陕西省劳动和社会保障厅关于改革城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知

陕西省劳动和社会保障厅关于改革城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知(陕劳社发[2006]84号)

各市劳动和社会保障局，杨凌示范区人事劳动保障局，省级各有关厅、局，中央驻陕有关单位：根据《陕西省关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见》（陕政发[2006]27号）精神，经省政府同意，现就改革我省城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题通知如下：

一、坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由企业和职工共同负担。企业和职工要依法参加基本养老保险，履行缴纳基本养老保险费的义务。职工到达退休年龄办理退休后，按规定发给基本养老保险待遇，社会保障经办机构要按时足额保证发放。

二、从2006年1月1日起，个人帐户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人帐户。

三、参加基本养老保险的职工和以个人身份参加基本养老保险的人员到达退休年龄后，按以下规定由社会保险经办机构发给基本养老保险待遇：

（一）1996年1月1日以后参加工作的职工或个人身份参加基本养老保险的人员，缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金两部分组成。

1、基础养老金月标准以全省上年度在岗职工月平均工资和职工本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费年限每满1年发给1%。

月基础养老金=（全省上年度在岗职工月平均工资+职工本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%

指数化月平均缴费工资=平均缴费指数×全省上年度在岗职工月平均工资

职工本人平均缴费指数为职工本人各缴费年度当年缴费工资除以当年全省在岗职工平均工资的算术平均值。计算公式为：

a=（X1/C1+X2/C2+... ...+Xn/Cn)/N

式中a为职工本人平均缴费指数；

X1，X2... ...Xn为职工退休前1年、2年... ...n年当年本人缴费工资总额；

C1,C2... https://www.360docs.net/doc/668293931.html,为职工退休前1年、2年... ...n年当年全省在岗职工平均工资；

N为企业和职工应缴费基本养老保险费年限。

全省在岗职工平均工资见表一

2、个人帐户养老金月标准为职工退休时本人个人帐户储存额除以计发月数。

个人帐户养老金月标准=个人帐户储存额÷计发月数

计发月数见表二

表二

退休年龄按整年计算后有余数时，按满1年确定对应的计发月数；退休（职）年龄不满40岁的，按40岁对应的计发月数计算。

（二）1995年12月31日前参加工作的职工或以个人身份参加基本养老保险的人员，2006

年1月1日以后到达退休年龄、缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金和调节金四部分组成。计算公式为：基本养老金=基础养老金+个人帐户养老金+过渡性养老金+调节金

1、基础养老金按第三条第（一）款第1项计算。

2、个人帐户养老金按第三条第（一）款第2项计算。

3、过渡性养老金月标准为职工退休时全省上年度在岗职工月平均工资与职工本人平均缴费指数、视同缴费年限和过渡系数的乘积。过渡系数为1.4%，计算公式为：

月过渡性养老金=全省上年度在岗职工月平均工资×职工本人平均缴费指数×视同缴费年限×1.4%

4、调节金月标准2006年按130元发给。从2007年1月1日起，每年月标准减少13元，2016年1月1日后不再发给调节金。

5、计算平均缴费指数时，1992年12月31日前视同缴费年限每年的缴费指数按1.0确定，与1993年之后每年的实际缴费指数合并计算平均缴费指数。

（三）职工到达退休年龄，缴费年限累计不满15年的，不按月发给基本养老金，除将个人帐户储存额一次性支付给本人外，按视同缴费年限每满一年，支付1.5个月本人指数化月平均缴费工资，同时终止基本养老保险关系。

以个人身份参加基本养老保险人员，男年满60周岁，女年满55周岁，累计缴费年限不满15年的，其个人全部缴费及利息一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系；若本人自愿，可以继续按月缴费，缴费年限满15年后，可按月领取基本养老金。

四、2006年1月1日—2010年12月31日过渡期内退休的人员，按新办法计算的基本养老金低于按陕政发[1998]28号文件规定的原办法计算的基本养老金的差额部分，予以补齐。按新办法计算的基本养老金高于按陕政发[1998]28号文件规定的原办法计算的基本养老金时，高出部分按比例核定发给；2006年退休的，按20%核定发给；2007年退休的，按40%核定发给；2008年退休的，按60%核定发给；2009年退休的，按80%核定发给；2010年退休的，按100%核定发给。从2011年1月1日起，新办法不再比较，基本养老金按新办法核定。

按陕政发[1998]28号文件规定计算基础养老金和过渡性养老金时，过渡期内职工平均工资分别以2005年省劳动保障厅公布的各市（原行业统筹企业为全省）计算社会保险费的基数为准，平均缴费指数统一算至2005年12月，其他规定不变。

五、按新办法计算基础养老金、过渡性养老金使用的职工平均工资基数，统一为省统计部门公布的全省上年度在岗职工平均工资。在当年统计部门尚未公布上年度全省在岗职工平均工资之前到达退休年龄的职工，劳动保障行政部门要及时审核其退休条件，符合退休条件的，提供书面确认证明，确定预发数额，社会保险经办机构可按劳动保障行政部门提供的名单和数额，预付基本养老金，待省统计部门正式公布在岗职工平均工资后再为其核定基本养老金，并相应补发或扣减。

六、按国家规定因病或非因工完全丧失劳动能力退休、退职及政策性提前退休人员，按原办法计发基本养老金时，每提前一年仍扣减2%（不含个人帐户养老金）；按新办法计发基本养老金时，不再扣减。

