公文写作：方案的分类和写作
公文写作：方案的分类和写作
方案的内容涉及各个方面，从而带来了方案类别的多样性。按方案的内容分，有工作方案、生产方案、学习方案、科研方案、行动方案；按方案的适用范围分，有党的机关的方案、行政机关的方案，有上级机关的方案、本级机关的方案和下级机关的方案等；按方案实施后的状态分，有静止的方案和动态的方案。静止的方案是指按方案实施之后，必须按方案的要求保持稳定状态，在领导机关未改变方案的决策之前，不得改变。比如，机构设置的方案等。动态的方案，是指按方案实施之后，其状态将随着社会的发展和时间的推移而改变，方案的实施，加速状态的改变。比如，集中行动方案和活动方案等，推动了经济社会的发展。方案的写作，因方案的内容、性质不同，写作方法亦不尽相同。
方案一般由标题、正文两部分组成，有的方案还有附件。一般情况下，方案制定后，用“通知”发布。所以，在方案的标题之下不需要标注成文日期。如果是批转下级机关制定的方案或受权转发其他机关制定的方案，则在标题之下加圆括号居中标注制定方案的单位和成文日期。
标题。一般由方案的适用范围、方案的主题和“方案”组成。比如，xx市机构改革方案、xx省整顿经济秩序实施方案。
正文。方案的正文由开头、主体两个部分组成。开头部分撰写制定方案的目的、依据等，然后用“特制定以下方案”或“制定以下实施方案”承上启下。主体部分，是方案的核心及基本内容。不同的方案，有不同的内容及结构形式。主要有三种结构形式：
①机构改革方案。包括宏观的和微观的两大类。宏观的方案是对全局的机构改革作出全面部署，包括机构改革的指导思想和原则、职责及职责划分的原则、机构设置及其职责。领导职数和人员编制划分的原则和确定的原则等，并附机构设置一览表；微观的方案是指具体的到一个单位的机构改革方案，包括制定机构改革方案的依据、单位职责、机构设置及其职责、人员编制，领导职数等。
②工作方案（包括行动方案与活动方案，不包括机构改革方案和科研方案）。包括指导思想、目标任务、实施步骤和措施要求等内容。有的工作方案可省略指导思想，但目标任务、实施步骤、措施要求一个也不能少，必要时，还可附上图文、表格等附件。
③科研方案。是工作方案的一种，但又有别于一般的工作方案。科研方案除了包括目标任务、实施步骤、措施要求外，还附有目标树。目标树，是指把科研任务比做一棵树，树蔸与树干为总目标，把树枝比做具体目标，整个科研方案及进展情况可在目标树上表现出来。一目了然。
公文写作的基本要求
(一)公文写作的要求 基本要求：合法、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。 (二)行文规则 二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；五是需要检举、控告直接上级机关等。 党的机关与行政机关相互行文规定：行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。 (三)写作的语言运用 公文语言的特点：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。 公文中需用历史年号时，要先标出公历年份，再注历史年号并加圆括号，如1912年(民国元年)。 数量表示时，表示增加时用倍数或分数，表示减少时只能用分数。 二、公文处理的基本原则 (1)法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。(2)实事求是原则；(3)全面及时原则；(4)时效原则；(5)集中统一原则；(6)党政分工原则；(7)保密原则； (8)简化原则。 二、收文处理的一般过程 (1)公文的收受与分流：签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式；外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后，对收文情况做简要记载；启封。外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启；内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载；分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理；摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。 (2)办理收文：拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见，供有关领导审核定夺。批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。注办。由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。
公文写作格式及写作范例
公文写作格式及写作范例
各类公文格式和写作范例 令 （一）令的写作格式 命令(或令,下同)是国家行政机关及其领导人发布的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文文种。主要用于发布重要的行政法规和规章,采取重大的强制性的行政措施,任免、奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等。 从性质和内容上划分,命令大体可分为: ①发布性命令。是国家权力机关、行政机关和国家领导人发布法律、法规或重大行政措施的指令性公文。发布性命令一般由发布性命令正文和发布性命令附件组成。附件为所发布的法律、法规或重大行政措施。 ②行政令(指挥令)。主要用于国家行政机关及领导人颁布行政规章或重大行政措施。发布行政令的国家机关及其领导人必须是宪法和法律赋予其职权的特殊的法定作者。除此之外,负有特殊使命的机构,经政府授权,也可适用此文种。
