中铁物资国际矿业战略目标及措施(doc 6页)
中铁物资国际矿业战略、战略目标及措施
一、资源国际矿业战略定位和简单分析
1．战略方向分析
我国铁矿的储藏量非常丰富，450多亿吨储藏量居世界第一，但由于铁矿绝大部分品位低，同时开采能力不足，装备落后，事故屡次发生，实际可供年产矿石2.5亿吨左右，仅能满足国内需求量60％～70％。其余用量要依靠进口来满足，使铁矿石进口大量上升，中国因此被称为“全球吸铁石”，预计2010年中国将进口铁矿石2．5亿吨左右，产铁量将超过全国的65％。
随着中国日益融入全球经济一体化的进程，参与全球资源配置，通过市场机制分享世界资源已成为中国企业的必然选择。上个世纪90年代以来，有100多个国家，特别是亚洲、非洲和拉丁美洲的发展中国家，纷纷通过调整资源政策与修改矿业法，实行更开放的矿业政策。这为中国矿业企业走向国际市场提供了良好机遇。
目前，中国境外开矿的规模仍然偏小，在进口矿中所占比例只有21％左右。中国企业应当充分利用当前外汇储备充裕、人民币币值坚挺的有利条件，积极参与世界采矿业和钢铁业的整合与重组，实现原材料供应渠道的多元化。这不仅关系到钢铁企业自身的健康发展，而且关系到中国未来的经济安全。
另外，结合前阶段的分析，引入中铁物资目前要巩固和加强钢材贸易的战略考虑和寻求适当的实业型利润增长点支撑这两个因素，我们可以初步明确中铁物资资源国际化的战略方向如下：
图一：战略方向分析
2．标杆企业分析
同时，我们研究中国目前有资源国际化成功经验的企业宝钢、首钢等，发现主要的国际化途径为收购铁矿或者是合资开采。因为我国在技术、人员和其他要素上没有相对优势，所以一般是中方拿钱出来合资建厂，然后保证稳定的价格低廉的优质矿石来源。参照成功经验，可以初步确定优选的形式为控制国外的低成本富铁矿。
全球共50多个国家拥有铁矿，其中中国、巴西、澳大利亚、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、美国七个国家占全球产量的3／4左右，矿质最好的是巴西和澳大利亚两国，两国控制全球铁矿石出口的2／3以上。巴西的CVRD、澳大利亚的BHP Billion和RioTinto三大公司占全球铁矿砂出口贸易的70%以上，也是中国最主要的三大铁矿进口商。其中，澳大利亚铁矿对中国的出口量一直占我国铁矿进口总量的40%左右。从地理距离来看，中国至西澳铁矿出口地为3,300英哩，巴西至中国为7,700哩，因此，我们可以初步确定重点考虑对象为澳大利亚。
根据现在我国企业在世界范围内介入铁矿开采的实践经验来看，首钢、宝钢等先行者的经验可以借用。
首钢是最早走国际化道路的，早在1992年就斥资1.2亿美元收购了秘鲁铁矿公司，基本能解决铁矿石的原料来源问题。
做得最规范和最大的是宝钢，宝钢现在已经在巴西和澳大利亚成立了两家合资公司。宝钢国际矿业的目标是力争在3-5年时间内，通过资源投资、矿业贸易、物流优化配置，发展成为在中国矿业贸易领域中具有领导地位并具国际竞争力的现代矿业贸易流通体系。
另外，在今年三月，４武汉钢铁(集团)公司、马鞍山钢铁股份有限公司、江苏沙钢集团公司和唐山钢铁股份有限公司，与澳大利亚的BHP公司及其战略合作伙伴伊藤忠商事株式会社和三井物产株式会社共同出资成立“威拉拉”合资企业，BHP占51％的股份，4家中国企业各占10％，伊藤忠商事株式会社所属的澳大利亚CI矿产公司和三井物产株式会社铁矿公司分别占4．8％和4．2％。这家合资企业将以分租的形式，拥有BHP在澳大利亚的西澳州纽曼市附近Jimblebar矿山的开采、经营权。在未来25年内，这4家中国钢铁集团可以相当优惠的价格，每年从Jimblebar矿山进口1200万吨铁矿砂。其中武钢350万吨、唐钢350万吨、马钢250万吨、沙钢250万吨。
二、国际矿业战略目标
参照对国内相关企业的分析，我们可以初步将中铁物资海外矿产资源业务的战略目标提出如下：
