浅谈输变电工程造价的控制

浅谈工程造价管理现状及发展趋势

浅谈工程造价管理现状及发展趋势江苏方升投资管理咨询有限公司是怀仁摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。一、工程造价管理概论工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家

工程造价的管理控制要点分析

工程造价的管理控制要点分析发表时间：2019-01-10T10:30:53.210Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第31期作者：陈国荣 [导读] 现代企业在施工的时候，成本控制的关键就是建筑工程造价管理，这是成本控制的基础，也是企业管理成本的重点所在。杭州雅邦市政园林工程有限公司浙江省杭州市 311400 摘要：现代企业在施工的时候，成本控制的关键就是建筑工程造价管理，这是成本控制的基础，也是企业管理成本的重点所在。工程造价控制可以保证工程项目能够正常的进行，也能够保证项目更好的盈利，保证好企业的效益，工程造价控制管理可以有效的控制好投资的资金，避免出现资金高于限额，最大的好处就是可以有效的促进建设，施工企业在进行施工的时候可以充分的利用好各种资源，这样才能够得到最大的效益。关键词：工程造价；管理控制；现状随着经济体系不断的变化，建筑行业的内部也在不断的进行改革，这样可以更好的适应社会的发展，这样就可以提高我国建筑行业抵抗外部影响的能力，其中，工程造价管理是其中的一个重心，工程造价的管理是施工整个过程中的重点，无论是在哪个环节，都离不开工程造价管理。 1我国建筑行业工程造价管理工作的现状建筑工程在施工的过程中，要想对成本进行更好的控制，工程造价管理是其中的关键，投资商在进行投资的时候，这也是一个重要的文件，工程造价可以用于控制好企业施工的成本，衡量施工的技术等方面，近几年，受到许多方面的影响，建筑市场在不断的发生变化，工程的造价管理也成为提高企业的竞争力和企业的经济效益的关键，如今，我国动态工程造价的理论已经开始实施，并且根据实施这段时间的效果来看，取得了很好的成果，可以更好的处理工程效率、工程质量和工程效益之间的关系，但是这项理论还是刚刚实施，其中必然会存在着一些不足。 2建筑工程造价管理的内容 2.1资料的积累在建筑工程造价管理中，有一项重要的工作，也是开展工作的一个基础，就是资料的积累，这是将工程造价的资料进行整理并且对这些资料进行分析，这些资料是在建筑工程中对经济以及技术特点的一个反应，同时也是在每个时期，对技术经济以及管理的综合体现，这项工作的主要目的就是对建筑工程有一个明确的认识，可以使用这些资料来对各自的工程造价进行控制。积累工程造价的资料也不是单方面的事，一方面，需要找到建筑工程中，每一个阶段的工程造价的资料，第二个方面就是需要将建筑项目的特点体现出来，其中应该包括建筑项目的单位，以及在施工中造价的资料，也需要有新材料、新的技术、新的设备工程造价的资料。 2.2主要设备和主要材料价格管理在工程造价中，主要的支出就是设备的支出以及所用材料的支出，所以对这方面需要严格的保证工程材料的用量以及设备的用量，用量和价格相比较相对式比较稳定的，所以需要严格的控制好用量。 3管理中工程造价应用分析 3.1决策方面管理控制在建筑工程中，技术经济的决策都会直接的影响到项目工程中的造价，对工程中项目的水平，工艺的选择，使用的设备完成工程造价的影响，根据一些研究我们可以发现决策对工程造价的影响是非常大的，所以在整个工程项目中，这都是一个关键的影响，需要我们管理控制好工程造价的决策，我们可以从三个方面来做好工程造价决策管理控制，第一方面就是在决策之前，就需要对各种资料进行收集整理，把一切准备工作都做好，这样才能够保证工作的可靠性，第二就是需要对项目的可行性进行分析，分析是需要依据的，要根据具体的情况以及市场方面的需求，这样才能够确定好项目在施工时候的一个标准。第三就是需要对施工进行分析，分析需要科学合理，对投资进行合理的编制，结合相关的资料，通过合适的方法来进行估算，估算的时候需要细致，避免出现各种错误，将工程的造价控制在一个合理的范围内，这样才能够确保投资合理。 3.2设计方面管理控制控制工程造价的时候，设计阶段也是其中的一个关键所在，工程设计是具体实现技术和经济对立统一的一个过程，当决策完成之后，设计就成为了控制工程造价的关键，同样也是在施工过程中的一个关键，因为投资额度也是根据设计来确定的，当工程的设计完成之后，投资的额度也就确定了下来，需要更好的控制设计。首先就需要积极的开展设计招标，它可以吸引到施工的单位，让所有的单位都可以参与竞争，也能够保证竞争的公平性，这样才能够选出最合理的设计方案，从很多设计方案中选出可用性强、低经济、高效益的设计方案，招投标的好处也是多个方面的，可以选出更加优秀的设计方案，也能够促进设计单位可以改进管理，让设计的质量更好，工程造价更低，企业才能够提高自身的效益。还需要运用价值工程来优化设计的方案，价值工程需要通过各个相关领域的协作，对研究对象的功能以及所需要的资金都进行分析，并且也需要不断的进行创新，这样才能够确保质量以及效益，对一些必要的功能也需要不断的创新。对于一个建设的项目，也能够设计不同的几种方案，工程的造价也是不同的，但是在建筑的时候，不能够仅仅的选择造价最低的方案，需要考虑到工程的质量以及工程的功能等这些方面，控制好这三个方面的比例，这样才能找出最合适的施工方案，也可以不断的提高他们的比值，将功能和成本控制到最佳。 3.3实施方面管理控制工程项目一般都是需要招标的，在进行招标的时候需要根据招标的要求，施工的技术方案也需要严格的进行审查，施工单位在对施工设计以及一些技术设计的时候，都需要有专业的人士来进行审核，专业的人员不仅仅是需要有专业的知识，还需要有实际的经验，这样才能够保证发现图纸有问题的时候及时的进行解决，减少因为施工的失误或者是图纸的失误从而出现问题不能够及时的解决，减少不必要的损失，在施工的时候也需要注重施工质量控制管理，在施工的之前，对施工中的设备都需要进行检查，避免在使用的时候出现各种各样的问题。在施工的时候，需要做好施工进度以及计划控制的管理，要有总的目标规划，同样也需要有分计划，详细的计划到每个月每周，施