③任免令。主要是用于任命或免去(撤销)机关、单位、组织有关人员职务的公文。 ④嘉奖令。是国家行政机关嘉奖作出突出贡献的机关领导、人员的公文。 （二）令的写作范例 泸州市人民政府令 文第31号 《泸州市计量计费监督管理办法》已经1997年1月27日市人民政府第54次常务会议通过,现予发布施行。 市长唐宁 一九九七年二月四日 《泸州市计量计费监督管理办法》
第一条为加强计量管理,确保计量计费准确,维护消费者、用户合法权益,根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。 第二条本办法所称计量器具,是指用于贸易结算的工作器具,主要包括:秤、尺、里程计价表、电子计时器、燃油加油机、流量计、电能表、水表、煤气表(天然气表)、定量容器、计量罐、计量罐车、食用油售油器。 …… 第二十五条本办法授权市技术监督局负责解释。 第二十六条本办法自发布之日起施行。
公文写作格式与范例大全
常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。 （二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 （三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。 （四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以
公文写作的基本要求
公文写作的基本要求 各级党政机关、事业单位依据2012年7月1日中办、国办颁发的《党政机关公文处理工作条例》制定本单位的实施办法。 (一)公文基础知识 1. 公文种类：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要共15种。 2. 公文格式:公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。（二）发文注意事项 1. 主送机关和正文中使用规范简称或者全称：国务院和北京市政府机构都有规范简称，参考首都之窗和国务院官网，包括单位排序。如：市委、市政府；市教委、市委教育工委。 事业单位没有规范简称，建议使用全称。公文中对同一单位的的称谓应当一致，避免前后不一。 2. 正文层次标识： 第一层“一、”“二、”“三、”……使用三号黑体字。 第二层用“(一)”“(二)”“(三)”……使用三号楷体字。
第三层用“1．”“2．”“3．”……使用三号仿宋字体。 第四层用“(1)”“(2)”“(3)”……使用三号仿宋字体。 公文中出现或者①或者a都是不规范的。公文统一使用A4白纸，行间距（固定值28） 3. 正确使用六角括号：发文字号中的年份使用六角括号标注，即：〔〕，使用四角括号是不对的，如“京教办[2012]1号”。六角括号在键盘上不能找到，应当打开word菜单栏，通过“插入——特殊符号——〔〕——确定”的路径找到。 4. 公文中的数字，除部分结构层次数和在词、词组、成语、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。成文日期也是阿拉伯数字。 5. 请示等需要回复的公文要标注联系人及联系方式：请示、需要对方批复或者回复的意见、函等文种，在附注（成文日期之下主题词之上）部分标注联系人和联系方式，并使用圆括号括住。 例如：（联系人：×××；联系方式：××××） 6. 签发日期和印发日期：签发日期是主要负责人签字同意发文的日期；如果是联合发文，签发日期以最后一个签发单位负责人的签字日期为准。公文经机关主要负责人签发后方可印制。印发日期是公文实际印制的日期。因此，印发日期可能与签发日期同日，也可能在签发日期之后。但是，
公文写作培训方案
公文写作培训方案 一、培训目的 1、了解公文的基本知识 2、掌握工作中常用公文的规范写作基本技巧 3、公司目前对公文写作的不规范解析 4、公文写作常见问题的解析 5、各类公文规范格式要求 二、培训内容 （一）公文的涵义 公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。 （二）公文的主要特点 1、法定性 2、政策性 3、实用性 4、时效性 5、规范性 （三）公文的作用（功能）
1、决策作用 2、强制执行和处理的作用 3、依据和凭证作用 4、工作联系与沟通作用 5、宣传语教育作用 （四）企业常用公文种类 决定：适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 请示：适用于向上级机关请求指示，批准。 会议纪要：适用于记载，传达会议情况和议定事项。 函：适用于不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 （五）文学作品与公文的区别 文学作品创作可以说是千人千面，从文章的立意，结构的构思，语言的运用您可以无拘无束-----因为这类文字是您之际向搞的，无需任何一个人负责。他的第一读者是自己，所以首先自己满意，至于别人是否上市，则是仁智各见，勿去强求。
公文写作格式及范文大全
公文的写作格式及范文大全 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 四川省电力工业局关于 在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。 二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。