海外矿产资源业务的目标是力争在3-5年时间内，通过资源投资、矿业贸易，结合总公司物流优势，发展成为在中国矿业贸易领域中具有竞争力的主要参与者，与总公司相关业务密切配合，形成具有一定国际竞争力的、产运销一体化的现代矿业贸易流通体系。
财务目标：在投资进入稳定回报期（2-3年以后）后，投资回报率高于等于国内同类海外投资平均水平，投资回报率达到10％左右
市场目标：在国内市场具有一定的份额，销售收入2006年达到10亿人民币，总业务量达到300万吨，2010年达到40亿人民币，总业务量达到1250万吨以上（注：宝钢国际1999年业务量为3100万吨，我国铁矿石进口现在为2亿吨，2010年有望达到2.5亿吨。中铁矿业2010年的业务量争取达到5%的国内进口量）
客户目标：争取与钢材贸易形成客户资源的共享和互补，与国内主要的钢铁企业客户建立紧密的战略联盟关系，同时巩固铁矿石用户和钢材供应商两大资源
●战略管理目标：主要内容包括但不限于
a．公司经营业务组合的协调发展；
b．投资业务和公司业务及总公司整体业务的协同效应；
c．其他战略协同效应的培育
管理目标：决策机制科学，管理界面清晰，管理流程流畅，人力资源良性循环，公司资源配置合理，运作高效，有健全的考核和激励制度，形成充满活力的企业文化
三、国际矿业战略目标措施
1．对公司现有资源和能力的简单分析
图二：对现有业务资源和能力的分析
2．国际矿产业务措施建议：
1）资源方面：因为我国铁矿的政策限制和铁矿本身的质量问题，我们必须考虑向海外拓展。
从以往成功案例来看，在澳大利亚似乎更加有可行性，因此重点关注的目标确定为澳大利亚。
控制资源主要有直接控制和间接控制两类方式。在直接控制资源方面，中铁物资开展业务的步骤应该是：筛选世界可选矿藏---对比潜在投资收益水平和可行性---和潜在目标进行接触---深度可研---实质性谈判---确定投资意向---进行投资。
目前我国主要海外投资方式主要有以下几种。（见图三）
图三：投资方式
绿地投资型是指投入资金设立独资或合资子公司，是目前中国企业矿产资源国际化实践最成功的方式，而且一般是合资成立公司后共同开采铁矿。原因是我国在技术、管理和其他要素上国际相对优势不明显，要获取资源，必须付出资金的代价，而且用合资的形式可以充分利用东道国公司的资源降低管理和经营成本，也能够取得比较宽松的采矿许可和其他优惠政策。
在间接控制资源方面，中铁物资应通过各种可能途径与国内外主要矿业生产和经营企业建立长期的战略合作伙伴关系，其中包括签定长期包销合同，资源共享或与其进行优势互补等。
另外，在前期调研和谈判的过程中（应有一年左右），一个有效的辅助措施是积极拓展铁矿石贸易业务，为加强对行业的了解和将来的产运销一体化奠定基础。
资金方面：根据业务量的目标，前期主要依靠总公司的支持，在业务进入正轨之后，应形成自身的融资渠道和资本积累；同时应该在业务筹建之时就要尽可能按照上市的要求规范公司股权和治理结构，引入外部资本，最终引入股市资本，成为公众企业。
市场方面：首先要对铁矿石主要客户进行分析，主要客户应立足于国内产能和需求逐渐增大的钢铁企业，基本分析应包括钢铁企业对铁矿石需求的品质与公司掌握的资源配比情况、公司目前与这些钢铁企业的关系、将来建立紧密合作关系的可能性等方面，最终确定潜在目标客户，并采取积极措施来巩固和建立良好合作关系；另外要尽量与公司的钢材贸易业务形成客户资源的共享和互补，寻求和产品匹配、互补优势强的重点钢铁冶炼厂商建立紧密的战略联盟关系，同时巩固铁矿石大用户和钢材供应商两大资源。在积极拓展国内客户的同时，也可以参照同样的办法在可赢利的范围内开拓国际用户资源。
另外，在积极开拓市场的同时，可以加强和世界主要矿石生产企业如澳大利亚的BHP
铁矿有限公司和巴西的淡水河谷公司(CVRD)的接触，在保障自己控制的铁矿资源的基础上积极寻找新的上游供应，为扩大铁矿石的交易量创造条件。
