多，因此安全施工用电、施工设备的安全尤其重要。为确保人员的人身安全和生产设备、工程建设的安全，特制定以下具体安全措施。

三、现场布置

1、施工现场

1.1、施工现场周边已有围堰进行遮挡；大门宽度5米，两边设立

柱，用钢制大门，上书“？？”字样及喷涂企业标志。

1.2、临设房及道路实行硬底化。

1.3、在施工现场出入口显眼位置处挂上施工现场平面布置图及施

工铭牌。

1.4、场地利用已有消防水池收集现场排水。

1.5、在大门口处设置宣传安全教育栏和安全生产示警示志。

1.6、现场建筑材料标志挂牌，散体材料砌池围堆放，架管立杆设

栏堆放，各种块料起堆交错叠放，叠放高度不超过1.6米。

1.7、现场临时用电采用电缆埋地设敷设，用电按规范标准进行装

配，配电箱统一规格、统一油漆颜色、要求美观、整洁。

2、现场临时设施

2.1、办公室为搭设的活动板房，地面铺设地砖。在墙面四周要求

挂下列图表：

（1）工程概况表；

（2）天气晴雨表；

（3）项目部管理人员构架图；

（4）施工总进度计划表和形象进度表；

（5）施工平面布置图；

（6）安全、防火责任人认命书；

（7）施工许可证；

（8）每日记事板；

（9）悬挂一定的有关质量、安全、文明施工的标语、口号，可能的条件下，适当布置一些字画，使室内环境更加文雅美观。

2.2、排水沟要求畅通，并派专人清理排水沟。

2.3、施工使用的设备、材料按施工平面布置图的要求进行合理有

序的布置，使其位置排列合理，材料堆放整齐。

四、安全管理目标

安全管理目标是全年实现“五无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌；千人负伤率控制在0.5‰以内，实现重大伤亡事故为零的目标。

五、安全生产、文明施工管理组织机构及岗位责任制

1、安全生产、文明施工组织机构

1.1、项目部设立安全生产、文明施工领导小组，组长由项目经理

担任，成员由项目部技术负责人、施工员、安全员、材料员和保安员等组成。

1.2、项目部根据配备专职安全生产、文明施工管理人员1人。

2、安全生产岗位责任制

2.1、项目经理（项目安全生产第一责任人）安全生产责任制（1）负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。

（2）督促本项目工程技术人员，施工员及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。

（3）组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。

（4）对各业务承包单位确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。（5）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准，认真做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们的健康和安全。（6）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

（7）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施，及时解决。对上级提出的生产与管理方面的问题要定时，定人、定措施予以解决。

（8）不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。

（9）每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令向安全员或组长交待。

（10）定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。

（11）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

（12）认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任。

（13）在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时计划、布置、检查总结和评比安全生产工作。

（14）经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安全卫生要求。

（15）按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。

（16）制定和修订本项目的安全管理制度，上报公司审查，提出意见，经公司领导批准后负责执行。

（17）经常对本项目职工进行安全思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育，对特种作业的工人，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。

（18）发生事故时，应及时向主管领导和安全部门报告，并协助企业领导和安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。

（19）开展各项安全管理工作，制定具体的安全管理措施。

2.2 项目施工经理安全生产责任制

（1）协助项目经理对所管工程项目生产经营过程中的安全生产负间接领导责任。

（2）参与贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，

结合工程自身特点以及施工全过程的情况，并制定本项目各种安全生产管理办法或提出要求，并监督实施。

（3）协助项目经理监督项目上各级安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的人员要及时汇报项目、督促解决。

（4）组织落实施工组织设计中的安全技术措施，督促、实施项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。（5）协助项目经理组织施工现场的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对公司提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施进行解决。

（6）若发生安全事故，应及时做好抢救工作并保护好现场，且要及时上报，同时，配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训，避免重复事故发生。

