动土作业安全管理规范

1 目的为规范动土作业管理，避免破坏地面及地下设施，保障员工和外来施工人员健康安全，预防事故，特制定本文件。

2 范围本文件规范了动土作业安全管理的内容和要求。适用于公司所属各单位和工程承包方；适用于油（气）库、加油（气）站的动土作业。

3 术语和定义3.1 动土?在生产、作业区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械，通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土作业；或建构筑物拆除及在墙壁开槽打眼，并因此造成某些部分失去支撑的作业。沟槽?长窄形且深度大于宽度的凹地，通常沟槽的宽度不大于5m，一般用来埋设地下管线、导管、电缆或无地下室的建筑物地脚。3.3 支撑防止坑壁塌方的机械、木料或金属液压件等结构物。3.

4 斜坡?使沟、槽侧面与垂直面形成一定角度，防止沟槽侧壁坍塌的斜面。3.

5 技术负责人指施工单位具有地质勘察、建筑工程等专业技术资质的人员；通常是施工单位的技术人员、建筑工程师等。4 职责4.1储运安全处负责组织制定、管理和维护本文件；负责对公司范围内动土作业的安全管理工作提供咨询、支持和监督检查。4.2油库管理、加油站管理、工程建设管理等职能处室，负责所管辖业务范围内动土作业的管理和监督。分公司负责审批本单位动土作业许可，监督检查动土作业安全管理工作。4.4 施工作业单位填写《动土作业许可证》，落实动土作业方案、防范措施和应急救援预案，按动土作业审批程序上报。4.5 监护人负责检查施工作业及安全措施落实情况，监督施工人员按《动土作业许可证》规定作业。4.

6 作业人员负责持《动土作业许可证》作业，按许可证上签署的任务、地点、时间进行施工。4.

7 油库、加油站应对本范围内的有限空间作业进行监督，有权制止违章行为。4.

8 安全职责4.8.1作业申请人——提出动土作业申请，办理作业许可证；——协调落实

动土作业安全措施；——组织实施动土作业；——对作业人员进行相关技能培训；——对相关安全措施的完整性和可靠性负责。4.8.2 作业批准人——向施工单位提供现场相关信息和安全要求；——核实安全措施，提供动土作业安全的必要条件；——批准或取消动作业许可证；——对动土作业现场安全管理负责。4.8.3 监护人职责——全面了解作业区域和部位状况，特别是隐蔽工程信息；——熟悉动土施工方案和许可证内容，掌握应急处置办法；——施工前检查各项安全措施的落实情况；——监督施工过程，对“三违”行为和突发状况，有权批评教育、处罚和终止作业。4.8.4技术负责人——了解施工现场的基本状况，识别可能存在的各种风险；——制定施工方案，选择和实施防护措施；——采取纠正措施，消除隐患及危害；——对动土作业现场安全技术措施的有效性负责。4.8.5作业人——了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害因素及控制措施，并按照施工方案和作业许可的相关要求进行作业；——在安全措施未落实时，有权拒绝作业；——作业过程中如发现情况异常，应告知作业负责人，并迅速撤离现场。管理要求动土作业的范围5.1.1 特殊动土作业a) 在库、站进行地面动土施工，当动土深度等于或大于50cm时；

b) 在库、站所属道路（包括消防通道）上动土施工；c) 在库站进行动土施工，当动土区域存在隐蔽电缆、管线时，或对电缆、管线情况不明时；d) 建筑物拆除及在墙壁开槽打眼，并因此造成某些部分失去支撑的作业。5.1.2 一般动土作业a) 在库站进行浅层表面动土（包括对道路表面进行修补作业等），在动土深度小于50cm且不对库容、安全、消防等产生影响时；?b) 打开原有管线沟、电缆沟盖板或垫层，在电缆沟中施工时（不包括破坏道路、消防通道、建构筑物基础的情况）。5.2 动土作业许可申请凡特殊动土作业必须办理《动土作业许可证》，

审批后方可作业。一般动土作业可以不办理《动土作业许可证》，但必须做好防护和应急措施。特殊动土作业由作业申请人提出申请，按作业许可要求做好施工前准备工作，确定应采取的相关措施，填写《动土作业许可证》，必要时制定动土施工方案。制定方案时应考虑以下内容：——交通状况；——隐蔽电缆、管线、管网等设施的分布情况；——邻近的建筑结构及其状况；——土质类型；——地表水和地下水；——对土壤和水的污染；——架空的公用设施；——挖出物及施工材料的存放；——有害气体易燃气体、液体排放（泄漏）；——使用的工器具；——气候；——其他。5.3 动土作业许可审批5.3.1 书面审查收到申请人动土作业许可申请后，批准人（分公司业务主管领导或其授权人）应立即组织业务主管部门人员、工程技术人员及申请人集中进行书面审查。5.3.2 现场核查书面审查通过后，所有参加书面审查的人员应在现场共同核查《动土作业许可证》和安全施工方案中提出的安全要求落实情况，核查内容包括但不限于：——动土作业有关的设备、工具、材料等；——个人防护装备的配备情况；——安全设施的配备、应急措施的落实情况；——培训、沟通情况；——安全施工方案中提出的其它安全要求的落实情况。5.3.3 动土作业许可批准经现场核查确认合格，批准人确认同意后签字批准生效。批准人应在参与审核人员中指定监护人。以上所有填写《动土作业许可证》的有关人员都必须到作业现场查看，并在相应栏内签字。