运输方面：争取与行业内国际海运巨头形成战略联盟关系，打通海运和铁路两大运输体系，并积极寻求和世界海运巨头合作的可能性，逐渐培养自身的海上运输能力，形成一体化优势。另外，要充分发挥公司在铁路建设、运输管理方面的优势，在海内外积极参与建设和控制铁路运输，创造运输方面的附加优势。
人才方面：a.根据公司本身的人才结构，尽可能优选懂业务、有素质的员工队伍，同时根据业务需要及时招聘优秀人才；b.建立合理的公司治理结构和管理体系，使人尽其才，物尽其用；c.形成有效的人力资源培训开发和激励体系；d.其他人力资源方面的系统措施。
技术方面：与高等院校、科研院所建立良好的合作关系，共同研究开发矿业资源的开采和使用技术，保持在合资合作中的相对地位。同时培养一支具有丰富实践经验的专业技术服务队伍，创造综合优势，提高创造附加值的能力。
目的措施
实施时间
2004年2005年2006年2007年2008年2009年上
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获取外部资源参股矿石生产企业或与其签订长期协议
获得稳定的运
输能力
获取铁路闲置仓储能力
整合内部整合内部仓储和物流能力
资源
和网
络
整合销售网络
发展稳定的大客户与大型钢铁企业签订长期资源交换协议
提升人力资源和技术水平外聘内培专业
人才
建立考核方案和薪度酬制
与科研院校建立长期合作关
系
中国铁建物资集中采购流程
中国铁建股份有限公司 物资集中采购作业流程 一、编制依据、原则、目的和适用范围 1、编制依据：国家法规，股份公司采购框架组织体系、内控制度和企业改革发展实际等。 2、编制原则：依法合规，简易科学；切合实际，易于操作。 3、编制目的：规范采购运作，提高采购绩效。 4、适用范围：股份公司集采权限内的物资。 二、集中采购作业流程内容 根据股份公司系统物资集中采购框架组织结构、物资采购种类、采购规模、采购程序、内外部采购环境和易于信息化等因素，建立物资集中采购作业流程（附件：“中国铁建股份有限公司物资集中采购作业流程图”），“流程图”共有11个作业模块，每个作业模块包括详尽的工作程序、标准和内容。 三、集中采购作业流程操作 1采购计划上报、签核与审批 1.1通过《中国铁建股份有限公司电子商务平台》（简称“CRCC-B2B”），需求项目部在上传项目信息的基础上，上报物资采购计划，按照采购权限和上报程序，工程公司与集团公司分别签核、审批和上报。 1.2根据物资采购种类、采购数量、需用时间、采购区域和内外部采购环境等，对需求时间和空间上具备整合条件的采购项目，股份公司审批实施集合采购，明确采购组织主体、组织方案（框架、区域和集团化采购等）和采购数量。对股份公司投资项目（BT和BOT项目等），明确“集采+供应”对接方案。(此条可区分内部和外部集采供应两种模式，制定集采方案。此部分作业非常严重，如何有用实现两种模式市场化有用运行，可制定实施细则。) 2确认采购数量
2.1采购组织单位进一步明确采购物资种类、规格、技术标准、数量、需求时间、需求地点和服务说明等。 2.2制定采购数量构成方案：针对一个或若干个项目采购总数量，结合市场采购环境，坚持“增强竞争性，获取优势资源”的原则，合理确定采购数量方案（分项或不分项）。 3确定生产厂家范围 3.1对严重物资和需要试制配合比的物资，需确定采购物资生产厂家范围。 3.2根据工程项目设计、施工要求、加工要求和物资采购技术标准等，依据生产厂家容量、产品优质等级和生产规模等状况，优先锁定区域内的生产厂家，根据项目需要再拓展跨区域生产厂家。必要时，可对生产厂家进行实地考察。 3.3生产厂家范围确定责任主体为需求项目部，采购组织单位负责指导并提供相关生产厂家信息，根据项目技术需求和采购需求等，确定合理数量的生产厂家范围。 3.4建设方有详尽规定的，执行其规定。 4选择可能的供应商来源 4.1选择原则：内部物贸企业优先，市场充分开发。 