全县依法行政工作会议上的讲话
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全县依法行政工作会议上的讲话
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依法行政是我国依法治国方略的关键,是社会主义市场经济的内在要求,是现代法治国家的政府在行使权力时所普遍奉行的基本准则。下面是店铺给大家整理的全县依法行政工作会议上的讲话,仅供参考。全县依法行政工作会议上的讲话【篇一】
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就20**年全县依法行政工作情况和20** 年依法行政工作安排作个发言。
一、关于20**年依法行政工作情况
20**年,全县依法行政工作,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕国务院、省、市、县各级政府关于建设法治政府的总体要求,全面实施“一规划两规定六办法”,为落实县政府《20**年度全县依法行政工作安排》确定的任务,全面提升政府各项工作的法治化水平,加快推进法治政府建设,取得了新进展。
一是着力依法行政的组织推动,行政执法机关的依法行政意识进一步增强。年初,县政府下发了《桂阳县20**年度推进依法行政工作安排》,并将年度工作要求进行细化、量化,纳入政府绩效考核内容,制发了《桂阳县人民政府20**年度依法行政考核方案》。年中,政府法制部门会同县纪检监察、政务管理办公室等部门,就依法行政的落实情况,多次开展督查、检查和指导,提出整改意见60 余条。年终,根据政府绩效考核要求,对乡镇、街道、县属机关单位的依法行政工作完成情况进行了考核,合格率为100% ,全县没有发生较大以上行政违法案件。
二是着力重大行政决策的程序推动,决策承办单位的程序意识进
一步增强。按照《湖南省行政程序规定》,政府及政府各部门坚持把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序,对涉及公众重大利益或者有可能影响社会稳定的重大行政决策草案,如县城供水价格调整、城区集贸市场网点规划、县城公共客运线路规划安排,均采取了以听证方式听取公众意见,并将听证结果作为决策的重要依据,获得了民众支持。全年没有发生因决策违法或决策不当而引发重大法律问题或社会矛盾。
三是着力职能转变的服务推动,行政执法部门的政务服务意识进一步增强。搭建政府服务平台,发挥平台承载作用,加强政务服务,提升服务效能,是《湖南省政府服务规定》赋予政府及政府部门的服务职责。在各有关部门的大力支持和配合下,原分散在国土、财政、建设等部门管理的资源、资产、建设工程交易中心,以及其他部门承担的政府采购、交通运输、农田水利建设、农业开发、土地整理、烟水配套等交易职能,整合为县政务服务中心管理的“桂阳县公共资源交易中心”,实行了一个平台运行和管理。政府法制部门会同政务服务中心对县级实施的197 项行政许可项目进行了新一轮清理,取消行政审批事项21 项、对接市级下放的行政审批事项49 项、合并行政审批事项30 项。进入政务服务中心办理的行政审批、许可和政务服务事项,逐步实现了规范化、网格化、电子化审批和办理服务。对审批、服务事项量多集中的县工业园区,设立了县政务服务分中心,启用2 号公章审批,将部分行政审批以及与行政审批相关联的收费事权下发到园区实施,提高了园区的行政审批和服务效率。
四是着力规范性文件的管理推动,政府各部门对规范性文件的“三统一”管理意识进一步增强。加强政府规范性文件管理,是从源头推进依法行政、建设法治政府的重要举措。全年,县政府及办公室共制发规范性文件38 件。对制发的规范性文件,法制部门做到了及时向上级政府和同级人大报备,并依托政府门户网进行及时公布,方便公众检索,初步实现了政府规范性文件管理的信息化、公开化。对政府部门出台的规范性文件实行“三统一”管理,法制部门受理、审查、登记各乡镇、街道和县直部门报备的规范性文件11 件。清理有
效期届满的政府规范性文件11 件,公布继续有效的7 件,决定废止的4 件。
五是着力行政执法的规范推动,行政执法机关的规范执法意识进一步增强。政府法制部门组织各行政执法单位,开展了行政裁量权基准的修订完善、行政执法依据补充修订和行政执法案卷评查,并在政府门户网上进行公布。所评查的35 个行政执法单位102 个行政执法案卷的合格率达到100% ,优秀率为60% 。在评查基础上,筛选、整理了5 个行政执法指导案例在政府门户网上公布,以发挥案例指导作用。在县城管理领域相对集中行政处罚权实施方案,于7 月份获得省政府批复,步入实施阶段。县政府组织实施的打非治污、拆违治乱、取缔非法矿山、烟草专卖稽查等联合执法行动,都坚持严格执法、程序到位、果断处置,没有发生一起被提起行政复议或行政诉讼的案件。继续严格行政执法人员持证管理。经培训、考核、发证,新增持证人员137 人,全县行政执法人员持证总人数达到1191 人。
六是着力行政复议的创新推动,行政复议定纷止争意识进一步增强。行政复议,是政府对部门依法行政实行层级监督的制度性要求,也是复议机关为行政相对人“解惑答疑”、“定纷止争”的目的性要求。法制部门全年办理了10 起行政复议案件,其中撤销3 件,维持1 件,决定不予受理1 件,以其他方式协调处理5 件。对不属行政复议受理范围或已超过行政复议申请期限的信访诉求,以联动、联调方式参与处理30 件。办理以本级政府为被申请人或被告的行政复议应诉案件和行政诉讼案件12 件,复议维持率100% ,行政诉讼胜诉率90% 。全年没有发生行政赔偿案件。
七是着力法律顾问的建制推动,行政机关依托法律顾问解决涉法涉诉问题的意识进一步增强。全县26 个乡镇(街道)和68 个具有行政执法权的单位,大多推行了法律顾问制度,聘请法律顾问为行政决策提供法律咨询意见,协助处理经济社会事务纠纷,参与处理信访、调纠、维稳事项,发挥了积极作用。政府法制部门会同财政、审计、建设、城投等部门全年审查招商引资、道路建设改造、工业园区基础建设和公共财政投资建设项目、自然资源开发利用项目等行政和民商事