公文写作的基本要求
公文写作的基本要求 不同种类的公文，有着不同的具体要求和写作方法，但是，不论哪一种类的公文，都必须做到以下同点： 一、要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。 二、要符合客观实际，符合工作规律。 三、公文的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压。 四、词章必须准确、严密、鲜明、生动。 五、要符合保密制度的要求。 一、单项选择题 1.联合行文时，作者应是( 1 )。 A.同级机关 B.同一系统的机关 C.三个以上的机关 D.行政主管机关与业务指导机关 2.维护文件的高度严密性是指( 2 )。 A.公文的保密性 B.公文语言结构的严密 c.公文行文程序的严密 D.施行办法的严密 3.公文中的祈使句常常依靠( 2)。 A.语气词表述 B.惯用的句式表达 c.感叹词表达 D.无主句表达 4.为了维护政令一致，凡下行公文( 3 )。 A.都要向上级请示 B.都要和有关机关协商 c.内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D.都与有关部门联合发文 5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作( 3 )。 A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本 6.公文区别于其他信息记录的特点是( 4 )。 A.传播知识 B.具备查考价值 c.书面文字材料 D.具备法定的权威性
7.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( 3 )。 A.决议 B.会议记录 C.会议纪要 D.议案 8.当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( 3 )的方式。 A.越级行文 B.直接行文 C.多级行文 D，同时行文 9.公文要选择适宜的行文方式，一般不得( 3 )。 A.逐级行文 B.多级行文 c.越级行文 D.直接行文 10.公文的形成与发挥作用须依赖于( 2)。1 A.公文处理 B.收文处理 c.发文处理 D.办毕公文处理 11.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( 4 )。 A.会商 B.审核 C.注发 D.签发 12.调查报告的结构一般包括( 1 )。 A.标题、导语、正文、结语 B.标题、正文、落款 c.开头、导语、主体、结尾 D.标题、正文、结语 13.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( 1 )。 A.规范性文件 B.领导指导性文件 c.呈请性文件 D.证明性文件 14.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( 4 )。 A.平行 B.加急件 C.特急件 D，急件 15.决定必须由( 4)。 A.党政机关联合发文 B.会议讨论之后才能发文 c.政府部门制发 D.党、政府领导机关制发 16.通报情况使用( 3 )。 A.通知 B.通告 C.通报 D.情况报告 17.通报的表达方式侧重于( 1 )。
公文写作培训实施方案
公文写作培训方案
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公文写作培训方案 一、培训目的 1、了解公文的基本知识 2、掌握工作中常用公文的规范写作基本技巧 3、公司目前对公文写作的不规范解析 4、公文写作常见问题的解析 5、各类公文规范格式要求 二、培训内容 （一）公文的涵义 公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。 （二）公文的主要特点 1、法定性 2、政策性 3、实用性 4、时效性 5、规范性 （三）公文的作用（功能）
1、决策作用 2、强制执行和处理的作用 3、依据和凭证作用 4、工作联系与沟通作用 5、宣传语教育作用 （四）企业常用公文种类 ?决定：适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 ?通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 ?报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 ?请示：适用于向上级机关请求指示，批准。 ?会议纪要：适用于记载，传达会议情况和议定事项。 ?函：适用于不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 （五）文学作品与公文的区别 文学作品创作可以说是千人千面，从文章的立意，结构的构思，语言的运用您可以无拘无束-----因为这类文字是您之际向搞的，无需任何一个人负责。他的第一读者是自己，所以首先自己满意，至于别人是否上市，则是仁智各见，勿去强求。
公文写作格式范文
公文的写作格式及范文参考模板 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 四川省电力工业局关于 在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府: 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。 一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补
偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。 二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。 三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。 以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。 关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函 湖北省人民政府： 现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将
常用公文写作及公文写作要求
常用公文写作及公文写作要求 常用公文写作 1、通知 （1）特点：应用范围的广泛性；较强的时效性；告知性；写作内容的灵活性。 （2）通知的类别和协作要领 a.发布性通知：发布性通知用于发布规范性文件、下达计划和印发领导讲话等。标题有“发布”或“印发”字样。 b.指示性通知：指示性通知用于向下级机关做指示，部署工作等。 c.知照性通知：知照性通知用于一些不需直接执行或办理的事项。 d.转发性通知：转发性通知用于转发上级机关或不相隶属机关的公文或批转下级机关的公文。 2、通告 （1）特点：广泛性、规定性、专业性 （2）结构和写作要领 a.标题：使用发文机关名称、事由、文种的标题。 b.正文：由通告原有、通告事项和结尾三部分构成。 c.落款日期。 3、报告 （1）报告特点：沟通性、陈述性、单向性
（2）类别：工作报告、情况报告、答复报告、呈送报告 4、请示 （1）特点：单一性、期复性、时效性 （2）请示结构：标题、主送机关、正文、落款和日期组成 5、批复 （1）批复特点：法定的权威性、执行性、行文的被动性 （2）批复的写作要求：针对性要强；观点要明确；表达要准确；批复应讲究实效，及时作出答复 6、通报 （1）特点：教育性；说理性；时效性 （2）类别：表彰性通报；批评性通报；情况通报 7、函 （1）特点：行文方向的多样性；使用的广泛性；写作的灵活简便性 （2）函的类别：商洽函；询问答复函；求批复函 8、纪要 （1）纪要特点：反映会议情况与传达贯彻会议的议定事项；具有约束执行效用 （2）纪要结构：标题、时间、正文、结尾 9、倡议书 结构：标题、正文、落款 10、调查报告
计划类公文写作要点
计划类公文写作要点 计划类公文包括：规划、设想、计划、要点、方案、安排等。 工作计划 工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。 （一）各种工作计划特征和写作特点 １、规划 规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上；从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》，《××省工业结构调整规划》等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其它计划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过多种方案的比较、研究和选择，确定各项指标和措施。
规划的具体写法：规划因具有严肃性，所以一般都是通过“指示性通知”来转发的，其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成，一般不必再落款，也不用写成文时间。规划的标题是“四要素”写法：单位名称＋时间期限＋内容范围＋“规划”二字。如《××省“八五”期间经济发展规划》。规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容：（１）前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析，找出其有得因素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据，有可靠性。（２）指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要用精炼的语言，概要地阐述出来。（３）主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要提得明确，措施要提得概括有力。这部分写作通常有两种结构：对于全面规划或任务项目较多的规划，因其各项任务比较独立，没有多少共同的完成措施，一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。（４）结尾，即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。 ２、设想 设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的，范围也不一定都是宏大的。一般说来，时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。
公文写作格式与范例大全范文处理培训技巧