4.2选择方式：既有优异供应商和市场开发相结合。项目部在市场调查的基础上，筛选综合实力和经营业绩优异的供应商，并逐级签核、推荐至采购组织单位，签核过程中，可增加或减少优化供应商。4.3潜在供应商，按照采购文件审核评价。 5确定采购方式 根据物资采购条件和采购环境等因素，采购组织单位优化选择采购方式（公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、询价采购和协议采购等），并通知相关需求项目部及其上级主管业务部门。建设方有详尽规定的，执行其规定。
中铁四局集团工程项目常用物资网络竞价采购管理办法(20200809100316)
中铁四局集团工程项目常用物资网络竞价采购管理办法 第一章总则 第一条为解决工程项目常用物资传统采购方式中市场信息获取不足、采购透明度低、采购渠道窄等问题，同时进一步降低采购成本，局决定开展工程常用物资网络竞价采购。为有效开展此项工作，特制订本办法。 第二条网络竞价采购定义是指将物资需求信息投放到大型电子商务平台上，由潜在供应商在线进行报价、提交相应技术标准等，采购单位根据提交信息选择供应商的采购模式。 第三条平台建设局选择阿里巴巴作为常用物资网络竞价采购的电商平台，在阿里巴巴平台开辟采购专区，建立包含在线发布物资需求信息、在线生成订单、在线支付等功能的电子商务系统，供各单位使用。 第四条网络竞价采购物资种类包括各类钢材、五金电料、紧固件、焊接材料、小型机具、周转材料、消防器材、管通阀门、橡塑制品、安全防护用品等。 第二章职责分工 第五条局工管中心负责全局常用物资网络竞价采购的管理工作。主要职责包括： 1．负责制定和完善网络竞价采购管理制度和办法； 2．负责设计和完善电商平台采购业务流程，与阿里巴巴共同建立网
络竞价规则，维护网络竞价交易秩序； 3，负责建立优势资源渠道，发布合格电商企业名录。4．指导、监督和检查各子分公司开展网络竞价采购工作。第六条局物资工贸公司管理部门（以下简称物资公司）主要职责包括： 1．负责对接阿里巴巴采购运营部门，协调解决系统存在的问题，维护平台各项功能正常使用； 2．配合工管中心做好物资人员网购培训工作； 3 ．建立采购台账，定期与采购单位核对签认，并统计分析、上报相关资料与数据； 4．负责统一办理与成交供应商的料款结算。 第七条子分公司物资管理部门主要职责包括： 1．制定完善公司网络竞价采购实施细则，并督促落实。 2．负责审核物资申请计划，发布物资需求信息； 3．负责甄选报价，选定供应商，联系发货，确认收货； 4．负责协调解决收货验收过程中存在的问题； 5．负责统一办理与物资公司的料款与服务费结算。 第八条项目经理部物资部门负责提交物资申请计划、现场收货验收与签认及信息反馈等工作。 第三章业务流程管理 第九条设置账号
物资采购管理考试题(有答案)
中铁建工集团物资管理考试题 姓名：分数： 一、填空（每题1分） 1、股份公司采购管理实行“一个采购平台、两级集中采购、三级法人采购管控、四级职能管理”的管理体制。 2、中铁物贸承担股份公司战略采购、框架协议采购、品种集中采购、股份公司直管项目集中采购。 3、股份公司将供应商分为合格供应商、优质供应商、战略供应商三类进行管理，鲁班平台是股份公司供应商管理的统一平台。 4、询价采购适用于需求差异性大且单项合同估算金额在50万元（含）以下的产品或服务。 5、鲁班商城采购分为比价采购、专卖店采购和特许专卖店采购三种类型。 6、三级公司物资设备部负责本单位采购限价管理。 7、采购策略分为中长期策略和年度策略。 8、股份公司、二级公司、三级公司按照“先评审、后采购”和“谁采购、谁评审”的原则，建立本单位的合格供应商名录，并进行动态维护和评价管理。 9、三级公司或需求单位自行组织实施的采购，由三级公司或需求单位履行内部审批程序后，按规定的采购方式进行采购。 10、机械设备采购除坚持股份公司采购管理基本原则外，还应遵循“经济性与安全性并重”的原则，通用机械设备也可以遵循“总体拥有成本最优”的原则。 11、股份公司组织集中采购以外的设备，由二级公司组织集中采购。其中，单台估算
