聊城市的建筑施工安全文明标准化.doc
聊城市建筑施工安全文明标准化工地考评实施细则
则第一章总
为进一步贯彻落实《住房城乡建设部办公厅关第一条
(建于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》
号)精神,深入推进建筑施工安全生产标准11 办质〔2013〕
化建设,提高安全生产、文明施工水平,防范和遏制安全生
产事故发生,依据有关法律、法规和《山东省建筑施工安全,
结合我市实际情况,制定本细文明标准化工地考评办法》则。聊城市建筑施工安全文明标准化工地(以下简第二条
)是我市建筑安全生产管理最高荣誉称“市安全文明工地”
奖,其安全生产管理、文明施工水平和安全生产标准化工作应
达到我市先进水平,具有较好的经济效益和社会效益。
(市、经县 ,第三条“市安全文明工地”由企业自愿申报区)建
筑安全监督机构择优推荐后进行考评。“市安全文明工地”考评
坚持“优中选优”和公开、公正、公平的原则。
第四条坚持“以人为本”理念,倡导绿色施工方法,推行
标准化作业,实施科学管理,减少能源消耗,提高施工人员
职业健康安全水平。
- 1 -
“市安全文明工地”的考评工作由聊城市建筑第五条建材
管理处统一领导,聊城市建筑安全监督站负责监督,聊
城市建筑安全与设备管理协会组织实施。“市安全文明工地”分为单体工程和群体工程第六条两个类别。其中,单体工程分为示范工地和优良工地两个等级;群体工程为市安全文
明小区,其单体工程享有市安全文明优良工地同等荣誉。创建安全文明工地是建设工程全过程创优的第七条主要组成部分,创建安全文明工地应具有一致性和互动性。
第二章申报范围和条件
申报“市安全文明工地” 的范围:第八条 2 以8000m(一)示范工地,房屋建筑工程建筑面积应在上,安装工程、装饰装修工程造价在1000 万元以上;2以(二)优良工地,房屋建筑工程建筑面积应在5000m 万元以上; 600 上,安装工程、装饰装修工程造价在(三)安全文明小区,应为开发建
设的城市居民小区或 2 以上,且60000m 其他群体工程,本期开工工程总建筑面积 6 不少于个单位工程;(四)造价及面积未达到上述规定,但在创建市安全文明工地方面成绩特别突出,或者具有代表性的标志性工程。申报“市安全文明工地”的条件:第九条
- 2 -
(一)凡申报的在建工程项目,其总包及分包企业必须取得
安全生产许可证,项目负责人、现场专职安全员取得安全考
核合格证书,特种作业人员取得特种作业操作资格证;
(二)工程建设各方主体市场行为规范,办理了建筑施工安
全监督手续;
(三)在施工全过程中未发生施工生产安全事故(包括未遂
事故),未发生社会影响恶劣的施工投诉和其他事件;
(四)施工现场使用的建筑安全防护用具及机械设备符合相
关要求;
(五)施工企业、监理单位安全管理资料完整、齐全、真实,能反映施工现场安全生产的实际情况;
(六)施工现场及工程形象进度应满足《建筑施工安全检查
标准》分项考核条件的要求 ;
(七)工程开工阶段,施工企业已向工程所在地的县(市、区)建筑安全生产管理机构提交《聊城市建筑工程安全文明
计划创优申请表》;
(八)严格执行安全生产文明施工的法律、法规、标准和规
章相关要求。
第三章申报程序
第十条拟申报“市安全文明工地”的项目,应在开工前将
创建计划列入企业安全生产管理目标,单独制定创优实- 3 -
施方案和措施,并向工程所在地的县(市、区)建筑安全生
产管理机构提交《聊城市建筑工程安全文明计划创优申请
表》。县(市、区)建筑安全监督管理机构依据本办法在基
的前期工作进行审查,础阶段对企业申报“市安全文明工地”并按照《聊城市施工现场安全文明检查评分表》中的相关内
容进行评分并记录。工程形象进度达到创优条件时,由工程总承第十一条建筑安全监督管理包单位负责向工程所在地的县
(市、区 ))机构提交《聊城市建筑施工安全文明工地申报表》(附表 1 由县 ,或《聊城市建筑施工安全文明小区申报表》(附
表 2)“市建筑安全监督管理机构依据本办法对企业申报(市、区)按照《聊城市施工现 ,安全文明工地”的有关资料进行审查
场安全文明检查评分表》中的相关内容进行
评分并记录。并在《聊城市建筑施工安全文明工地申报表》
和《聊城市建筑出施工安全文明小区申报表》中签署具体评
价意见并盖章 , 具正式文件向聊城市建筑安全与设备管理协
会推荐。拟申报“市级安全文明示范工地”的项目,第十二条
必须首先通过“市级安全文明优良工地”评选;申报“省级
安全文明优良工地”的项目,必须首先通过“市级安全文明
示范工地”评选。
第四章复查验收
- 4 -
复查验收工作由聊城市建筑安全与设备管第十三条