七、2005年12月31日以前已离退休、退职人员，基本养老金按原规定继续执行，不按新办法重新核定；2006年1月1日至本文印发之日已办理退休的人员，个人帐户比例不再调整。

八、本通知从2006年1月1日起执行，由省劳动保障行政部门负责解释。

2006年8月1日

临川区重点工程建设管理办法

临川区重点工程建设管理办法第一章总则第一条为加强全区重点工程建设程序和建设资金的管理，统一管理标准，明确项目建设中各有关方面的责任和要求，提高办事效率和公开透明度，依据有关法律、法规和政策、规章的规定，结合我区实际，制定本办法。第二条本办法所称重点工程是指：经区委、区政府研究确定的财政资金投资建设的项目（名单列入区重点工程年度计划）。其他上级行业专项资金、区财政资金投资建设的10万元以上（含10万元）的项目，部门单位投资建设的50万元以上的项目参照执行。第三条重点工程建设必须严格执行基本建设程序：项目申报---立项批复---勘察、设计及审查---编制工程预算（送财政评审）---编制招标文件---组织工程招投标---签订施工合同（同时确定监理单位）---组织工程实施---工程竣(交)工验收----编制工程竣工结算（送财政评审、审计）----工程结算支付---质保期满工程质量复核和最终支付。重点工程的实施必须实行“四制”：项目法人制、工程招投标制、工程监理制、工程合同制。第二章组织领导第四条为加强对重点工程建设的领导，成立由区长任组长、分管重点办副区长为副组长的重点项目建设协调领导小组（以下简称领导小组），负责重点工程建设的投资确认、资金调度、建设推进和指挥协调。第五条为加强对重点工程建设的日常管理，区重点项目管理办公室（以下简称重点办），作为领导小组的办事机构。重点办的主要职责是：贯彻执行国家、省、市有关重点工程建设的法律、法规和政策；按照我区社会发展要求，汇总和编制全区重点工程年度计划；参与重点工程方案论证和设计评审；审查重点工程预算、结算和建设资金的拨付；审查工程建设程序及招标文件、施工合同等工程建设合同文件；参与设计变更、隐蔽工程和增减工程量的核实确认；检查督促工程建设进度和工程质量，参与竣工验收；参与编发材料价格信息和《重点工程督查专报》，反映工程建设中存在的问题并提出意见、建议；协调有关部门解决工程建设中的设计方案、征地、拆迁、监理、质量、安全、工期、资料档案检查以及资金到位等方面工作。重点工程建设实施的法定程序不变，业主单位组织实施工程的职责不变，监理单位、设计单位、施工单位法定责任不变。与项目实施相关的行政主管部门的法定职责不变，区发改、财政、审计、国土资源、安监、建设、城管、房管、水利、交通、公路、环保、人防、卫生、公安、供电、通讯等有关部门和单位按照各自职责，配合做好重点工程建设的相关工作。第六条列入区重点工程年度计划的重点工程建设，应按照区委、区政府“六个一”工作机

陕西省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见陕政发〔2006〕27号

陕西省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见陕政发〔2006〕27号各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：近年来，各设区市和有关部门按照省委、省政府关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效，为促进我省改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为进一步完善我省企业职工基本养老保险制度，根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）精神，结合我省实际，特制定本实施意见。一、指导思想和主要任务我省完善企业职工基本养老保险制度的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合我省实际，实现可持续发展的基本养老保险制度。主要任务是：确保基本养老金按时足额发放，保障离退休人员基本生活；逐步做实个人账户，完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度；统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策，扩大覆盖范围；改革基本养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制；根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定基本养老金水平；建立多层次养老保险体系，划清省、市、县各级政府及政府与企业和个人的责任；加强基本养老保险基金征缴和监管，完善多渠道筹资机制；进一步做好退休人员社会化管理工作，提高服务水平。二、确保基本养老金按时足额发放要继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务，进一步完善各项政策和工作机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生新的基本养老金拖欠，切实保障离退休人员的合法权益。对过去企业拖欠退休人员的基本养老金，要按照全省统一部署认真加以解决。三、扩大基本养老保险覆盖范围（一）城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。当前及今后一个时期，各市、县（市、区）要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，扩大基本养老保险覆盖范围。要进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。（二）用人单位按本单位上年度职工月平均工资总额的20%缴纳，由用人单位直接向征收部门缴纳或由征收部门委托用人单位开户银行代为扣缴。（三）职工个人以本人上年度月平均收入作为缴费工资，按8%的比例缴纳。职工个人缴费工资高于全省上年度在岗职工平均工资300%的，以全省上年度在岗职工平均工资的300%作为缴费工资基数缴纳；低于全省上年度在岗职工平均工资60%的，以全省上年度在岗职工平均工资的60%作为缴费工资基数缴纳。

内蒙古企业职工基本养老金计发办法

内蒙古企业职工基本养老金计发办法关于改革企业职工基本养老金计发办法有关问题的意见内蒙古自治区劳动和社会保障厅内蒙古自治区财政厅根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号，以下简称《决定》）及《内蒙古自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见》（内政字[2006]3号）精神，现就改革企业职工基本养老金计发办法有关问题提出如下意见：一、参加城镇企业职工基本养老保险的人员，退休后均按本意见计发基本养老金。二、“统账结合”后参加工作且缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。“统账结合”前参加工作，本意见实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和过渡性调节金。基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、过渡性调节金分别按下列办法计算：（一）基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。计算公式为：基础养老金=（参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1% （二）个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。