价在50万元及以下或单批次采购估算价在100万元及以下的设备采购，二级公司可委托三级公司组织采购。 12、《股份公司内部产品和服务采购目录》由股份公司采购管理领导小组审定后发布，并根据需要定期更新。 13、当合同标的数量、质量、单价、支付条件等重要条款出现变更时，按新签合同评审、会签程序办理。 14、集团公司实行合格供应商分级管理制度，即集团公司合格供应商、分子公司合格供应商。 15、国家及股份公司规定必须公开招标采购的物资，采取动态资格审核和资格后审相结合的方式。 16、A类供应商及木材、木模板供应商由集团公司物资设备部归口管理 17、集团公司物资设备部负责集团公司层面管理合格供应商的评审和认定工作。 18、对涉及工程质量、安全的物资必须纳入合格供应商管理， 19、竞争性谈判采购是指采购单位通过向潜在供应商发出竞争性谈判邀请，选择三家及以上有兴趣的供应商进行谈判。 20、建设单位或业主已对供应商进行资格审查，且通过资格审查的备选供应商少于5家的，适用竞争性谈判采购。 二、判断题（每题1分） 1、股份公司按年度发布分品类发布《中国中铁战略采购、品种集中采购产品和服务目录》，并根据需要动态调整。错，应是框架协议 2、除战略采购、框架协议采购及特许专卖店采购外，单项合同估算金额在100万元以上的产品和单项合同估算金额在50万元以上的服务应采用招标采购。对
集团物资集中采购管理办法
中国铁建电气化局集团有限公司 物资设备集中采购管理办法 第一章总则 第一条为加强中国铁建电气化局集团有限公司（下称集团公司）的物资设备采购管理，降低工程成本，保证物资设备质量，保障供应，提高企业经济效益，根据《中国铁建股份公司物资集中采购管理办法》（中国铁建设物[2011]144号）有关规定，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司及所属各单位、项目部（指挥部）。本办法所指的物资设备包括构成工程、产品本体的材料、设备和生产、经营活动中可供长期反复使用的机械、车辆和机具等固定资产。 第三条利用中国铁建电子商务平台和集团公司物资设备管理信息系统平台，实现对计划统计、招投标、合同及供应商的信息化管理，优化采购流程，共享信息资源，提高采购质量和效益。 充分发挥整体优势、区域优势、资源优势和集团品牌效应，以“集中采购、统一支付”为主线实施物资设备集中采购工作。 积极支持集团内部工业、服务企业，坚持优先采购、使用内部供应商生产的产品。 第二章机构和职责 .
第四条物资设备集中采购工作按照股份公司“统一领导、两级集中”的原则，建立集团公司集中采购管理体系。 第五条成立集团公司物资设备集中采购领导小组，组长由主管领导担任，副组长由分管及相关领导担任，成员由机关相关部门负责人组成，负责集团公司物资设备集中采购工作的领导和重大事项的决策，审批采购方案和结果，集团公司物资设备运输部负责日常工作。 集团公司设立物资设备集中采购中心，物资分公司做为集团公司物资设备运输部的延伸机构，具体实施物资设备集中采购工作。集团公司各相关部门、各工程公司、项目部（指挥部）协同实施集中采购。 第六条集团公司物资设备运输部集中采购职责： 1、依据国家政策法规及上级有关规定，制定（修订）物资设备集中采购管理办法；负责组织、协调、检查、指导集团公司集中采购工作，督促各项规章制度的落实。 2、参与股份公司合格供应商选择、评价工作；负责组织开展供应商评价工作，选定集团公司物资设备合格供应商，公布集团公司《合格供应商名册》；组织建立集团公司物资设备集中采购评标专家库。 3、向股份公司上报集团公司物资设备集中采购计划；审核、报批项目部物资设备集中采购计划；负责考核集团公司所属各单位及项目部的物资设备集中采购工作。 .
