广东省揭阳市九座污水处理厂项目——PPP项目典型案例(最新)

污水处理厂项目申请报告

深泽县第三污水处理厂项目申请报告 威德环境科技股份有限公司 2017年5月

目录 1 概述 (1) 1.1 项目概况 (1) 1.2编制依据 (3) 1.3编制原则 (5) 1.4编制范围 (6) 1.5结论及主要经济指标 (6) 1.6项目背景 (7) 1.7项目建设的必要性 (16) 1.8 建设规模与处理程度论证 (19) 1.9污水处理厂厂址选择 (25) 1.10污水处理工艺选择 (26) 1.11工艺设计 (59) 1.12消防设计 (118) 1.13劳动保护、职业安全与卫生 (120) 1.14 项目管理、人员编制及实施计划 (122) 1.15项目招投标 (125) 1.16投资估算及资金筹措 (128) 2 发展规划、产业政策和行业准入分析 (131) 2.1发展规划分析 (131) 2.2产业政策分析 (131) 2.3行业准入分析 (133)

3 资源开发与综合利用分析 (135) 4 节能 (137) 4.1用能标准及节能设计规范 (137) 4.2能耗状况和能耗分析 (137) 4.3项目能源供应状况 (137) 4.4节能措施 (138) 4.5减排 (140) 5 建设用地、征地拆迁及移民安置 (142) 5.1 项目选址及用地方案 (142) 5.2 土地利用综合性分析 (142) 5.3 征地拆迁和移民安置规划方案 (143) 6环境保护 (144) 6.1环境和生态现状 (144) 6.2生态环境影响分析 (144) 6.3生态环境保护措施 (147) 7水土保持 (149) 7.1水土流失的影响 (149) 7.2水土保持的措施 (149) 7.3 水土保持的意义 (150) 8 经济影响分析 (151) 8.1 评价依据 (151) 8.2 基础数据 (151)

污水处理厂项目合同

项目合同 项目名称： 甲方： 乙方： 签订地： 时间：年月日

为了保护供需各方合法权益,明确双方义务，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定, 遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，经甲乙双方协商一致，订立本合同。 一、项目名称：围墙红外对射及监控系统 二、工程概况 1、工程位置： 2、基本情况：本项目主要是红外对射及监控系统，及其它的配套设备。系统建设的目的是实现围墙红外对射主通道监控系统，为全厂提供长期稳定的安全生活和工作环境。工程主要完成红外对射、监控的安装。 工程项目明细 1、围墙红外对射。 2、主通道监控系统。 3、综合布线。 三、工程内容 工程内容包括系统的设计、设备及材料的供应、系统所需线路布放、设备安装和调试、技术人员培训及设备保养，确保

整个系统能够连续、稳定、可靠、协调运行等。 四、工程造价及支付方式 1.工程价款： 本合同总造价为人民币。后附《设备清单》。 2.付款方式及期限 安装调试完毕，在验收合格后全部付清。 五、工期及施工组织计划 计划开工日期：年月日 计划竣工日期：年月日 合同工期总日历天数：天 六、履约验收 1、乙方提供的产品设备为最新生产的原装正品，各项指标符合国家检测标准和出厂标准，各项技术参数符合甲方文件要求。 2、乙方提供的产品若为原装进口产品，还应在验收时提供该设备属原装进口的相关凭据。 3、乙方所交付产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。 4、甲方代表在收到乙方送交的竣工验收报告后10日内无

PPP项目入库流程及条件

PPP项目入不入库？为什么入库？入省库还是入国库？入库流程及条件全解析 1、PPP项目入不入库？为什么入库？ 在2016年12月之前，PPP项目可能只需要入财政部的项目库。至2016年12月21日，发改委发文《传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目库管理办法（试行）》后，PPP项目不仅需要入财政部的项目库，还需要入发改委的项目库。 《财政部财金[2015]166号》中明确提出，未入库的项目，不能列入各地的PPP项目目录，不能通过财政预算安排支出。 2016年10月24日，国家发展改革委印发《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》，第六条明确：各级发展改革部门要会同有关行业主管部门，在投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）基础上，建立各地区各行业传统基础设施PPP项目库，并统一纳入国家发展改革委传统基础设施PPP项目库，建立贯通各地区各部门的传统基础设施PPP项目信息平台。入库情况将作为安排政府投资、确定与调整价格、发行企业债券及享受政府和社会资本合作专项政策的重要依据。 君合律师事务所黄山、丁兴镇文章分析称，如果没有入库，则PPP项目原则上无法使用国家发展和改革委员会所安排财政拨款（包括中央预算内的投资、专项建设基金、中央专项债券筹集的专项建设基金、其他中央财政建设性基金及其他有关PPP项目的专项政策）。后期也无法通过发行企业债券募集资金。 如果区级项目，入市库相当于拿到了市财政的担保，变相的告诉金融机构说，我这个项目最后的还款风险较低，同理入省库和入国家库，基本等于有了更高一级的政府给你做了信用担保，最实惠的好处就是你这个项目未来的融资成本会比较低，因为风险低，而且你有可能拿到国开行或者农发行的贴息贷款(2%左右)，你有可能得到省里的产业基金的帮助（类似于你想买房，但是首付都不够，这时上级政府对你说，小兄弟别担心，你只管冲，首付我帮你搞定，只收你1-2%的年息，一定时候我就退出），你说入库好不好？ 1.1财政部的PPP项目库含储备项目库、执行项目库、示范项目库。 经省级财政部门审核满足上报要求的，列为储备项目（可进一步细分为意向项目、备选项目、推介项目）； 编制项目实施方案，通过物有所值评价、财政承受能力论证，并经本级政府审核同意的，列为执行项目； 通过中央或省级财政部门评审并列为中央或省级示范的项目，列为示范项目。 也就是说，示范项目根据评审级别和筛选条件不同，分为国家级示范和省级示范项目，即入国库和入省库。当然入了国库的PPP示范项目必然入了省库。 去年笔者手上的一个环境保护类PPP项目，原来准备申报国家财政部的第三批PPP示范项目。先报经省级财政部门审核后，列入了省级第二批PPP示范项目。再按照程序上报至国家财政部，专家按照财金函[2016]47号的程序和标准