理协会负责,按照各县(市、区)推荐项目名单,采取统一
复查验收和随机抽查验收相结合的方式组织实施。每季度各
组织一次统一复查,随机抽查根据第十四条各县(市、区)申报和工程进度情况确定。市安全文明示范工地、文明
小区全部由聊城市建筑安全与设备管理协会组织复查验收,
市安全文明优良工地由聊城30%市建筑安全与设备管理协
会抽查验收,不少于总量的。复查验收应遵循以下程序:
第十五条
(一)听取申报单位安全生产、文明施工工作汇报;(二)依据《建筑施工安全检查标准》和省市有关规定的内容进行复查;(三)对基础阶段及申报阶段初审评分表进行复
核;(四)对申报单位的主要负责人、项目负责人、专职安
全管理人员以及施工现场有关人员进行提问,考核其对施工
安全知识的熟知和掌握情况;(五)对复查验收的工程项
目现场反馈情况;)(六)汇总复查验收情况。(附表3 人 4 市安全文明工地复查验收专家组由至 6 第十六条
5 年以上的人员担任。组成,设组长 1 名,从事建筑安全管理专家组依据《建筑施工安全检查标准》第十七条和有关规定,结合现场管理和资料情况进行(JGJ59-2011)建)60%复
查验收。专家组评分占工程总得分的,县(市、区- 5 -
筑安全监督管理机构对基础阶段及申报阶段初审评分各占
总得分的 20%,三项得分汇总后为该项目的综合得分。专家
组根据综合得分情况,当场得出结论,第十八条
并由专家组组长在《聊城市建筑施工安全文明工地申报表》
和《聊城市建筑施工安全文明小区申报表》中签署具体评价
意见。 80 分以上;安全文明示范工地,综合得分在分以上;市安全文明优良工地,综合得分在70 个) 10%的单体工程(不少于 1 市安全文明小区,其中分以上。分以上,其余单体工程最低得分在得分在8070 经现场复查验收合格取得市级安全文明工第十九条
地的工程在后期施工过程中,应始终保持施工现场的整洁;
聊城市建筑安全监督站将对获得市安全文明工地的工程项目
进行抽查暗访,发现后期不能保持的,年终将取消其荣誉称
号。
第五章评审表彰
对于获得市安全文明工地的工程项目,由聊第二十条城市
建筑建材管理处表彰,对施工总承包单位授予荣誉证书,并
在聊城市建筑建材管理处网上公布名单。对获奖企业
和各县(市、区)可根据本地区实际情况,有关人员给予精神或物质奖励,在工程招投标中增加相应的- 6 -
荣誉分。任何单位和个人都不得复制和伪造“市安第二十一条全文明工地”文件和证书。如有违者,将依法追究其
法律责任。
评审纪律第六章
申报单位要坚持实事求是,主动接受评审第二十二条单
位和社会监督,不得弄虚作假。复查验收专家和评委要秉公
办事,廉洁自第二十三条
律,有违反者,视情节轻重给予批评、警告、直至取消其参
加评审检查工作资格的处罚。
则第七章附
本办法自颁布之日起实施。第二十四条
- 7 -
附表 1
聊城市建筑施工安全文明工地
申报表
申报单位(盖章)
工程项目
推荐单位(盖章)
填报时间
聊城市建筑建材管理处制
- 8 -
工程项目名申报等
工程项目地建筑面
资质及等施工总承包单
联系联系电安全许可证编
监理单建设单
设计单结构类设计层形象进计划竣工日开工日安全考核合格证书编岗位职发证
机企业法人代企业分管经企业安全项目负责 1
项目专职安 2 生产管理人
3
持证上岗项目实有人 )
持证上岗人建筑电普通架子塔机司起重信号司索建筑焊施工升降司物料提升机司资料急救其
- 9 -
分包项目
主要专业(劳
务)承包单位
名称
资质等级安全许可证编号
企业法人安全考核合格证书编号
分管经理安全考核合格证书编号
安全负责人安全考核合
格证书编号
施项目安全考核合
工安全格证书编号
专员分
业包项
分目主
包要专
情业
况(劳
务)
承包
单位
名称
资质
等级
企业
法人
分管
经理
安全许可证编号
安全负责人项目安全员分包项目主要专业(劳务)承包单位名称资质等级企业法人分管经理安全负责人项目安全员安全考核合格证书编号安全考核合格证书编号安全考核合格证书编号
安全考核合格证书编号
安全许可证
编号
安全考核合
格证书编号
安全考核合
格证书编号
安全考核合
格证书编号
安全考核合
格证书编号- 10 -
工
程
建
设
单
位
意
见
工
程
监
理
单
位
意
见
工
程
施
工
单
位
意
见
项目负
(盖章)
责人:
年日月
总监(签章):(盖章)
日月
年
法人代表:(盖章)
日月
年
- 11 -
20 分)安全管理(基分)安全防护( 20 础
阶 20 分)施工机械(
县段
市初施工用电( 20 分)
区审
建评文明施工(20分)分分)总计得分(100 安全管理(20 分)
筑申分)安全防护( 20 报阶 20 分)施工机械(
安段
全初20 分)施工用电(
