幼儿园一日保教活动调研总报告

幼儿园一日保教活动调研总报告目录：

一、调研的背景与意义

二、调研的目的与内容

三、调研的对象与方法

四、调研的阶段与过程

五、调研的结果与结论

●本市幼儿园保教质量现状的分析（包括学科化问题）

●一日活动保教质量核心指标与量化分析的探索

●上海学前教育未来发展的建议

六、调研的总结与反思

一、调研的背景与意义

在市教委的领导下，本市开展了全市性的“幼儿园一日活动保教质量专项调研”工作。本次专项调研，有着特殊的背景与特别的意义。

（一）是在贯彻《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》文件精神，推进全国学前教育事业深入发展的背景下进行的一次调研。

2010年，是学前教育的大年。围绕学前教育，上自中央，下到各省市都出台了许多政策。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把学前教育专列一章，提出了到2020年基本普及学前教育的目标。在全国教育工作会议之后，胡锦涛总书记明确指示，学前教育是重要的民生工程，要在贯彻落实教育规划纲要的时候，把发展学前教育作为突破口，首先解决入园难的问题。温家宝总理要求，要制定切实可行的规划和措施，大力发展学前教育。2010年12月1日，中央召开了学前教育电视电话会议，国务委员刘延东在主会场、沈晓明副市长在上海分会场分别就学前教育重要地位和今后发展方向、主要任务作了重要讲话。此外，中央专门颁布了《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）的重要文件，对全国的学前教育发展提出了一系列明确的要求。

在党中央、国务院高度重视学前教育事业发展的背景下，对本市的学前教育来说，既是迎来了一个新的发展机遇，更是面临了进一步突破瓶颈、保持“高一层、先一步”发展优势的新的挑战。上海的学前教育，只有在不断地反思与实践、探索与重建中，才能在学前教育科学化发展道路上，保持全国的领先地位。本次调研，就是在全国开始高度重视学前教育发展的背景下，对本市学前教育质量进行的一次“大盘点”，以期全面、科学地把握现状，更好地定位未来的发展方向。

（二）是在落实上海市“幼儿园保教工作会议”精神，强化各级各类幼儿园保教质量意识、规范保教行为的背景下进行的一次调研。

近些年来，上海的学前教育取得了很大成绩，各级政府切实把发展学前教育摆上议事日程，努力履行公共服务职能，加大力度开展幼儿园园所建设，积极缓解“入园难”矛盾，促进学前教育内涵深入发展，不断推动本市学前教育实现一次次新的发展。但是，随着城市和人口的加速发展，上海学前教育仍然面临严峻挑战。学前教育资源短缺、师资队伍缺口较大、保教管理不够规范，个别幼儿园

仍有“小学化、学科化”倾向等，这些问题影响着学前教育的科学发展。

2011年1月12日，上海市教委召开了全市“幼儿园保教工作会议”，并颁发了《关于进一步规范幼儿园保教工作的实施意见》文件。本次会议，是落实中央和上海领导关于学前教育的指示，贯彻国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》，对当前和今后一段时间本市深化学前教育内涵发展进行部署的一次重要会议。本次保教工作会议聚焦幼儿园保教工作，旨在强化广大学前教育工作者的质量意识，克服保教行为的随意性，努力提升学前教育质量，保障每一个幼儿的身心健康和快乐成长。

本次调研，旨在进一步贯彻执行“幼儿园保教工作会议”精神，积极落实上海市教育委员会《关于进一步规范幼儿园保教工作的实施意见》文件，全面了解各级各类幼儿园在课程管理与实施方面规范性和有效性的现状，总结经验，发现问题，杜绝学科化、小学化倾向。同时，不断提高幼儿园一日活动的保教质量，完善保教质量管理机制，使本市的幼儿园教育能坚持科学发展，真正满足市民对优质学前教育的需求。

（三）是在反思本市学前教育12年二期课改的成效，进一步实现学前教育科学发展的背景下进行的一次调研。

本市的学前教育二期课改，已经走过了12年的发展历程。12年的变革与发展，使幼教工作者的儿童观、课程观、教育观发生了显著的变化，幼儿园的保教质量也有了明显的提升。我们已经从初级的外延发展阶段，走向内涵深入发展的阶段。在外延发展阶段，我们评判学前教育质量时，往往聚焦的是学前教育机构的各种特征，包括经费、规模、层次、儿童活动时空、儿童与教师的比例，等等。这种质量观在经济水平比较低、园舍和硬件比较落后的年代，具有很好的指导作用，为学前教育赢得经费和资源做出了贡献。但是，今天，伴随着从“提供学位”向“快乐的、优质的启蒙教育”转变，传统的质量观和质量标准已经不再合适，必须建构新的科学的质量观。

什么是学前教育的质量，如何判定学前教育的质量，这是关系到学前教育发展方向的根本性问题。我们不能简单地把其他教育阶段的质量观和质量标准照搬过来，更不能把学前教育的质量导入应试、应赛的轨道上。幼儿园保教活动的质量，是我们学前教育工作者对孩子一生发展的一种承诺，这是我们的责任和义务。