大学生村干部管理工作.

鼎屏镇大学生村干部管理工作

情况汇报

2007年以来，我镇共分来8名大学生村官。现就大学生

村官的管理和使用情况汇报如下：

一、基本情况

2007年以来共有8名高校毕业生到我镇任职，其中男3人，女5人，均为本科学历。他们分赴我镇8个社区（东外社区、桅子湾社区、北外村、中街社区、挞子丘社区、灌沟社区、西街社区、北街社区）开展工作，担任社区主任助理职务，2008年，有4名村官考录为国家公务员。现在我镇服务

的村官还有4名。

从一年多的工作来看，选派的大学生村干部，确实为社区带去了新的理念、知识、技能和生活方式，在优化社区干部队伍结构、加强社区基层组织建设、传播先进文化、打造服务社区等方面发挥了积极作用，实践再次表明党和政府做出鼓励和引导高校毕业生面向基层就业的决策是正确的，不失为是一项战略性举措。同时，我们也深刻认识到如何有效加强大学生村干部管理教育，促使其真正发挥作用，已成为目前我们各级所关注和探讨的热点和难点问题。对此，我镇对大学生进村社区工作后可能产生的问题以及原因进行了分析研究，在此基础上，我们认真贯彻执行《高校毕业生村（社区）干部管理暂行办法》，坚持“以人为本，人人成才”的目标，建立健全了使大学生村干部“安心社区、努力工作”的管理机制，并取得了较好

效果。

2、管理使用情况

1、坚持原则，合理安排工作岗位。在大学生村干部的安置上，我们既尊重大学生考录是自己选择的社区岗位意向，又坚持人尽其才，才尽其用，既充分考虑大学生村干部的所学专业和特长，为他们施展才华，发挥优势，实现人生价值提供广阔的空间和坚实的平台，又充分考虑全各社区的特点及需求，同时还考虑方便大学生村干部生活和工作。为此，我们结合本镇干部需要和社区的实际情况，在我镇的8名大学生村干部被分配到村和社区担任了村委主任助理，并择优用在了镇机关的部门岗位，使其发挥自己的特长，8名大学生有四名抽调到镇机关部门协助工作，有二名抽调到县交警大队工作。

2、实施关怀，坚持以人为本。为了使大学生村干部能够稳下心来，安心基层，顺利开展工作，我们按照“思想上引导，工作上关心，生活上照顾”的工作思路，主要抓了以下几方面的工作：一是在大学生村干部赴任之前，镇党委召集有关社区的领导，召开欢迎大会，镇委书记亲自进行集体谈话动员，使他们明确社区建设需要他们这样的人才，而他们的成长更需要在社区建设的实践中接受再教育、经受再考验、经历再磨练，并营造舆论氛围，让社会广泛关注和关心这些大学生村干部，让他们有一种归属感和荣誉感。二是实施待遇优惠制度，大学生村干部到任职之前，镇党委都督促协调社区落实他们的食宿、落户等问题，有的社区的确无法安排住宿的，镇上安排了住宿问题，解决了大学生的生活问题。并实行工资保障制度，大学生村干部的工资一律从其到社区的日期算起，确保大学村干部的工资在他们到村、社区的第二个月发放到他们的手中，从而达到了暖心留人的效果。三是在政治上关心。我们明确提出，在发展党员上对于非党大学生村干要重点培养，在同等条件下，优先发展。

3、加强培养，使其尽快进入角色。社区工作对大学生村干部来说，是人生一大转折。他们初到社区觉得无所适从，不

知道怎么干。为了使刚出校门的大学生尽快转换角色，适应社区工作，一是集中辅导课堂培养。我们在大学生村干部上任之前，都要集中五天时间，对他们进行岗前培训，在此基础上，定期邀请相关部门负责人进行专题培训。二是实行“三结”连环培养。我们明确镇党委书记、社区党总支部书记、社区能人分别与大学生村干部结成对子，通过传、帮、带使大学生村干部每月能完成社区村安排的工作任务，形成了大学生村干部学着干、能人帮着干，社区主干带着干、政府领导教着干的连环培养锻炼机制。三是一人多岗实践培养。我们镇、社区两级有意识地让大学生村干部在计划生育、社区服务、环境卫生整治等多个工作岗位上进行锻炼，在大学生村干部搞好社区工作的同时，还让他们参与镇上的其他工作。如有的抽调到党政办、民政所、群工办、社区服务中心等工作，通过以上措施，大大增强了大学生村干部的政策法律意识和组织领导能力。