公文写作格式与范例大全范文处理培训 技巧 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题, 或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种, 其适用的范围相当广泛。在行文方向上, 不仅可以在平行机关之间行文, 而且可以在不相隶属的机关之间行文, 其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面, 它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外, 也可以向有关主管部门请求批准事项, 向上级机关询问具体事项, 还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项, 以及上级机关 催办下级机关有关事宜, 如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外, 函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题, 起着沟通作用, 充分显示平行文种的功能这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文, 但是它除了平行行文外, 还可以向上行文或向下行文, 没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活, 除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外, 其他一般函, 比较灵活自便, 也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版, 也可以没有文头版, 不编发文字号, 甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点, 一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 一）按性质分, 可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式 的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于 正式公文, 没有公文格式要求, 甚至可以不要标题, 不用发文字 号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
(完整版)常用公文写作格式及范例
常用公文写作格式及范例 一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】 1.标题。一般写成“关于xxx的请示” 2.主送机关。只能写一个，忌多头请示，如“市粮食局”。 3.请示的原因。提出请示的原因和理由。 4.请示的事项。提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。 5.结语。一般写成“以上请示妥否，请批示”。 【参考实例】附件1 二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1.综合性报告的写法 （1）标题。事由加文种，如《关于2015年度工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《郑州粮油食品集团投资有限公司关
于2015年度工作情况的报告》。 （2）正文。把握三点：a开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。b主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。c结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写"请审阅"或"特此报告"等语作结。 2.专题报告的写法 （1）标题。由事由、文种组成，如《关于企业“十二五”规划建设项目的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。 （2）正文。可采用"三段式"结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。 （3）结尾。通常以"请审核"、"请审示"等语作结。 3.回复报告的写法 （1）标题。与前两种报告大体相同。
公文写作经验·三步教你顺利起草工作方案
【2017中公遴选·公文写作经验】 三步教你顺利起草工作方案 【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。 企业工作方案有其行业特殊性，也有工作方案写作的共性，今天分享一篇企业工作方案的写作体会，帮助大家掌握工作方案的写作要领。 在企业里，比较让人头疼的就是各类工作方案的起草。笔者体会，起草好方案的精髓有三：一曰立意，灵魂也;二曰布局，骨架也;三曰素材，血肉也。 立意 所谓立意，简单地讲，就是要确定方案的主题。同是一篇方案，不同发展行业、不同管理层次、不同立场原则的人给出的方案大不相同，因为他们的聚焦点不同，立意也就不同。因此，在动笔之前，起草者要做的第一件事就是搞清楚方案为谁而写、为何而写，重点回答好“知其然”和“知其所以然”两个问题。 以工程项目管理信息化为例。首先，考虑“知其然”的问题。在此，我们不妨先“头脑风暴”一下：为何要开展此项工作?一是公司年度工作会要求;二是信息化工作会强调;三是公司领导、分管领导和部门领导非常关注;四是国家营改增倒逼;五是企业转型升级需要，等等。其次，对这五个方面进行整合分析。显然，第三点可以融到第一、第二点中去，其余两点在层次上基本不具有大的重叠性和冲突性，可以初步作为工程项目管理信息化这项工作的主题所在。 