计算公式为：个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数（三）过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数，“统账结合”前的缴费年限每满1年发给1.2%。计算公式为：过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×1.2% 按以上公式计算过渡性养老金时，平均缴费工资指数低于1的，按1计算。（四）过渡性调节金以当地现行标准为基数，2006年至2014年退休的按一定比例计发。2015年及以后退休的，不再发给过渡性调节金。按上述办法计发基本养老金时，统账结合时间、缴费年限、当地上年度在岗职工月平均工资、指数化月平均缴费工资、个人账户养老金计发月数、过渡性调节金计发比例，按《关于改革企业职工基本养老金计发办法有关问题的解释》（见附件）执行。三、为了保持待遇水平平稳过渡，设立3年过渡期。在过渡期内按照新办法计算的基本养老金，低于原办法的，差额部分予以补齐。高于原办法的，2006年退休的发给高出部分的30%；2007年退休的发给高出部分的70%；2008年退休的发给高出部分的90%。2009年以后退休的，基本养老金按新办法计算。过渡期满后按新办法计算的基本养老金仍低于原办法的，差额部分予以补齐。

我国国有企业改革的历程及经验总结

我国国有企业改革的历程及经验总结摘要：以1978年党的十一届三中全会为标志，中国进入了改革开放的时代。中国经济体制改革是一场伟大的社会实践，而从1984年以来，国有企业改革就被认定为经济体制改革的中心环节。理解国有企业改革的背景，回顾国有企业改革的进程，总结国有企业改革的得失，对于进一步推进改革这一未竟的事业有非常重要的意义。关键词：国有企业产权制度承包制中国的国有企业改革至今已走过了30年的历程。国有企业改革既是贯穿中国经济体制改革的主线，也是整个经济体制改革的缩影。一方面，由于缺乏前人的经验可鉴，使改革本身始终沿着“摸着石头过河”的方式不断试错；另一方面，改革也在正式制度安排下以渐进式路径不断前行。在中国，搞好国有企业改革是现今一切改革工作的核心和关键。30年国有企业改革所走过的艰难探索和取得的伟大成就，正在也必将继续给中国社会的深层结构带来更为深远的变革，国企改革的成败将制约甚至决定整个社会乃至整个民族的命运发展。一、我国国有企业改革历程回顾中国的国有企业改革从改进微观激励机制的“放权让利”开始，然后逐步过渡到所有权层面的改革，至今已走过20多年的历程。回顾国有企业改革的历程，大体可分为三个阶段：第一个阶段是1979-1986年间，国有企业经营层面的改革，这一时期的主要政策措施就是国有企业的“放权让利”的改革，以及随后的“利改税”、“拨改货”改革。改革之初，政府已经意识到传统计划经济体制的一个严重缺点就是管得过多，统得过死，政府应该让企业在国家统一计划的指导下享有更大的自主经营权。中共十一届三中全会以后，中央政府颁布了一系列扩大企业自主权的文件，推动了国有企业经营权层面的改革，而“放权让利”也就成为这一阶段国企改革最显著的特点。但是，由于宏观政策环境和资源配置机制的改革不配套，经济中并没有形成一个竞争的市场，所以政府无法通过企业外部的经营指标来判断企业实际经营状况的好坏。另一方面，由于国有企业普遍都承担着政策性负担，所以政府与企业之间的信息不对称问题就会更加严重，这会导致国有企业管理者的道德风险问题：企业一旦获得了一定的生产经营权，就有动机和可能侵占国家应得的利润，并往往以所承担的政策性负担作为企业经营不善或亏损的借口，这就导致了“放

计日工管理办法

中国水利水电第十四工程局有限公司龙开口电站水资源综合利用一期工程施工项目部计日工实施及计量管理办法为使龙开口电站水资源综合利用一期工程施工期间发生的计日工、计日工机械及计日工材料，在安排、实施和计量管理中进一步规范化、制度化、透明化，特制定本管理办法： 1、项目部现场管理人员（现场负责人）认为有必要时，并得到了项目经理的同意或认可后，可以用计日工指令通知协作队以计日工的方式，进行任何一项变更工作（此项变更工作必须是合同外新增的或是合同内没有的，而且是工程量一时无法确定的或作业时间较短的工程项目）。 2、协作队收到项目部计日工指令通知完成某项变更工作时，不能以任何理由拒绝按计日工通知要求执行某项变更工程，同时应在实施前用书面的形式向项目部回文，表明将在何时进行该工程的实施，请项目部核实，并在该项变更实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送项目部工程管理部审核： ①项目名称、工作内容和工作数量； ②投入该项目的所有人员姓名、工种、开工时间、收工时间或完工时间和耗用工时； ③投入该项目的材料种类和数量； ④投入该项目的设备型号、台数、开工时间、收工时间或完工时

间和耗用工时；

⑤项目部要求提交的其他资料和凭证。 3、项目部工程管理部收到协作队当天报送的上述报表和有关凭证后，应在两天内完成审核工作，并在审核工作完成后的第二天交项目经理（生产副经理）进行审定和审批，经项目经理（生产副经理）审定及审批的计日工报表和有关凭证，返回工程管理部进行计日工使用情况登录（计日工台账登录）后，把项目经理（生产副经理）审定及审批后的计日工报表和有关凭证返回协作队，协作队将当月发生的计日工汇总并附齐经审批后的计日工报表和有关凭证，在当月中期计量结算中进行计量结算。 4、计日工人员及机械使用数量为：人员及机械从出发地抵达工作地点进行指定的工作开始，至工作完成后回到原驻地或停放地时止，扣除施作期间的休息、吃饭和其他没有作业后的净作业时间。 5、计日工的人工、机械单价由项目部统一颁布执行。 6、计日工材料单价及用量计算： ①非统供材料：按市场价格加6%采保费执行； ②统供材料：按项目部调拨价格执行。 ③计日工材料按材料实际净用量计算，单价中应已包含施工损耗。 7、如协作队在事件发生后的当天或者第二天，不能将按计日工要求进行填报的报表、资料和凭证报送项目部，将视为协作队自愿放弃了，由项目部安排的用计日工方式完成的该项变更工程的一切费用