2.3、项目技术负责人的安全生产责任制

（1）对项目工程生产中的安全生产负责任。

（2）贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。

（3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。

（4）主持控制技术措施，制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

（5）项目工程应用新技术、新工艺、新材料要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学

物品引起的火灾，中毒或其工艺实施中可能造成的事故。

（6）主持安全防护设施和设备的验收。发现不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

（8）参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施，意见。

2.4、专职安全工程师的安全生产责任制

（1）认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。（2）督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。

（3）每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报领导处理。

（4）参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，督促认真进行整改。

（5）配合工长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。

（6）对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。

（7）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，应立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况。

（8）提出安全事故处理意见，并报主管部门。

（9）在管理安全生产时，所遵照的执法依据核心是“一标准四规范”和公司颁布的本工程安全生产规定，所谓“一标准四规范”是指

JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》，《建筑机械使用安全规范JGJ、J》，JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》和JGJ76-91《门式钢管脚手架安全技术规范》。

2.5、施工员安全生责任制

（1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管范围内的安全生产负直接领导责任。

（2）检查所管班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时解决纠正。尤其对施工中的重点、特殊部位更要强化检查、落实措施。

（3）定期或不定期组织所管理班组人员学习有关安全操作规程，并开展安全教育活动，接受安全部门人员的监督检查。

（4）生工伤事故要保护好现场，并立即向有关领导报告。

（5）施工现场架设的外排架、井字架以及安装的电器、线路、机械设备等安全防护装置、设施都要组织验收，合格后方可投入使用。（6）接受上级及安全管理人员的监督检查，对上级及安全员提出的安全隐患及时安排整改，并监督整改的落实情况。

（7）定期对工人进行安全技术教育，防患难于未然。

（8）领取和发放使用好班组的劳动保护用品，保健食品和清凉饮料等。

（9）不违章指挥，不纵容或默许他人违规操作。

2.6、各班组长安全生产责任制

（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

（2）经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高防护意识和自保能力。

（3）认真落实安全技术交底，开好班前、班后会，做到不违章指挥、不蛮干；不纵容或默许工人违章作业。

（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，特别是班前班后检查，发现问题要及时解决，并上报有关领导、部门。

（5）认真做好新工人的上岗安全教育，杜绝不满年龄的童工和特殊作业人员无证上岗作业。

（6）发生工伤事故要保护好现场，并立即报告有关领导。

2.7、工人安全生产责任制

（1）认真学习各项安全生产规章制度，努力提高安全生产知识和技术水平，自觉遵守安全操作规程及施工措施，不违章作业。

（2）保管好所使用的工具及防护用品，坚持班前进行检查，不动用他人的机械、工器具。

（3）本人对不熟悉的机械、工器具未经操作训练不得操作和使用，不动用他人机械、工器具。

（4）施工前及施工过程中，对施工场所要进行检查，做好安全防范措施，没有安全警告标志的区域切勿进入或特别小心。

（5）坚持文明施工，下班前一定要做好现场清理，做好工完料清尽场地清。

（6）师傅对徒弟，老工人对新工人要进行安全教育，特别是对危险性工作要交待安全施工方法，并在施工中照料他们的安全。

（7）爱护现场安全措施，不得乱拆、乱动，不得将设备、材料等堆放在施工通道上，保持施工通道畅通。

（8）积极参加安全活动，提出安全工作建议，揭发不安全因素，为安全多做工作。

（9）有权制止他人违章作业行为，有权超级反映施工中的不安

全问题，发现险情时，有权先进行处理后，再向领导报告。

（10）发生事故的本人或发现他人造成事故，应立即报告班长或有关部门，并积极抢救伤者，防止扩大事故，提供事故责任。

（11）会使用消防灭火器材，熟悉工作场所紧急逃生路线；施工场所及生活区域的消防设施，除发生紧急情况外严禁擅自使用、挪动、损坏、埋压等。

3、文明施工岗位责任制

3.1、强化各级领导责任，特别是公司、工程队和项目部领导人的责任。要求在施工前做好文明施工规划、落实资金加大投入，加大宣传、教育投入力度，制定文明施工标准，建立岗位责任制。

