教学常规管理实施细则

关于加强学校常规管理的实施细则

加强学校常规管理工作，是全面实施素质教育的根本要求，是全面实现教育的改革、发展和创新目标的根本途径。为了适应新形势，进一步贯彻落实《中小学常规管理的基本要求》，特制定本实施细则。

一、规范行政管理工作常规

学校的主要任务是教育教学工作，其他各项工作均应以有利于教育教学的开展为根本原则。因此，教育教学常规管理是学校工作中的基础工作，是学校管理的重心所在，必须健全教育教学工作的领导管理常规，实行校长负责制。

（一）树立教育教学在学校工作中的中心地位

1、学校教育教学工作，必须校长全面负责，分管教学的副校长具体负责。并通过行政办公会、教代会、党支部等部门的作用，统一调动学校各种资源为教育教学服务，统一管理教育教学工作进程，实现各项教育教学管理目标。

必须充分认识到“质量求生存，质量是生命”的内涵，坚持每周一次的周前会，每学月召开一次专题会议，研究部署教育教学管理工作，真正把教育教学工作摆在学校工作的中心地位。评优争先必须以教师教育教学工作为依据，逐步做到提拔任用领导干部从教育教学成绩优异者中遴选。

2、学校行政一班人必须带头遵守各项管理制度和执行教育教学常规，承担和完成一定的教学任务。坚持执教一门以上学科（校长每周上课2——4节，副校长4——6节，中层干部6——8节），坚持参加听评课活动，（校长每学年听评课不得少于30节，副校长不得少于35节，中层干部不得少于40节），坚持主持或参与一项校级以上教改课题实验。

3、设立教育教学活动专项经费，中、小学每年生均分别不得少15元和20元，专款专用，切实保证学校教育教学工作有秩序、高质量地进行。

（二）建立健全学校各种机构和管理工作制度

4、认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法规，按时完成上级部门布置的各项工作任务，政令畅通。坚持重大事件请示、报告制度。

5、创新教育管理体制。要坚持“以人为本”原则，狠抓目标管理、人本管理、校本管理。逐渐把项目管理引入学校常规管理领域，通过项目负责人和项目组织的努力，运用系统理论和方法对专项工作及其资源进行计划、组织、协调、控制，促进教育教学管理的最优化。通过学校教育管理结构的多元化，不断提高管理水平和工作质量。

6、建立领导干部值班制度。学校领导要坚守工作岗位，克服“走读”现象，要分工负责，要轮流带班值周，要定点联系年级组、教研组和村小等。值周领导和值周教师分工明确，对每天教师出勤、坐班、上课和学生学习等情况等进行登载，对校园环境卫生、校风校纪等进行日常性检查督促。

7、建立坐班签到制度。行课期间，实行教师集体办公。

8、按上级规定设置学校各种工作机构和配备相应的领导职数，在上级下达的学校教职工编制总数内聘用教职工。制定各类人员的工作职责，建立工作目标责任制，对教职工逐渐实行聘任制和合同管理。

9、建立和完善教育常规、课堂教学、教研教改、学生学习常规等各种工作制度（例如《教师工作制度》、《请假考勤制度》、《中（小）学生一日常规》、《学生干部职责》），制定并严格执行学校近、中、远期办学规划和学期、学年教育教学工作计划，制定考核评估学生学习（例如《文明班级评估办法》、《学生思想品德评定办法》、《教室、寝室、公共区域清洁卫生评分细则》）与教师德、能、勤、绩诸方面工作的实施细则（例如：《课堂教学评估标准》、《备课、上课、作业批改检查制度》等）。坚持使用使用《校务日志》、《大事记》、《教研活动记录》和《教师考勤记录》等，做到各种活动、各项工作有记载。文档资料规范整洁。

