阜阳市城市基础设施建设管理办法

关于印发阜阳市城市基础设施建设管理办法的通知

阜建城〔2010〕122号

关于印发阜阳市城市基础设施建设管理办法的通知

委属有关单位、委机关各科室：

为进一步加强我市市政基础设施工程建设管理，提高工作透明度和办事效率，确保工程质量和工期，我委对2008年1月23日下发的《阜阳市建委市政基础设施工程建设管理办法》（阜建城〔2008〕23号）进行了修订，重新制订了《阜阳市城市基础设施建设管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一〇年六月十八日

抄送：市城投公司。

阜阳市城市基础设施建设管理办法

一、职责分工和程序

1．项目初步设计之前工作：

年度项目建设计划、项目建议书、可研报告的编制与报批由委计财科牵头，委城建科及相关单位配合，市重点工程局具体承办；初步设计的编制和报批由委城建科牵头，委计财科及相关单位配合，市重点工程局等单位具体承办。各类合同经市住房和城乡建委审查后，由市重点工程局签订。

2．施工招标之前（不含招标）的前期工作：

项目的测绘、勘察、施工图设计、图纸审查工作由市重点工程局负责，委城建科、计财科、审计科及有关单位配合。合同由市住房和城乡建委审查后，市重点工程局签订。

3．工程实施阶段：

招标公告、资格预审、后审文件、招标文件，经市住房和城乡建委审核后，由市重点工程局签发。招标代理机构的委托，工程规划许可证、施工许可证、质量监督等手续的办理，以及施工管理、项目竣工验收备案等，均由市重点工程局承办。预算编制由市住房和城乡建委或市重点工程局委托。市住房和城乡建委招投标领导小组负责所有项目（含委托二级机构）招投标的指导与监督。合同由市住房和城乡建委审定

后，市重点工程局签订。招标项目如不改变原招标文件内容，由市重点工程局直接签发。

二、工程变更及工程量增减签证

1．施工图设计文件的变更：

工程招投标工作完成后，对于施工、设计、监理等责任主体和管理单位提出的设计文件变更，首先由市重点工程局召集有关责任主体及部门研究初步意见，由工程设计单位出具变更设计。单项设计变更增减工程量在10万元以内（含10万元）的，由市重点工程局签批；单项10万元以上的，经委城建科审查后，报委分管领导签发，重大变更由委主要领导签发；单项设计变更或累计设计变更超过合同价款10％的，报市发展改革委审批，调整设计概算。

2．工程量增减签证：

工程量增减原则上都要有设计变更，由市重点工程局组织项目单位驻工地人员会同施工、监理、设计、审计等人员，共同参加实测实量，并经各方签字后，由项目责任人签单。单项签证增减工程价款小于10万元（含10万元）的，由市重点工程局签批；单项签证增减工程价款在10万元以上的，经委城建科审查，报委分管领导或主要领导签批。每次签单时间原则上三天内必须办结，最长不超过五天。

3．对于市政府或市城市建设指挥部会议纪要明确提出的变更，要根据纪要要求及时进行变更。

4．施工过程中，不可预见的应急处理措施发生的费用参照上述程序办理，实施后十日内补办相关手续。

5．竣工验收与交接。由市重点工程局组织勘察、设计、施工、监理、接管单位、市城建档案馆、市城投公司（如系城投公司项目）及委城建科、审计科、计财科等相关单位、科室参加竣工验收。竣工验收完成备案后，移交相关单位并办理交接手续（园林绿化工程中苗木栽植部分待养护结束后办理交接）。

三、其他

项目实施过程中，需进行绿化、路灯、供水、排水、道路等设施拆除、迁移、恢复施工的，市重点工程局会同委城建科现场查看确认后，由市重点工程局委托市园林局、市政管理处、路灯所、供排水企业等相关单位实施。所需经费经市重点工程局初审后，报委审计科审核，列入工程项目结算。