3.2、将文明施工任务指标分解，与工程质量、安全一起与项目经理、工长、班组长层层签订责任承包书，做到文明施工、安全生产、质量管理层层制。一起部署，一起落实，一起检查，一起评比，使文明施工各项工作步步到位，落到实处。

六、项目工程安全计划与措施（塔吊、脚手架详细安全方案

另外编制）

本工程防护范围有：建筑物周边防护；建筑物五临边防护；建筑物预留洞口防护：现场施工用电安全防护；现场机械设备安全防护；施工人员安全防护，现场防火、防汛防护。

1、“四口”、“五临边”防护

1.1、对预留洞口防护以及通道口、楼梯口的防护，拟定详细的安全措施，并安排专人进行。洞口的防护应视尺寸大小，用不同的方法进行防护。如边长大于25cm的通口可用坚实的盖板封盖，达到钉平钉牢不易拉动，并在板上标识“不准挪动”的警示牌。

1.2、安全标志和安全防护

（1）、安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，各种施工机械均需挂设操作规程。（2）、安全防护：

①安全防护棚：在人员通道和临近小区道路上方都应采用钢管搭

设安全防护棚，安全防护棚要满铺一层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板。

现场人员坚持使用“三宝”。进入现场人员必须戴安全帽并系紧帽带，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚、高处作业必须系安全带。

做好“四口”的防护工作。在楼梯口、电梯口、预留洞口以及通道口设置围拦、盖板、架网，正在施工的建筑物出人口和井字架，门式架进出料口，必须搭设符合要求的防护棚，并设置醒目的标志。

做好“五临边”的防护工作。

五临边指阳台周边，屋面周边，框架工程楼层周边，跑道，斜道两侧边，卸料平台的外侧边。“五临边“必须设置1.2M以上的双层围栏或搭设安全网。

临边防护：临边防护采用上下两道钢管，上面为1.2米，下面为

0.6米，立杆间距为1.5～2米，高度为1.2米。

2、现场安全用电

2.1、现场设总配电箱，并具备一级耐火等级。

2.2、加工场地、办公区各设分配电箱一个。

2.3、主线走向原则：接近负荷中心、进出线方便、接近电源、接近大容量用电设备；运输方便，不设在剧烈振动场所，不设在可触及的地方，不设在有腐蚀介质场所，不设在低洼和积水，溅水场所。不设在断层、滑坡、滚石、塌陷危险场所，不设在爆炸和火灾场危险的场所，不设在易燃物房，进入建筑物的主线原则上设在预留管线井内，做到有架和绝缘子的设施。

2.4、现场施工用电原则执行一机一闸一漏电保护的“三级”保护措施。其电箱设门、设锁、编号，注明负责人。

2.5、机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施。

2.6、照明使用单相220V工作电压，主线使用单芯直径2.5mm2铜芯线，分线使用1.5mm2铜芯线，灯距离地面高度不低于2.5m，每间设漏电开关和电闸各一支。

2.7、电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝，严禁使用金属丝代替熔丝。

2.9、现场电工必须是经过培训，考核合格持证上岗。

3、机械安全防护

3.1、大型机械的基础必须牢固。架体必须按设备说明预埋拉接件；架体要设防雷装置；其设备配件齐全，型号相符。设备安装完后要

进行试运行。必须待几大指标达到要求后，才能进行验收签证，挂牌准予使用。

3.2、钢筋机械、木工机械或其它机械，除机械本身防护罩完善，电机无病的前提下，还要对机械作接零和重复接地的装置。接地电阻值不大于4欧姆。

3.3、机械操作人员必须经过培训考核合格持证上岗。

3.4、各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修、自维有记录。

3.5、施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。

3.6、各种起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设人值班和指挥。

3.7、各种机械不准带病运行。

4、脚手架安全

4.1、本工程采用落地式钢管脚手架，外侧采用钢管制作护栏；脚手架应按施工实际可能承受的最大荷载进行设计和计算。应在安全人员和技术人员的监督下由熟练工人负责搭设；脚手架的检查分验收检查。定期检查和特别检查。使用中要严格控制架子上的荷载，尽量使之均匀分布，以免局部超载或整体超载；使用时还应特别注意保持架子原有的结构和状态，严禁乱挖基脚、任意拆卸结构杆件和连墙拉结及防护设施。项目部安全负责人组织分段验收，并报请公司安全部门核验。