那么，如何做到“知其所以然”呢?这就要对上述四点再作深度研究和分析。起草者可以多问几个“为什么”。以上例中第一点为例，为什么开展工程项目管理信息化——公司年度工作会要求;为什么要求——经济形势使然，利润下滑;为什么下滑——项目管理粗放，盈利能力不高;为什么粗放——分包管理，管控不到位，等等。 通过不断地追问“为什么”，可以帮助起草者围绕主题逐步将逻辑链条构建起来，开展某项工作的背景和意义甚至工作重点也就慢慢浮出水面。 当然，其中有些链条可能未必准确，在构思的过程中，可以边思考边增删，对于不合适的链条要坚决砍掉，模棱两可的可以暂时保留，或会启发思考。另外，很多时候一个“为什么”会有多个答案，对此要充分估计各自的影响，分清哪个是主要矛盾，哪个是次要矛盾，进而抓主要、抓关键。 关于立意，需要注意三点：一是上级文件、公司报告和领导要求是方案立意的重要信息来源。二是立意要准确，综合考量，兼顾各方，寻求最大公约数。要避免定调太高，给人不踏实的感觉，也要避免定调太低，影响实际工作的效果。三是扮演好角色分工，总部说总部的话，基层说基层的话。 布局 重点谈两点。 组织问题。对于组织问题，可从两个方面考虑：一是责任分工;二是运行机制。 同样以工程项目管理信息化为例。对于职责归属问题，涉及工程部、信息部、基层试点单位、技术支撑团队，要明确谁是牵头部门，谁是配合部门;业务部门干什么，技术部门干什么;总部抓什么，试点单位抓什么;谁是决策者，谁是管理者，谁是执行者，关键负责人是哪些;技术支撑团队中谁是中心力量，谁做外围支撑，他们各自的主要职责是什么。通过对上下、左右、内外相关方关系的梳理，形成一个组织关系图，做到各司其职、相互协作、有序推进。
常用公文写作模板与范文(党政机关、事业单位、大学、医院)
常用公文写作模板与文（党政机关、事业单位、大学、 医院） 一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的请示” 2 行政管理处”。 3、请示的原因。 4、请示的事项。 5 【参考实例】 关于购置无线麦克及扩音设备的请示 信息化部： 控股公司总部10楼会议室是总部最大的会议室，主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现，10楼会议室因较为空旷，若不使用扩音设备，讲课或发言人声音显得较小，会议效果难以保证，不能适应工作需要。因此为提高会议效果，拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备（无线麦克和相关扩音设备）投入使用，费用约500元。
以上建议妥否，请批示。 人事行政部 二○○六年三月二十七日 二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的报告” 2、报告对象。如“总” 3、报告原由。 4、报告事项。 5、结语。可用“专此报告” 【参考实例】 董事长： 2005年10月21日，控股公司下发了《关于安排部署控股公司2005年底九项重点工作任务的通知》，安排部署了至2005年底的九项重点工作任务，工作任务涉及到的各子公司及控股公司各部门领导都给予了高度重视，狠抓落实，有序推进，力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作，开展了定期督办工作，各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资
源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从11月15日至2006年元月10日，人事行政部累计开展了四次报告，分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告，结合各子公司的实际工作情况，九个重点工作完成情况评价如下： 一、完成的重点工作有： 1、××钢管项目； 2、××扭亏为盈工作； 3、财务部全面预算工作； 二、基本完成的重点工作项目有： 1、××轧钢项目，预计元月15日投产。 2、××冷轧项目，预计2月份投产。 3、企划部方针管理工作，预计近期将完成。 4、财务部11月及12月资金平衡及安排工作。 5、××与××合作工作，参股协议已签署。 三、未完成重点工作项目有： 1、××炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。 2、××项目核准及启动、资金协调工作。 各重点工作项目具体完成情况请见附表（略）。 特此报告。 人事行政部 二〇〇六年元月十三日
公文怎么写：公文写作的语言特点及要求
公文怎么写：公文写作的语言特点及要求 在公文写作过程中，不仅要用词准确、更要简练严谨;因此公文写 作不需要太过华丽的辞藻，而是多采取平铺直叙的方式，公文写作中，惯用语有很多，可以酌情使用，以下是小编整理的关于公文写作的语 言特点及要求，供大家学习和参阅。 公文是国家机关、社会团体和企事业单位在办理公务活动中形成 的各种文书材料。公文是传达、贯彻党和国家的方针、政策，发布行 政法规和规章，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流 经验的重要工具。公文在写作过程中具有独特的语言习惯，其主要特 点是在用词上要准确贴切，句式要简练严谨，文风要朴实庄重，有一 些固定的习惯用语。 一、用词准确贴切 用词准确贴切是公文语言的基本要求，公文的写作如果选字用词 疏忽大意，一旦把关键词语用错，将会给工作造成无可挽回的损失， 所以公文必须写得一清二楚，十分明确，让读的人不折不扣地了解你 要说的是什么。要想把词语用得准确贴切，必须在词义辨析上下工夫。因为汉语词汇相当丰富，词语运用也极为灵活，表述同一事情可用不 同的词语，使用同一词语也可表示不同的意思，这些特点都会给选用 词语带来很大的困难。选用最恰当的词语，是公文写作的一个基本能力。 言简意明，把事情表达得一清二楚，这也是对公文语言的基本要求。但有时公文也要把话说得委婉灵活，表达意思留有余地，这就需 要适当地使用模糊词语。如：“原则上今年不安排发放地方企业债券”，“存在着一定差距”，“尽快将会议精神传达下去”，“采取 适当方式向广大人民群众宣传保护文物的政策、法令”，“分不同情
