防高坠安全专项施工方案

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第一章编制依据........................... 错误!未指定书签。第二章工程概况........................... 错误!未指定书签。第三章高空作业内容....................... 错误!未指定书签。第四章安全组织结构....................... 错误!未指定书签。第五章高空防坠施工措施................... 错误!未指定书签。第六章安全检查........................... 错误!未指定书签。第七章安全验收........................... 错误!未指定书签。第八章安全教育........................... 错误!未指定书签。第九章高处坠落事故的应急预案............. 错误!未指定书签。

防高坠安全专项施工方案

第一章编制依据

1.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011；

2.《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-2016 ；

3.《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》 JGJ130-2011；

4. 本工程设计图纸、施工组织设计方案；施工现场的环境、施工特点等实际情况。

第二章工程概况

颐安都会中央花园（III区）项目施工总承包工程位于深圳市龙岗区荷韵路与红棉路交汇处东南侧。该项目包括7栋高层建筑及其配套商业和一个两层的地下室，总建设用地面积为㎡，小区总建筑面积约㎡，其中地下室面积约㎡,地上面积约㎡。1栋A、1栋B座高层住宅楼30层，首层层高米、标准层层高3米，屋顶总高度米，1栋C、2栋A座高层住宅楼32层，首层层高米、标准层层高米，屋顶总高度米，2栋B座高层住宅楼29层，首层层高米、标准层层高米，屋顶总高度米，3栋高层住宅楼30层，首层层高米、标准层层高米，屋顶总高度米，4栋高层住宅楼32层，首层层高米、标准层层高米，屋顶总高度米。建筑结构形式为框架/剪力墙结构。抗震设防为6度；抗震等级：二/三级；设计使用年限：50年，建筑耐火等级：一级。

现场条件：本工程位于深圳市龙岗区大运新城南部，红棉路和荷新路之间，场地很狭窄，场地西北侧为红棉路，为项目连接外界的主要道路，北侧为项目部生活区临设布置，东侧为村庄。

主要参建单位：

三

章

高空作业内容

1.按照《建筑施工作业安全技术规范》(JGJ180—2016)规定，高处作业上指凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高空处进行作业。

2.根据颐安都会中央花园（III区）项目及现场勘查：

①地下室高空作业和防坠落的工作为：模板施工、混凝土施工、钢筋施工、外架施工、抹灰施工、砌体施工、外立面粘贴施工、基坑防坠落、集水井防坠落、电梯井防坠落和楼梯间防坠落。

②塔楼高空作业和防坠落的工作为：模板施工、混凝土施工、钢筋施工、外架施工、抹灰施工、砌体施工、外立面粘贴施工、屋面施工、电梯井防坠落和楼梯间防坠落、回填土施工和基坑防坠落。

3、高处坠落危险点、源的辨识

第四章安全组织结构

1.人员组织机构

建立安全生产文明施工领导小组，由项目经理任组长，安全主管为副组长，施工部成员、安全员、施工员、材料员等其他（根据需要）为组员，明确岗位责任，奖罚兑现。

安全生产保障管理组织机构如下图所示:

2.安全保障人员的配备

项目经理、安全主管、专职安全员，这是安全保障机构的主要人员，是监察机构人员；施工部成员是专职安全检查员，是安全生产的组织者和执行者；各施工班组组长，是保证安全生产的直接人员。