《河北省企业职工基本养老金计发办法》解读(精)

《河北省企业职工基本养老金计发办法》解读 2006-12-25 记者杨旭 2006年8月22日，河北省人民政府印发了《河北省企业职工基本养老金计发办法》（办字［2006］77号，以下称“新办法”），并从2006年1月1日起实行。这是自1998年1月4日冀政［1998］1号文（以下称“老办法”）执行以来，在企业职工基本养老金计发办法方面作出的重大调整。日前，邯郸市社会保障中心有关人士就《河北省企业职工基本养老金计发办法》进行了解读。为何调整计发办法？据邯郸市社会保障中心综合处的封会民副处长介绍，现行养老保险制度存在两方面突出问题：一是随着就业方式多样化，灵活就业人员大量增加。由于就业岗位经常变动，收入不稳定，其中的大多数还没有纳入养老保险覆盖范围；另一个是许多参保人员缴费满15年就停止缴费，还想方设法提前退休，存在缴费年限短、领取养老金年限长的问题。这两个问题已严重影响到基金的收支平衡，使得制度的发展缺乏后劲，活力不足。为从根本上扭转扩面征缴难的被动局面，2005年12月3日，国务院出台了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，其中提出对基本养老金计发办法进行改革，并通过改革使缴费年限与待遇水平直接挂钩，将指数化月平均缴费工资纳入基本养老金计发基数，通过利益和机制的引导作用，促使职工主动多缴费，将个人账户养老金的计发与本人实际退休年龄的余命挂钩，遏制提前退休的现象。为此，河北省政府结合实际制定了“新办法”。 “新办法”与“老办法”的区别调整后的企业职工基本养老金计发办法与“老办法”相比主要呈现五个不同： 1、更加突出“权利与义务、公平与效率、社会统筹与个人账户相结合”的原则。在“基础养老金、个人账户养老金、一次性支付以及延续缴费年限”等各个方面，都增大了对这一原则的贯彻力度。其中，在基础养老金计发上最为明显。同样是达到法定退休年龄、缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年的职工，在计算基础养老金时，“老办法”是一律按上年度省职工月平均工资（2005年改为上年度在岗职工月平均工资）的20％计算。“新办法”则缴费每满一年发给1％，且计发基数为上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均工资的平均值。如果一个职工缴费年限满30年，那么就按30％计发。这样，养老金就与本人的缴费基数和缴费年限密切挂钩，在职时缴费基数越高、缴费年限越长，基础养老金越多。

企业测量技术管理办法

义煤集团XXX有限公司测量管理办法（试行）总则第一条煤矿测量工作是矿山生产建设的重要环节，也是矿山建设、生产、改造和编制长远发展规划等各项工作的基础。根据《煤矿安全规程》，严格按照《测绘法》、《煤矿测量规程》、《煤矿测量手册》的相关要求，为了实现我矿测量工作标准化，进一步提高工作质量和测量精度，使煤矿测量更好地为煤矿安全生产和合理开采煤炭资源服务，不断提高我公司的经济效益和社会效益。制定本办法第二条煤矿测量工作的主要任务包括以下几个方面： 1、建立矿区地面和井下测量控制系统，为矿井各项测量工作提供起算数据。 2、依据设计，进行采掘、管线和机电安装等工程的测量工作，并在煤矿基本建设和生产各个阶段，对采掘工程是否按设计施工进行检查和监督。 3、测绘各种煤矿测量图，满足煤矿生产建设和规划中各阶段的需要。 4、利用测绘资料，解决矿井生产、建设和改造中提出的各种问题，并为煤矿灾害预防、处理、救护提供准确的测绘资料。 5、定期进行矿井“三量”（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）测量；正确反映煤矿采掘关系现状。按《生产矿井储量管理规程》的要求；对煤矿各级储量动态及损失量进行统计和管理工作，对煤炭资源的合理开采进行业务监督。 6、建立地表、岩层和建（构）筑物变形观测站，开展矿区地表与岩层移动规律、采矿或非采矿沉陷综合治理以及环境保护工作的研究。 7、根据矿区地表与岩层移动变形参数，设计和修改各类保护煤柱。参与“三