(完整版)污水处理厂工程重点和难点

工程重点、难点、风险及合理建议 一、工程项目特点 1、本工程对测量要求较高，如何保证测量的精确性是一个难点。 工程施工场地大、复杂，较容易破坏桩点是市政工程共性特征，对工程整体来讲，必须有一个控制网以保证作业面及与周边相连的范围都能随时恢复被破坏的点位，在有局部障碍物遮挡视线、排水工程中管道、井位等对测量精度要求高的部位来说，测量工作是本工程的一个关键环节。施工前监理需要对交点进行复测，如何督促、协助承包单位做好高程及线形控制工作，确保施工范围内控制点位的准确性是本工程的一个难点。 2、如何协调各方关系，保证工程顺利实施是本工程难点。 本工程由于工程量大，施工内容多，包括各种水构建筑物、照明及供配电工程、绿化工程及其他附属工程等内容。各类专业、各种工序在同一区域施工作业，交叉环节多，如何组织好、协调好工程中的交通组织和同步施工，做好现场平面布置、各施工作业队伍间的衔接、隐蔽工程交接验收、地上地下设施保护及外来协作单位的配合协调等工作，对项目监理部有效地开展工作，保证工程顺利实施提出了更高的要求。 3、安全文明施工要求高，确保实现安全文明施工管理目标是工程实施难点。 二、工程项目难点控制 1、施工测量控制

开工前施工单位应做好施工测量工作，其内容包括导线、中线、水准基点复测，水准点增设等。施工测量工作应按施工测量监理程序执行。施工单位的测量部门应按内部管理及质检体系，确定相应测量工作的责任制，开工前监理工程师应审查以下测量工作内容：1）施工单位测量人员数量、资质、测量仪器种类、数量、精度级别及工作状态，仪器使用前应进行校正与检验。 2）开工前，平面控制桩、高程控制桩交接的连接关系和精度要进行复核，检查所有管道的中心线及高程，测量精度要满足规范要求。 3）检查、批复施工单位施工中测量、放样自检报告，按合同规范和施工监理程序要求复核测量结果和验收报告。 2、原材料控制 1）原材料、构配件、成品半成品及设备必须有质量保证书、出厂合格证、复检报告、准用证等。必要时进行抽检。 2）定货前质量应经监理方认可，重要品种应进行招投标，做到“货比三家”，材料进场要坚持抽检报验认可制度。 3）新型材料应经有关技术部门认可，验收时有国家规范的按规范验收，没有国家规范的一定要有行业标准，并核查使用效果。 4）承包人在开工之前应把监理工程师批准使用的原材料进行混合料的配合比试验，经监理工程师审核计算并通过试验予以验证后，批准施工用配合比反馈给承包人在工程施工中使用。 3、基坑工程控制措施 1）基坑开挖前应作出系统的开挖监控方案。

污水处理厂项目建议书

污水处理厂项目建议书 关于污水处理厂项目建议书 第一章总论 一、项目名称和承办单位 ⒈项目名称： ⒉承办单位： 二、项目拟建地址 初步选址在 第二章项目背景和意义 一、项目背景 ⒈地理位置 八达岭镇位于延庆县南端，是北京市区和昌平区进入延庆县的南大门。距市区北二环的德胜门约60公里，距延庆县城约12公里。南与昌平区接壤，西南与河北省怀来县交界，其西北部、北部、东部分别与延庆县的康庄镇、大榆树镇、井庄镇为邻。 ⒉地形地貌 八达岭镇地处延庆盆地西南部，镇域东南部群山连绵，沟壑纵横。镇域北部为山前洪积、冲积平原和山前黄土冲积台地，地势平坦，间有荒沙河套和冲沟。镇域地形东高西低、南高北低。全镇总面积96平方公里，山地约占70%。 ⒊社会经济情况

延庆县八达岭镇是北京市人民政府于1993年10月批准的建制镇，举世闻名的万里长城八达岭位于镇域内。下辖个行政村，农业总人口人年实现农村经济总收入亿元；人均劳动所得元；工农业总产值亿元；其中：农业产值万元；工业产值亿元；全镇财政收入万元。 二、工程目的 主要为集中处理镇域内生活污水（包括中心城镇区、旅游度假区及阳光马术俱乐部和别墅区等）。污水处理后用于生活景观及绿化用水。 三、项目建设的必要性 ⒈现状及存在的问题 目前，八达岭地区仅有八达岭特区有一座小型污水处理站，日处理480吨，已不能达到八达岭地区发展的要求，八达岭中心城镇区，因没有污水处理设施，导致污水成灾，且近年来雨水逐渐增多，污水量增大，每到夏季污水流经之处，蚊、蝇众多，气味难闻，八达岭地区以旅游为主导产业，脏乱的环境卫生条件严重的影响了八达岭地区的形象，制约了八达岭地区经济的发展。为此，尽快实施污水处理厂项目当务之急。 ⒉项目建设必要性 污水处理厂项目的建设，关系到镇域居民的切身利益，是发展中心城镇建设重要的基础设施。项目建成后，可以改善当地居民的生活环境。同时，也可以改善当地的旅游环境，和人民的身

