都江堰市莲花湖国际休闲度假旅游区项目建议书

都江堰市莲花湖国际休闲度假旅游区项目建议书都江堰市莲花湖国际休闲度假旅游区项目建议书前言

2007年，成都市获国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区，成为继上海浦东和天津滨海新区之后又一国家综合配套改革试验区。

在成都市旅游产业发展第“十一五”规划中提出:构建以都市旅游区和“都江堰——青城山”国际休闲度假区为“一轴”、以龙门山和邛崃山南北山地生态旅游产业带为“两翼”的旅游产业发展格局。在成都市打造“东方阿尔卑斯山”——龙门山国际休闲度假旅游区五大板块(都江堰——青城山;彭州银厂沟——龙门山;崇州九龙沟——鸡冠山;大邑西岭雪山——花水湾——鹤鸣山;邛崃天台山——南宝山)建设中，都江堰处于龙头地位，而都江堰莲花湖周边又是最具发展潜力的处女地。

都江堰市地处成都西北部，距成都市40公里，距双流国际机场60公里。是国家级历史文化名城，拥有世界文化双遗产、5A级景区——青城山?都江堰。2007年，都市堰市接待旅客827.3万人次，旅游综合收入达33.3亿元，全市三产业增加值占GDP的49.8%。

丰富的生态旅游资源、完善的基础配套及良好的投资服务环境正吸引着广大投资商入驻都江堰。基于这些条件，我们拟对向峨莲花湖旅游资源进行统一规划、整体包装，打造都江堰市新的旅游精品项目。

一、项目总体概况

(一)项目名称

莲花湖国际休闲度假旅游区开发项目

(二)项目所在地

都江堰市向峨乡莲月村、东林村、茶房村、红光村、棋盘村和爱莲社区

(三)建设期限

2008年—2012年

(四)建设方式

合资或独资

(五)开发主题

生态养生居家、山地户外旅游拓展、水上秀主题公园、现代生态农业观光休闲度假。

(六)开发理念

以都江堰实施国际休闲度假旅游区开发为契机，引用欧美湖海山居旅游度假模式，以生态化、国际化和可持续发展的理念规划、开发莲花湖及湖区周边丰富的自然旅游资源。借力生态居家旅游房产，打

造西部具有代表性的宜游宜居、宜商宜资，人与自然和谐共生的生态湖滨度假旅游精品。

二、项目区基本概况

(一)项目区位置

项目开发区以莲花湖为中心，外延2.5公里半径，呈扇形分布于蒲张路以东，涉及向峨乡莲月、东林、茶房等8个村1个社区，幅员约8平方公里，住户850户，人口3000余人。

项目区内现有耕地4240亩，林地22036亩，宅基地2455亩，其它土地2769亩。可以通过土地整理用于项目配套建设的土地约4000亩。

(二)莲花湖景区概况

莲花湖水库建于1958年，湖区地处都江堰市向峨乡与彭州市磁峰镇交界处，位于东径103?38′，北纬31?50′，全湖水面3000余亩，库容1766万立方米，水景总长九公里，都江堰市域内约有三分之二水面，彭州市域内约有三分之一水面。

湖区由七条形态各异的支流汇集而成，仿佛一条巨龙卧于青山之中，是一处集险、灵、秀、幽、妙之韵不可多得的风水宝地。

站在新建的300平米泊船码头，莲花湖美景尽收眼底。湖周围山势跌宕多姿，岗峦耸翠，岭树重遮。

湖岸曲折有致，湖汊、半岛隐现其中。湖中静影沉碧，游鳞戏水，白鹭驰翔。以湖区为中心，辐射周边2公里内植被葱郁，花果飘香，

每到盛夏时节，这里百余亩观赏莲花相继开放，连绵一片，让人置身于莲花的世界。

(三)景区景观概况

1、地理自然景观

莲花湖景区以地理自然景观为主，植被良好，山水刚柔相济，湖区清澈微荡，湖周群峰环抱，青山与绿水交相辉映，湖呈龙形，景点有响水洞，莲花洞、石观音，白岩摩岩造像，具卡斯特岩溶地貌的仙女湖，隋唐时期的”金城窑”和高龙门遗址等25处景点。(莲花湖旅游区旅游资源分类如表1——2)