中铁一局集中采购办法
中铁一局公司工程项目物资集中采购供应管理办法 （暂行） 第一章总则 第1条为贯彻股份公司“一个中心、两个加强、三个集中”的战略发展思路，落实股份公司工程项目物资集中采购管理办法文件要求，规范集团公司物资采购行为，完善内部物流市场，根据国家有关法律法规和集团公司《工程项目管理标准》等文件，结合工程项目实际情况，特制定本办法。 第2条物资集采专供应从集团公司整体利益出发，以降低工程项目成本为目的，对大宗物资实行集采专供，形成规模采购与物流，整合采购与物流资源并着眼于双赢，进一步明确物资工贸公司与项目部合同关系，合理支付采购与物流服务费用，保证集采专供的可持续发展。 第二章机构及职责 第3条集团公司主管物资工作的副总经理全面负责物资集采专供工作；集团公司物设部是物资集中采购的管理部门，负责物资集中采购管理的总体策划、过程管理、监督检查，设立集团公司物资集中采购领导小组（以下简称领导小组），集团公司副总经理任组长，物设部部长、物贸公司总经理任副组长，组员由集团公司各部门负责人担任。领导小组下设管理办公室，集团公司物资设备部部长兼办公室主任。 第4条“中铁一局物资采购供应中心”（以下简称：物供中心）与“中铁一局物资工贸公司”实行一个机构两块牌子,是具体实施机构，负责对集团公司投资、直管项目、重点区域项目实施集中采购和配送供应服务。 第5条集团公司和子（分）公司物资部门应建全两级工程项目物资
集中采购管理职能，明确职责，形成分工负责、协调配合、上下贯通的物资集中采购管理体系和专业优势突出，精干高效的运行机制。 第6条集团公司物设部职责： 6.1负责贯彻执行股份公司物资集中采购管理办法，制定集团公司物资管理的规章制度，收集国家物资政策、法律法规、物资技术标准方面资料； 6.2 负责对集团公司工程项目物资集采专供工作实施管理、监督检查。协调指挥部、各子（分）公司及时提供主要物资需求计划、物资价格资源及结算价格信息工作。 6.3 负责对物资需求计划、主要物资价格结算信息的准确性、时效性进行不定期抽查并通报。 6.4 负责组织成立集团公司物资集中采购物资招（议）标工作小组。组织物资集中采购评标工作，包括： ——审定物资集中采购文件和评标办法，在集团公司范围内组建物资评标专家,建立专家库，审查评标结果，报领导小组审定；研究和决定物资集中采购过程中的有关重要事项。 ——按规定组建评标委员会，在专家库中抽取专家组成评标小组；评标委员会独立于物设部和物供中心，专家根据招标文件和投标书进行独立的评判，并对结果保密，物设部对抽取的专家组成员保密。 6.5 对集团公司物资供方进行调查、审核、发布合格供方名单，并向股份公司物资采购管理中心提报合格供名单及相关资料； 6.6 负责向股份公司物资采购管理中心上报物资集中采购供应的各类报表、调查和搜集的各类物资价格资源信息。 第7条财务部职责：
中铁十五局集团有限公司物资集中采购管理办法
中铁十五局集团有限公司物资集中采购管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为规范集团公司物资采购行为，充分发挥中国铁建品牌效应和集团优势，以量换价降低采购成本，保证物资质量，提高集团公司整体盈利能力。根据《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等国家相关法规和股份公司《物资集中采购管理办法》，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条物资集中采购的目的，是以最低的成本投入获得质量合格的产品和满意的服务，满足施工质量和进度要求，最大限度地保护企业利益，降低工程成本。 第三条本办法适用于集团所属各工程项目。 第二章组织机构与职责 第四条根据股份公司“统一领导、两级集中”的原则和“建立股份公司、集团公司两级集中采购管理体系”的要求： 1、集团公司成立物资集中采购领导小组。组长由主管领导担任，副组长由分管及相关领导担任，成员由集团公司相关部门负责人、子（分）公司、直属项目物资采购领导小组负责人组成，负责物资集中采购的领导和重大事项的决策，集团公司物资管理部负责日常工作。各子（分）公司、直属项目部相应成立物资采购领导小组。 －1－