ppp项目管理操作流程

PPP项目操作手册 1一操作基础 PPP是Public-Private-Partnership的首字母缩写，常译为“公共-私营- 合作机制”，是指为了建设基础设施项目，或是为提供某种公共物品和服务，政府按照一定的程序和方式，与私人组织(社会力量)以政府购买服务合同、特许经营协议为基础，明确双方的权利和义务，发挥双方优势，形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，由社会力量向公众提供市政公用产品与服务的方式，提高质量和供给效率，最终实现使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 PPP模式本质上是政府与社会资本合作，为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系，以授予特许经营权等为基础，以利益共享和风险分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提供公共产品或服务的质量和供给效率。即建立政府与企业“利益分享、风险共担、全程合作”的模式，形成“政府监管、企业运营、社会评价”的良性互动格局。PPP模式的核心是在公共服务领域引入市场机制，因此，它不仅仅是单纯的融资方式，也是一种机制和制度设计。推广PPP模式进行城市基础设施的建设与运行，可以将适度的市场竞争引入城市基础设施领域，在实现社会福利、提高基础设施服务质量的同时也给企业带来合理的投资回报，同时也能够增强公共基础设施可持续运行的效率和能力。 PPP模式项目的实施主要包括项目选择、社会力量合作伙伴确定、组建项目公司、融资、建设、运行管理等过程。项目收入来源主要分三类，一是完全依靠使用者付费，二是政府支付服务费用，三是前两种方式的结合。 PPP有广义和狭义之分。广义的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、DBO、BTO、股权转让、委托运营等多种模式。狭义的PPP与BOT 原理相似，都是由“使用者付费”，但它更强调公共部门与私人部门的全过程合作。 2二总体要求

污水处理厂项目合同书

项目合同 项目名称： 甲： 乙： 签订地： 时间：年月日

为了保护供需各合法权益,明确双义务，根据《中华人民国政府采购法》、《中华人民国合同法》等相关法律、法规的规定，并格遵循政府采购项目采购文件的相关规定, 遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，经甲乙双协商一致，订立本合同。 一、项目名称：围墙红外对射及监控系统 二、工程概况 1、工程位置： 2、基本情况：本项目主要是红外对射及监控系统，及其它的配套设备。系统建设的目的是实现围墙红外对射主通道监控系统，为全厂提供长期稳定的安全生活和工作环境。工程主要完成红外对射、监控的安装。 工程项目明细 1、围墙红外对射。 2、主通道监控系统。 3、综合布线。 三、工程容 工程容包括系统的设计、设备及材料的供应、系统所需线路布放、设备安装和调试、技术人员培训及设备保养，确保整个系统能够连续、稳定、可靠、协调运行等。

四、工程造价及支付式 1.工程价款： 本合同总造价为人民币。后附《设备清单》。 2.付款式及期限 安装调试完毕，在验收合格后全部付清。 五、工期及施工组织计划 计划开工日期：年月日 计划竣工日期：年月日 合同工期总日历天数：天 六、履约验收 1、乙提供的产品设备为最新生产的原装正品，各项指标符合检测标准和出厂标准，各项技术参数符合甲文件要求。 2、乙提供的产品若为原装进口产品，还应在验收时提供该设备属原装进口的相关凭据。 3、乙所交付产品不符合规定或质量不合格的，由乙负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙不能调换的，按不能交货处理。 4、甲代表在收到乙送交的竣工验收报告后10日无正当理由不组织验收，可视为竣工验收报告已被批准，即可办理结算手续。

关于污水处理厂项目建议书

关于污水处理厂项目建议书 第一章总论 一、项目名称和承办单位 ⒈项目名称： ⒉承办单位： 二、项目拟建地址 初步选址在 第二章项目背景和意义 一、项目背景 ⒈地理位置 八达岭镇位于延庆县南端，是北京市区和昌平区进入延庆县的南大门。距市区北二环的德胜门约60公里，距延庆县城约12公里。南与昌平区接壤，西南与河北省怀来县交界，其西北部、北部、东部分别与延庆县的康庄镇、大榆树镇、井庄镇为邻。 ⒉地形地貌 八达岭镇地处延庆盆地西南部，镇域东南部群山连绵，沟壑纵横。镇域北部为山前洪积、冲积平原和山前黄土冲积台地，地势平坦，间有荒沙河套和冲沟。镇域地形东高西低、

南高北低。全镇总面积96平方公里，山地约占70%。 ⒊社会经济情况 延庆县八达岭镇是北京市人民政府于1993年10月批准的建制镇，举世闻名的万里长城八达岭位于镇域内。下辖个行政村，农业总人口 人。XX年实现农村经济总收入 亿元；人均劳动所得 元；工农业总产值 亿元；其中：农业产值 万元；工业产值 亿元；全镇财政收入 万元。 二、工程目的 主要为集中处理镇域内生活污水（包括中心城镇区、旅游度假区及阳光马术俱乐部和别墅区等）。污水处理后用于生活景观及绿化用水。 三、项目建设的必要性 ⒈现状及存在的问题 目前，八达岭地区仅有八达岭特区有一座小型污水处理站，日处理480吨，已不能达到八达岭地区发展的要求，八达岭中心城镇区，因没有污水处理设施，导致污水成灾，且近年来雨水逐渐增多，污水量增大，每到夏季污水流经之处，蚊、蝇众多，气味难闻，八达岭地区以旅游为主导产业，脏乱的环境卫生条件严重的影响了八达岭地区的形象，制约