下”（铁路下、水体下和建筑物下）采煤和塌陷区综合治理的方案设计和实施。 8、进行矿区范围内的地籍测量。 9、参与本矿区（矿）月度、季度、年度生产计划和长远发展规划的编制工作。第三条测量工作开始前，必须对所要使用的仪器、工具进行检验和校正，矿井测量部门应加强对测量仪器的管理，精心使用，定期检验、校正和维修，每年必须对所使用的仪器送有资质的单位进行鉴定，保证其精度满足要求。第四条所有测量作业（包括外业和内业），应根据任务要求，收集和分析有关测量资料，对重要的测量工程，还应编写技术设计书，报矿总工程师审批。测量工作实施时，观测者本身要能自主检核，对起算数据的引用和记录的整理要经两人以上校核，对计算成果必须经两人分别独立计算并逐点核对，对提交的成果报告除应经第二人校对外，还要有测量技术负责人把关并签字。测量工作完成后，要对测量资料及时存档。第五条矿井每年进行一次矿井测量技术总结，并编制年度矿井测量技术总结报告报上级测量业务部门备案。第六条矿井测量工作采用统一的1980平面坐标系和1985 黄海高程系统。第七条地面控制测量部分未规定的其它技术要求和地形测量部分，按国家测绘局颁发的现行规范执行。第八条以允许误差作为评定测量精度的标准。第九条矿井必须配备足够的测量技术人员和满足精度要求的仪器设备，保证能够正常开展矿井测量技术工作。矿区应积极创造条件，引进先进仪器和先进设备，推广电子软件计算，绘

风险工点施工带班管理办法示范文本

风险工点施工带班管理办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

风险工点施工带班管理办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。第一条为规范项目分部施工安全管理工作，根据 XXXXXXX有限责任公司、集团公司、公司、中铁 XXXXXXXX铁路项目经理部有关文件要求，结合本项目分部工程的施工特点，特制定本办法。第二条本办法所规定的带班工点范围主要包括:Ⅱ级风险预警隧道,深基坑,高陡边坡,特殊结构桥梁,地下工程,地质灾害及其它风险工点等。第三条施工安全带班管理遵循“全面兼顾,重点防范, 带班在工点,解决在现场”的原则,让风险始终处于可控状态, 确保标段内建设项目安全有序可控。第四条项目分部已落实领导带班制度的实施主体,确保每个班次至少有一名领导在风险工点跟班作业。

第五条建立风险工点分级管理和高风险工点带班作业制度。分部仅有Ⅱ级风险工点。Ⅱ级风险预警工点由项目分部领导和项目分部部门负责人、架子队带班作业,高风险预警隧道还要执行技术和安全管理人员跟班作业制度。第六条带班作业范围:隧道工程风险评价Ⅱ级风险预警等级的段落及前后顺接段落,超前地质预报或施工过程中发现异常段落;桥梁,路基工程参照隧道等级执行,重点控制高墩和特殊结构桥梁,路基高陡边坡,顺层,不良地质等工点。第七条带班工作内容: (一)掌握本班次主要施工内容,施工生产质量,安全,进度要求,设计要求,技术方案措施的落实情况。 (二)班组作业里程范围,本班次重点卡控环节,班组执行安全生产制度措施情况和特殊工种人员持证上岗情况。 (三)制止“三违”现象,排查安全隐患,督促隐患的整改,检查机电设备完好状况,及时消除设备隐患和缺陷。

城镇企业职工基本养老金计发办法.doc

城镇企业职工基本养老金计发办法城镇企业职工基本养老金计发办法，历经辽政发[1993]34号、辽政发[1996]1号、辽政发[1997]41号、辽劳社[2002]105号和辽劳社发[2006]81号等5次改革，目前执行辽劳社发[2006]81号文件，现将此文件规定的城镇企业职工基本养老金计发公式说明如下，并附举例。一、计发公式月基本养老金=基础养老金+过渡性养老金+个人账户养老金（一）基础养老金计发基数=（退休上年省在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）/2 本人平均指数=（a1/c1+a2/c2+a3/c3+……+a n/c n）/ N 其中：a1a2……a n为职工退休前1年、2年……n年的缴费工资；c1c2……c n为职工退休前1年、2年……n年的省职工平均工资，2006年开始为省在岗职工平均工资；N为缴费年限。本人指数化月平均工资=退休上年省在岗职工月平均工资×本人平均指数基础养老金=计发基数×缴费年限×计发比例（1%）

（二）过渡性养老金过渡性养老金=（退休上年省在岗职工月平均工资+本人指数化月平均工资）/2×建立个人账户前缴费年限（1996年1月1日前）×计发比例（1.4%）（三）个人账户养老金个人账户养老金=个人账户累计储存额/计发月数 =（2001年6月30日前账户储存额+2001年7月1日后账户储存额）/计发月数 =老账户养老金+新账户养老金二、举例说明某女，1958年11月出生，1977年12月参加工作,2013年11月（55周岁）达到法定退休年龄。全部缴费年限为36年，其中视同缴费年限为15年零1个月，建立个人账户前缴费年限为18年零1个月。截至退休当月个人账户累计储存额为42175.77元，其中：2001年6月30日前账户储存额为6846元；2001年7月1日后账户储存额为35329.77元。该人历年缴费工资见下表：

测量管理制度51916

盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。测量管理制度煤矿企业测量工作是矿山生产建设的重要环节，是保障矿井安全生产的前提条件，是技术管理工作的重要组成部分。随着各煤业公司规模的逐步扩大，搞好测量工作，提高测量水平，成为防止测量事故发生，合理开发矿山资源的重要手段。为进一步规范操作，提高工作质量，特制定本制度。一、各煤业巷道测量 1、地测科在接到给线通知单后，要根据任务要求，收集和分析有关测量资料，对原始资料进行解算，并现场探测，制定测量方案；如果实际情况与通知单内容有冲突，要二次确认后方可组织施工。 2、测量时如需影响测量区域内施工作业时，及时通知调度室。 3、测量仪器入井前必须派专人对测量仪器进行检查，各项指标符合要求后方可入井使用，在操作中发现仪器有问题，应及时停止测量工作，禁止带病作业。 4、测量时，测量人员必须按照《煤矿测量规程》相关限差要求进行施测，记录人员要保持记录本清洁工整，草图清楚，数据真实可靠，前后视人员要服从指挥调度，确保测量有序进行。 5、记录本和计算台账要求封面、目录、施测示意图、业码、起算数据来源、操作人员、记录人员、前视人员、后视人员、测量日期、对算日期、计算人员、对算人员等内容齐全。由于各种原因，记录错误时，应划掉并注明原因。所有记录、计算禁止涂改，如写错应划掉在上方重写；记录本或计算薄的计算者和对算者要求本人签字。

