建筑工地重大危险源辨识与防治.
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建筑工地重大危险源辨识与防治
重大危险源定义
重大危险源是长期地或临时地生产、加工、搬运、使用、或贮存危险物质, 且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
改革开发以来, 建筑行业持续快速发展, 在国民经济中的地位和作用逐渐增强, 建筑行业是一个事故多发的行业, 相对于其他行业来说更应该强调安全生产。建筑施工的特点决定了建筑装饰行业是高危险、事故多发行业:施工生产的流动性、
建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免, 施工过程、工作环境必然呈多变状态, 因而容易发生安全事故。另外建筑工程施工手工劳动的非标准化, 使得繁重体力劳动多, 而劳动者素质又相对较低,这些都增加了施工现场的不安全因素。
重大危险源辨识方法
直接经验法,对照有关标准、法规、安全检查表(可以采用《安全性评价
表》、《建筑施工安全检查标准(JGJ59-99 》或依靠分析人员的观察分析能力, 借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验法是辨识中常用的方法,其优点是简便、易行,其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制, 可能出现遗漏。为弥补个人判断的不足, 常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见、集思广益,使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。
系统安全分析方法;即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树(ETA 、事故树(FTA 等。
重大危险源辨识类别
根据本企业及施工现场的特点, 将危险源产生的事件或事故分为以下类别:坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、爆炸、中毒、粉尘、噪声、振动、车辆伤害等。
将活动 /产品 /服务项目可分为:基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、砼作业、装饰装修、油料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升机安装、拆除及作业、施工电梯、塔吊安装、拆除及作业、电气
焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、打桩作业、生活区域管理、管道安装等。
危险源及风险的辨识更新当发生以下情况时, 相关部门及时组织有关人员对新的危险进行辨识、风险评价、风险控制策划。 a 当法律、法规及其它要求发生较大变更时 b 当公司的活动、产品、服务发生较大变化时 c 当发生重大事故或相关方严重抱怨时 d 当公司职业健康安全方针有改变时。
施工安全重大危险源防治
1 在国家现行法律、法规的框架下, 建立和完善建设施工安全地方 (城市政府规章、制度体系, 出台配套的和全社会、主要专业门类齐全的实施细则, 依法管理安全生产。
2 贯彻国家《安全生产法》 ,建立“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督”的安全生产管理体系;落实建设施工安全责任制,有效开展城市建设施工安全管理。
3 应加强和完善施工安全监督机构建设,目前市、区两级建设工程施工安全监督机构设置薄弱、人员配备不足、无专项开办经费。如市工程质安站和同安区、集美区质安站的安全监督经费均从工程质量监督行政事业收费中摊销,这些都反映建设工程施工安全监督队伍开展工作的实际困境。
4 制订和完善城市建设安全技术政策:一方面应加强政府对建设工程施工安全的监管,保证施工设备及安全措施费为不竟价费用、专项费用;另一方面应不断淘汰落后的技术、工艺和采用与经济发展水平同步,适度提高工程施工安全设防标准;从而提升建设施工安全技术与管理水平,降低城市建设施工安全风险。
5 制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。
6 开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价,对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括:工程名称、危险源类别、地址(地段、建设开发单位、施工单位及联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害、施工安全
主要措施和应急救援预案(工作。
7 采用先进电子监控技术和监测信息系统,实施项目现场施工安全重大危险源及部位监控。
8 建立城市建设施工安全(政府的和项目施工安全(企业的联动应急救援预案和运行机制。
9 制订和实施对项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评 (评价制度。促使企业建立和完善施工安全长效机制。