况，予以妥善处理”，其中“原则上”、“一定”、“尽快”、“适当”、“妥善”均属于模糊词语。在公文中，当需要做模糊的表达时，选用恰当的模糊性词语也属于用词准确贴切的范围。 二、语句简练严谨 简练是指用简洁的语言把意思表达明白;严谨是指词句紧凑，表达 意思确切缜密。简练严谨也是对公文语言的基本要求。怎样才能做到 这一点呢?除了在造句时避免句子残缺不全、句式杂糅外，还须避免语 句重复啰嗦，避免句子冗长，避免句子关系不清和避免句子前后无序。下面分别举例说明： 1.避免重复啰嗦 要使语言简洁，必须将可有可无的字、词、句去掉，力求做到词 无可删、句无可减，使公文中的每一句话、每一个词都有其作用。如： 同时也发现有少数单位的领导对防火工作不够重视，存在着管理 十分混乱，制度也不够健全，并且存在违章操作等问题。 有些字、词，如“也”、“并且存在”删去后，并不影响句意。 2,避免句子冗长 句子有长有短，各有不同的表达效果。长句有表达意思周密的优点，但结构复杂，包含意思较多，不够简明;短句结构简单，句意单纯，让人一目了然。要使公文言简意明，一个有效的方法是少用长句，多 用短句。老舍先生写文章很注意用短句，他说我自己写文章，总是希 望七八个字一句，或十个字一句，不要太长的句子。……当我写了一 个较长的句子，我就想法子把它分成几段，断开了就好念了，别人愿 意念下去;断开也好听了，别人也容易懂。”老舍先生为我们提供了一
公文写作的格式要求
《党政机关公文格式国家标准》最新国家标准公文格式要求如下： 标题：一般用2号小标宋体字，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。正文：一般用3号仿宋体字，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。 一般公文中标题行距28磅。正文及其他单倍行距。 附件：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 发文机关署名：单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。 成文日期中的数字：用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。 页码：一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。
份号一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。 密级和保密期限 一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。 紧急程度 一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
16类公文写作格式与范例大全
. 16类公文写作格式与范例大全 倡议书 2 决定 6 批复14 简报20 工作计划27 请示32 通报36 通知40 通告44 函48 工作总结51 报告56 纪要60 议案65 工作方案76
倡议书 倡议书是指由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。倡议书作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着广泛的使用。 一、倡议书的特点 倡议书的主要特点就在于就某事向特定成员进行号召呼吁，希望大家一起参与到某件事情中来，要能起到宣传倡议的效果。在书写格式上属于贯彻执行题目常用到的“全格式”，也就是完整格式，五大组成要素标题、主送单位、正文、发文单位、发文日期都要有。 二、具体写作方法 1、标题。标题一般遵照我们常用的贯彻执行题目标题的写法，可以直接简写为《倡议书》;也可以把题干中提供的信息加入进来，进行扩充，《关于+核心问题+的倡议书》。同时，注意标题的字数不要过长，一般在16 个字以内即可，以免影响格式美观。 2、主送单位。也就是倡议的对象，向谁发出的此次倡议。这部分内容一般从题干中的表述中可以很容易确定，比如，向社区居民发出节约用水的倡议，那么主送单位就是社区居民;在单位内部开展一次绿色办公的倡议，对象就是单
位的同事。 3、正文。正文部分一般包含三部分，一是倡议的事由、二是倡议的具体内容、三是结束语。倡议的事由，也就是发出倡议的缘由、背景，可以从材料中概括主题的背景、出现的问题、造成的影响等内容，都可以提炼出来作为发文事由。倡议的具体内容一般就是做法，要解决某个问题的对策，这个地方一般从材料中梳理直接对策于间接对策即可。结束语就是在正文最后发出号召呼吁，常用的表述方式为“XX，让我们共同努力，为解决XX问题而共同努力”;或者依照材料中所出现的一些总结性、概括性的语句，加以调整作为结语亦可。 4、发文单位。根据题干，由我们的身份确定。比如，你是社区居委会的一名工作人员，那么发文单位就是XX社区居委会;你是派出所的一名公安干警，那么发文单位就是XX派出所。 5、发文日期。如果题干中没有特殊要求，一般都写作X 年X月X日。