建设安全生产考核制度

一、目的

为严格执行公司制定的各项安全管理制度，杜绝各类安全违章现象，引导司员工搞好公司的安全生产，保障员工人身安全，特制定本考核制度。

二、范围

公司所有员工。

三、职责

工程管理部负责执行公司安全奖罚考核，重大安全责任事项的考核报总经理审批。

公司各职能部门、项目部负责分别负责各科室和项目部一般安全活动的考核。

四、程序和要求

1.公司各职能部门（项目部）安全生产考核

1.1 公司各职能部门、项目部应确保本部门劳动者行为、工作程序、过程和工作环境安全无危害，保护劳动者人身安全和企业、国家财产不受损害的义务，对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施，消除隐患，确保安全生产；按照安全生产检查制度的要求及时发现、整治隐患；根据本部门（项目部）施工生产的特点制定相应的安全管理制度，规范安全生产，并确保有效实施。

1.2 安全生产实行一票否决，任何部门在一个年度的工作中发生一起群伤、死亡事故、直接经济损失在2万元以上的无伤亡安全事故、以及引起重大环境污染的安全事故，取消该部门（项目部）该年度各项集体荣誉的评选资格。安全第一责任人、安全负责人、和直接责任人参照执行。

1.3 考核内容

1.3.1 各部门（项目部）应建立健全安全生产管理网络，在第一责任人的领导下，明确部门各级安全管理人员及相应的安全生产、安全管理责任。

1.3.2 建立健全部门各级人员安全生产责任制、设备安全操作维修规程、生产安全操作规程、安全检查、隐患整改制度。

1.3.3 明确日常安全生产教育，采用班前会等形式，在布置当天的工作内容时、通报安全生产情况、提出安全措施，并作好记录。部门要检查相关要求的落实情况。

1.3.4 认真执行安全检查制度：部门安全月检、周检，安全员日常巡检，班组岗位安全自查及交接班安全交接，重大作业活动和节前安全检查。发现安全隐患及时整改排除，对所有检查和隐患整改情况记录并保存。

1.3.5 认真执行和落实OHS职业健康安全管理规定。

1.3.6 安全生产效果好，各类安全事故在控制的范围内，无重复性、多发性违章和安全事故。轻伤事故符合“安全事故控制指标”要求；重伤、群伤、死亡、火灾等安全事故为零。

2 部门考核办法

2.1 奖励

有健全的安全生产管理网络和安全生产管理制度，并能严格执行，各类安全生产事故控制在要求范围内的部门。

2.2 针对某些特殊作业由公司颁发安全生产奖金。

2.3 由公司对安全生产成绩特别突出的部门授予安全生产先进集体称号。

2.4 按6要求兑现相应的安全生产风险金。

2.5 处罚

2.6 发生违章和安全事故后，按4.6要求扣减安全生产风险金。

2.7 安全管理网络和制度不健全，不认真执行和落实OHS体系文件要求，给予通报批评，限期整改，同时可对责任部门给予500～1000经济处罚。

2.8 公司根据部门的安全管理工作开展情况和安全控制效果，不定期采取其它方式进行奖励或处罚考核。

3 个人考核办法

3.1.1 奖励

3.1.2 在生产经营中，模范地遵守公司职业健康管理体系规定的各项安全管理制度和操作规程，及时发现和排除事故隐患、纠正违章、提出合理化建议，避免了重大事故的发生或在事故中积极投入事故抢险，方法得当，减少了人员伤亡和财产损失的职工，参照《安全生产激励制度》给予奖励。

3.1.3 公司奖励分为通报表扬、记功、授予荣誉称号、奖金、晋升工资等形式。

3.1.4各项目部每年设立安全基金，奖金为2万元，对每一年度安全考核优良项目部，项目经理有权自行支配安全基金，对项目优秀个人和部门给予奖励。

3.1.5 处罚

3.1.6 部门负责人参照以下要求以及“安全生产和消防安全责任制”执行考核。

3.1.7 安全管理网络和制度不健全，不认真执行和落实OHS体系文件要求，应予通报批评，限期整改，对部门第一责任人和分管负责人分别给予100～300元处罚。

3.1.8 部门发生轻伤事故以及火灾等无伤亡损失1万元以上的，对部门第一责任人、兼职安全员及班组负责人分别给予50～300处罚。

3.1.9 发生重伤、群伤以及直接经济损失2万～5万元以上的无伤亡事故，对部门第一责任人、兼职安全员及班组负责人分别给予100～500处罚，有直接责任或情节严重者按相应制度执行。

