农村公共体育设施建设汇报(完整版)

农村公共体育设施建设汇报

农村公共体育设施建设汇报

近年来，在省、市体育部门的精心指导和大力支持下，我县的农村公共体育设施建设以农民体育健身工程、全民健身路径工程为重点，不断加大农村公共体育设施建设力度和投入，实现了人均体育场地面积的较快增长。现就我县农村公共体育设施建设的有关情况汇报如下：

一、基本情况

我县辖23个乡镇，357个行政村。近年来，我县的农村公共体育设施建设主要有以下几块：

1、行政村农民体育健身工程达143个：

其中201X年实施了1个，201X年实施了4个，201X年实施了17个，201X-201X年实施了21个，201X年实施了10个；201X年实施了29个；今年正在实施的工程点达61个。

2、乡镇农民体育健身工程达3个：

其中201X年实施了2个，今年正在实施1个。

3、全民健身路径工程1批：

即镇健身路径工程；

4、在新农村建设点、“三送”点实施有大小、规模不等的体育健身工程。

实施的143个行政村农民体育健身工程、3个乡镇农民体育健身工程和5批的健身路径工程中已拨付场地建设补助资金达9

4.5万元。

二、主要做法

（一）加强领导，突出政府部门的主导作用

我县成立了农村公共体育设施建设领导小组，由县政府分管领导任组长，各乡镇人民政府、县发改委、县体育局、县财政局及相关单位主要领导为成员，并设立农村公共体育设施建设领导小组办公室，由体育局局长兼任办公室主任，具体负责农村公共体育设施建设的日常事务。

（二）找准切入点，与新农村建设统筹兼顾，做好农民体育健身工程工作。

我县将农村公共体育设施建设列入新农村建设的重要内容，要求各新农村建设点在挂点单位的支持配合下，充分发挥农民群众的主体作用，认真做好农村公共体育设施建设工作。一是坚持节约优先、规划优先、环保优先，把农民体育健身工程与村容村貌整治相结合，充分利用荒地荒坡、废弃水塘、闲置房屋，或填平，或翻修，因地制宜，综合整治，变废为宝。既解决了地脏水臭问题，又建成了体育健身设施，美化了村容村貌，使农民生活环境和生活质量显著改善。二是把农村公共体育设施建设与培育新农民、创建新村镇、塑造新风貌结合起来，一起研究，一起部署。不仅促进了城乡体育、区域体育公共服务均衡化发展，增强了农民身体素质和生产经营、就业创业能力，而且带动了村镇的整体规划，改善了农村发展条件和生态人居环境，提升了农村发展的软实力

（三）广泛宣传，充分调动群众的积极性。

农村公共体育设施建设工作，与广大农民朋友利益密切相关，涉及土地、劳力和资金。在实施过程中，着力加强了宣传发动工作，充

分利用广播、电视、黑板板、悬挂宣传标语、制作“农村公共体育设施”宣传片，印制宣传册等形式大力宣传农村公共体育设施建设工作的意义、作用。通过宣传，农民群众对公共体育设施建设表现出了极大的热情，尤其是全民体育健身工程工作全面铺开后，立即受到各乡村的热烈响应，出现了争着要求实施的现象。同时我们还十分注重用典型说话，通过组织干部群众到已建好的农民体育健身工程示范村学习考察、比赛交流，让大家相互启发、相互促进，学有方向、干有目标。

（四）建好管好用好农村公共体育设施建设。

我们在工程实施的各个环节上着力把握好以下关键点：

第

一、在选址工作中，强调农民自主申报、乡镇政府和严格考察。

第

二、在日常管理中，我们要求各村委会要指定专人负责管理，各乡镇政府要监督到位。

第

三、培养农村社会体育指导员，推广科学健身方法，指导农民群众用好体育健身器材，充分发挥农民体育健身工程的作用。七年来，我县累计培养农村社会体育指导员357名，做到了每个行政村配备一名农村社会体育指导员。

三、存在问题

由于农村公共体育设施建设涉及面广，单个项目资金数额较小，在实施中还存在一些问题，需要切实解决好。

一是经费不足。随着物价水平的不断提高，原定的农民体育健身工程每个村0.7万元的场地建设费已远远满足不了项目建设，大多数行政村无资金积累和收入来源，造成建设主动性、积极性不高；