2、生物多样性景观。

莲花湖景区地处盆地与高原的过渡地带，属亚热带湿润季风气候，雨量充沛，气候温和，生物种类繁多，森林覆盖率达69%，是目前亚热带山地动、植物资源保存最完整的地区。被中科院列为全国生物多样“五大基地”之一，分别有珙桐，银杏、黄心树、楠木、连季、红杉、杜仲、苔相等物种。

莲花湖旅游区旅游资源分类、统计如表2—1

旅游资源类型代表性景点景区旅游开发利用现状大类次类基本类型

已得到初步开发、需进丹凤山(般若寺片区) 行环境整治

未作开发，尚未得到合琵琶槽——丹凤山之间丘陵地带理利用自然地文景观山体景观景观 (地景) 狮子山——苏麻地片区山体尚未得到合理利用

茶房村——月耳岩山体未得到合理开发

指路碑、白岩山、苏家店、白果树利用层次较低、有待于

片区山体进一步开发、整治

产业初具规模，未进行经济林木猕猴桃、竹类、茶叶、药材深加工

珍稀植物珙桐、银杏、黄心树、楠木、连香、及植物生生物景观红杉、杜仲、苔鲜基本处于原生态，没有态群 (生景) 得到有效的利用与保白鹭、野鸭、蛇、鹿子、金丝猴、保护动物护画眉、雉

生态湿地动物群栖息地

已得到初步开发利用，

莲花湖 2007年已接待游客14水域景观万人，湖泊溪涧 (水景) 花溪河、琵琶槽、皇坟沟、棋盘河、尚未开发土溪河、潘江河

日月星光莲花湖观日月星光尚未开发天景云雾景观莲花湖、般若寺云雾天象尚未开发

莲花湖旅游区旅游资源分类、统计表2—2

旅游资源类型代表性景点景区旅游开发利用现状大类次类基本类型

文化胜迹石刻棋盘石、狮子岩摩崖石刻未开发利用

每年接待游客10万人古建筑特色古建筑般若寺寺庙建筑群次，还有很大的开发潜

力

观音殿、药师殿、山门、大雄宝每年接待游客10万人

宗教礼仪殿中的各种宗教礼仪、观音会次，还有很大的开发潜宗教文化 (庙会) 力

教派佛教已得到宗教部门批准植物标本其他类型中科院花溪植物园尚未开发

人商品质量和档次有待特色商业产中药材、茶叶、干果、笋、无公文提高，需进行深加工，品害蔬菜、猕猴桃等旅游商品景市场发展潜力大观手工艺品竹编工艺、根雕、盆景尚未开发，市场潜力大

野菜、寺庙素食、药膳食品、莲

美食文化特色食品花湖鲢鱼系列食品、农家腊肉、没有进行品牌包装

八宝饭、茶叶、果酒。

为本地居民所有、未作度假村莲花湖休闲度假村、农家乐4家市场打造休闲娱乐资

源未作为研究佛学、修心寺庙客房般若寺内悟道开发

川音坐唱、皮影戏、踩高跷、烧特色文化戏曲艺术未作保护与挖掘火龙、小调、快板评书

仅为本地居民参加，尚体育运动龙舟赛、户外运动、山地自行车未进行旅游开发

川西有名的节会活动、地方节庆端午节、甲子会开发潜力大

三、项目开发背景

(一)宏观政策面推动特色旅游产业快速发展

随着成都市推进统筹城乡综合配套改革试验区建设步伐的加快，以及都江堰市发展国际休闲度假旅游区的战略实施，都江堰市正在兴起新一轮特色休闲度假产业热潮，代表了成都市乃至西部未来发展旅游产业的风向标。2007年，成都市出台了推动现代农业投资、盘活集体土地资源、启动龙门山脉旅游(成都市“两山一带”经济发展区的重要部份)整体开发等一系列的政策措施。旅游产业已成为带动全市经济发展的一股强劲动力，莲花湖及周边丰富的原生态旅游资源、广阔的发展空间在都江堰建设国际休闲度假区中具有重要的作用，受到社会广泛的关注。

(二)地理区位优势明显

莲花湖位于向峨乡东部，与龙池国家森林公园、虹口国家自然保护区同属于龙门山旅游核心开发圈之内，东与丹景山景区和阳平观、九峰山景区相连，南与青城山、都江堰景区，卧龙大熊猫保护区相接。莲花湖景区属于都江堰市旅游发展总体规划中的潜力资源，在旅游发展“一个中心、二个片区、两条环线、五条主轴线”总体框架中，都江堰——蒲阳——向峨作为五条主轴线中的户外运动、休闲度假旅游轴

