市委市政府班子2019年度述职述廉报告

市委市政府班子2019年度述职述廉报告今年以来，在自治区党委、人民政府的正确领导下，xx市委、市政府团结带领地区各级党政组织和各族干部群众，深入贯彻落实中央、自治区一系列重大决策和部署，紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务，强班子、带队伍，抓发展、保民生，促和谐、求稳定，有力地促进了地区经济社会平稳较快发展，各项工作都有了新发展、新突破。

一、加强班子自身建设，努力提高科学执政能力和水平加强学习，努力提高思想政治素质。坚持把理论武装作为加强班子思想政治建设、提高执政能力的主要任务，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，市委、市政府带头学习贯彻中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议及自治区第八次党代会精神，开创了理论创新、实践创新的生动局面。党的十八大胜利召开后，市委、市政府把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，积极发挥带头学习、联系实际、勤于思考的表率作用，在广泛调研、座谈讨论、交流体会的基础上，认真思考了xx当前面临的风险和挑战，梳理了xx近年来在推动经济发展、促进社会和谐等各个方面提出的一系列的新思路、新理念、新举措。严格执行议事规程，实行科学决策、民主决策。认真贯彻民主集中制原则，凡是应当由班子集体研究的事项，一律实行市委委员会、市政府党组会、书记专员碰头会和专题会审定；凡是事关地区发展、稳定、党的建设、班子建设、干部管理以及涉及群众利益的重大事项，都严格按照程序，充分听取人大、政协班子的意见，广泛征求基层干部群众的意见，促进了决策科学

化、民主化、制度化。注重发挥各方面的作用，推进经济社会快速发展。市委注重调动各方面协调一致开展工作，大力支持人大依法履行国家权力机关的职能，大力支持市政府依法行政，大力支持政协履行民主监督、参政议政的职能；加强对工会、共青团、妇联和工商联等人民团体的领导和工作支持；大力支持兵团十三师的各项工作；支持军分区加强国防建设；大力支持铁路、石油、电力等中央、自治区驻哈企业的发展。市政府注重加强与人大工委、政协工委的联系与沟通，及时向地区人大工委汇报工作，向地区政协工委通报地区工作开展情况，主动接受人大依法监督和政协民主监督，地区上下形成了团结奉献、各尽其职、干事创业、为民谋利的良好氛围。今年，地区成立了11个重点工作指挥部，有多个指挥部由人大、政协班子领导任指挥长、副指挥长。

二、坚持发展第一要务，推进地区经济科学跨越发展一年来，市委、市政府深入贯彻科学发展观，团结和带领地区各族干部群众，始终坚持发展第一要务不动摇，奋力推进科学跨越、后发赶超，经济建设继续取得了新突破。预计全年实现地区生产总值274.6亿元，同比增长22.1%。其中，一产增长7.3%，二产增长32.2%（工业增加值增长35.4%），三产增长14.5%。全社会固定资产投资402.7亿元，增长30.8%；招商引资到位资金181.6亿元，增长36.5%；地方财政收入34亿元以上，增长40%以上；社会消费品零售总额55.7亿元，增长

19.8%；城镇居民人均可支配收入18520元，增长18.2%；农牧民人均纯收入8510元，增长19.1%。

（一）坚持把新型工业化作为跨越式发展的第一推动力按照以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展的思路，加快推进四大基地建

设，着力发展九大产业链，促进产业高端化、发展高质化、装备现代化、管理精细化，努力打造煤飞色舞、风光无限、产业协调、科学发展的现代产业格局。

一是综合能源基地建设成果显著。按照依托煤、延伸煤、超越煤的思路，围绕疆煤东运、疆电东送，狠抓了重大煤矿和煤电转换项目建设。围绕把三塘湖区域煤炭资源综合开发利用打造成为全疆新型工业化建设的示范和样板，加快推进了三塘湖整装煤田开发的基础设施建设及各项前期准备工作，三塘湖矿区总体规划已获得国家发改委批准，国投、京能公司计划xx年开工建设。全面推进了8个大型煤矿的建设工作，预计全年生产煤炭2250万吨，增加565万吨。加快推进了疆电东送支撑电源建设的前期工作，xx郑州800千伏特高压直流外送支撑电源项目全面开工建设，第二条750超高压西北联网工程全面开工，预计xx年投运。加快风电场项目建设，东南部风场、十三间房风场、淖毛湖风场和三塘湖风场405万千瓦风电装机项目全面推进；规划建设了石城子光伏产业园并实施了一批光伏发电项目，两个2万千瓦光伏发电项目已建成发电。今年，自治区在xx召开了中国（xx）大型荒漠光伏发电产业发展论坛暨xx年中国光伏协会会议。

二是装备制造产业链初步形成。围绕建立现代产业体系，加大选商选资力度，先后有38家国内500强企业进驻xx。引进了一批风电开发及装备制造企业落户xx并相继投产达产，风电装备实现本土化生产，预计全年实现销售收入15亿元以上。实施了荣信电力电子公司高压大功率电力设备制造项目和特变电工xx新能源公司光伏装备制造项目，计划明年一季度投产。区内外多家煤机、矿山机械、交通运输装备制造企业来哈对接落实项目。

三是进一步加快园区建设。坚持把抓好园区建设作为推动工业经济快速发展和壮大经济规模的重要抓手。高起点、高标准推进工业园区基础设施建设，进一步完善了园区道路、供水管线、绿化及输变电工程等基础设施，入驻园区企业167家。110月，园区完成固定资产投资46.45亿元；累计完成工业总产值40.55亿元，同比增长58%，占地区500万元以上工业总产值的32%。

（二）以提高农牧民收入为重点，加快农牧业现代化

一是大力发展设施农业，着力提质增效。围绕把设施农业打造成为农牧民增收的重要支柱产业，重点对年久失修的旧棚和设施未配套的日光温室进行了改造升级，对已建的5个百座以上连片设施农业园区配套设施进行了完善，全地区设施农业面积达到3.5万余亩（其中，标准化日光温室11967座），建成了1个连片规模达到3400座的包括育苗、培训、市场体系等功能完备的设施农业园区。

二是大力发展以xx大枣为主的特色林果业。扎实开展大枣补植、酸枣嫁接，加快大枣科技示范园建设，地区红枣种植面积达到33万亩，建成了6万亩的红枣产业园区、2万亩的红枣产业带、5万亩的红枣矮化密植示范基地，xx年红枣结果面积达到13万亩，单产达到250公斤，较xx年增产67.6%。今年，自治区在xx召开了中国新疆红枣产业高峰论坛暨红枣产品展销会。

三是提高畜牧业整体效益。坚持以畜禽良种化、养殖规模化、管理标准化、防疫制度化、产品市场化为重点，加大人工饲草料基地建设，重点扩大牛羊育肥、禽蛋生产和奶牛业发展，建成了23个标准化规模养殖小区，着力提高了养殖小区利用率和牛羊育肥规模效益。新增饲草料6.4万亩，实施休牧135万亩、划区轮牧100万亩。

四是加大农村劳动力培训转移和扶贫开发工作力度。在长期稳定转移就业3.2万人的基础上，新增转移农业劳动力1.34万人，组织化转移率达71%；累计实现一户一工人2.8万户，占符合条件农村家庭3.3万户的85%。将扶贫标准由自治区的2300元提高到2600元；采取一户一帮扶、一户一工人、一户一产业等方式，全年落实各类帮扶资金2398万元。投入资金近4亿元在12个扶贫开发重点村集中实施了92个项目，解决了2020户7150人贫困人口的温饱问题，实现了整村推进目标。