【课标版】高考政治必修1一轮复习精品教案：第八课财政与税收

第八课财政与税收

一、国家财政

1．财政及其作用

(1)国家的收入和支出就是①财政，财政收入和支出是国家参与②社会产品分配的两个方面。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。

(2)国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的③物质保障；国家财政具有促进④资源合理配置的作用；财政具有促进国民经济⑤平稳运行的作用，经济受需求不足制约时政府可以采取⑥扩张性财政政策，经济主要受供给能力制约时，政府可以采取⑦紧缩性财政政策。

◆ 温馨提示

比较：扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策

2．财政收入与支出

(1)财政收入。

国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是⑧财政收入。根据筹集资金的渠道，财政收入可分为⑨税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，⑩税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。

影响财政收入的主要因素是○11经济发展水平和分配政策。一方面，经济发展水平对财政

收入的影响是○12基础性的；另一方面，国家应当制定合理的分配政策。

(2)财政支出。

国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用，就是○13财政支出。按照具体用途，财政支出可分为○14经济建设支出，科学教育、文化、卫生事业支出，行政和国防支出，○15社会保障支出，债务支出。

(3)财政收支状况。

财政收入和支出的关系，有三种情况：财政○16收支平衡、财政盈余、财政赤字。

二、征税和纳税

1．税收及其种类

(1)从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借○17政治权力，依法取得财政收入的基本形式。税收为国家的存在和发展提供物质保障。税法是税收的法律依据和法律保障。

税收具有○18强制性、○19无偿性、固定性的特征。三者紧密联系、不可分割。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障；税收的强制性和无偿性又决定了它的○20固定性。

◆ 温馨提示

税收的固定性是相对于税法来说的，而不是绝对的。税收的固定性是就税法不变的情况而言的。随着社会经济条件的变化，具体的征税标准是可以改变的。

(2)根据征税对象划分，目前我国税收分为○21流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种，○22增值税和○23个人所得税是影响最大的两个税种。

2．依法纳税是公民的基本义务

(1)社会主义税收是取之于民、○24用之于民的，这就决定了公民必须自觉履行○25依法纳税的义务，要具有纳税人的意识。所谓“纳税人意识”是纳税人的义务和权利相统一的自觉意识。

(2)违反税法的表现有：○

26偷税、欠税、○27骗税、抗税。