线，是距成都市区最近、水域面积最大、生态最丰富的山林湖泊旅游资源。

(三)交通网络便捷

都江堰市按照“全域成都”的发展理念，实施“三纵三横”路网建设，率先提出要在三年内建成四条快速通道与成都市区实现对接。今后，成青旅游快速通道、成灌高速、沙西线、IT大道，都可以经彭青旅游快速通道(彭州市——青城山)快速地到达莲花湖，车程约50公里。

项目区范围内道路交通设施正在逐步完善，主要交通干道蒲张路改造工程已列入都江堰市重点建设项目并于3月底动工，2008年10月底全线建成通车。新规划的彭青线——般若寺——莲花湖12公里旅游公路以及莲花湖——付家坝——虹口景区高原大桥12公里旅游公路也正在规划设计中，预计2009年底可实现通车。成都市已开工建设的地铁2号线延伸至都江堰景区，将与未来龙门山旅游轨道交通在莲花湖边实现对接。届时，项目区将构建起非常便捷和快速的交通网络。

(四)地产开发潜值巨大

从地理结构上看，莲花湖山势地貌呈聚宝盆状，山势落差平缓。湖区周边可整体开发的土地及林地资源约1万余亩，是开发生态居家房产的理想场所。以莲花湖为核心，湖区周边可以发展泛地产类高端旅游别墅、五星级酒店和商务会所中心;旅游公路沿线可以发展现代

农业庄园、乡村酒店;最外层可以规划成新农村农民集中居住区，丰富的土地资源具有可持续开发价值。从都江堰市整个房地产发展来看，依山傍水的土地资源越来越少，按照2007年虹口、龙池景区土地拍卖均价100万元每亩(虹口每亩63万元，龙池每亩153万元)计算，莲花湖土地价值在20亿元以上。

(五)旅游发展环境日趋成熟

向峨乡周边已成为大型投资开发的热土，紧邻向峨乡的蒲阳镇，今年已与重庆龙湖集团签订了项目开发协议，预计在三年时间内将投资5亿元，在蒲阳镇般若寺投资打造“堰上青城体育休闲中心”，项目占地6000亩，主要实施房产开发及高尔夫等小球体育项目。这将带动向峨旅游资源上档升级，促进向峨外部投资环境的完善。三年后，以蒲阳——向峨——虹口——龙池——青城山旅游功能区为纽带的龙门山脉生态旅游核心圈将引领成都市的旅游产业发展，向峨将成为都江堰市的“山居水乡”特色旅游乡镇。

(六)特色农业产业项目初具规模

从2000年起，向峨开始进行产业结构调整，经过多年的发展，现已形成万亩优质猕猴桃、茶叶、笋用竹产业基地。仅猕猴桃种植达13000余亩，年产值达到1500万元，还有2000亩生态猕猴桃园已获欧盟农产品出口认证。这里的猕猴桃已成为成都市具有代表性的农业产业亮点。目前，向峨乡再次对猕猴桃产业进行升级，计划三年内新建、改良猕猴桃园10000亩，打造“中华猕猴桃博览园”和“七间房万

亩猕猴桃现代农业庄园”，在莲花湖周边形成猕猴桃观光产业带，通过承办成都市首届国际猕猴桃节、端午龙舟赛等文化活动，广泛宣传向峨生态旅游资源。

四、项目区旅游文化定位

由于向峨乡特有的地理形态和悠久的历史，本土文化具备了多层次多元化的态势。为了最有效地打造莲花湖旅游新区的概念，我们首先选择以“湖山文化”作为开发的发端。

(一)湖山文化的多元性

1、近山者仁

莲花湖百里湖面，被重重青山所拥。这里民风纯朴，人民勤劳，尤以仁义好客而名闻四方。这里，居住着汉、藏、羌、回等民族，各自有着自己的民风民俗及婚庆嫁娶的仪式，是一个集川西民俗之大成的地方。

2、近水者智

在莲花湖的百里水面上，生活着以鱼猎为生的人们，他们终日在港湾湖汊驾舟耕耘，沿湖种莲，勤劳而智慧。早晨，他们暮着朝阳的清辉驶向大湖深处，晚上，他们披着月光带回满仓银鲤，悠扬的渔歌，明暗的渔火，交织出川西不可多得的水乡景象。