浅议工程造价质量控制

收稿日期：!""#$"%$&’ 作者简介：梅基清，男，武警水电第二总队第五支队，助理工程师。文章编号：&""&$(&’)（!""#）"*$""*"$"! 浅议工程造价质量控制梅基清& 张利荣! （&+武警水电第二总队第五支队，江苏常州!&%"%&；!+武警水电第二总队，江西新余%%,"!)）摘要：工程造价质量提高，有利于合理控制工程造价，指出影响工程造价质量的因素及其原因是：工程造价管理体制还不够完善、缺乏完善的审计制度、监督机制不健全等。提出了建立有效的工程造价质量约束机制、建立工程造价信息网络和建立健全内部审计制度等加强工程造价质量的建议。工程造价质量的提高也就是有效地控制工程造价，提高投资费用的利润率和社会效益。关键词：工程造价质量；质量控制；管理体制；审计制度；监督机制中图分类号：-.’!%+% 文献标识码：/ 工程造价质量是指工程造价管理、控制的深度。它包含投资估算、设计总概算、施工图预算、工程发包价、结算价、竣工决算价等几个阶段。每一个阶段的价格深度不一样，它随着工程设计的深度变化而提高。工程造价质量的提高也就是有效的控制工程造价，提高投资费用的利润率和社会效益。 !提高工程造价质量的必要性投资是一种垫付行为，对于一个建设项目来说，它分为资金筹集、项目实施、回收（成本回收和增收利润）等几个阶段。工程造价始终贯穿于投资的整个过程，投资效益的好坏在很大程度上取决于工程造价的质量。提高工程造价质量的必要性有以下几点：（&）工程投资的大额性。以水利工程为例，不仅实物形体庞大，而且耗费的资金数额巨大，少则上百万、千万，多则上亿、数十亿，有的特大工程项目投资可达百亿、千亿。如何用好这些巨额的资金，不仅关系到有关方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响。因此，工程投资的大额性决定了工程造价在工程投资过程中的特殊地位，也说明了工程造价质量的重要意义。（!）工程投资的连带性。某些大型工程投资活动涉及面广，包括了各部门、各地区、各行业，涉及到国民经济的计划、财政、物资、金融等各个方面。特别是我国急需发展的生产性建设项目，它的内部联系又包括了勘察设计、建筑施工、移民与安置、环境保护、城市规划与建设和综合开发等方方面面。同时又关系到生产力布局、国民经济综合平衡、生产性建设与非生产性建设比例、积累与消费比例等重大问题。投资这种复杂的、内外纵横的联系，标志着它是综合性很强的经济活动，因而必须提高工程造价质量。（%）工程资源的消耗性。一个工程项目的建成，要消耗大量的人力、物力和资金，且占用周期长。统计资料显示，建国以来，我国直接从事建筑业或与建筑业相关的资源勘探等部门的职工人数占全国职工总人数的�左右，这里还不包括建设单位、建材和设备供应企业以及农村建筑队职工人数。就资金而言，我国每年数千亿元在固定资产活动中，基本建设拨款支出占国家财政支出的比例在%"0左右，最高时期近#"0。就物资消耗而言，投资活动消耗着相当比例的钢材、木材、水泥等。为了保持生产要素适当比例的耗费和占用，加强宏观调控，这就需要提高工程造价质量。（(）工程项目的个别性、差异性。任何一个项目都有特定的用途、功能、规模和工程所处的地域。因此对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，所以工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。同时每项工程所处地区、地段的不相同，工程造价也具有个别性、差异性。（#）工程投资的动态性。工程投资活动从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，在项目实施期间由于不可预见因素的影响，将直接影响工程造价。如工程变更、设备材料价格、工资标准、费率、利率、汇率以及季节性等因素都会发生变化，这些因素的变化必然会影响到造价的变动。所以，工程造价在整个建设期间处于不确定状态，这种不确定状态就需要提高工程造价质量。（*）工程投资的市场性。我国的基本建设体制主要以招、投标方式来实施。通过招投标，发包方择优选择勘察设计单位、施工监理、建筑安装企业，有利于缩短建设工期、降低工程造价、提高经济效益；承包方则可以打破部门和地域的局限性，走向社会，参与公平竞争，通过竞争提高企业素质，增强企业活力，提高经营管理水平。招、投标是市场自由竞争的产物，是按一定的规则秩序来进行的。因此规范投资行为，建立统一开放、公平竞争、健康有序的建设市场，就决定了需要工程造价质量的提高。 "影响工程造价质量的因素及其原因影响工程造价质量的因素主要表现有以下几点。（&）工程造价管理体制还不够完善。工程造价管理体制的第%*卷第*期人民长江 123+%*，42+* !""#年*月 56789:;<=>;?@A7;，!""# 万方数据