6、新开工巷道起算数据的抄录，要由两人单独抄录，并进行现场检核，确认无误后方可使用；在井下点号不清时，应量边检查起算点，违反此规定造成测量事故将对相关人员进行责任追究。 7、开口定向标定工作应独立进行两次，重要巷道在开口前用全站仪粗略定向，掘进5—8米后及时进行二次精确定向工作，标设中腰线，并留设一组固定中线点（不少于3个）。 8、出井后，实测资料要及时交由地测组组长进行整理，备注草图和说明，并对实测数据进行计算，并将测量结果进行展绘，做到“当日事，当日毕”。 9、计算结果由地测组组长及地测科长进行对算并实行签字程序，对算完成后交予矿总工程师进行审核，经检核合格满足工程精度要求并符合相关规程规定后方可作为下次测量计算的起算数据及成果点使用，同时上报集团公司地测防治水处长。 10、内业计算完成后，应及时填绘采掘工程平面图和生产施工进度图，达到随测随填。 11、单位工程结束后，实地标定值都应与设计资料比较，计算误差是否在限差范围内，若误差较大要查找原因，总结经验教训，为以后工作提供借鉴。 12、地测科成员必须对井下各地点工作面情况准确掌握，严格按照技术科提供的数据和要求进行施测，对于与要求不符的时及时汇报上级领导，及时处，不得因工作失误造成责任事故。三、惩处办法 1、测量前，未对测量所使用的仪器设备进行清点、校正而直接入

条例陕西省城镇企业职工基本养老保险条例_0840文档

2020 条例陕西省城镇企业职工基本养老保险条例_0840文档 EDUCATION WORD

条例陕西省城镇企业职工基本养老保险条例 _0840文档前言语料：温馨提醒，教育，就是实现上述社会功能的最重要的一个独立出来的过程。其目的，就是把之前无数个人有价值的观察、体验、思考中的精华，以浓缩、系统化、易于理解记忆掌握的方式，传递给当下的无数个人，让个人从中获益，丰富自己的人生体验，也支撑整个社会的运作和发展。本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】养老保险是以老年人的生活保障为指标的，通过再分配手段或者储蓄方式建立保险基金，支付老年人生活费用。它的实施具有以下作用：有利保证劳动力再生产通过建立养老保险的制度，有利于劳动力群体的正常代际更替，老年人年老退休，新成长劳动力顺利就业，保证就业结构的合理化。有利于社会的安全养老保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来，老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，养老保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保障了社会相当部分人口的基本生活。对于在职劳动者而言，参加养老保险，

意味着对将来年老后的生活有了预期，免除了后顾之忧，从社会心态来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，这有利于社会的稳定。有利于促进经济的发展各国设计养老保险制度多将公平与效率挂钩，尤其是部分积累和完全积累的养老金筹集模式。劳动者退休后领取养老金的数额，与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系，这无疑能够产生一种激励劳动者的职期间积极劳动，提高效率。此外，由于养老保险涉及面广，参与人数众多，其运作中能够筹集到大量的养老保险金，能为资该市场提供巨大的资金来源，尤其是实行基金制的养老保险模式，个人账户中的资金积累以数十年计算，使得养老保险基金规模更大，为市场提供更多的资金，通过对规模资金的运营和利用，有利于国家对国民经济的宏观调控。在中国，90年代之前，企业职工实行的是单一的养老保险制度。1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中明确提出："随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度"。从此，中国逐步建立起多层次的养老保险体系。社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度是中国在世界上首创的一种新型的基本养老保险制度。这个制度在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式，即由国家、单位和个人共同负担;基本养老保险基金实行社会互济;在基本养老金的计发上采用结构式的计发办法，强调个人帐户养

企业职工退休金计算方法

养老金基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。所谓统筹养老金，原先称为基础养老金，就是指从用人单位缴费组成的统筹基金中向退休者支付的那部分养老金；而所谓个人账户养老金，就是指从职工个人账户积累中向退休者支付的那部分养老金。这两部分养老金的计发方法分别是：基本养老金=统筹养老金＋个人账户养老金个人社会养老金查询方法 1、可以持本人身份证到当地社保局服务大厅打印缴费清单查询。 2、可打当地社保局咨询电话查询个人养老保险金缴费情况。 3、可以进入当地社保局网站查询个人养老保险金缴费情况。养老保险金领取条件参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，就可以按月领取基本养老金。也就是说，参加养老保险的职工要领取养老金必须符合两个条件：一是达到法定退休年龄；二是累积缴纳养老保险费满15年。所谓法定退休年龄，就是指职工退出工作岗位并有资格领取养老金的年龄。按照相关规定，我国法定的企业职工退休年龄是：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作（以下称特殊工种）的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁。养老金计算方法与公式养老保险待遇计算公式：月基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金其中基础养老金=（全省上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）/2*缴费年限*1％=全省上年度在岗职工月平均工资(1＋本人平均缴费指数)/2 * 缴费年限*1 % 本人平均缴费工资指数=（a1/Al+a2/AZ+ ....＋an/An)/N 公式中，a1、a2 .....an 为参保人员退休前1年、2 年.......n年本人缴费工资额；A1、A2 ……An 为参保人员退休前1年、2年......n 年当地职工平均工资；N 为企业和职工实际缴纳基本养老保险费的年限。个人账户养老金＝个人账户全部储存额/计发月数例如：上海一名男职工，2010年其60岁退休，上海上年度在岗职工月平均工资为3566元。