3.安全责任制

（1）项目经理应对工程的高空作业负责，并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。

（2）技术负责人对高处作业进行技术负责。项目安全负责人负责安全设施的搭设。

（3）施工员负责安全施工的组织协调。

（4）专职安全员负责施工过程的安全监督检查。

4. 安全保障人员的职责

（1）项目经理

①项目经理是公司在该工程项目的代理人，代表公司对工程项目全面负责。

②组织制定安全施工设计，全面负责项目部安全、文明等一系列管理工作。

③负责整个项目各种安全方案以及进度计划、月、周工作安排编制和落实。

④严格安全管理，保证施工安全达到相关要求。

⑤合理的组织、调度生产要素，实施日常工作中的组织、计划、指挥、协调、控制、鼓励的职责，保证安全文明施工。

⑥协调解决处理好与业主、监理、分包单位以及行业主管部门的关系，确保工程项目正常进行。

⑧负责施工现场管理，合理使用物料、机械设备和劳动力。

⑨品及半成品计划应提前计划、提前订购，以不影响施工连续性为关键。

⑩解决处理施工中出现的各种安全技术问题，协调解决、裁决技术分歧。

（2）项目技术负责人

①贯彻项目部安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。

②编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。

③组织编制相应的安全施工管理方案，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施。

④确定危险点源，对风险较大和专业性强的项目应组织安全技术论证。

⑤负责工程临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用大型机械拆装方案的落实。

⑥制定针对工程项目的特殊性必须补充的安全操作规定。

⑦选择或制定施工各阶段有针对性的安全技术交底文本。

⑧对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施

（3）专职安全员

①负责施工现场的安全管理工作。

②做好安全生产的安全教育工作，组织好安全生产、文明施工达标活动。主持或参加各种定期安全检查，做好记录，定期上报。

③掌握施工进度及生产情况，研究解决施工中的不安全隐患，并提出改进意见和措施。

④按照施工组织设计方案中的安全技术措施，督促检查有关人员贯彻执行。

⑤协助有关部门做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全技术、安全法规及安全知识的培训、考核、发证工作。

⑥对违反劳动纪律、违反安全条例、违章指挥、冒险作业行为，或遇到严重险情，有权暂停生产。

⑦负责施工现场分管业务内机械设备、吊车、电动工具的安全使用、管理与维护，负责现场用电安全、用气安全和施工安全的管理。

⑧组织或参与进入施工现场的劳保用品防护设施、器具、机械设备的检验检测及验

收工作。

⑨参加安全事故调查分析会议，并作好相关记录，及时向有关领导报告。

⑩负责项目安全管理总结的编制及安全资料管理工作。

（4）材料、设备管理员安全职责

①按照项目安全生产保证计划要求，组织各种安全物资的供应工作；

②对供应商进行分析，建立合格供应商名录；

③负责对合格供应的安全物资的验收取证工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；

④对现场使用的脚手架材料、马登、吊钩、安全网等安全设施应验收合格入库，并定期检查和试验，对不合格和破损者，要及时进行更新替换，做好记录；

⑤对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施；

⑥新购进的机械设备的安全防护装置必须齐全、有效，出厂合格证明及技术资料必须完整。

（5）施工员安全生产职责

①认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；

②认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，并对规程、措施、交底跟踪落实，随时纠正违障作业，发现解决不安全隐患；

③经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；

④定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；

⑤发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

第五章高空防坠施工措施

1.安全管理措施

（1）为了在该工程施工预防作业人员高空坠落事故的发生，确保施工安全进行，保障作业人员的生命安全，所有高处作业人员在作业前必须由项目部对其班组进行高处作业安全知识教育、安全操作规程、高处作业的规定。

（2）特殊作业人员必须持证上岗，作业前由技术负责人进行安全技术交底并签办手续。

（3）施工区作业前，由施工班组长对安全防护设施进行检查验收，经验收合格后方可作业，发现有安全隐患及时报告项目部安全员，进行排除。

（4）在可能坠落半径内，不得安排上下同时交叉作业。情况特殊，必须施工时，中间需设可靠的隔离措施。

（5）高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设备、必须施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

（6）高空作业严禁垂直重叠作业，汽车吊操作时施工人员禁止站在吊臂下。

（7）攀登和悬空高处作业人员以及高处作业安全设施的人员，年龄应大于18周岁经体检确定身体健康。

（8）施工作业场所所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。

（9）高处作业的所有物件，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸，工具应随手放入工具袋，作业中的走道、通道板、登高用具、应随时清扫干净，拆卸下的物件及余料和废料应及时清理运走，不得任意乱弃。

（10）雨天、风季、雪天进行高空作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登或悬空高处作业。暴风雪及台风过后，应对高处作业设施进行逐一检查，发现有松

动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。

（11）因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应措施，作业后应立即恢复。

2.安全防护措施

（1）外脚手架搭设和拆除

作业严格按照《外脚手架安全施工方案》执行，由项目部组织验收合格后方可进行作业。作业层的脚手板必须铺设严密，下部铺设安全平网兜底，脚手板与建筑物之间的空隙保持在10cm以内。脚手架外侧采用密目式安全网全封闭，不得留有遗漏。作业人员通过专用通道上下架体，不得攀爬架体。