二是进度不均衡。个别乡镇对项目建设只做一般性安排，责任不明确，措施不到位，督促检查不力，致使项目建设滞后；

三是部分行政村难以落实建设场地，造成项目建设进度缓慢，甚至擅自更换工程点；

四是个别行政村器材管理不善，导致器材受损现象。

四、工作建议

1、器材单一化，望上级适当增加器材的种类，以实用性为主；

2、场地建设资金不足，希望上级提高补助标准。

附送：

农村公路养护管理季度汇报

农村公路养护管理季度汇报

今年以来我局以农村公路管理养护年活动为契机，全面加强农村公路管理养护工作。根据上级下达的农村公路养护管理检查考核要求对第二季度农村公路养护管理工作进行了梳理，现将具体情况汇报如下：

一、农村公路养护管理工作情况

（一）工作开展情况

201X年二季度，区农村公路养护里程32

1.372公里，其中：

县、乡道8

6.206公里，村、组道23

5.166公里；等级路27

3.066公里、等外路4

8.306公里；水泥铺装路面27

926公里、简易铺装路面

142公里、未铺装路面4

6.304公里；养护覆盖面100%。201X年底，我区基本实现村村通水泥路。近年来我区农村公路工作重点由主抓公路建设转变到主抓公路养护管理上来。

我区农村公路养护点多、线长、面广，交通流量不断增大，公路灾害逐渐增多，养护难度日渐增大。为了全面、规范地把农村公路各个路段养护好，切实保护我区农村公路建设成果，我局严格按照区政府出台的《市区农村公路养护管理实施办法》进行农村公路养护管理。我区农村公路养护管理工作实行“谁受益、谁管养、谁负责”的原则，由各镇人民政府作为农村公路管理与养护的责任主体，负责本镇辖区内农村公路的管理和养护，各村委会配合和协助；我局负责对全区农村公路的养护管理工作进行技术指导和督促检查，定期、不定期地组织全区范围内农村公路的路政巡查和集中整治，确保农村公路路产完好，路权不受侵犯，农村公路达到整洁、美观、顺畅。

随着农村公路养护管理工作的不断深入，发现我区农村公路工作面散，养护项目小，存在养护单价低、工程量小、施工不便等问题，农村公路养护工作难于全面展开。为此，去年6月又出台了《区农村公路养护队管理办法》，加大对农村公路养护工作的资金投入，每年

安排农村公路养护专项资金200万元，在镇、镇、镇、镇成立专职的农村公路养护队，聘用专职养护工18人，经培训上岗，专职进行农村公路日常养护和小修保养。

为及时有效预防和整治农村公路发生暴雨水毁、山体滑坡、桥涵出险、交通事故等突发性灾害，我区还成立了区农村公路养护应急小分队，队员25人，随时待命处置农村公路抢险救灾及其它突发性事件。

201X年二季度，我局农村公路养护管理整体情况良好。

（二）养护资金筹集及使用情况

我局农村公路养护管理所需经费主要来源于摩托车养路费转移支付资金，专款专用。农村公路养护资金的支出主要用于管理人员经费、日常保养、小修保养等。201X年，我局计划安排农村公路养护管理专项资金200万元，第二季度已下拨农村公路养护管理资金20.80万元，截止上半年我局累计下拨农村公路养护管理资金9

6.40万元。

二、养护示范路创建情况

为创新农村公路管养体制，我局在全区开展养护管理以文明样板路为标准的示范路建设工作，以点带面，促进全区农村公路养护质量整体提高。为了加强对农村公路养护管理样板示范路建设工作的领导和指导，我局成立指导小组。

我局把农村公路养护管理样板示范路建设工作分四个阶段依次进行。时间从201X年3月—201X年12月，为期10个月。

宣传发动阶段（从3月1日—4月30日）。通过分发入户宣传材料、悬挂宣传标语等形式在全区各镇、村进行《公路法》和《农村公

路养护管理办法》的宣传，使县道县养、乡道乡养、村道村养的管理体制和爱路、护路意识逐步深入人心，不断增强农村公路养护管理的责任主体意识和社会公德意识。

组织实施阶段（从5月1日-9月30日）。一是养护样板示范路建设线路的确立；二是安排技术人员联系试点村。三是建立健全联系制度；四是要求农村公路养护管理样板示范路建设的镇村要达到相关八项要求；五是对农村公路养护管理样板示范路我局将给予一定的资金扶持，重点进行路肩、边沟、安全禁示标志、错车道、水毁遗留工程等的整理整治。