我国国有企业的现状及发展趋势

我国国有企业的现状及发展趋势【摘要】“大而不强”是我国国有企业的真实写照，从国退民进到国企股份制，国有企业走上了曲折的改革之路。本文从国有企业现状的分析提出国企“大而不强”的原因。并提出国有企业战略转型的选择路径。【关键词】国有企业，改革，战略选择 1 国有企业的现状分析中国企业500强名单可以看出，此次500强入围门槛从上年的93.1亿元上升为105.4亿元，首次突破百亿元大关，而且，中国企业500强在世界企业500强中的比重继续攀升，收入利润率等绩效指标首次超过世界及美国500强。但中国企业500强只能定义为500大。目前我国国有企业多数缺乏核心竞争力。企业风险控制能力还比较低，属于典型的速度经济型企业。在去年国际金融危机冲击下，我国部分行业出现了“全行业亏损”的局面，例如民航业有6家企业进入500强，却仅有两家企业盈利，行业亏损达145亿元。 2 国有企业大而不强的原因 2.1 政策性负担严重中国的国有企业，是国家在资本相对稀缺、劳动力相对丰富的要素禀赋结构下，优先发展资本密集的重工业而内生形成的。现在的国有企业改革方案实际的着眼点都在于改进国有企业的内部治理机制，但是，中国的国有企业也有他自身的特殊性，承担着由政府发展战略所导致的政策性负担。在传统体制下，政府给予这些企业各种扶持，包括低价供应原材料、人为压低资金的价格，也包括直接的财政和金融补贴。同时国家还建立了一整套相关的制度安排，来配合赶超战略的目标的实现。因此，这种负担没有显出来。但是改革开放以后，随着各种价格扭曲和市场垄断的取消，以及国外的产品进入我国，开放、竞争的市场逐渐形成。由于战略性负担是企业不具有自生能力的问题就由隐形问题变成了显性的问题。政策性负担对国有企业产生两方面的负面影响。其一：政策性负担本身年复一年持久的影响国有企业的经营绩效。其二：国有企业不是通过改进激励、加强管理、降低成本、增加销售求的生存和发展；而是利用自身特殊困难与国家讨价还价，争取各种补贴，要求国家出台抑制竞争的保护性政策。从国家的角度来看，无法识别国有企业亏损的原因，多大程度上来自经营失败和渎职，多大程度上来自不利的竞争地位。所以国家只好负担全部的责任，继续通过扭曲的宏观环境政策。政府预算。银行低息贷款等对国有企业进行保护。 2.2 垄断性行业缺乏竞争力我国的垄断性行业改革所有解决的问题主要是由于行政体制和行政权力造成的垄断。至20世纪90年代中期至今，电信、电力和民航等企业尝试政企分开、政资分离、业务分拆虽有所成就，但问题依然存在。一是垄断行业监管体制落后。政府职能亟需调整和转变，垄断行业的深层次体制矛盾依然存在；二是垄断行业改革的广度和深度不够。在广度上，垄断行业主要集中在电信、电力和民航等产业，对铁路、供水、供气及其他专营项目的改革相对滞后；三是立法滞后，《反垄断法》的未出台难以约束市场上各类主体的经济行为。四是垄断行业的大型企业改革步伐滞后。一方面很多领域一直未对民营企业开发，一方面，大型垄断行业的国有企业一直在建立和完善现代公司治理结构。 3 国有企业由大变强战略路径选择 3.1 国有企业的改革方向：剥离政策性负担，解决企业的自生能力问题无论是国有还是私营企业，政府都必须给予政策性的优惠或补贴。但是由于信息不对称，

工程施工测量控制措施

第四节施工测量控制措施本工程平面尺寸大，有5个单体组成，轴线布置较复杂，测量精度控制是本工程一项重要技术管理工作。针对这一工程特点，我们将按引起测量误差的各方面因素进行分析与控制，将测量误差控制到最小程度。 1、测量设备校验与鉴定测量设备和器具在使用过程中由于各种原因会影响其精密度，所以，测量设备和器具应进行定期与不定期校验和鉴定。我公司规定，在下列情况下，测量设备必需经有相应资质的鉴定部门鉴定，经鉴定合格后方可继续使用：新购置的设备和器具受到过碰撞或振动过的器具和设备对测量结果有疑问的设备和器具在测量复核中发现测量误差较大时所用的设备和器具长期不使用的器具和设备到达有效鉴定期的设备和器具 2、测量人员的安排在测量工作中，操作人员的技术素质和水平，是引起测量误差的关键因素。为保证测量精度，设测量主管工程师1名，专职测量技术人员4名，做到定人定机定路线（沉降观测还应做到定时间），另配备辅助工4名，组成一支高素质的测量小分队。 3、测量工作的管理与测量复核轴线、标高的测量工作由测量小分队进行，其它任何人员不得擅自进行；所有测量设备和器具由测量小分队人员收管，未经许可，任何队外人员不得私自使用测量设备和器具。