3、蜀王故里

莲花湖地区，相传时古蜀王杜宇的故乡。蜀王杜宇在这里带领着古蜀国先民在这里勤劳农耕，完成了部落联盟，成为古蜀国的君主。

这里，还存留着蜀王故里，蜀王台、蜀王化鹃处等遗迹。这里，每一个春天，都会听到杜鹃那泣血的啼声。

4、荷仙府弟

莲花湖下侧的山崖下，有一个深不可测的溶洞，这里就是莲花仙子的洞府。莲花洞中，有一朵石莲花，据说就是莲花仙子手中的莲花所化。莲花仙子美丽聪慧，是莲花湖地区人民心中的偶像和保护神。相传当年莲花湖水域中出现了一条恶龙，兴风作浪残害人民，莲花仙子挺身而出，经一番较量后，降伏了恶龙，让百里莲湖重归宁静，让万倾红莲，在阳光下重现美丽。

(二)地理文化的多元性

1、桃花源中可耕田

莲花湖地域内湖山相依，山岭高至千米以上，低至数百米。山与山之间，都有清溪山泉流淌，而乡民村舍大都依山傍溪而建。这些农舍汇聚了川西民居粉墙、青瓦、篱笆院的传统元素，形成了绿竹掩映、桃李花香、鸡鸣犬吠的环境，其意境完全与陶渊明笔下的桃花源相类。

2、万亩琼田渔歌飞

莲花湖水域三千亩，沿湖青山为屏，山走龙蛇。莲花湖水深百尺，湖如明镜，港汊纵横，青鸟白鹭时飞，盛产青鲫红鲤。渔民银丝垂钓，金网捕鱼，桨橹声中，时有渔歌映山映水。

3、丹岩壁立如城廓

莲花湖四周，多有悬崖千仞，其壮伟令人叹为观止。悬岩之上，有青松迎客，有野杏送香，有猴群攀越、有山泉成瀑，有云起云飞，景观不可多得。

4、接天莲叶无穷碧

莲花湖地域内，荷塘莲池自成规模，逐步形成了莲花品种的集大成之地。艳阳之下，映日荷花别样红，月色之下，荷香阵阵如芳露。

5、佛寺道庙尽毗邻

莲花湖周围，有许多颇负盛名的宗教场所，如隔山相望的丹景山金华寺、白衣庵等佛教寺庙就在数里之外。而距著名的道教开宗圣地青城山也只有二十分钟车程。

(三)湖山文化作用于景区开发的优势

1、莲花湖湖山文化是独有的，是莲花湖休闲度假旅游区开发的灵魂和基础。

2、湖山文化为休闲度假旅游区的开发将提供丰原的创意本源。

3、湖山文化将对旅游区的功能和景点设置提供文化依据。使景区逐步成为功能齐备、景点丰富、人文景观和自然景观融为一体的魅力景区。

4、湖山文化有山的俊秀多姿、有湖的深邃宁静，她是一个完美的文化组合。依山临湖而建的旅游房产、景观设施都将处在一个具有丹青画卷般的湖山之中，每一样建筑都可称为“山水”，其实用价值和商品价值都是极高的。

五、项目区旅游功能定位

(一)项目区旅游资源评价

1、形象定位

“莲城古韵，世间桃源”，“生态水乡，度假新区”。

2、主要特色

“湖光山色”:依托优越的自然环境、大面积的水域风光，营造闲适的滨湖主题休闲公园，风情小镇、;

“高尚运动”:以健身文化为主题，高标准、国际化打造户外小球类运动度假村、户外军旅体验拓展基地;

“生态园艺”:以生态猕猴桃、茶叶种植为特色，展现现代生态农业观光产业风采，建设猕猴桃农业庄园，提供亲近自然、返朴归真、复归田园的民俗休闲项目。

“商务中心”:沿湖建设高端商务会议展览中心和度假公寓，融合度假酒店、水上俱乐部和文化商业街功能，形成超别墅环境、酒店式物业管理的原生态乡村度假社区。

3、主要开发方向

莲花湖旅游度假区的特色主要体现在:生态居家、田园景观、湖上水运、湖鲜饮食。依托这些旅游资源可以发展一系列旅游活动和产品。

依托生态居家资源发展:“乡村酒店、旅游房产、商务中心”;

依托现代农业发展:“现代猕猴桃农庄、荷塘摄影、茗茶基地观光”;