浅谈电力工程造价的合理控制

浅谈电力工程造价的合理控制摘要：工程造价失控是当前电力建设领域的普遍现象，本文从设计、施工、结算三个阶段分析工程造价失控的原因，并提出合理控制工程造价的几点建议关键词：造价电力工程控制1、概述随着市场经济的不断深入，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。原材料价格上涨，建设规模的变化，电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要课题.工程造价的合理确定，就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制，则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。本文将结合笔者的工作实践，谈谈如何从设计、施工、结算三个环节合理确定与控制工程造价。2、设计阶段从设计技术经济角度看，合理控制工程造价，要从可研、初设和施工图设计做起，从各个

专业做起。（1）可研阶段。首先要满足用户的需求，一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定，同时，要考虑安全和环保的要求。深入现场，调查研究，搜集本工程的有关资料，对本工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行．而且在经济上要合理，才能满足投资方的需求，按期收回所投资金，并有最佳效益，使收益率达到基准水平。在设计中，不盲目追求一流，既要满足顾客和规范要求，又要把钱花在刀刃上，不因设计失误而造成浪费。因此，设计人员在设计产品完成后，应当积极进行回访，听取顾客的反馈意见，同时结合工程实际情况，提高设计产品的质量。例如：新建变电站工程，市区的临街变电站由于受占地面积及安全措施要求的约束，设计为室内变电站，外墙为玻璃幕墙，设计美观但造价高；但是位于县区的变电站由于征地面积大，架构及主要设备可以摆放在室外，主控及配电室可以设计为普通的砖混或框架填充墙结构，造价相对较低。（2）初步设计阶段。实践证明，初设阶段，影响工程造价的可能性为75％一95％，施工设计结束，影响工程造价的可能性为35％一75％，施工开始，通过技术措施节约工程造价的可能性只有5％一10％。由此可见，施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段，投资决策出台后，控制造价的关键则在设计阶段。例如，某电力工程，初设概算为800万，预算为1040万，工程结算为

浅议工程造价管理

浅议工程造价管理摘要：建设工程工程造价的高与低，不仅反映了投资效益的好坏，还体现了建设工程的管理水平。在工程建设中，一定要把造价管理工作作为一项核心管理工作，只有这样才能提高经济效益。下面就如何加强和提高工程造价的全过程管理及如何促进工程造价的全过程管理的实施进行几方面的阐述。关键词：全过程管理引言：随着市场经济体制的不断完善和改革的不断深化，工程造价领域改革的步伐也在不断地加快，原来的工程造价管理体制已不能适应市场经济体制发展的需要。特别是我国加入WTO 之后，这种体制已不适应我们参与国际市场的竞争。对于工程造价方面客观讲要求对建设项目实行全过程造价管理，与传统的基于资源消耗的相对静态的确定工程造价的方法不同。工程项目全过程造价管理要求在确定工程造价时，首先从项目具体活动过程入手，然后依据开展项目活动的过程和开展项目所用的技术方法、工效水平去确定项目的资源消耗及占用，进而确定项目的工程造价。一、加强工程建设项目全过程造价管理的必要性1.随着WTO 的加入，我国已近正式纳入世界经济一体化范围，市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约，极大提高我国的建筑资源配置效率，由社会资源有效利用原则决定对建设项目全过程造价服务的需求将会不断增长。如能在整个项目建设过程中做到有效的控制，将是对社会资源有效利用。 3.随着改革的深入，工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现，工程索赔等客观上也需要一批同时具备通晓经济管理、工程计量、计价及工程造价管理的队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。二、如何加强建设项目全过程的造价管理在工程造价管理的程序中，首先要分析项目的各项工作内容，然后根据工作内容对资料进行收集、整理和分析，以图表的方式描述项目工作的层次和过程。在此基础上，形成一份项目具体工作及占用资源明细，它反映的是各项具体工作使用了那些方法，消耗了那些资源，得到什么样的结果。随后，就参照这份清单，依据市场价格信息，计算出各项具体活动的造价，最后汇总得到项目的全部造价。对工程造价进行控制时也要针对项目内容进行，使各种资源充分利用。这种基于工作内容的活动的管理方法，其优越性在于能够使决策工作有针对性，有利于企业不断改善工程项目管理的水平。下面就工程项目建设的不同阶段来分析如何加强工程造价的全过程管理：首先是项目的决策阶段。项目决策阶段是项目造价管理工作的开始。在项目投资决策阶段，项目的经济决策和各项技术，对项目投资及建成以后的经济效益有着决定性的作用，是项目投资控制的重要的阶段。具体来讲，新建项目在项目建议书批准以后，工程造价咨询人应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在资金落实情况，经济上是否合理，技术上是否可行，在社会发展上是否适用等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证，做好可行性研究报告，为决策者提供可靠的依据。投资决策阶段工程造价对建设工程造价具有决定性影响。合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。其次是项目设计阶段。这一阶段主要是设计费支出阶段，虽然设计费用只占