5、施工人员安全防护

5.1、参加施工人员必须经过安全培训，并经考核合格持证上岗。施

工人员进场时或进行具体操作前，须经过施工工长及安全员的安全交底。

5.2、凡患有禁高症人员不得参加高空作业。高空作业人员将定期进行身体健康检查。

5.3、施工人员必须遵守现场纪委和国家法令、法规、规定的要求。必须服从项目经理部的综合管理。

5.4、施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽，其配带方法要符合要求，进入2米以上架体或施工层作业必须佩挂安全带。

5.5、施工人员高空作业禁止打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。

5.6、施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如机械护壳、安全网、安全围栏、外架拉接点，警示信号等。如因工作需要，必须经项目负责人同意方可拆除或移位。

5.7、各种安全防护用品必须符合安全防护标准，禁止购买不合格产品。

5.8、施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹，不许奔跑（紧急情况除外）。

5.9、施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的机电设备。

5.10、施工现场夏天给工人备足清凉解毒凉茶或盐开水。

6．施工现场防火措施

6.1、项目部建立防火责任制，职责明确。

6.2、按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。

6.3、重点部位（危险的仓库、木工加工棚等）必须建立有关规定，

有专人管理落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。

6.4、建立动用火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。

6.5、电箱、库房、办公区、气瓶存放处等处设有灭火器。

6.6、电焊、切割作业应严格执行“十不烧”准则，严禁无证人员进行电焊、切割作业；重点区域动火作业需经动火许可后方可进行。

6.7、施工现场设立吸烟区，禁止乱扔烟头，其它区域禁止吸烟。7．项目安全事故管理

7.1、发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故人员应立即报告领导，对受伤人员歇工满一月以上的事故，要填写“伤亡事故登记表”并应即时上报。

7.2、发生重伤事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数，发生时间、地点、原因）等用快速办法报告上级上关部门。

7.3、事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织有指挥、首先抢救伤员和排险，制止事故的扩大。

7.4、发生死亡、重大伤亡事故的项目应保护事故现场，因抢救伤员和排险必须移动现场构件时，要做好标记。

7.5、清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行，不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖现场。

7.6、事故调查组在调查过程中，向项目有关人员了解情况和索取有关资料时，任何不不得拒绝。

7.7、任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

7.8、认真执行事故调查组提出的防范措施的意见，完善各项安全

防护措施。

7.9、对事故的处理，必须坚持“四不放过”的原则，作出严肃处理。

8．安全检查制度

8.1、班组每天进行班前活动，由班长或安全员传达安全技术交底，并作好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。

8.2、项目经理带队每星期一组织本项目安全生产的检查，记录问题，落实责任人，签发整改通知，落实整改时间，定期复查，对未按期完成整改的人和事，严格按公司安全奖惩条例执行。

8.3、公司对项目进行一月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，并布置落实整改人，措施、时间。如经复查未完成整改，将对相关人员给予纪律和经济处罚。

8.4、对于公司部门到项目随机抽查发现的问题，由安全员监督落实整改，对不执行整改的人和事，安全员有权出据罚款通知单或向项目经理反映，对责任人进行当月奖金的扣减。

8.5、安全员代表公司权利，对项目施工管理人员（包括项目经理）的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供证据。列入当事人档案之中。

8.6、安全员代表公司利益，立场应坚定，观念要转变，对于项目违反规程、规范、法令、纪律的行为要勇于向项目经理提出，对原则问题不能迁就，以免引发后患。