了八达岭地区经济的发展。为此，尽快实施污水处理厂项目当务之急。 ⒉项目建设必要性 污水处理厂项目的建设，关系到镇域居民的切身利益，是发展中心城镇建设重要的基础设施。项目建成后，可以改善当地居民的生活环境。同时，也可以改善当地的旅游环境，和人民的身体健康水平。 污水处理厂的建设有利于当地生态环境的改善；有利于八达岭地区旅游经济的发展；有利于农民增收，提高当地农民的生活水平和质量，为八达岭镇招商引资工作及中心城镇建设打下了良好的基础。因此在八达岭地区建设污水处理厂是必要的。 第三章项目建设的指导思想和依据 一、指导思想 从八达岭镇实际出发，充分发挥八达岭镇区位及资源优势，紧紧围绕县委、县政府环境整治战略思想，优化旅游环境，提高引资条件，改善居民生活质量，加快八达岭镇中心城镇建设步伐，扩大八达岭地区经济总量。 二、建设原则 污水处理厂的建设要符合八达岭镇镇域规划，符合当地发展的要求，污水排除要符合水源保护的要求，排放的污水经过处理必须达到《污水排放标准》（gb8978－1996）中

PPP项目入库标准流程

ppp项目入库标准流程 、ppp简介 ppp是传统投融资方式的转型方向，目前市场空间巨大，看好这一领域的机构正日渐增多。当前，银行理财资金、保险资金等各路资本，均对PPP资产青睐有加。 PPP模式即Public —private—Partnership的字母缩写，通常译为 公共私营合作制” ，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务，许权协议为基础， 以特彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方 的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 PPP模式本质上是政府与社会资本合作，为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系，以授予特许经营权等为基础，以利益共享和风险分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提供公共产品或服务的质量和供给效率。即建立政府与企业“利益分享、风险共担、全程合作”的模式，形成“政府监管、企业运营、社会评价”的良性互动格局。 PPP模式的核心是在公共服务领域引入市场机制，因此，它不仅仅是单纯的融资方式，也是一种机制和制度设计。推广PPP模式进行城市基础设施的建设与运行，可以将适度的市场竞争引入城市基础设施领域，在实现社会福利、提高基础设施服务质量同时

也能够增强公共基础的同时也给企业带来合理的投资回报， 设施可持续运行的效率和能力。 、项目入库要求 一）入库项目范围 1、适宜采用政府和社会资本合作模式。入库项目应具有价格调 整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需 求长期稳定等特点。 各省直行业主管部门和市县财政部门要重点 关注城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、 污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、 高速公路、教育、医疗和养老等，优先选择收费定价机制透明、 调价机制灵活、有稳定现金流的项目。 2、投资总额和期限符合要求。项目投资总额原则上不低于 3、项目能建立清晰的风险分担机制。原则上项目设计、建设、 财务、运营维护等责任由社会资本承担，政策和法律变更、最低 需求等责任由政府承担。 二）项目库分类及入库标准 财政厅ppp 中心根据各省直行业主管部门和市县财政部门申报 项目的性质及成熟度， 分别建立储备项目库 （包括：意向项目库、 备选项目库、推介项目库） 、执行项目库、示范项目库。 1、储备项目库 ① 意向项目库。 指各省直行业主管部门和各级财政部门征集改建 1.5 亿元。合作期限原则上不低于 10 年。

污水处理厂投资建设程序(修订版)

污水处理厂投资建设程序 一、污水处理厂项目的前期工作 1、对项目进行立项，筹建办在前期调查论证的基础上，对项目进行立项，报省发改委或国家发改委批复； 2、完成可行性工作，委托有关单位对项目进行工程可行性研究，邀请有关专家对可行性研究报告进行论证，报相关单位批复。 3、完成项目的选址工作，经规划建设局初步选定污水处理厂的建设位置。 4、完成环评工作，组织专家对《环境影响报告书》进行评审，根据与会专家提出的宝贵意见进行完善和补充，并报环保部门批复。 5、完成规划用地调整与定点工作，委托测绘单位对污水处理厂地形图进行测绘，上报规划建设部门批复《建设项目选址意见书》，同意项目的选址，并批复主要规划设计条件，附红线图。 6、项目如申请进行农用地转用，提出初审意见，经人民政府批复，送国土部门审核后报政府或上级政府审批。 7、对项目需要申请用地提出初步意见，报国土局审批并核发《建设用地批准书》。 8、完成项目用地的征地及地面附着物拆迁工作。 二、项目招投标 （一）确定设计单位，并对项目进行施工图设计 1、完成初步设计，邀请专家进行评审，报相关单位批复。 2、完成施工图设计，报相关单位审查。 （二）确定勘察单位，并对项目进行地质勘察 1、完成工程场地初步勘察。

2、完成工程场地详细勘察，报相关单位审查。 （三）确定监理单位 （四）确定施工单位 三、工程施工报建程序（以当地主管部门要求为准） 1、报规划建设部门审批并核发《建设用地规划许可证》。 2、报消防部门办事审批意见。 3、报人防部门办理审批意见。 4、报地震局办理审批意见。 5、报规划建设部门审批并核发《建设工程规划许可证》。 6、办理安全质量监督书。 7、报规划建设部门审批并核发《建设工程施工许可证》。 （注：施工总平面图需经建设部门审批） 四、工程竣工验收 项目土建及设备安装完工后，由投资方组织建设、环保、质监等相关部门，并邀请专家参加验收，对项目质量进行科学、客观、公正的评定。 1、工程预验收。 2、工程竣工验收：设计、监理、勘察、施工单位出具工程验收报告。 3、办理消防专项验收。 4、办理工程竣工规划验收。 5、办理环保专项验收 6、对工程进行竣工备案。 7、移交档案馆。 （注：本投资建设程序主要按类别进行区分，有些程序可同时或提前进行，以当地主管部门要求为准。）