（2）模板工程应严格按照《模板工程安全施工方案》执行，支设完毕由项目部组织验收。在拆除前必须在砼同条件养护报告符合要求的前提下，报技术负责人同意后方可进行拆除模板。模板工程在帮扎钢筋、清理模板、支、拆模板时必须保证作业人员有可靠立足点，作业面按照规定设置安全防护设施，模板及支撑体系的施工荷载应均匀堆置，不得超过设计计算要求。

（3）钢筋绑扎时的高空作业

①绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道。

②绑扎圆梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。

③悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手架的支架或操作平台上操作。

④绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3米以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立。绑扎3米以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。

（4）混凝土浇筑时高空作业时

浇筑离地2米以上框架、过梁、雨蓬和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或张设安全网。

（5）砌体施工安全措施

①脚手架上堆料量不得超过规定荷载，堆砖高度不得超过3皮侧砖，同一脚手板上的操作人员不得超过2人。

②不准站在墙顶上做吊线、刮缝及清扫墙面或检查大角垂直等工作。③不准用不稳固的物体在脚手板面垫高操作，更不准在未加固的情况下，在一层脚手架上随意再叠加一层。

④在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置安全隔板，下方操作人员必须配戴好安全帽。

⑤人工垂直递砖时，要搭递砖架子，架子站人板宽不得小于60cm.

（6）门窗作业

①安装门、窗、油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在樘子、阳台栏板上操作。门、窗临时固定，封填材料未达到强度，以及电焊时，严禁手拉门、窗进行攀登。

②在高处外墙安装门、窗，无外脚手架时，应张挂安全网。无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。

③进行窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立，必要时应系好安全带进行操作。

（7）屋面及悬空施工

①加强施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业。

②操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳；悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带；身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。

③在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋；屋面坡度大于25°应采取防滑措施；在屋面作业不能背向檐口移动；使用外脚步手架工程施工，外排立杆要高出檐口，并挂好安

全网，檐口外架要铺满脚手板；没有使用外脚手架工程施工，应在屋檐下方设安全网。

3.安全操作措施

（1）三宝的使用方案：

高处作业人员所使用的安全防护用具，必须符合国家标准，进入施工现场必须由安全员、材料员进行查验。作业人员必须按照正确方法佩戴使用。应符合要求：

①安全帽（我公司统一发放）：凡进场人员都必须正确佩戴安全帽，作业中不得将安全帽脱下。正确佩戴安全帽方法：戴安全帽高度为帽箍底边至人头顶端为80mm－90mm,安全帽抵抗冲击的能力必须符合国标规定，要扣好帽带，调整好帽衬间距。

②安全带（我公司统一发放）：安全带使用时要高挂低用，防止摆动碰撞，绳子不能打结，钩子要挂在连接环上，当发现有异常时要立即更换，换新绳时要加绳套，使用3m以上的绳要加缓冲器。在攀登和悬空等作业中，必须佩戴安全带并有牢靠的挂钩设施，安全带使用3年以上必须进行报废处理。

（2）安全网：安全网在使用时必须经过项目部检测后，具备安全生产许可证、产品合格证、安全设施使用备案证，方可使用。安全网搭设要求：

①平网的搭设：脚手架内部应设首层安全网，每层网距小于10米，操作层脚手板下设一层。建筑物的转角处，阳台口和平面突出部位，安全网要整体连接，不得中断，不允许出现漏洞。电梯井口、管道竖井等处，井内首层及每隔二层(≦10m) 设置固定一道。

②立网搭设：本工程主体结构施工采用ф*钢管脚手架外侧采用立网全封闭，立网与架体连接应使用绑绳逐点绑扎，不得跳绑、漏绑。各作业层设置防护栏杆和挡脚板；最底层、作业层下方同时用密目网及平网挂牢封严，防止落人落物。

③安全网拆除要求：安全网的拆除应在施工全部完成，作业全部停止后，经项目经理同意，方可拆除，拆除过程要有专人监护。拆除的顺序，应自上而下依次进行，下方应设警戒区，并设“禁止通行”等安全标志。

④安全网使用要求：在使用过程中，要配备专人负责保养安全网，并及时做检查和维修。网内的坠落物经常清理，保持网体干净，要避免大量焊渣和其它火星掉入网内。（3）基坑临边防护