总结提高阶段（从10月1日-11月30日）。主要是针对前一阶段工作进行回顾总结，对存在问题进行分析，能处理的及时处理，能解决的及时解决，在前段取得成效的基础上，不断提高试点工作的示范性，并形成经验总结材料。

示范推广阶段（从12月1日-12月31日）。由区公路养护站牵头，组织各镇分管领导、交管站长、村书记、主任到示范路建设的村参观学习，借鉴该村的经验，通过以点带面推动全区农村公路养护管理工作。

201X年二季度，我局对镇、镇和镇共

8.3公里农村公路养护管理样板示范路进行了维修整治，全面清除沿线路面杂草和疏通路面排水沟，修补路面烂板345平方米，修砌路基片石挡土墙584立方米等等。

三、农村公路养护管理工作存在问题

（一）路况总体水平较低，养护任务重。近几年来，国家投入了大量资金用于乡村公路改造建设，但由于我区实现“通通村”水泥路

较早，公路建设技术等级低，路基、水沟、挡土墙、路肩、标志标牌等附属设施配套不全，公路基础薄弱，公路等级普遍较低，致使公路承载能力差，部分路面破损严重，后期养护管理任务重。

（二）对农村公路养护自我意识缺乏。镇村两级未认真理解“谁受益谁负责”的真正含义，总认为公路的管养是交通部门的事，当地政府只是配合而已。加之由于长期以来没有调动群众养护参与性，导致群众爱路护路意识较差，这对乡村道的养护不利。

（三）养护资金来源渠道单一。地方财政配套资金困难，导致养护资金投入不足,不能实施有效养护。虽然养护资金较以往有了大幅度提高，但是如果不能从其他渠道筹措小修保养资金，上级资金就难以全额用于农村公路养护工程，从而影响到我区农村公路改造进程和路况质量，不能达到改革的预期效果。

（四）未引入竞争机制和激励机制。养护方式单一，养护资金使用效率不高。依靠地方政府管理部门来实施养护这一单一方式，不仅增加养护成本，还存在人力物力不足的问题，管理上难以面面俱到，造成管理“盲区”。同时财政养护资金拨付的进度不能有效保障养护积极性，容易造成养护不及时等问题。

四、对农村公路养护管理工作提出的建议

一是加强领导、强化责任，促进农村公路协调可持续发展。农村公路是公路网的重要组成部分，是发展农村经济的重要基础设施，要牢固树立农村公路长期管养的思想，切实加强农村公路养护管理工作。正确处理好建设与养护的关系。在推进村组公路建设的同时，牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展”的思想，坚持管养并举的方针，把农村公路养护管理工作做好。

二是建立健全农村公路养护管理考核长效机制。建立和完善镇、村农村公路养护管理考核机制，将农村公路养护纳入对基层考核的内容，建立养护经费拨付激励机制，将拨付的资金与农村公路养护路况直接挂钩，并实行定期目标考核，并将考核结果公示，根据考核结果拨付养护资金和奖励经费，确保农村公路的养护质量。

三是建立稳定、长效的农村公路养护与管理资金渠道。应按照“乡村自筹、上级补助”的原则，积极组织筹措各类公路养护与管理资金，建立由国家投入、财政补助、乡村自筹和其他资金共同组成的多渠道的农村公路养护与管理资金筹措机制，建立健全养护资金的保障体系。

四是实行管养分离，推进农村公路养护市场化。利用市场机制合理配置公路养护资源，逐步建立科学、高效的公路养护运行机制。农村公路养护管理可实行“分级管理、分级养护”的管养运行机制，逐步形成“政府监督、行业管理、主体负责、承包人包干”的四级农村公路管养保证体系。推行招标养护、委托养护、合同养护、承包养护等模式，建立健全养护市场。交通公路部门负责做好监管和技术指导，真正做到：

责任在乡镇，实施在村组，受益在群众。