哈尔滨市ppp项目库管理办法(试行)

哈尔滨市政府和社会资本合作（PPP） 项目库管理办法（试行） 为贯彻落实国家关于加强政府与社会资本合作的相关政策规定，提高我市公共产品的供给能力和服务质量，进一步鼓励和引导社会投资参与我市基础设施和公用事业建设的主动性和积极性，制定本办法。 第一条适应范围。哈尔滨市域范围内拟采取政府和社会资本合作模式（以下简称PPP项目）建设的基础设施和公用事业项目，适用本办法。 第二条重点领域。重点推进交通领域（轨道交通、机场、高速公路、桥梁、隧道、综合交通枢纽等）、市政公共设施领域（供水、污水、垃圾处理、固废处置、燃气、公共停车场、地下综合管廊等）、社会事业设施领域（教育培训、体育健身、医疗、文化、旅游、养老服务设施、保障性安居工程、棚户区改造等）以及资源环保领域（水利、资源环境和生态保护等）等领域开展PPP项目合作。应优先选择一些投资规模相对较大、市场化程度相对较高、技术发展比较成熟、收益比较稳定、价格调整机制相对灵活、合作期限较长的领域推广运用PPP模式。新建市政工程以及新型城镇化试点项目，应优先考虑采用PPP模式建设。 第三条项目库按程序建立。按项目征集、申报、筛选、

论证、入库等程序建立项目库。拟实施的PPP项目，必须申报纳入项目库。原则上，未纳入项目库的项目，市财力资金在项目前期费上不予支持，不能开展招标等活动。 第四条项目库实行统筹管理、按级负责机制。市发展改革部门在政府统一领导下，牵头建立财政、金融办、国土、规划等部门参加的协调推进机制。各区（县、市）人民政府、市直有关部门是项目库建设的责任单位。 第五条市发展改革、财政、金融办、国土、规划等部门参与项目库建设全过程，重点按职责分工做好相关工作。 市发展和改革部门负责入库项目的征集、筛选、对外发布信息等工作，负责对入库项目进行协调服务并做好向上争取工作。 财政部门负责会同发改部门对筛选后的入库项目的财政承受能力进行评估论证并提出意见。 市金融办负责与各金融部门沟通联系，通过对接会等形式，向金融机构推介PPP项目情况，为PPP项目的实施提供融资支持。 市国土、规划部门按PPP项目合作方式和建设内容，做好土地供给方式的研究、规划布局等工作。 第六条责任单位负责本区域、本行业PPP项目的梳理、论证、申报入库、信息更新等工作，负责建立本地区PPP项目库，负责编制PPP项目实施方案，负责PPP项目的招商引

污水处理厂建设项目

附件3 污水处理厂建设项目 序号省辖市县(市、区）项目名称 新增规模 （万吨／日） 新增再生 水规模 （万吨／日） 升级改造 规模 （万吨／日） 污水管网 长度 （公里） 进度目标 省辖海河流域污水处理厂建设项目共计55项。其中新增规模106﹒5万吨／日，新增再生水规模10﹒72万吨／日，升级改造规模62万吨／日， 污水管网长度132﹒35公里。 一、焦作市污水处理厂建设项目共计13项。其中新增规模15﹒5万吨／日，新增再生水规模0﹒72万吨／日，升级改造规模20﹒5万吨／日。 1 焦作市武陟县武陟县第一污水处理厂升级改造项目32014年12月底建成投运 2修武县修武县污水处理工程(二期）22014年12月底建成投运 3中站区河南佰利联化学股份有限公司中水回 用项目 0﹒722014年12月底建成投运 4武陟县武陟县城东新区污水处理有限公司 (武陟县第二污水处理厂） 32014年12月底建成投运 5焦作市区康达环保水务有限公司(焦作市第一 污水处理厂）迁建提标项目 102015年6月底建成投运 6焦作市区 康达环保水务有限公司焦作分公司 (焦作市第二污水处理厂）二期工程建 设项目 52015年6月底建成投运

7修武县 康达环保水务有限公司修武分公司 (焦作市万方污水处理厂）提标项目 2﹒52015年6月底建成投运 8修武县 康达环保水务有限公司修武分公司 (焦作市万方污水处理厂）新建项目 2﹒52015年6月底建成投运 9 焦作市博爱县博爱县污水处理厂升级改造项目52015年3月底建成投运 10武陟县武陟县第三污水处理厂建设项目32015年12月底建成投运 11博爱县博爱县产业集聚区污水收集综合整治 项目 2015年12月底建成投运 12山阳区焦作市循环经济产业集聚区污水收集 综合整治项目 2015年12月底建成投运 13马村区 焦作市工业集聚区(东部园区）污水收 集综合整治项目 2015年12月底建成投运二、新乡市污水处理厂建设项目共计16项。其中新增规模49万吨／日，污水管网长度15公里。 14 新乡市牧野区小尚庄污水处理厂管网改扩建工程 民生渠、白 小屯斜沟污 水引入小尚 庄污水处理 厂管网建设 2014年12月底建成投运 15新乡县新乡市贾屯污水处理厂152014年12月底建成投运16新乡县新乡市贾屯污水处理厂配套管网152014年12月底建成投运