依托湖上水运发展:“游船观光、滨水休闲度假、康体保健、拓展运动”;

依托湖鲜饮食发展:“莲花湖湖鲜美食、猕猴桃采摘品尝、养生食谱”。

(二)目标市场定位

客源市场开拓思路:以川、渝、云、贵地区中高端游客为主导，以省外市场为补充。吸引喜欢体育运动、休闲观光、滨水保健和商务旅游等高端消费人群。

核心市场:成都、重庆、云、贵地区;

潜在市场:上海、江苏、浙江、广东。

六、项目区总体规划

项目总体规划分5年逐步实施，3年内初具经营条件，5年内完成全部项目投资。建议项目规划和开发应以莲花湖为中心，沿莲花湖旅游公呈扇形向西辐射至集镇，分三个层次开发:莲花湖核心400米内范围内开发高档度假房产和商务休闲中心;在400—800米的过渡区域内，发展泛旅游地产项目、特色职业教育、文化创意产业区和旅游服务设施(包括商业街和旅游接待中心);在集镇外围统一规划建设特色旅游新镇，实施农民集镇改造和建设，以安置搬迁涉及到的居住户和吸引置业。根据自然条件、生态特点和现有基础，综合考虑都江

堰——青城山国际休闲度假旅游区总体规划及邻近旅游度假区的功能设置，目前，度假区主要规划开发三个主题功能:生态观光体验、高尚休闲运动娱乐、生态居家房产(包括五星级度假酒店及会所)，它们既各有特色，又互为一体。

(一)生态观光体验

1、位置及范围

以莲花湖为中心外延1公里半径，规划面积4.3平方公里。

2、开发定位

以休闲度假疗养为主题，特别是针对中老年人及大众度假，企事业单位金领、白领度假，陶冶情操，疗养与修身养性。

3、建设项目和建设方案

合理保护和开发湖面及湖周边自然景观，将规划范围内的旅游资源进行分层开发。沿湖周围种植各色荷花，形成千亩荷塘观光带。对河道进行整理，形成落差式跌水瀑布。在浅丘山坡成片种植笋用竹及猕猴桃，形成竹海翠屏、花果飘香的桃花岛。新建环湖游览观光道，将湖周边各景区联系起来，便于游客步行观光或自骑车游览。在景区入口广场和核心景观区，树立莲花湖标志性建筑物，湖边设置舶船码头及水上秀表演观赏展台，完善游客接待中心软、硬件设施。

山居体验也是现代都市生活的人们无比向往的经历。通过举办果品采摘品尝节，让游客在园区内中认养果树，家畜和家禽，从事农活，

观摩民俗祭祀，享受丰收喜悦，带动农副产品的发展，满足现代人对生态食品需求的同时又为巩固游客资源。

(二)高尚休闲运动娱乐

1、位置及范围

莲花湖及周边一带，规划面积2平方公里。

2、开发定位

以健身文化为主题，高标准、国际化打造户外球类运动及山地户外运动训练基地，主要面对高消费客源，吸引企业成功人士与商务团队。

3、建设项目和建设方案

充分利用莲花湖水域及浅丘地势，重点发展小球体育和滨水休闲两个项目。将湖区绿化带作为重点开发地段，高标准建设训练球道、球场、球障及标志型景观，提高整体品味和观赏悦度。沿湖岸线设置游船码头，配置直升飞机停机坪，开通环湖低空水上游览线路和水上皮艇、冲浪滑板等水上体育运动娱乐，组织水上秀娱乐

活动。在湖边水域分设康体水疗(SPA)区，配套建设康体水疗接待中心。同时，所有运动项目均引进先进的VIP俱乐部会所管理模式，满足高端消费者及大型活动筹办的需要。

户外拓展基地将为那些向往军营、酷爱户外运动的游客提供真实、刺激的军旅生活体验。基地配备专业的军事指导和模拟器械，设制野外模拟实战场及以野外生存定向体验项目。同时，在莲花湖周围

的山地上圈养小动物，行成围栏，让“枪手”们来一次真正的丛林狩猎，军旅体验一番后还能享受狩猎成果带来的满足感。在企业文化教育日益盛行的今天，通过户外拓展锻炼人的意志，促进团队合作是非常适合大型企业文化需要地。