工程造价全过程控制分析

工程造价全过程控制分析 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

工程造价全过程控制分析摘要：工程造价是指一项工程预计开支或实际支出的全部费用，它贯穿于工程的各阶段，是项目决策、制定投资计划和控制投资的有效工具，是合理利益分配和调节产业结构的手段，是评价投资效果的重要指标。因此研究工程造价全过程控制具有重要的意义。关键词：工程造价;全过程;控制;重要性工程造价的管理和控制，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用(施工图预算)，或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。 1、目前工程造价存在的问题不够重视投资决策阶段工程造价的确控长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，不能很好的进行工可调研，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响。比如：人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口，不能有效的保证工程的质量和进度。设计阶段的工程造价控制不严目前，我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。施工阶段对工程造价控制不够在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。工程竣工结算阶段的工程造价控制不力施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

电力工程造价管理与控制措施

电力工程造价管理与控制措施电力企业是高科技产业，同时也是资金密集型产业，要想全面发展电力产业，则需要大量的资金作为支撑，这样才能满足区域发展需要，形成供电规模，推动经济发展。电力项目工程建设除了要有资金支撑外，还要有先进的技术做保障，这样才能在有效时间段完成建设任务，实现快速供电需要。如何在保质保量、按时完工的基础上降低工程造价，是企业发展过程中需要解决的问题，解决了工程造价问题，也就解决了市场销售问题，从产供销环节上优化了电力结构，实现了企业健康良性循环发展。电力企业只有不断创新管理能力，从工程造价方面不断强化管控、减少资源浪费，才能从本质上降低工程造价，进一步提升电力工程社会和经济综合效益，为经济建设与发展服务。 1电力工程造价管理的含义电力工程较为复杂，涉及到的内容较多，要想满足管理目标，则需要从造价入手，以此为出发点，对各环节进行有效控制。电力工程造价管理有着深刻的内涵，要想做好管理，则需要严格把握内涵实质，电力工程造价管理是在全面把握经济、法律、技术等多种手段基础上，通过合理调配与控制，有效释放工程最大生产力，优化配置资源，通过降低制造成本，达到全面控制造价范围的目的，把项目各节点按优化条件进行限额等分，形成项目科学规划与设计，从而对项目建设全过程进行有力的管控、预测、分析、监督、优化等，确保电力工程项目实现预定目标，保证企业实现项目投资效益最大化。

2加强电力工程造价管理的必要性市场经济快速发展，带来了经济活跃的同时，也使行业成本增高，各行业在竞争中，要想胜出就需要减少投入，扩大产出。电力企业也是面临同样的问题。特别是近年来，电力工程造价越来越高，已经到了只增不减的地步，增加了企业负担，也使用电费用提高，给电力企业带来了严重的经营发展负担，面对电力项目减少、电力设施老化陈旧、市场竞争加剧等新问题，电力企业资金链问题一直困扰企业向前发展，电力企业普遍均面临一个筹资难的问题，甚至有的电力工程因企业资金周转困难被迫停建，由此造成的损失难以估计，导致企业无法向前发展。从整个社会大环境看，电力工程造价普遍升高是整个电力行业的问题，是不可逆转的大趋势，不是几个电力企业就可以转变的，所以面临这种形式，就需要企业不断提高管理能力，通过科学管理强化软实力建设。电力企业必须要通过内部深化改革，来适应市场、赢得竞争，企业需要从内部管理入手，严格落实精细化管理措施，从自身做起、从内部抓起、从管理入手，做好工程建设流程环节控制，以此保证造价降低，维护企业发展利益。但是，从目前我国电力各个企业管理层次、层级上看，造价管理还不尽如人意，制度不完善、意识不到位、管理水平低档的问题，实在是令人堪忧，正是大多数电力企业疏于对内部的精细管理和对工程造价管理认识不够，才导致了行业造价居高不下，企业发展后劲不足，使企业发展更加沉重。新时期新形态，在这种高压的严峻形势下，电力企业只有不断创新发展能力，摆脱高造价阴影，形成自己的竞争优势，才能赢得市场，所以，加强

浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状

浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状前言工程造价是指工程的建造价格。在不同的经济体制下，工程造价有不同的含义，工程造价管理也就有不同的目标。在传统的计划经济体制下，国家是惟一的投资主体，施工企业是国营单位，工程造价管理是对国家投资的管理,其目标是降低工程造价;在市场经济条件下,由于投资方和承包方是不同的利益主体,工程造价管理的目标转变为合理确定和有效控制工程造价,以保证不同投资主体的利益,实现建筑业健康、稳定的发展。自从 20 世纪 80 年代改革开放以来，我国在建筑工程领域进行了多次改革，这些改革从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等，这些制度虽然从不同的角度起到了构筑有形建筑市场硬件的作用，促进了建筑市场的健康发展。但对建筑市场的灵魂—建筑工程造价管理涉及不深，还没有从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题[1]。工程造价管理有两种管理，一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。建设工程投资费用管理属于投资管理范畴，建设工程投资费用管理的含义是，为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。这一含义既涵盖了微观的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。工程价格管理属于价格管理范畴。[2]在社会主义市场经济条件下价格管理分两个层次：一是在微观层次上生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。二是在宏观层次上政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。 1 国内外工程造价管理模式

工程造价概预算控制分析

工程造价概预算控制分析摘要：随着我国社会经济的高速发展，我国的基础建设事业也迎来了一个又一个发展的高潮。在现今的建设工程中，工程造价概预算对于提高企业的经济效益、维护市场秩序等都具有十分重要的意义。本文主要就现今我国工程造价概预算的分析与控制进行简要分析。关键词：工程造价；概预算；分析；控制所谓工程概预算，是指建筑企业通过一定的计划文件，对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，并预算出投资项目所需要的预算造价，确定建筑工程计划投资额度。工程概预算是一个企业作出投资行为的最重要依据，其对于企业管理、实行经济核算、编制施工计划等都具有十分积极的作用。对于一个工程项目的不同阶段，工程概预算编制的依据及作用都是不同的。一般而言，工程概预算大体可以分为两类：概算，其又可分为可行性研究投资估算和初步设计概算两种；预算，其又可分为施工图设计预算和施工预算两种。工程概预算对于建筑施工企业具有十分重要的意义，对企业的行为起到决定性作用。然而在现阶段我国的工程建设当中，却存在不少工程造价超概预算的现象，对企业的经济效益造成了损害。针对这种情况，进行工程造价概预算分析和控制，已经成为了目前我国广大建筑施工企业工作中的一项重要环节。 1 工程造价概预算控制的必要性进行工程造价概预算控制，对于建筑企业来说具有重要意义。工程概预算在工程的不同时期起着不同的作用。在建筑工程的前期，主要有设计概预算。设计概预算是建筑企业编制投资计划的重要依据，并同时对建筑企业制定工程计划等行为具有指导意义。同时，设计概预算还可以成为建筑企业与业主签订合同的凭据，并对于需要向银行进行贷款的企业来说，设计概预算也是必不可少的贷款依据之一。在工程的施工图设计阶段，还存在工程施工图概预算。工程施工图概预算是建筑企业考核工程成本的重要依据，并是编制工程造价的直接来源。同时，建筑企业对工程项目进行技术经济指标评定时，也离不开对工程施工概预算的参考。在工程施工过程中，又还有施工预算。施工预算是建筑企业进行成本控制的重要手段。由于施工预算能很大程度上反应出工程施工的具体情况，因此施工预算也就成为了建筑企业的成本计划文件。工程造价概预算与企业的经济效益具有十分密切的联系，其对企业的整体行为具有决定性作用。因此进行工程造价概预算的分析和控制，是关乎到企业自身利益的重大事情。 2 工程造价超概预算的原因分析现今，我国许多工程项目中都存在工程造价超出概预算的情况。针对这种现象，本文主要提出以下六点原因并分析。 2.1设计观念落后目前而言，我国许多工程项目的设计工作都交由外地的专门的设计院进行设计。而这就导致了工程项目在设计阶段就会受到来自地域差异以及人员常规思维的影响。例如，同样的工程项目在我国的东北地区开展和在我国的西南地区开展就存在很大的地质差异，而且，由于受到气候、时节、文化的影响，工程设计中往往存在许多不确定因素影响整体的工程造价。我国大部分设计院的设计人员在设计时，往往设计理念保守，或缺乏对工程所处地域缺乏全面细致的了解，或只

浅谈工程设计阶段工程造价控制中存在的问题及改进意见

浅谈工程设计阶段工程造价控制中存在的问题及改进意见摘要：针对目前工程造价中存在的概算超估算、预算超概算、决算超预算等问题及现状，指出工程建设的不同阶段对工程造价的影响和目前实际实施中存在的问题。关键词：投资估算投资回收期基准收益率索赔折现率限额设计建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的"三超"现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。随着社会主义市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。一个建设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，这是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪，使项目投资控制贯穿于项目建设全过程投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段。投资决策阶段即可行性研究阶段，包括投资估算、策划；建设项目设计阶段包括方案估算、概算、施工图预算；招标阶段包括