10、充分发挥教务处、德育处等部门在教育教学管理系统中的职能作用。教务处、德育处是学校管理教学的主要职能部门，一是按照学校整体工作要求制定教育教学的目标计划及各种活动计划，二是制定各年级、各学科的目标管理责任书，加大对教科室、各年级教研组、各学科教研组的管理、督查、考核、奖惩力度，保证教育教学工作稳定运行。

二、切实加强教育常规管理

教育常规管理是学校的形象工程，是营造育人氛围，树立良好校风、学风、班风的基础工作，是学校外塑形象、内部挖潜的着力点，同时也是学校教学质量提高的前提条件。

（一）校园环境常规

11、校园布置朴实美观，体现教育性。有明确的校训，标语。按规定悬挂名人名言，张贴中华人民共和国地图和世界地图，张贴中、小学生日常行为规范和守则，积极创造条件设置阅报栏、供展览用橱窗，开辟图书室、阅览室、团队活动室和校史展览室等，对学生进行潜移默化的道德教育。

12、教学区、生活区、运动区三区分离。在留足活动场地的前提下，最大限度地对校园进行绿化、美化，以环境育人。

13、教室布置美观大方。各种簿记表册（《教室日志》、《好人好事登记簿》、《缺席簿》、《班团队活动记录》）上墙，有名人警句，每学月更新一次学习园地，并经常性地进行检查评比。做到环境整洁优美，风气积极向上，设施完好，秩序正常。

14、建立公共卫生分区负责和检查评比制度。学校卫生工作须有专人负责，设立卫生监督岗。配备必要的清洁卫生工具。坚持每天的教室清洁卫生和每周至少2次的全校性清洁大扫除，做到校园无杂草，墙壁无污染、蜘网、灰尘；地面平整，死角及周边无果皮纸屑，垃圾入箱入池并置于于隐蔽处，定期清除。厕所要定时冲洗，定期消毒灭蝇。

校舍门窗完好，玻璃齐全。教室里桌凳摆放整齐，窗明几净。宿舍空气流通，被褥干净，物件安置有序。

15、整治校园周边环境。不允许任何单位或个人在学校门前200米半径设置台球、网吧、电子游戏机营业点。不允许任何单位或个人在学校所属地域内放牧、种植、打场、堆物、取土、采石。严禁在校园内建造或恢复祠堂、庙宇、坟墓等。

校园里无摆摊设点现象。

（二）德育常规

16、坚持升降国旗制度，国旗无破损、无污迹，旗杆直立，位置适宜。中小学生必须坚持佩戴团队标志和红领巾。坚持有计划有系统地开好每周一次的“两会”（即周会、朝会），切实有效地贯彻中小学生守则和日常行为规范，严格要求，严格训练，使学生逐步达到行为规范的要求。

17、健全团、队、学生会组织结构，根据其各自任务和工作特点，充分发挥组织作用，通过健康有益、生动活泼的活动把广大青少年吸引到自己周围，配合学校落实德育工作的各项要求，教书育人、管理育人、服务育人。

18、切实增强德育工作的针对性、实效性和主动性。加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强中华民族优良传统、革命传统教育和国防教育，加强思想品质和道德教育并贯穿于教育的全过程。主动适应新形势的要求，针对不同年龄学生的特点，调整和充实德育内容，改进德育工作的方式方法。充分利用重要节日、纪念日，如清明节、“5·1”、“5·4”、“6·1”、“7·1”和教师节、国庆节、元旦等，开展多种多样的庆祝、纪念活动，激发学生热爱党、热爱祖国、热爱人民的思想感情，树立远大的理想。

19、坚持思想品德评定制度。每学年评比一次优秀“三好学生”，优秀共青团员（少先队员）、优秀学生干部和“十佳”学生等。

20、大力加强校园文化建设，优化校园育人环境，使中小学成为弘扬正气，团结友爱，生动活泼，秩序井然的精神文明建设基地。间周出版一次黑板报；每学月编印一期校园快讯或长短波；中心小学以上办好校园广播站，至少间天进行一次播音。严禁宣传暴力、凶杀、色情、恐怖、迷信的图书报刊、音像制品在学校中传播。坚决抵制赌博、酗酒、不健康的歌曲和封建迷信活动对学生的影响。使正气抬头，邪气下降，促进学生健康成长。