冬季旅游这篇文章大有可为，由于向峨冬季下雪时节早，积雪时间长，一般积雪时间在20—25天，可在旅游区开展踏雪、赏雪、玩雪等冬季体验活动。对农家乐室内新建石砌取暖设施，让游客体验烤“火墩”，睡“火炕”的北方风俗，同时开设烤全羊、烤全鸡、涮火锅、雪地围猎等体验活动，增强休闲旅游的可参与性，让冬季旅游成为度假区的一大特色。

(三)生态居家房产

1、位置及范围

莲花湖景区湖区周边及旅游公路沿线。

2、开发定位

随着经济发展，自驾车的兴起，现代人休闲意识、健康意识加强，使得人们生活空间的地域限制逐渐减小，人们的出游能力和生活空间变大。从城市到大山，拥有“第二居”已成为成功人士向往的生活方式。生态居家旅游房地产发展的初衷就是让追求人与自然亲近的人仕本性得到最大化张扬。

、建设项目和建设方案 3

生态居家房产分三个层次开发:湖区以高端生态居家房产和商务湖滨五星级酒店为主，过渡区以观光农业庄园地产为主，最外层开发新农村集中居住区及民俗文化商贸市场。房产开发设计既要融入现代建筑元素，突出其高雅风貌，又要与原生态的自然整体环境保持格调一致。建筑布局可依据自然地形和环境，做到疏密有度、错落有致，融建筑于优美的自然环境之中。前方与纵横交错的河道湖泊相接，后方与旅游观光道路相联，并配套完善生活服务设施方便消费者使用。实行部份酒店式物业产权经营，配套完善服务休闲、运动娱乐和商务购物功能，使之形成一个远离城市的世外桃源。

七、项目基础配套设施及用地规划

由于项目区规划建设范围较大，涉及农户较广，土地性质类型多，基础设施投入占景区的总投资额比重较高，前期建设规划必须将基础设施投入与土地整理考虑周全。

(一)道路基础设施

目前，莲花湖景区自然资源还没有深入开发，土地资源丰富，投资门槛较低，有利于大型投资商整体规划、开发和包装上市。首先要解决的是旅游道路基础设施和旅游配套设施建设，从而带活项目区范围及旅游公路沿线的土地价值升值，用土地整理撬动资本运作，提高投资收益回报。

、蒲张路更新改造。蒲张路是横贯向峨乡的主要交通干线，全 1

长约14公里。目前，该条道路已列入都江堰市惠民重点工程，计划

3月底将全封闭式更新改造，加宽路面至7.5米。整个工程由市财政投资建设，预算资金0.5亿。按照惠民工程的要求，将于10月底全线通车。此路段是向峨乡经济社会发展的动脉，同时也是市委、市政府推动莲花湖国际休闲度假旅游区建设决心的表现，是投资者收益回报的保证。

2、两条旅游公路建设。包括彭青线——般若寺——莲花湖旅游公路和莲花湖——付家坝——虹口景区高原大桥旅游公路。两条公路是项目区今后实现龙门山旅游开发环网交通的重要组成部份。

般莲旅游公路可与彭青快速通道对接，是经蒲阳镇般若寺至莲花湖景区的又一条观光旅游通道，全长12公里，属三级旅游公路。目前，已完成项目可行性报告及规划设计，并列入全市旅游交通建设规划，计划2008年5—6月由市财政投资1.5亿元新建。

莲虹旅游公路可实现与虹口景区的快速对接，形成向峨——虹口——龙池景区的环形路网。向峨段全长10公里，现已完成道路初步勘测拟址，计划投资1.2亿元。

(二)土地整理及储备

为保障项目顺利推动实施，项目建设用地以集体建设用地为主，国有出让建设用地为辅。按照近期成都市出台的集体建设用地使用管理办法的规定，对旅游沿线、核心景区内集体土地资源、农民宅基地、林地进行土地整理，统一规划、配套后可以提供项目建设用地4000亩。用地性质及主体可分为二类:一是可提供一类开发建设用地2000

亩，按土地整理程序，通过招拍挂等方式合法取得;二是2000亩村镇集体建设用地，参照成都市统筹城乡综合改革试验区政策待遇，通过拆院并院置换集体用地方式获得，建成后可获得当地相关部门颁发的乡镇房屋所有权证。

(三)景点、景区绿化设计

1、主要景区:以大型古树、古银杏和植物色带来烘托入口气氛，设计大气又注重生态、休闲两个功能为主。景点依山就势，使游览道与景区环境自然融合，旅游步行道根据其不同用途，辅以不同绿化带，形成生态型景区“幽、雅”的风格特色。