2、集团公司设立物资采购中心，负责物资集中采购具体工作，物资管理部负责物资采购中心日常工作。 3、集团公司将所属单位承建的工程项目的物资采购均纳入集团公司物资集中采购管理体系。根据物资采购计划和各项目的实际情况，可以采用多种集中采购形式：属于股份公司集采范围的由股份公司组织集中采购，集团公司参与；属于集团公司集采范围的由集团公司组织集中采购，子（分）公司、直属项目部参与；属于集团公司采购范围由于特殊原因不便于集团公司组织集中采购的，可报集团公司批准或派人指导，由子（分）公司或项目部组织招标采购；地材等适宜在现场组织招标采购的可以采取集团公司主办项目部承办或集团公司派人指导项目部主办，在现场组织招标采购。以上各种形式均属于物资集中采购的执行模式。 第五条集团公司物资管理部主要职责 1、负责制定、完善集团公司物资集中采购管理办法等规章制度； 2、负责集团公司物资采购中心的业务指导及物资信息化网络平台运行管理工作; 3、负责组织、协调、检查、指导、监督、考核集团公司所属单位物资集中采购工作； 4、参与股份公司合格供应商选择、评价工作；负责选定集团公司物资合格供应商，公布集团公司《物资合格供应商名册》，组织开展供应商评价工作； 5、负责集团公司物资集中采购计划及方案的审批工作； 第六条集团公司物资采购中心主要职责 －2－
中国中铁股份有限公司工程项目物资集中采购管理办法(暂行)
中国中铁股份有限公司工程项目 物资集中采购管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为适应中国中铁股份公司成功上市的新形势，认真落实股份公司2008年工作会议提出的“一个中心、两个加强、三个集中”的战略发展思路，充分发挥股份公司及下属集团公司两级物资专业队伍的规模管理优势，规范股份公司总部和下属集团公司工程项目物资集中采购管理行为，降低在建工程项目物资采购供应成本，最大限度的实现规模效益，全面提升中国中铁的企业核心竞争力，特制定本办法。 第二章物资集中采购工作的管理机构、职责及管理层次 第二条建立股份公司、下属集团公司两级工程项目物资集中采购管理机构，明确职责，形成分工负责、协调配合、上下贯通的物资集中采购管理体系和专业优势突出，精干高效的运行机制。 第三条股份公司成立物资采购管理中心代表股份公司对股份公司直属项目经理部（工程指挥部，下称：项目部）和各子、分公司及所属工程项目的物资集中采购管理工作行使行政管理职能。主要职责： 1.负责制订和完善股份公司物资集中采购管理办法和管理制度； 2.建立、健全、维护股份公司集中采购平台、合格供方管理信息平台、集中采购价格信息平台和专家管理信息库；
3.负责股份公司直管的各类施工项目、投资项目及以股份公司名义中标的工程项目物资集中采购管理，审核、协调重大物资集中招投标方案； 4.负责对股份公司下属单位物资管理部门、区域性物资集中采购管理机构进行检查、督导、协调； 5.负责选择主要物资生产厂商，代表股份公司与其建立互利双赢的战略合作关系； 6.负责对股份公司物资集中采购管理资料进行归集整理，并向股份公司提交总结报告。 第四条股份公司下属集团公司也应设置专门的物资管理机构（物资采购管理中心或物资管理部）对本单位直管工程项目和下属单位工程项目的物资集中采购行使行政管理职能。主要职责： 1.负责对集团公司直管工程项目的物资集中采购工作行政管理、检查、监督协调、审核； 2.负责建立、健全、维护本单位集中采购信息和交易平台； 3.负责对下属单位（三级子公司）及各项目部物资采购管理工作检查、督导、协调； 4.负责向股份公司物资采购管理中心提报本单位确定的合格供方名单及相关资料； 5.负责对区域性物资集中采购管理机构进行检查、督导、协调；
中铁二十二局集团第五工程有限公司物资采购招标管理暂行办法