标书、标底编制、评标、定标；施工阶段包括中期进度款审核、跟踪动态控制等。过去工程造价控制的重点一直在项目的实施阶段，而实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度有很大的差异。据统计，投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大，其次为技术设计阶段对投资的影响，而过去所着重的施工阶段对投资的影响只有10％左右。由此可见，工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段，工艺、流程、方案一经确定，工程造价基本上确定了。 1 项目投资决策阶段的投资控制 1.1 项目投资决策阶段目前存在的问题目前在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，搞“钓鱼工程”，增加了估算的不准确性。

电网工程造价管理分析及控制

电网工程造价管理分析及控制作者姓名（四号仿宋、居中两字姓名中间空一全角格，作者之间用逗号区分）（作者单位及通讯地址：按单位、省名、城市名、邮编顺序排列，五号楷体，居中，全部内容置于括号之中。作者单位与省市名之间用逗号，省名、城市名与右边之间空一全角格。作者单位多于一个在作者姓名处用上角标注。）摘要我国电网工程造价计价管理存在的问题；经济、环境等因素对电网工程造价的影响；电网工程施工阶段的控制；合理确定和有效控制电力工程造价中的作用及基本做法关键词工程造价；管理体系；影响 1我国目前电网工程造价计价管理体系存在的问题目前，我国电力工程造价管理贯穿于整个电力工程的生产过程中，从工程决策阶段开始一直到工程施工阶段结束为止，因此造价管理是一个多阶段、动态管理过程。我国的电力市场正处于繁荣阶段，工程项目的规模日益扩大，技术和施工水平不断提高，只有加强内部管理水平，提高自身素质才能对工程项目进行全面的监督和控制。电力工程造价管理是多阶段、全方位、多层次地运用技术、经济及法律等手段，通过对项目建设过程中电力工程造价的预测、优化、控制、分析、监督等，以获得资源的最优配置和建设项目最大的投资效益。电力工程造价的控制是指在工程项目建设中，检查是否按预先确定的工程造价和资金使用计划进行，发现偏差、分析原因、进行纠正，以确保项目建设目标的实现。 1.1电力工程造价管理施工中存在的问题在施工阶段，不能严格执行基建程序以及不能认真履行合同等问题经常发生。施工阶段的特点是可控周期长，控制面广、费用支付划分点多，造价是动态控制。在这个阶段，建设单位与施工单位围绕着合同开展工程建设工作，在合同范围内明确工程设计变更和工程索赔界限和内容。由于电力工程施工条件复杂，影响因素较多，工程变更难以避免。工程变更既有建设单位原因造成,如建设单位要求对设计的修改、工程的缩短等；也有监理和设计单位造成的工程变更,如监理对施工顺序提出改变、设计对设计图纸的改变等；也有承包单位造成的工程变更；还有自然因素造成的工程变更。一般情况下，工程变更都会带来合同价的调整，而合同价的调整又是双方利益的焦点。合理处理好工程变更可以减少不必要纠纷、保证合同的顺利实施,也是有利于保护承包双方的利益。另外受到水文气象、地质条件的变化影响，以及规划设计变更和人为因素干扰，在电力工程项目的工期、造价管理方面都存在变化因素，超出合同规定的事项时有发生；同时，业主和承包商对工程技术要求和有关合同文件的解释也不可能始终一致。因此，不可避免地会发生工程索赔和造价纠纷。 1.2电力工程造价管理使用中存在的问题目前电力系统工程造价管理主要是对概预算定额、费用定额、材料信息价等方面的管理，无论是建设单位还是电力施工企业都必须按此规定执行。 1.2.1概预算定额方面（1）现行的电力工程概预算定额综合程度较大，施工消耗部分管得较死，不利于市场经济条件下竞争机制的有效发挥。（2）现行电力定额虽能满足事先确定工程造价的需要，但把电力施工企业的技术装备、

浅谈建筑工程造价的控制与管理

郑州交通职业学院毕业论文论文（设计）题目：浅谈建筑工程造价的控制与管理所属系别：建筑工程系专业班级： 10级工程造价二班姓名：赵宁学号： 201008040460278 指导老师：夏春艳撰写日期 2013 年 3 月

摘要工程造价是对整个工程的所有项目投资进行估算，而工程造价的控制与管理始终贯彻于项目建设的全过程，是工程项目管理的核心部分，它能够在工程建设项目的全过程（投资决策、设计、招投标、施工阶段）中采取有效措施，把工程建设发生的全部费用控制在批准的限额内。建筑工程造价控制是建筑工程管理工作的重要组成部分。建筑工程造价管理工作的科学性、合理性、有效性是企业取得经济效益最大化的重要环节，工程造价在选择工程项目、签订工程合同、加强工程管理、提高企业利润方面发挥至关重要的作用。本文针对建筑工程造价的重要性，造价管理贯穿于工程项目建设的全过程，并分阶段的对工程造价控制进行了探讨。分析阐述建设单位在工程项目的实施阶段造价管理的方法和措施。为加强工程造价的管理和控制，防止施工阶段决算超预算，避免建设项目投资失控，我们需强调合同管理、优化施工组织设计、加强工程直接费和工程变更的控制、增强索赔意识，在工程建设实施中，把工程造价实际额控制在限额以内。关键词：工程造价，造价控制，造价管理，全过程，合同管理