21、建立学校教育、社会教育和家庭教育“三结合”的教育网络。定期家访或召开家长座谈会、举办家长学校或家庭教育讲座等。落实爱国主义教育基地，聘请校外辅导员对学生开展教育活动。

（三）学生一日常规

22、抓好中小学生一日常规教育。要求学生做到：（1）自尊自爱，注重仪表。要穿戴整洁、朴素大方。不穿奇装异服、不穿拖鞋、不单穿背心短裤上学。不随地吐痰、不乱扔废弃物。不吸烟、喝酒。不赌博，不参加封建迷信活动。（2）真诚友爱，礼貌待人。要讲普通话，自觉使用礼貌用语，不打架骂人、不说脏话。尊敬师长，团结同学，拾金不昧，乐于助人，

惜时守信。（3）遵规守纪，维护班级和学校的集体荣誉。要爱护校舍和公物，爱护校园一草一木；不在黑板、墙壁、课桌、布告栏等处涂抹乱刻画。要认真值日，保持教室、校园整洁优美。保持图书馆、阅览室的安静。不在教室和楼道内追逐喧哗。参加各种集会做到快静齐。（4）勤劳俭朴，孝敬父母。严于律己，遵守公德。讲究个人卫生，要勤换衣、勤洗脸、勤洗手、勤洗脚、勤洗头、勤洗澡、勤剪指甲。男生不留长发，女生不戴耳环。主动承担力所能及的家务劳动和公益劳动。

按照《文明班级评选方案》，每天对各班的课堂纪律、清洁卫生、仪容仪表、劳动表现、好人好事、“两操两会两活动”、集合、遵守校纪校规和佩戴红领巾情况等进行检查登记，每周进行流动红旗评比，期末总评，学年终评。

（四）安全卫生常规

23、进一步落实安全责任制。认真贯彻落实《四川省学校安全工作管理办法》，制定安全工作考核办法，将安全工作纳入年度考核；签定《学生安全责任卡》，建立大型活动层层审批制度，不得组织学生参加商业性的庆典、演出等活动。

24、上好安全教育、法制教育、健康教育课程，组织收看安全教育、法制教育专题片，深入宣传《学校意外事故伤害处理办法》。要建立安全教育制度，充分利用一年一度的“安全教育日”，开展主题鲜明的安全教育活动，增强学生的防范意识和自护自救能力。

25、坚持开展安全检查和事故防范。每学期对学校校舍、教学设施等进行3次以上事故隐患排查。要在教学设施，饮水饮食，取暖、用电，开展体育、劳动和其他集体活动等方面采取安全防范措施，保证师生安全。

26、建立安全保卫制度。财务、档案、食堂、宿舍、各类专用教室、传达室等部门和场所要指定人员负责，严格管理。节假日要安排人员值班、护校。非学校人员未经许可不得进入学校，非学校及学校人员的车辆未经允许不得进入或穿行学校，学校及学校人员的车辆须停在指定位置。

27、认真贯彻《学校卫生工作条例》。学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。定期对学生进行体格检查，建立学生体质健康卡片，纳入学生档案。积极做好近视眼、常见病、传染病的群体预防工作。加强饮食卫生管理，办好学生膳食，加强营养指导，保证食品安全与卫生。