所有轴线、标高测定后均要经过多次复核，复核结果要小于国家规定误差的一半时，才能定线。测量和复核均应做好记录，并保存存档。主要轴线和标高必需经测量总工程师复核并鉴定。

第七章桩基施工方案第一节桩基概况本工程均采用预应力混凝土管桩，桩型 PHC-AB Φ550（110）、PHC-AB Φ600（110），桩端持力层为8层圆砾和9-3层中等风化粉砂质泥岩，有效桩长约为45m～47m，有效桩长约为40m～42m（地下室部分）,总桩数为1360根。第二节施工部署一、现场准备工作 1．做好现场三通一平，并安置好施工围档和临时设置。 2．根据红线和设计图纸要求，放出轴线桩位并进行交接复核。 3．根据提供的建设单位的施工场区，布置机台施工走向。 4．组织材料进场与检测。 5．提交开工报告。二、技术准备 1．项目经理、项目技术负责人组织有关施工技术人员进行技术资料和施工图纸的阅读，详细了解工程地质情况、工艺特点，并布置技术质量各工种技术交底，详细编制作业计划，为确保总体计划的实现，按月、周编制作业计划，并在运行中进行检查和校对，动态调整。 2．有关工程所需的质量记录表，及时按要求配备好，同时按公司质量体系运行要求做好各道工序的运行记录，做到每道工序合格后方可进入下边工序施工。及时编制和申报有关材料供应时间、数量等书面计划表，使工程材料和各类试验及申报表及时到位，严格按规范和图纸施工。

陕西省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见

陕西省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见【法规类别】工资福利与劳动保险【发文字号】陕政发[2006]27号【发布部门】陕西省政府【发布日期】2006.07.27 【实施日期】2006.01.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件陕西省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见（陕政发[2006]27号2006年7月27日）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：近年来，各设区市和有关部门按照省委、省政府关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求，以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴，积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效，为促进我省改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为进一步完善我省企业职工基本养老保险制度，根据《国

务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）精神，结合我省实际，特制定本实施意见。一、指导思想和主要任务我省完善企业职工基本养老保险制度的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，完善政策，健全机制，加强管理，建立起适合我省实际，实现可持续发展的基本养老保险制度。主要任务是：确保基本养老金按时足额发放，保障离退休人员基本生活；逐步做实个人账户，完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度；统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策，扩大覆盖范围；改革基本养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制；根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定基本养老金水平；建立多层次养老保险体系，划清省、市、县各级政府及政府与企业和个人的责任；加强基本养老保险基金征缴和监管，完善多渠道筹资机制；进一步做好退休人员社会化管理工作，提高服务水平。二、确保基本养老金按时足额发放要继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务，进一步完善各项政策和工作机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生新的基本养老金拖欠，切实保障离退休人员的合法权益。对过去企业拖欠退休人员的基本养老金，要按照全省统一部署认真加以解决。三、扩大基本养老保险覆盖范围（一）城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。当前及今后一个时期，各市、县（市、区）要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，扩大基本养老保险覆盖范围。要进一步落实国家有关社

关于改革企业职工基本养老金计发办法有关问题的解释及其补充_百(精)

关于改革企业职工基本养老金计发办法有关问题的解释一、统账结合时间统账结合是指基本养老保险费用社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度。统账结合时间,2005年12月31日前参加基本养老保险的,从按照缴费工资基数11%或12%计入个人账户的时间算起;2006年1月1日后参加基本养老保险的,从建立个人账户的时间算起。二、缴费年限缴费年限是指依据有关规定实行个人缴费至职工退休时,单位和个人实际缴纳养老保险费的年限。实行个人缴费制度之前,按国家和自治区规定计算的连续工龄,可视同缴费年限。计发办法中的缴费年限含视同缴费年限。缴费年限不足整年的,按月数除以12换算,保留两位小数。三、当地上年度在岗职工月平均工资计算基础养老金和过渡性养老金使用的当地上年度在岗职工月平均工资,以统计部门公布的盟市上年度在岗职工月平均工资为准。参加自治区统筹的原养老保险行业统筹企业、电力企业,以统计部门公布的自治区上年度在岗职工月平均工资为准,其他企业要逐步过渡到自治区在岗职工平均工资。四、指数化月平均缴费工资指数化月平均缴费工资=2005年当地职工月平均工资×平均缴费工资指数 (二新办法中的指数化月平均缴费工资,以实行个人缴费制度至职工退休前的缴费工资、缴费年限和盟市在岗职工平均工资为依据(1998年以前以职工平均工资为依据,按下列公式计算: 指数化月平均缴费工资=退休时当地上年度在岗职工月平均工资×平均缴费工资指数

上式中,平均缴费工资指数按下列公式计算: 平均缴费工资指数= ------职工退休当年、前一年,二年......n-1年的年缴费工资基数,年缴费工资基数等于每个月的缴费工资基数之和。 ------ 职工退休前一年,前二年......前n年当地在岗职工平均工资。 ------实行个人缴费制度至职工退休前的缴费年限。不足整年的,按缴费月数除以12换算。五、个人账户养老金计发月数个人账户养老金计发月数按本人退休年龄所对应的下表所列标准执行。非整数年龄按月数除以12换算后四舍五入。退休年龄/ 计发月数 40/ 233 50/ 195 60/ 139 41/ 230 51/ 190 61/ 132 42/ 226 52/ 185 62/ 125 43/ 223