Abstract Project cost is all the project investment estimate for the whole project, and always carry out project cost control and management in the whole process of project construction, is the core part of project management, it can be in the whole process of engineering construction projects, investment decision-making, design, bidding, construction stage) take effective measures, in the engineering construction of all cost control within the approved limit. Construction project cost control is an important part of construction project management work. Construction project cost management work of scientific nature, rationality, effectiveness is an important part of the enterprise economic benefit maximization, the project cost in engineering project, the project of engineering contract, strengthen management, improve corporate profits plays a vital role. In this paper the importance of the construction project cost, cost management throughout the whole process of project construction, and phases of the project cost control are discussed in this paper. Analysis in this paper, the construction unit in the implementation stage of the project cost management methods and measures. In order to strengthen the project cost management and control, to prevent the construction budget and final accounts to avoid construction project investment out of control, we need to emphasis on contract management, optimizing the construction organization design, strengthening project direct cost and engineering change control, strengthen the consciousness of the claim, in the implementation of the project construction, control the project cost the actual amount within the quota. Key words: The project cost, cost control, cost management, whole process, the contract management

浅谈电网建设项目工程造价控制与管理

浅谈电网建设项目工程造价控制与管理摘要：电网建设是整个供电系统的基础，这就决定了电网建设的责任只能由国家来承担。在我国经济体制的促进下，电网建设取得巨大成就。但是与此同时，也暴露电网建设的短板：电网建设成本日趋提高。与此同时，我国的经济体制、组织模式都在进行不断的变革，电网建设的设计主体、施工主体也都日益市场化、自主化，在此背景下电网建设项目的工程造价也面临许多新的挑战，因此，笔者开始思考如何在新的背景下对电网建设项目的工程造价进行控制与管理。关键词：电网建设；工程造价；管理前言：在经济不断发展的同时，随之而来的便是用电需求的不断增加。用电需求的不断增加必然带来电网建设项目的不断增加、电力工业的不断发展。在此背景下，电网建设所需材料、人力资源成本价格飞涨，导致电网建设成本上涨。再加之电网建设项目的建设周期长，期间变化因素多等，电网建设项目的工程造价亦难以控制。 1概述 1.1工程造价以及管理工程造价是指建筑工程的建设全过程所需要的成本。对于工程造价的理解要从投资方、建设方两个角度来理解，对其管理，与之相对应的分为投资管理和价格管理。除此之外，更加常用的划分是：工程造价的确定和工程造价的控制。这分别是从静态、动态两个角度对工程造价的管理。工程造价的确定是指预先计算、确定整个工程施工全过程所需成本。这样才能合理、有效分配有限成本。工程造价控制是指在整个工程的建设动态过程，以预先确定的工程成本为标准，控制实际支出，，从而实现预定目标。 1.2电网建设项目工程造价管理的特点电网建设项目工程在造价管理上具有一般工程造价管理的特点之外，还具有其他工程造价管理所不具备的特点：多主体、阶段性、动态性。多主体是指对于电网建设项目的造价管理的主体不仅是其投资者--各大电网公司，同时也包括政府、电力行业协会、施工单位等多个主体。阶段性是指在电网建设的全过程包括设计、研究、招标、施工、验收等多个阶段。在这数个阶段均需要进行造价管理。动态性一方面是指电网项目不断递进发展的状态。另一方面是指在电力项目建设的过程中存在诸多变化因素，如物价、天气等会影响工程造价的变化。 2影响造价控制与管理的因素 2.1决策阶段的影响因素电网建设项目的决策是整个项目的开始，其对整个项目造价的影响是最基础的。首先，确定整个项目的建设水平对工程造价的管理定下了最初的基调。建设项目确定在何地、选用何种标准的设备以及采用何种资金筹集方式都在最初的决策阶段决定，这些因素都对电网建设造价发挥着最基础的影响。 2.2设计阶段的影响因素在电网建设的设计阶段就已大致确定整个工程的造价。在设计阶段设计者就要具体确定电网建设工程的平面上的布局、空间上的组合以及采取何种结构搭配。在平面上建筑物如何分配、空间上如何确定高度、在结构上如何确定既经济又稳固的组合。这所有的因素都很大程度影响造价管理。 2.3招投标阶段的影响因素一个项目的造价在完成招投标之前都是纸上谈兵，只有经过招投标之后，工