PPP项目运营方案

进贤县基础教育提升改造工程（一期）PPP项目 （项目运营方案） 编制单位： 编制日期： 2018年8月14日

目录 1、项目概况 (3) 1.1工程概况 (3) 1.2合作期限及投入运营的条件 (4) 1.3运营范围及服务工作内容 (4) 2、运营管理机构 (4) 2.1运营管理机构的组成 (4) 2.2运维部的职责 (5) 2.3运维部各项管理制度 (5) 2.4主要人员职责 (5) 2.5各部门主要职能 (5) 2.6运维人员培训考核 (6) 3、运营维护目标 (6) 4、运营维护措施 (7) 4.1运营管理原则 (7) 5、应急预案 (8) 5.1 应急预案 (8)

1、项目概况 1.1工程概况 1.1.1 项目名称：进贤县基础教育提升改造工程（一期）PPP项目 1.1.2 项目编号：0658-1701SZTCD125 1.1.3 项目实施机构：进贤县教育科技体育局 1.1.4 项目建设地点：江西省南昌市进贤县 1.1.5 项目建设规模及内容： 进贤县基础教育提升改造工程（一期）中各学校建设地点如下：民和一小提升改造工程位于进贤县天主堂113号；民和四小提升改造工程位于贤湖路西侧；民和三小提升改造工程位于进贤县钟陵路；民和六小分校新建工程位于贤士路以西、北六路以南；涂家小学分校新建工程位于姜家安置以东、北五路以南；实验学校分校新建工程位于人民大道以南、园丁路以东；进贤六中提升该造工程位于进贤县云中路；民和七小提升改造工程位于云桥北路以东地块；星火学校新建工程位于星火机械厂内；特教学校提升改造工程位于规划路以南；进贤二中提升改造工程位于进贤县人民大道；五垦学校提升改造工程位于原学校内；青岚学校提升改造工程位于进贤县青阳大道。另外涉及到的改造工程在原学校内。 1.1.6项目选址 进贤县基础教育提升改造工程（一期）中各学校建设地点如下：民和一小提升改造工程位于进贤县天主堂113号；民和四小提升改造工程位于贤湖路西侧；民和三小提升改造工程位于进贤县钟陵路；民和六小分校新建工程位于贤士路以西、北六路以南；涂家小学分校新建工程位于姜家安置以东、北五路以南；实验学校分校新建工程位于人民大道以南、园丁路以东；进贤六中提升该造工程位于进贤县云中路；民和七小提升改造工程位于云桥北路以东地块；星火学校新建工程位于星火机械厂内；特教学校提升改造工程位于规划路以南；进贤二中提升改造工程位于进贤县人民大道；五垦学校提升改造工程位于原学校内；青岚学校提升改造工程位于进贤县青阳大道。另外涉及到的改造工程在原学校内。

PPP项目入库标准流程

PPP项目入库标准流程 一、PPP简介 PPP是传统投融资方式的转型方向，目前市场空间巨大，看好这一领域的机构正日渐增多。当前，银行理财资金、保险资金等各路资本，均对PPP资产青睐有加。 PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，通常译为“公共私营合作制”，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 PPP模式本质上是政府与社会资本合作，为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系，以授予特许经营权等为基础，以利益共享和风险分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提供公共产品或服务的质量和供给效率。即建立政府与企业“利益分享、风险共担、全程合作”的模式，形成“政府监管、企业运营、社会评价”的良性互动格局。 PPP模式的核心是在公共服务领域引入市场机制，因此，它不仅仅是单纯的融资方式，也是一种机制和制度设计。推广PPP 模式进行城市基础设施的建设与运行，可以将适度的市场竞争引入城市基础设施领域，在实现社会福利、提高基础设施服务质量的同时也给企业带来合理的投资回报，同时也能够增强公共基础

设施可持续运行的效率和能力。 二、项目入库要求 （一）入库项目范围 1、适宜采用政府和社会资本合作模式。入库项目应具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。各省直行业主管部门和市县财政部门要重点关注城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、高速公路、教育、医疗和养老等，优先选择收费定价机制透明、调价机制灵活、有稳定现金流的项目。 2、投资总额和期限符合要求。项目投资总额原则上不低于1.5亿元。合作期限原则上不低于10年。 3、项目能建立清晰的风险分担机制。原则上项目设计、建设、财务、运营维护等责任由社会资本承担，政策和法律变更、最低需求等责任由政府承担。 （二）项目库分类及入库标准 财政厅PPP中心根据各省直行业主管部门和市县财政部门申报项目的性质及成熟度，分别建立储备项目库（包括：意向项目库、备选项目库、推介项目库）、执行项目库、示范项目库。 1、储备项目库 ①意向项目库。指各省直行业主管部门和各级财政部门征集和筛选后上报的PPP项目。入库条件：一是新建、改建项目具有

关于污水处理厂的建设流程

污水处理厂的建设流程 为指导、规范我市重点镇污水处理厂项目建设工作，拟定出《关于乡镇污水处理厂的建设流程》，仅供各地实施项目建设中参考。 根据国家基本建设程序，污水处理厂的建设主要可分六个阶段：项目建议书阶段，可行性研究阶段，设计文件阶段，建设准备阶段，工程实施阶段和竣工验收。具体内容为： 一、项目建议书阶段（包括立项评估）。 项目建议书是由建设单位对准备建设项目提出的大体轮廓性设想和建议。主要是为确定拟建项目是否有必要建设，是否具备建设的条件，是否需再作进一步的研究论证工作提供依据。 项目建议书编制一般由建设单位或委托有资质的工程咨询单位完成。具体内容一般应包括以下几个方面： 1、建设项目提出的必要性和依据； 2、拟建规模、建设地点和方案的初步设想； 3、资源情况、建设条件等的初步分析； 4、投资估算和资金筹措设想； 5、经济效益和社会效益的估计。 项目建议书按要求编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批项目建议书，由当地发改部门组织专家审查并核准。 二、可行性研究阶段。