基坑施工时沿周边设置安全栏杆，高，刷红、白或黄、黑相间安全警示漆，栏杆上挂警示牌、责任牌。基坑内采用钢管搭设两个楼梯作为施工人员上下基坑的通道。

基坑临边防护措施

（4）临边、洞口防护

楼层平面预留洞口以及电梯井口、施工电梯洞口、楼梯口的防护必须按《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016 要求进行防护。

○1电梯井门洞口及水平洞口

电梯井口设置固定栅门防护，栅门采用φ12 钢筋焊接，外刷红白相间油漆，栅门下设30cm 高踢脚板。电梯井内每三层用木方、层板设一道硬封闭，中间随层张挂水平网。

电梯井防护实例

○2预留洞口

边长＜的洞口，采取洞口上盖木板进行防护，并刷警示色。

边长米米的预留洞口防护：

③安全通道口

③楼梯临边做法

楼梯间防护实例

④楼层阳台、平窗

⑤水井、电井、通风井洞口防护

⑥地下室车库（人防）后浇带防护

(5)机械使用安全措施

（1）塔吊和施工升降机

1）本工程为高层建筑，为了确保施工正常进行，配备大型塔吊七台，协调施工机械的正常运转，委派项目部安全员李廷明与机电工黄乾明负责运转、维修及保养工作，2）塔吊的安装拆除由专业施工队伍负责（详见塔吊装、拆技术施工方案）。

3）施工要点

①装拆及加节由施工方提供施工方案，经总工程师批准后实施，并报安监站备案。

②安装或拆除前，由生产负责人组织，必须对专业操作人员进行操作规程教育及拆装安全技术交底。

③装拆时由安全员设立警戒区域，警戒标志，并设专人监护。

④安装完毕后经公司主管部门、市建委、市劳动局、检测中心检测合格后挂牌方可使用。

⑤定期进行检查、保养、维修，并做好运转记录、交接班记录，

⑥塔吊、施工升降机每次加节，均应先提出申请，经批准后实施，加节完毕经验收合格后方可使用。

4）控制点

①必须由总工程师批准方案后方可实施。

②司机、指挥及装拆人员必须持有效证件上岗，严格遵守安全操作规程，严禁违章作业。

③安全装置应齐全、灵敏、可靠，定期检查、保养、维修及调整工作由维修、保养工负责。

（2）中小型机械的使用

本工程使用的钢筋弯曲机、切断机、对焊机、木工机械、砂浆机、混凝土震动器、电焊机等机械，必须根据《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012)的要求加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。

1）实施要点

①项目部派机电工长负责机械使用前的验收工作，平时经常检查机械运行情况，保证正常工作状态。

②中小型机械操作人员必须持有效证件上岗。

③按规定搭设机械防护棚

④机械设备必须接地或接零，随机开关应灵敏可靠。

⑤督促操作人员做好定期检查、保养和维修工作，并做好运转记录控制点：

⑥机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转，

⑦固定机械设备和手持移动工具必须实行三级配电二级漏电保护，

⑧中小型机械的使用必须做到定机定人、定岗位，并持证上岗。

第六章安全检查

1.工地安全负责人检查落实周检、询检、专项检和定期安全大检查制度，对查出的隐患是否定人定时制订措施整改，有信息反馈、有记录、图片及相关说明，并上报项目经理。

2.管理人员做好日常巡回安全检查，对危险场所采取措施、实施监控管理。

3.施工场所检查:

（1）检查安全宣传：有“工程简介”、“安全须知”、有关安全规程及安全警示牌。危险作业场所是否设有醒目的警示牌。有较固定醒目的安全标语，现场安全气氛浓厚。

（2）设备、机具检查：按规定是否安装安全保护装置、接零接地良好；落实持证操作、定人、定机及交接班等制度。安全操作规程齐全并挂牌。按规定检修保养、保持设备完好状态，起重设备及场内机动车辆按规定检验及使用。