3.2.0 发生死亡以及直接经济损失5万元以上的无伤亡事故，对部门第一责任人、兼职安全员及班组负责人分别给予500～2000处罚，有直接责任或情节严重者按相应制度执行。

3.2.1安全管理人员有下列情形之一，应给予50～200元的扣款，有直接

责任或情节严重造成事故，同时承担相应的事故责任。

1岗位管辖范围内各项安全检查不到位，记录不完整。

2隐患整改不及时、防范措施不得力，未对危险场所或操作提供安全

操作规程。

3对违章作业现象不及时制止，对当事人不及时进行安全教育（查现

场记录）。

4隐瞒事故或不按事故报告程序及时报告事故，事故发生后未按“四

不放过”的原则及时处理。

5安全培训不到位。

6违章指挥。

7 不认真执行和落实OHS职业健康安全管理制度条款。

3.2.2生产作业人员（含有违章行为的管理人员）有下列情形之一的，应

给予50～200元的经济处罚，造成事故的承担相应的事故责任：

1 不认真履行工作职责，工作中违纪违规。

2安全检查或交接班制度执行不严，无完整记录。

3伪造交接记录、设备运行记录、安全检查记录等记录。

4 生产作业过程中，不按安全规程要求使用、维护安全防护器具。

5 不认真执行OHS职业健康安全管理规定和安全操作、维修规程。

6 在多人合作的工作场所未履行应有监护和协作责任。

7 明显违章、重复违章或后果严重时，可加重处罚力度。

3.2.3 签定安全生产责任制的，年终对照考核兑现。

4 安全事故的处罚

安全事故按直接经济损失的大小对事故责任人给予如下处理：

4.1.1 直接经济损失在1万元以下（不含基数）按损失3～5%对事故责任人给予处罚；超过1万元按损失5%对责任人给予经济处罚。

4.1.2 因违章指挥、违章操作等原因发生安全事故，造成他人伤亡或公司财产损失的，可同时给予适当的行政处分：

4.1.3 致他人重伤或直接经济损失在5万元以上的，给予停工或辞退警告处分。

4.1.4 致他人死亡或直接经济损失在10万元以上的，给予辞退处理。

4.1.5 由于责任人自身过错造成安全事故发生，因事故受伤或死亡酌情减轻或免除经济处罚，可同时给予适当的行政处分。

4.1.6 明显违章、重复违章或后果严重（含可能的后果）时部门及公司相关部门可以直接要求其停工待岗整顿。

4.1.7 重复违章或后果严重（含可能的后果）时可报公司批准给予辞退、开除处分。

4.1.8 故意装病或隐患事实真相骗取工伤待遇的，按骗取所得收入的1～5倍进行罚款，并给予停工或辞退处分。

4.1.9 辅助工发生安全事故根据谁使用谁负责的原则考核责任。

4.2.0 外来人员在公司发生工伤事故，相关部门负责监督、管理人员承担相应连带责任。

5 考核程序

5.1 一般安全考核由项目部和科室自主执行奖罚考核。

5.2 重大安全违纪考核需报公司管理部审批。

5.3 死亡以上安全事故及辞退开除的考核经管理部主管审核后报总经理批准执行。

6 建立部门（项目部）安全风险金

6.1 公司每月从部门工资总额中按人均50元提取安全风险金（辅助工岗位按人均30元提取），管理部每年年底根据考核结果由人事部扣除或返还兑现。

6.2 部门发生重伤以上安全事故或损失5万元以上无伤亡事故，该部门主管及事故现场直接人员的当年安全风险金全额扣除（间接责任人除外）。部门需要调整关键岗位时，报公司批准后实施。

6.3 部门发生轻伤以上安全事故或损失2～5万元以上无伤亡事故，该岗位（含事故发生岗位和事故责任人所在岗位）及事故现场人员的半年安全风险金额扣除。

6.4 部门发生轻伤以上安全事故或损失2万以内无伤亡事故，该岗位（含事故发生岗位和事故责任人所在岗位）及事故现场人员的1～6月年安全风险金

额扣除。

6.5 公司安全检查发现部门有安全违章行为，除对违章人员执行考核外，对违章现场和相应班组在岗人员或工作小组成员实行责任共担考核制度。

6.6 对事故责任人及相关人员的考核独立于风险金之外。

6.7 以下情况可免除或减轻风险金的考核。

6.8 安全事故属人力不可控制因素所致。

6.9 安全事故的责任性质划分由管理部组织相关部门进行，意见发生分歧时报总经理裁决。

本考核程序从下发之日起执行，并在执行中不断完善

***建设股份有限公司

管理部出师表

两汉：诸葛亮

先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。

今当远离，临表涕零，不知所言。