项目建议书经批准后，即可开展可行性研究工作，具体分四个阶段： 1、规划审查。由当地城市规划部门对申报项目进行规划审查，并出具规划审查意见； 2、用地预审。由国土资源部门对项目用地进行预审，并出具用地预审意见； 3、环境保护。由建设单位委托有资质的环评单位完成《环境影响评价报告》，由当地环保部门组织专家评审并出具相关审批意见。 4、可行性研究。《可行性研究报告》的编制由建设单位委托具有相应资质的设计和工程咨询单位完成。 可行性研究报告的基本内容包括： （1）项目提出的背景和依据； （2）建设规模确定的依据； （3）技术工艺、主要设备、建设标准； （4）资源、运输、供电、供水等协作条件； （5）建设地点、平面布置方案、占地面积； （6）项目设计方案，协作配套工程； （7）环保、防震等要求； （8）劳动定员和人员培训； （9）建设工期和实施进度； （10）投资估算和资金筹措方式； （11）经济效益和社会效益。 《可行性研究报告》编制完成后，应由当地发改部门组织专家审查并核准。 三、设计工作阶段。

PPP项目流程-发改委

社会资本/项目公司 行业主管部门/实施机构 财政部门 当地人民政府 项目储备 项目论证 社会资本选择 项目执行 01--根据发改委“发改投资[2016]2231号”绘制 建立PPP 项目库 统一纳入国家发改委PPP 项目库 纳入各地区各行业PPP 项目年度实施计划 纳入三年滚动政府投资计划 确定实施机构和政府出资人代表 组织编制PPP 项目实施方案。 一般性政府投资项目，可研报告中可包括PPP 项目实施专章。 征询潜在社会资本方的意见和建议。 潜在社会资本方提出意见和建议。 取得价格主管部门出具的相关意见。 可行性研究报告 完善并确定PPP 项目实施方案 获得审批、核准或备案 明确规定可以根据社会资本方选择结果依法变更项目法人。 PPP 项目实施方案联合评审，可先组织专家评议或委托第三方评估。 按规定经政府批准 组织起草PPP 合同草案 选择社会资本方 土地招牌挂可与社会资本方招评标同时开展 社会资本方遴选结果公告或公示 组织项目谈判小组，必要时邀请第三方专业机构。 依次与候选社会资本方进行合同确认谈判，率先达成一致的即为中选社会资本方。 签署确认谈判备忘录，公示合同文本及相关文件。 将PPP 项目合同报送政府审核 政府审核批准 与中选社会资本方正式签署PPP 项目合同 设立项目公司 与项目公司正式签署PPP 项目合同或补充合同 按照有关规定依法办理项目 法人变更手续。 进行项目融资 按基建程序完成项目建设、验收后，开始项目运营。 信息公开及社会监督 成立移交工作组，启动移交准备工作 进行资产评估和性能测试 完成移交工作并办理移交手续 组织开展PPP 项目后评价，公开评价结果 政府监督 定期对项目运营服务进行绩效评价 组织或委托第三方进行中期评估 必要时可临时接管项目，保障公共安全利益。

污水处理厂项目施工方案

污水处理厂项目施工方案 1.1、施工测量 某市南区污水处理濠江分厂工程为多种构筑物、建筑物、管线组成的综合工程，工程量大，故施工过程中对测量工作要求很高。为高质量完成本工程，我们在工程的开始就应对测量工作引起足够重视，合理调配设备、人员，使测量工作达到预期目标。 1.1.1、组建测量组 工程测量是工程优质快速施工的基础，因而测量工作的控制到位与否，直接影响着其它工作的顺利进行。我公司针对本工程组建一个经验丰富、业务水平高的测量组。测量组设组长。测量组长具有多年的污水厂测量施工经验，全组人员可熟练地使用测量全站仪进行坐标定位。测量组在项目总工程师领导下进行全厂范围内的施工测量工作。 1.1.2、测量施工 1.1. 2.1、接桩、布置轴线及高程控制桩 进场后，立即进行由业主提供的工程平面控制点、高程控制点的接桩任务，并布置场区内的平面坐标控制网及高程

控制网，并以适当的比例绘制成图。 场区的高程控制网布设成闭合环线，对于重点平面控制点及高程控制点浇筑混凝土墩进行加固保护，并设立红色警示牌，提醒车辆及行人注意。 1.1. 2.2、原始地形、地貌测量 测量接桩后，立即进行本污水处理厂土建工程范围内原始地貌的测量工作，详细掌握池塘、田地、现有设施等的位置、标高，并绘制出详细的成果图，为以后三通一平、土方施工等提供依据。 1.1. 2.3、施工过程中的测量工作 各构筑物施工过程中要依照施工图纸，认真钉出各单元的边线、变形缝位置线、侧墙中心线，延伸至各单元以外；并且控制点浇筑混凝土墩进行加固保护，设立围栏保护加红色警示牌以提醒注意。地基、垫层、基础、侧墙的高程线随工序的施工随时定出，确保施工要求。 建筑物施工过程中要依照施工图纸，认真钉出各道墙及框架柱的轴线，严格控制防潮层、地梁、圈梁、框架梁、门