（五）教师工作常规

28、坚持每周一次的政治学习。要充分利用寒暑假、周前会等，组织教师学习教育法律法规和有关教育理论知识。要求教师做到：①热爱教育事业，热爱本职工作，尽职尽责，认真填写《教学工作手册》，按时参加学校组织的各种会议和活动，按时按质按量完成学校布置的各项工作任务。②热爱学生，尊重学生人格；不讽剌、挖苦、歧视学生，不体罚和变相体罚学生。③仪表大方，衣着整洁，行为举止文明礼貌。④教书育人，为人师表，以身作则，作风正派，廉洁从教。不强制学生购买教学辅助资料，不向学生推销商品，不向学生和家长索要财物，不利用职务谋取私利。⑤模范遵守社会公德，语言规范健康；不赌博，不酗酒，不宣扬封建迷信和歪理邪说，不参与邪教活动。⑥坚持进行家访，不指责、训斥学生家长。关心集体，尊重同事；不做有损集体荣誉和不利于团结的事。

三、抓紧抓实教学常规管理

学校教育质量要升位，加强教学常规管理是根本。加强教学常规管理，要从多方面入手：（一）维护正常教学秩序

29、严格按照教学计划编制课程表，开齐课程，开足课时。不得任意迟到早退、旷课，不随便增减课时、私自调课、停课和放假。若遇特殊情况必须停课的，1天以内的须报区教育行政部门备案；1天以上3天以内的，应经区级人民政府批准。

30、合理安排学生作息时间，严格控制学生在校活动总量，严禁利用课余、晚上和节假日安排学生补课或上新课，继续减轻中小学生过重的课业负担。小学一年级一般不留书面家庭作业，二、三年级每日课外作业量不超过30分钟，四年级不超过45分钟，五、六年级不超过1小时，初中各年级不超过1.5小时。

31、严格学籍管理，要采取措施，控制学生流失，使小学“四率”和初中“五率”达省政府（95）78号文件要求。

32、合理规划和调整学校布局。按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，对农村小学和教学点在方便学生就近入学的前提下适当合并，在交通不便的地区仍需保

留必要的教学点，防止因布局调整造成学生辍学。学校布局调整要与危房改造、规范学制、城镇化发展等统筹规划。

33、按规定控制班额，下大力解决部分学校生源拥挤，超大班额招生的问题，教学班级学额以不超过45人为宜。

（二）努力加强课堂教学常规管理

34、严格教学常规，抓好教学工作的各个环节，包括备课、上课、布置与批改作业、辅导、课外活动、考核等。

①备课。驾驭教材，备课认真，目标明确，重点突出。教材处理恰当，教案设计层次清楚，重视学法指导，教学手段先进。

②上课。课堂教学必须面向全体，因材施教，加强双基，精讲多练，培养能力，课堂组织优化，教法新颖灵活，教师善教，学生乐学。课堂教学要重视基础知识、基本技能的教学并关注情感、态度的培养，要建立符合受教育者全面发展规律、激发受教育者创造性的新型教育教学模式，要优化教学方法和教学手段，积极实行启发式、讨论式教学，开展研究性学习和合作学习，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习。有条件的学校要增设综合实践课程和校本课程，充分利用各种课程资源，培养学生多方面的能力。

③辅导。要求全面性、针对性，因人而异，方法多样。优生要求以扩充与提高为主，丰富课余，以求竞赛获胜和特长发展；中间学生要求以补充与转化为主，促进向优生转化。后进生要多关心、多接触、多面批，使其顺利完成学业。

④作业。依据教材内容，精心设计作业，既有统一要求，又能体现因材施教，既不加重学生负担，又能保证练习质量。认真批改，重视讲评，反馈及时，矫正有效。作业批改必须注明批改日期，不得大批大改，不得漏改错改。小学三年级以上语文大作文每期不得少于8个。

⑤考核。在不加重学生课业负担的同时，一些提高教育教学质量、促进学生全面发展的必要的考核考试必须坚持。要严肃考试，认真评卷，及时分析。

⑥课外活动。一是课堂教学的延伸，要认真按照学科教学要求开展活动，达到探究知识、强化知识、拓展知识、应用知识和提高学习兴趣、培养实践操作能力的目的。二是充分利用每天下午第三节课外活动时间，有组织地开展活动，发展学生特长。