设计阶段工程造价的控制分析

设计阶段工程造价的控制分析发表时间：2018-12-21T10:29:13.353Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第26期作者：周少宇[导读] 工程造价的有效控制，就是在项目的投资决策阶段、设计阶段、实施阶段以及竣工结算阶段。绍兴市亚升环境建设有限公司摘要：本结合工作经验，主要针对在工程开发建设过程中对造价控制容易忽视但却占有重要作用的设计阶段进行全面的分析和论证，阐述了这一阶段造价控制的一些特点，然后采取措施进行有效的控制。通过对设计阶段造价控制的全面分析和论证，使工程建设达到较好的成本控制目标，为建设、设计单位尤其是房地产开发企业进行成本控制提供比较全面的参考。关键词：工程造价设计阶段控制方法一、前言工程造价的有效控制，就是在项目的投资决策阶段、设计阶段、实施阶段以及竣工结算阶段，采取不同的控制方法，检查实施状态，随时纠正发生的偏差，把建设项目的造价控制在批准的限额范围内，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，以取得较好的经济效益和社会效益。二、当前工程建设中在设计阶段对造价控制存在的一些问题在项目投资决策确定以后，设计阶段的造价控制就显得十分重要，而这一阶段恰恰是目前投资控制是薄弱的环节。它的难度在于政府部门虽然制定了有关的设计规范，但对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面，没有明确的控制办法，业主也没有可操作的考核标准，设计人员的经济意识也不强。（一）设计阶段对造价控制的认识不足业主方在投资估算确定后，对投资控制的意识往往停留在估算数额上，以为只要造价不超过估算，无论怎样设计都可以，因此对这一阶段的控制关注较少。而设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用、技术先进，强调设计的产值，对设计产品的经济性不够重_视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。另外，现行的设计收费标准一般是以工程造价为取费基数，对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施，不带任何经济责任。虽然工程设计单位将逐渐转变为自主经营、独立核算、自负盈亏的企业，参与市场竞争，但仍留有较明显的计划经济色彩。（二）设计中技术和经济的有效结合不够长期以来，在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。一提到设计，大家必然想到那是设计人员的职责；一提到造价控制，想当然的认为那是概预算人员的工作。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托书选择方案，进行设计。不同设计阶段向概预算人员提供不同的编制条件，以进行工程估价或预算。而概预算人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面，这就为投资突破控制留下隐患。三、设计阶段内造价控制的几个细分阶段设计阶段的造价控制过程也是一个动态的控制过程。就该阶段作为控制建设工程造价来说，一般又分为以下几个小阶段。（一）方案阶段该阶段的设计虽然还只是一个雏形，但建筑的轮廓、结构的形式、总建筑面积等已基本确定，应根据方案图纸和说明书，作出含有各专业的详尽的建安造价估算书。（二）初步设计阶段该阶段是多方案比较选择的结果，是项目投资估算的进一步具体化。经济人员应根据初步设计图纸和说明书及概算定额编制初步设计总概算。概算造价较投资估算造价准确性有所提高，但它受投资估算的控制。概算一经批准即为控制拟建项目工程造价的最高限额。设计人员应对设计任务书的设计原则、建设方针和各项控制经济指标等做详细的了解，对关键设备、工艺流程、总图方案、主要建筑和各种费用指标提出技术经济的方案比选，特别要注意对投资有较大影响的因素。四、设计阶段造价有效控制的方法根据设计阶段造价控制的特点和有关条件，要对造价进行有效的控制，在设计阶段的参与各方就要采用科学的方法对造价进行控制。因参与各方的立场、角度不同，其控制的方法和效果也将不尽相同。（一）业主方（建设单位）在设计阶段对造价控制的方法业主方（建设单位）是投资的主体，既是造价控制的参与者，也将是造价控制的直接受益者，对该阶段的造价控制起着至关重要的作用。根据业主方的参与程度和特殊地位，可以采取以下几个措施对造价进行控制。 1.推行工程设计招投标或方案竞赛建设方动用市场竞争机制，推行工程设计招标（或方案竞选）制度，解决工程设计阶段的一系列技术问题和造价控制问题，是被许多成功事例证实行之有效且日益引起有关方面重视并加以推广的好办法。工程技术问题千丝万缕，工程造价问题万绪千头，其实，只要遵循市场经济规律，抓住竞争这个决窍，动用设计招标（或方案竞选）这一有效手段，就能化解许多矛盾，在造价控制工作中占尽先机。一方面，设计单位要想在竞争中获胜，其参选方案就得技术先进，创意独到，造价合理；另一方面，建设单位可以在诸多相对优秀的参选方案中，精挑细选，邀集评委专家，充分斟酌比较，按照规定程序，决定满意方案。但在这一过程中，要防止被大量的功能要求、技术措施等细节问题冲淡了对造价控制的要求。要有清醒的成本意识，抓住有利时机，切实做好工程造价的源头控制工作。 2.对设计单位技术经济责任制的明确和落实在确定设计单位以后，建设方应根据自己的投资控制目标，对设计单位进行交底和明确。在合同中应有具体的条款对设计的合理性、投资的节约等作出详细的约定，同时对项目的设计作出限额要求。在有关的责任条款中对设计质量低劣、过于保守、华而不实、超限额设计等都有明确的奖罚机制。当然光有合同还是不够的，建设方还应对设计过程进行适度的的跟踪，可以让工程监理提前介入，协助建设方对设计质量和造价控制进行把关。