房产公开招租管理办法

房产公开招租管理办法（试行）

第一条为进一步规范集团公司的房产招租管理，提高经济效益，促进党风廉政建设。依据国家有关法律法规和《嘉兴市政府采购货物和服务招标投标管理暂行办法》，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用集团公司本部的房产招租。下属独资、控股子公司参照执行。

第三条房产招租在集团公司招标招租采购监督管理领导小组（以下简称：领导小组）领导下，具体由房产招租办公室（以下简称：招租办）负责实施。招租办主任由集团公司物业管理部经理兼任。

招租办负责管理集团本部的招租活动，负责项目备案、审核调整、汇总归档和组织协调、专家库管理等。

第四条房屋出租范围：移交和委托物业管理部管理的房地产，包括产权为集团公司和集团公司代为管理的破产、改制企业的门面房、厂房、办公用房等房地产。

第五条房产（包括堆场等构筑物）出租原则上要公开招租(包括公开挂牌、公开竞拍、邀请招租)，其中：单项合同估价年租金十万元（含）以上的房产出租项目，必须公开挂牌竞拍；单项合同估价年租金十万元以下、五万元（含）以上的房产出租项目，应在集团公司和市国资委的网站上公开发布招租信息，公开招租；单项合同估价年租金五万元以下的房产出租项目，经批准可采用邀请招租和协议招

租的方式进行。

第六条招租项目管理权限审批：

年租金在十万元（含）以上的招租项目，由集团公司董事长批准；年租金在五万元（含）至十万元的招租项目，由集团公司总经理批准；年租金在五万元以下的招租项目，由集团公司分管副总经理批准。重大、或特殊的招租事项应提交集团公司党政联席会议讨论决定。

第七条申请的招租项目，招租部门应及时向集团公司招租办报送《招租项目申报表》（详见招租附表一）和招租文件。

招租文件应包括：招租文件、报价书（格式）、合同协议书（格式）。其中：招租文件应写明出租资产目的、出租资产状况（明细）、出租期限、出租用途、承租人的资格条件、承租意向、信誉，保证金要求和相关事项。

第八条对拟出租的资产应进行评估，并合理确定租金底价。年租金底价＝评估后出租资产的年分类折旧额＋评估后出租资产额×同期银行贷款利率。

资产出租附带为承租人提供水、电、气等相关服务的，应按有关收费标准和消耗量足额收费，不得无偿或低价提供。

第九条招租办在收到招租部门送交的招租文件后应及时组织审查，提出修改意见，必要时提交集团公司招标招租采购监督管理领导小组组织审查，招租单位（部门）应按审查修改意见对招租文件进行修订，并填写《招租文件审批表》（详见招租附表二），由监督办

（纪检室）签署意见，报批准领导审批。

第十条每一招租项目应组建招租评审小组，由招租部门代表和有关专家（专家库抽取）三人（含）以上单数组成，经招租项目批准领导审批并报集团公司招标办备案（详见招租附表三）。

第十一条经申请并批准的招租项目，如进入嘉兴市招标投标管理中心公开挂牌或委托公开竞拍的项目，按规定程序执行。

监督人员应到现场进行监督。招租部门须及时将中标结果和合同报集团公司招投标办备案。

第十二条经批准采用邀请招租的项目，招租部门应在市级（含）以上媒体以及集团公司和市国资委网站上对外公开发布招租信息。对意向承租人，由招租办根据招租计划和承租人的资格、条件、信誉进行审核，择优选择三家（含）以上，填报《招租邀请单位审批表》（招租附表四），经批准领导审批后确定，邀请其报价或谈判。

第十三条如到招租截止时间，当实际意向承租人不足三家时，招租人应当征招租评审小组意见，按照以下原则处理：

(一)如招租文件没有不合理条款，招租公告时间及程序符合规定的，改为采取竞争性询价谈判或单一来源方式招租；

(二)如招租文件存在不合理条款的，或招租公告时间及程序不符合规定的，应予流标，并由招租人依法重新招租或更改招租方式进行重新招租。

第十四条被邀请的意向承租人在规定期限内递交承租报价文件和保证金（需要的项目），由招租人员在规定时间、地点当众拆

封报价文件，由主持人当场宣读招租合同名称、报价人名称、报价及必要的其他内容，工作人员作好原始报价记录，并由各意向承租人代表签字确认。

第十五条报价结束后，招租评审小组应对报价文件进行符合性评审，并按“同等条件、报价最高”原则选择意向承租人。

第十六条招租评标结束后，招租评审小组应写出招租评审报告，内容主要包括：

（一）招租评标的日期、地点；

（二）实际参加招租报价的意向人和评审人员名单；

（三）评审标准和评审情况；

（四）报价情况；

（五）评审结果；

（六）授予合同的建议。

评审报告须经招租评审小组全体人员和现场监督人员、公证人员签名，并附评审的原始报价记录、评审记录、谈判记录等资料。作为档案妥善保存。

第十七条招租部门将招租评审报告报项目批准领导审批后确定承租人（详见招租附表五《招租评审报告审批表》），并在规定时间内与确定的承租人签订租赁合同。同时，将评审结果通知所有已报价的邀请人，并办理保证金返还手续。

招租评审报告和签订的合同文本应及时送集团公司招标办备案。

第十八条招租纪律与责任追究。见《嘉实集团招标招租采购

监督管理办法（试行）》第五章。

第十九条本办法如有与国家法律法规不一致的，按国家规定。如有与集团公司原有的管理办法不一致的，按本办法执行。

第二十条本办法由招租办负责解释。

第二十一条本办法自发文之日起施行。

注：附表略