PPP项目入库标准程序

PPP项目入库标准程序 一、入库要求 （一）入库项目范围 1、适宜采用政府和社会资本合作模式。入库项目应具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。各省直行业主管部门和市县财政部门要重点关注城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、高速公路、教育、医疗和养老等，优先选择收费定价机制透明、调价机制灵活、有稳定现金流的项目。 2、投资总额和期限符合要求。项目投资总额原则上不低于1.5亿元，合作期限原则上不低于10年。 3、项目能建立清晰的风险分担机制。原则上项目设计、建设、财务、运营维护等责任由社会资本承担，政策和法律变更、最低需求等责任由政府承担。 （二）项目库分类及入库标准 财政厅PPP中心根据各省直行业主管部门和市县财政部门申报项目的性质及成熟度，分别建立储备项目库（包括：意向项目库、备选项目库、推介项目库）、执行项目库、示范项目库。

1、储备项目库 （1）意向项目库。指各省直行业主管部门和各级财政部门征集和筛选后上报的PPP项目。 入库条件：一是新建、改建项目具有初步实施方案，存量项目（存量项目是指通过前期调研、设计、审批、建设，已经开始运行，但尚未到期结束的项目）具有存量公共资产的历史资料和初步实施方案。二是提交项目产出物说明。三是通过财政部综合信息系统和省财政厅PPP中心信息采集系统网上同时申报。 （2）备选项目库。指已列入意向项目库，财政厅按照一定条件和程序筛选的推介备选项目。 入库条件：一是项目符合城市总体规划和各类专项规划。二是新建项目应按规定程序做好立项、可行性论证等项目前期工作。三是已经委托中介咨询机构编制完成物有所值评价、财政承受能

污水处理厂工程概况

污水处理厂工程概况 本工程是河南省某市某污水处理厂工程，日处理城市污水15万t，本工程是某年河南省重点建设项目，工程总投资24738 万元。 本方案仅适用于II标段。 1.1 工程名称：某市某污水处理厂。 1.2 工程地址：本工程位于河南省某市某村东。 1.3 建设单位：某市某公司。 1.4 建设规模：日处理15 万t 城市污水。 1.5 招标范围：本次招标仅包括二沉池（2 座），配水集泥井（1 座），涡流沉砂池（2 座），细隔栅间（2 座），污泥泵房1 座。 上述工程的全部结构和装饰工程；土方工程、地下降水等。 1.6 施工工期：建设单位方要求施工工期200d。 1.7 质量标准：省级优良。 1.8 场地及地基情况

本工程场地地貌单元层属黄河冲击平原，原为耕地，地势平坦、开阔，场地地面绝对标高71.7 m。地震基本烈度8 度，场地内地下水为潜水，地下水位埋深约2.7m 左右，地下水对混凝土无腐蚀。地下水位标高及基础底标高如表2-1 所示： 1.9 建筑概况：本工程按使用功能及紧密的连接关系分为3 个群体工程： （1）细格栅间(2 座)、涡流沉砂池（2 座）。 （2）二沉池（2 座）、配水集泥井（1 座）。 （3）污泥泵房。 1.9.1 建筑设计： 1.9.1.1 细格栅间涡流沉砂池工程：细格栅间涡流沉砂池以沉降缝为界，沉降缝处设有橡胶止水带。 1.9.1.2 二沉池和配水集泥井：二沉池内径45m，贮水量5884

m 3。集泥井为二沉池的配套设施，为一外径16m，贮水量约530m 3 的小型水池。 1.9.1.3 污泥泵房：污泥泵房为二层建筑，其地上下各一层；地下室层高4.5 m，首层层高5.750 m，室外地坪-0.30 m 总高6.55 m。 II标段各项目由于结构特点不同，它们的±0.00 与绝对高程的相对关系设计如下： 配水集泥井\ 二沉池工程：±0.00 相对绝对高程68.95m。 污泥泵房工程：±0.00 相对绝对高程72.50m。 细格栅间、涡流沉砂泥工程：±0.00 相对绝对高程69.80m。 1.9. 2.结构设计 本工程结构形式:钢筋混凝土构筑物；结构抗震烈度8 度。 1.9. 2.1 细格栅、涡流沉砂池间建筑结构特点见表2-2。

污水处理厂项目管理计划

深圳市宝安区固戍污水处理厂 （一期）项目 投标文件 第二卷 技术方案 第七分册 项目管理计划 深圳市金信安水务投资有限公司 深圳市大通水务有限公司

目录 第1章概述 (3) 第2章项目总进度安排 (4) 第3章项目管理组织形式 (5) 3.1项目利害关系者 (5) 3.2识别项目主要利害者的要求和期望 (6) 3.3项目经理负责制 (6) 3.3.1 项目经理的责任 (7) 3.3.2 项目经理的岗位职责 (7) 第4章项目团队 (9) 4.1项目团队操作规程 (9) 第5章项目计划与控制 (10) 第6章项目的费用管理 (13) 6.1费用预算 (13) 6.2费用控制的内容 (13) 6.3费用控制的依据 (13) 6.4费用控制的方法 (14) 第7章项目风险管理计划 (16) 7.1风险管理计划 (18) 7.1.1 概述 (18) 7.1.2 定义 (19) 7.2风险管理途径 (21) 7.2.1 一般途径和现状 (21) 7.2.2 风险管理策略 (22)

7.2.3 组织机构 (23) 7.3风险管理的过程和程序 (25) 7.3.1 概述 (25) 7.3.2 风险规划 (25) 7.3.3 风险评估 (27) 7.3.4 风险处理 (30) 7.3.5 风险监控 (31) 7.4风险管理信息系统 (32) 7.4.1 风险记录文档 (32) 7.4.2 报告 (33) 第8章项目变更及变更控制 (37) 8.1变更规律 (37) 8.2变更控制 (37) 8.2.1 合同或协议中的变更条款 (37) 8.2.3 编制变更计划 (37) 8.2.4 科学实施变更计划 (38)