2、中心服务区:建设设计要求精致、美观、现代，以川西风格为主调，

3、运动娱乐区:大片、起伏的草地为主，草坪草种选择合理，排水及浇灌系统完善。周边景观质量要求精致、有丰富的天际线。

(四)水、电、通讯配套设施

1、项目区内人均用水量按150升/人日，市政、消防绿化用水量按上述用水量的20%计，由都江堰市自来水厂供给，也可开发利用张家山泉水资源，自建自来水厂。

2、项目区规划配套315KVA变电站一座，由10KV电力线沿湖滨路布置覆盖全区用电。

3、依托移动及电信部门，改良现有通讯电缆，使项目区实现全区无盲点信讯覆盖。

(五)环境保护

1、度假区规划以保护环境为指导原则，坚持以防为主，防治并重，管治并举的环境保护方针，防止度假区在开发建设对环境造成污染。

2、规划对各类污水实行统一处理达标后排放，加强硝烟除尘设施的建设，使水质、空气保持较好的状态，规划大气达到国家一类标准，地表水达到国家二类标准。

八、项目投资效益分析

(一)客源市场预测

都江堰成熟的旅游发展模式及市场营销网络，每年吸引到都江堰休闲度假的旅客约661万人次，旅游综合收入达19.8亿元。莲花湖景区目前年接待游客约16万人次。度假区开发成功后，市场潜力巨大，消费质量较高，预计每年将吸引超过30万人次游客，每年还将以10%以上速度增长。按照人均消费200元计算，每年旅游综合收入6000万元。

(二)经济效益

游客资源的收入与泛地产类旅游房产是投资回报的最大利润点。如项目区内按2000亩一类住处宅用地，0.4容积率计算，可开发53万平米高端旅游地产。按目前都江堰市高档住宅房产均价5000元每平米计算，地产价值在26.5亿元。

(三)社会效益

莲湖城旅游新区开发是一项综合工程，将促进该地区推进城乡一体化进程，带动第三产业迅速发展，解决富余劳动力，提高当地社区居民的生活水平。同时，通过项目使当地农户转变身份，由企业出资将农民纳入到社会养老保险体系中，有利于向峨地区整体收入水平的提高。

(四)生态效益

莲湖城旅游新区即能满足人们向往自然、回归自然、认识自然的需求，使旅游者在大自然的美妙享受中增长知识，又能通过科学规划，有效的循环利用自然资源，唤醒公众的保护意识，增强都江堰市的旅游经济活力。

九、项目合作

(一)合作原则

项目合作本着互惠互利、共谋发展的原则。引资方(甲方)由辖区所属政府及控股实体构成;投资方(乙方)由项目属地注册成立的全资子公司构成。

(二)合作内容

甲方赋予乙方在该区域唯一的整体开发运营商主体地位，具体实施项目建设投资，投资计划总额不低于20亿元人民币。甲、乙方通过招标组织编制“莲花湖国际旅游度假区”项目区内的详细规划、建设设计方案，经双方确认报相关部门审查、批准后实施开发。

(三)开发项目

1、土地前期整理。包括拟办理国有建设用地的拆迁、安置、征收和储备;协助甲方将符合招、拍、挂条件的土地及时推向市场;办理集体建设用地的土地整理、依法流转等。

2、区域内基础设施建设。包括:道路、管网(污水、自来水、天然气)、码头、土地平整、绿化、电力线路。

3、项目区主体功能建设。包括:现代生态农业观光体验、高尚休闲运动娱乐、生态居家房产，养生康体疗养、五星级酒店(包括会议中心)(具体以甲方审批通过的规划为准)。

4、将通过规划及完成基础设施建设的旅游分子项目向全球推介，并引进、选择战略投资合作伙伴。

十、项目优惠政策及综合评价

参照《成都市关于促进旅游产业发展若干政策》、《都江堰市旅游业发展优惠政策》、《统筹城乡综合配套改革试验区优惠政策》执行。

旅游项目开发是循序渐进的，由于景区建设规模大，建设周期可能会较长，因此只有各方协调，共同努力，才能保证项目的开发成功。我们相信在打造都江堰——青城山国际休闲度假旅游区精品的开发理念下，向峨莲花湖健身休闲度假旅游新区开发项目也必将为都江堰旅游带来新的活力和机遇，为投资商带来丰厚的回报，造福一方，功在千秋。