监审
督评20 分)文明施工(
机分100 分)总计得分(推荐检查评语(示范、优良):
构
推
荐
检
查
评
分
评
价
情
况
负责人:
建筑安全监督机构(盖章)
月年日
- 12 -
聊城市建筑施工安全文明标准化工地验收表
安未建立安全生产责任制,安全生产责任制未
验全经责任人签字确认。未按规定配备专职安全
收管员,特种作业人员未持操作证上岗。(
理
阶
段
评
分
情
况
责任目标考核制度,期考核。( 2-4 分)未建立安全生产责任制、未按
考核
制度
对管
理人
员定
施工组织设计:施工组织设计中未制定安全
措施。(
危险性较大的分部分项工程未编制安全专项
施工方案。(未按规定对专项方案进行专家论
证,未按方案组织实施。(
交底内容不全面扣,安全技术交底未做到分交底
部分项,2-4 分)(未履
行签
字手
续。
未建立安全检查(定期、季节性)制度,未
留有定期、季节性安全检查记录对重大事故
隐患改通知书所列项目未按期整改和复查。(
安未建立安全培训、教育制度,未明确具体安分)全教育内容,施工管理人员、专职安全员未
全按规定进行年度培训考核。( 2-4
防
分包单位资质、资格、分包手续不全或失效。 6 分)
(
检查人签字悬挑钢梁设置不规范(钢梁截
面和钢梁固定端不符合要求)
钢梁外端未设置钢丝绳或钢拉杆与上一层建
筑结构拉结。 )
分的基坑未采取临边防护。(2-4 超过 2m
基坑未设置有效降排水措施。( 2-4 分)
模板支架立杆底部未设置底座、垫板或垫板分)
不符合规范要求。连墙杆、小横杆设置不符
合规范要求。( 2-4
在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口,未采取
防护措施。护
未设置挡脚板,未设置随层平网,立网
设置不规范。
3-6 分)剪刀撑设置不规范。(检查人签字施工升降机未安
装渐进式防坠安全器或不灵敏2-4 。(2-4 施工升降机未安装
极限开关或极限开关不灵敏。(施工升降机未设置防护围栏或
设置不符合规范要求。分)2-4 施工升降机停层平台搭设不符
合规范要求(施
工
分) 2-4 施工升降机基础未设置排水设施。(
吊钩磨损、变形、疲劳裂纹达到报废塔机吊钩未安装钢丝绳
防脱勾装置,
机
分)标准。( 6
械分) 2-4 塔机附着装置安装不符合说明书及规范要求(
分)塔机基础未设置排水措施。( 2-4 塔机主要结构件的变形、
开焊、裂纹、锈蚀超过规范要求。平分) 6 台、走道、梯子、
栏杆等不符合规范要求。(分) 2-4( ,塔机避雷装置电缆使用
不符合规范要求。
检查人签字
分分 2-分 2-2-分 2-分分 2-总计得分 2 分 ).(2-)(2 -2-分分 2-3-分分总计得分 2 分分分分总计得分20 - 13 -
施
分)( 2-5 外电防护设置不符合规范。
验
收工
阶用
段电
评文
分
情明
况单
推位
荐址
工地
程
项
目
名
称
工
程
开
发
建
单位建设监理单位规划设计单位施工总承包单位抽查总栋号数量申报单位住宅总数量本期开工栋数
质
等
级
资
质
等
级
主
要
结
构
形
式
10 分)施工现场专用变压器配电系统未采用TN-S 接零保护方式。(
分)配电线路老化破损、敷设不规范。( 2-5 10 分)配电系统未按“三级配
电、二级漏电保护”设置。(
(每处扣 5 分)用电设备违反“一机、一闸、一漏、一箱”。
分)未使用五芯电缆。( 2
分)配电箱防护棚不符合要求。( 2-4分)总计得分(20 检查人签字
分) 2-42.5m 的围挡。(在工地周围未设置高于
分)主干道未硬化。(2-4 分)现场消防设施配套不齐全。(2-4
分)五小设施设置不齐全。(2-4
分)现场扬尘措施落实不到位。(2-10
施
工
)分职工宿舍设置不符合要求。(2 -4
)分 (2 -4 现场物料堆放混乱未分类存放。
)现场排水设施不齐全或有积水。(2 -4 分
分)检查人签字总计得分(20
汇总得分
占小区栋号总数的栋%
建设总面积栋2m
本期开工面积栋2m
检查组组长:
项目负责人
建筑安全监督机构(盖章)
项目总监
日月年
总建筑面积 2 m
说明:、1《申报表》是施工企业申报市安全文明示范工地和优良工地的申报材料之一;《申报表》由施工企业填写一式三份,报工程所在县(市、区)建筑安全监督机构审、 2 并由各县留存一份,经主管部门签署意见后,查,区)(市、统一报市建筑安全监督站二份;《申报表》填写
必须认真、准确、齐全、真实,书写(打印)正规。3、- 14 -
附表 2
聊城市建筑施工安全文明小区申报表
申报单位(盖章)
工程项目
推荐单位(盖章)
填报时间
聊城市建筑建材管理处制