4、加强领导，规范日常管理。2007年我镇就成立了由党委书记任组长、由财政、民政、劳动、农业、计生等部门负责人为成员的大学生村干部管理教育工作领导小组，为便益发挥特长，8名大学生村干部中有4名大学生村干部参加了镇机关职能部门的具体工作，每周在社区工作1-2天，由社区考勤，在机关工作3天，由政府考勤，社区“两委”具体给大学生村干部分任务、压担子，教办法、传经验，严管理、勤关怀，从而形成了镇、社区两级齐抓共管及教育、培养、使用三位一体的工作格局。在我镇没有一名大学生村官因不受纪律而被解聘或惩罚教育。

5、明确目标责任，严格督查考核。我们要求每名大学生“村官”入村、社区工作后，要在3个月内拿出切实可行的聘期工作目标和年度工作目标，并向社区党员干部和群众代表作出公开承诺，并报镇党委和县委组织部备案。在此基础上，我们坚持把平时考核与年度考核、考核工作表现与考核工作实绩、

组织考核与群众评议结合起来，并明确要求，大学生村干部要一季度一汇报，半年撰写一份调研报告，一年一次工作总结；社区要做好大学生村干部工作的日常监督；镇上经常对大学生村干部的出勤和履职情况进行督查；党委每半年采取听、看、查、评等方式，进行一次督查评议，结果要进行综合排队，评出考核等次，并记录在案，作为提拔使用、评选先进等重要依据。同时我们还依据考核结果，每年评选出1名优秀大学生村干部进行表彰，对工作能力差、群众意见大、考核不合格的，按聘任合同和有关规定建议县委予以解聘。去年以来，我镇有一名被市委组织部评为优秀大学生村官，一名被县委组织部评为优秀大学生村官。

三、主要成效

通过一年多的管理教育实践，我镇的大学生村干部管理工作取得了一定的成效：

一是大学生村干部综合素质明显提升。通过管理教育和监督考核，大学生村干部学习的主动性大大增强，坐下能学，提笔能写，张口能讲，有事能办的能力大大提高。在去年全市市面向社会公开考录公务员时，有4名村官被录用为公务员。

二是大学生村干部管理的长效机制初步形成。通过以上管理制度的提出和实施，基本上形成了互相衔接和配套的镇村互动培养管理大学生村干部的良好局面，为大学生村干部安心社区工作提供了制度保证。

三是大学生村干部扎根社区、安心工作的责任心明显增强。通过实施人文关怀，大学生村干部的感恩国家、奉献基层的境界大大提升。目前，8名大学生村干部除4人考上公务员外无一人流失，并且都能扎根社区，积极工作。

四是为社区两委班子注入了新鲜血液和活力。大学生到社区工作，有效地优化了我镇社区“两委”班子的年龄结构、知识结构，为两委班子注入了新鲜血液和活力，增强了凝聚力和战斗力。

五是为打造服务社区、促进社区文明发挥了积极作用。大学生村干部通过发挥自身优势，开展科普宣传、科技推广、支教扶贫等方式，向居民传授实用技术、市场知识、法律知识和生活知识，传播最新的科技信息，为居民带去了新的思想观念，活跃了社区文化生活，也办了许多实事和好事，据不完全统计，2007年以来，我镇大学生村干部共为社区修订完善各项规章制度10余项，参与解决各种纠纷120起，为群众讲授科普知识、计算机基础知识以及现对技术50余场次，为居民收集和发舆情信息220条，使群众对大学生村干部由猜忌到信任、由不理解到认可。

四、几点建议

1、积极探索大学生村干部“三保一金”（养老保险、医疗保险、失业保险和住房公积金）的落实途径和运作模式，切实确保更多的大学毕业生愿意到农村工作。

2、要切实解决大学生村官的生活问题，特别是异地任职的大学生村官，一到基层，首先是解决的住宿问题和吃饭问题。基本生活条件无法解决就难以再谈工作。这应该作为安置大学生村官的首考问题。

3、积极探索建立大学生村干部带领居民创业管理机制，解决他们带领村民创业启动资金缺乏的问题，政府能不能拿出一部分资金无息或贴息贷款，对他们给予支持。

4、建议积极探索拓宽大学生村干部二次就业的有效途径，尽快出台大学生村干部二次就业的优惠政策和办法。如有明确的大学生村官进入公务员队伍或乡镇事业单位队伍的具体条例和政策。

5、建议上级部门定期召开大学生管理工作会议，使各乡镇之间能相互交流，相互沟通，互相借鉴经验，取长补短。

2009年5月5日