（3）使用机械设备必须“一机、一闸、一箱、一漏”，电源线不得有接头，不得在模板、钢筋下面拽拉。在楼层周边使用机械时应系好安全带，防止机械故障造成伤害。

（3）安全防护检查：按规定配备劳动防护设施，定期检修、正常有效。进入施工

现场，按规定佩带防护用品。穿越管道、管线等作业、按规定组织施工、设好防护。第七章安全验收

本工程采用工序施工验收主要目的是：控制施工环节在安全方面有可能出现防护漏设、防护不到位、不规范等；文明施工主要控制建筑垃圾处理、材料使用；工序施工验收分为：外架分段、防护设施、机械设备安装使用、砼浇筑前、模板拆除、砖墙体施工前、粉刷施工前、卸料平台预埋、安装、悬挑架预埋、安装等验收。各施工工序验收内容、时间按项目部制定的验收标准及相关规定执行。

第八章安全教育

高处坠落事故的综合预防、控制高处坠落事故的综合预防、控制，是依据高处坠落事故的不同类别和系列的原因规律，而提出的对高处坠落事故进行综合预防、控制的要点。

（1）操作工人进场教育

对所以进场操作人员和管理人员开展安全宣传教育和安全技术培训，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而为预防、控制高处坠落事故发生。

（2）施工前教育

对各类工序施工前，对操作人员均进行三级交底。不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员，从事高处作业。

（3）对高空有坠落隐患的施工制定专项施工方案采取专项交底，并全程监督检查对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业；登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力；不准在六级强

风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。另外还必须做好高处作业过程中的安全检查，如发现人的异常行为、物的异常状态，要及时加以排除，使之达到安全要求，从而控制高处坠落事故发生。

第九章高处坠落事故的应急预案

1.应急准备

(1)在本工程施工期间发生高处坠落安全事故及出现紧急情况后，救援现场指挥部应以员工和积极救援人员的安全、防止事故扩展及保护环境作为优先原则，根据具体情况充分发挥安全生产联检小组机构及动员社会力量，发生安全伤亡事故时拨打120等。小组还需及时增强救援队伍、人员、物资设备施救，同时紧急调集应急专业救援队伍、物资设备和能够参与救援的队伍及物资进行有效施救。

(2)应急救援领导小组组长：项目经理：丁可（急救总指挥）负责现场应急救援小组总调度；

副组长：李玉洁、郭迪蒙（通讯联络组）负责通知有关领导及小组成员并保护现场疏散人员；

组员: 陶友军（抢救组）负责联系抢救医院及救援器材，组织人员将伤员护送医院；

组员:李玉生（医疗救治组）负责对抢救出的伤员，视情况采取急救措施，立即送往医院抢救；

组员：林智文（善后处理组）负责疏散人员，保护事故现场，配合上级单位做好事故调查。

紧急联络附近医院：龙岗区第三人民医院，电话：或120抢救应急电话；匪警：110火警：119 应急救援人员：经施工现场防讯救援队员为主，根据需要配套工种人员。项目部抢险救援人员名单如下：

2.报警步骤：事故现场负责人（项目经理或技术负责人或工长等项目管理人员）得知出现重大事故信息后，立即拨打龙岗区第三人民医院或120抢救应急电话请求救援。拨打电话时要尽量说清以下几件事：

（1）讲清事故现场在天龙八部影视城旁大理王宫项目部。

（2）说明伤情和已经采取的措施以便让救护人员事先做好急救准备。

（3）说明报救者单位，姓名电话和呼机电话号码（以便救护车随时用电话通讯联系）基本打完报救电话后应问接报人员还有什么问题不清楚，无问题后才能挂断电话，派专人在现场外等候接应救护车。

3.抢救方法

（1）现场负责人张霖，组织现场人员将伤员抬往安全地点。

（2）准备备用相关药品和器材对受伤人员进行相应的紧急抢救和处理。

（3）等候医疗部门将伤员送往医院。

4.紧急疏散：负责紧急疏散人员（丁可），指挥事故现场人员撒离有危险的区域并设立警界线；疏通紧急安全通道清除障碍保证援救车辆和人员顺畅通过。保护事故现场以便事后调查、分析、取证和处理。

5.应急设备、设施、资源

（1）项目经理部有一副单架、一个急救包，并有经有关部门培训的医疗救护人员。

（2）应急器材，药品存放在固定安全适宜的地点由专人管理。针对项目工地潜在

发生可能性较大的事故，编制应急准备的流程图。

6.事后处理

（1）查明事故原因及责任人。

（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

（4）组织所有人员进行事故教育。

（5）向所有人员进行事故教育。

（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

7.现场应急救援路线图