中铁二十二局集团第五工程有限公司物资采购招标 管理暂行办法 物资采购招标治理暂行方法 第二条物资招标采购范畴：除业主提供的产品外，工程项目需用总量或金额消耗过一定数量的大宗材料。即钢材100吨及以上；木材200立方米及以上，水泥500吨及以上，有集中供应条件的砂石料1000立方米及以上，其它材料单项品种采购价值超过20万元的。低于上述标准有条件的也应招标采购。除正式招标范畴以外的小批量采购及低值易耗品等C类物资均属于询价意向招标采购范畴。钢材水泥等应依照实际情形分批询价及实施招标采购。 第三条局指挥部组织集中供应的物资，如由局指挥部组织招标采购，公司物资治理部门及项目部应派员参与招标采购过程；建设单位负责供应的物资，由建设单位组织招标采购，项目部按照合同办理；建设单位指定生产厂家的物资，应在指定范畴内组织招标采购。 第五条物资采购招标应当遵循公布、公平、公平和诚实信用的原则。参与人员要严格遵守纪律、廉洁奉公，确保招标工作的规范运行。 第七条物资采购招标是企业治理的重要内容，也是降低生产成本的重要途径。各单位应当加强对物资采购招标工
作的领导，完善物资招标治理制度，健全招标治理机构，配备相应的治理人员，提高物资招标治理水平。 第二章物资采购招标治理机构及职责第八条公司设立物资采购招标领导小组，组长由总经理担任，副组长由主管生产的副经理和主管物资部门的分管领导担任，成员由工程治理部、物资治理部门、财务部、经营开发部、纪检监察部等有关部门组成，负责项目部物资采购招标的治理工作。其职责是：制定物资采购招标规章制度；检查、监督物资采购招标治理情形，指导各职权范畴内的物资招标治理工作；关心处理有重大阻碍的物资招标纠纷案件。 第九条各项目部为物资招标人，设立物资采购招标领导小组。组长由项目经理担任，副组长由项目副经理、总工程师担任，成员由工程、打算、财务、物资等部门负责人组成，具体负责本项目部物资采购招标的组织实施工作。必要时由公司物资治理部门派人到场监督。 第十条项目部实施招标时，应将招标打算、方案、招投标文件分不对口报上级主管部门事先审定，经批准后组织实施，并将评审结果报审后履行签订合同手续，事后将招标全套资料报上级备案。 第十一条招标领导小组人员及相关部门的要紧职责
中国铁路总公司物资采购管理办法
中国铁路总公司物资采购管理办法 第一章一总一则 第一条一为加强物资采购管理?规范采购行为?发挥规模优势?保障有效供给?依据国家有关法律法规和?中国铁路总公司物资管理办法?等有关规定?制定本办法? 第二条一本办法适用于中国铁路总公司(以下简称总公司)及所属企业? 本办法所称物资的范围依据?中国铁路总公司物资管理办法?确定? 第三条一物资采购的基本原则: (一)坚持阳光采购?实行物资公开采购?坚持以招标为主的采购方式?不具备公开招标条件或不适宜公开招标采购方式的?经集体决策确定其他采购方式?实施公开采购?招标采购坚持经评审的最低价中标原则? (二)全面开放市场?鼓励各类企业参与市场竞争?逐步减少单一来源采购?鼓励制造企业直接参与竞争?减少采购中间环节?加大直接采购力度?严禁设置不合理的业绩二资质等条件限制二排斥市场竞争? (三)严格合同约束?强化合同意识?建立合同会审机制?规范合同签订二变更程序?落实合同履约各方责任?保障物资采购工作质量? (四)实行信息公开?建立物资信息发布制度?公开物资需求二采购信息?公开铁路专用物资执行的国家二行业或企业标准(包括标准性技术文件)的获取方法?积极营造竞争有序的市场环境? ３１
第二章一采购管理 第四条一物资采购实行总公司和所属企业两级集中采购?按照物资管理目录划分两级采购权限?为发挥批量采购优势?实现规模效益?所属企业采购权限内的部分物资由总公司统一组织?实施联合采购? 第五条一依法必须招标项目内的物资采购应按相关法律二行政法规的要求和程序实施?其他项目内的物资采购应符合总公司及所属企业利益最大化原则?按规范程序实施?实施过程贯彻公开二公平二公正和诚实信用的原则? 第六条一总公司物资管理部是总公司物资采购的归口管理部门?在物资采购方面履行下列主要职责: (一)贯彻执行国家法律法规?制定总公司物资采购管理制度? (二)组织二指导二监督所属企业规范开展物资联合采购二自主采购和供应等相关工作? (三)制定二发布物资管理目录?按生产经营物资二建设物资分别明确管理权限? (四)制定二发布总公司物资招标文件范本? (五)组织总公司集中采购物资的采购工作?参与供应管理? (六)受理总公司物资采购过程中的异议? (七)负责总公司物资采购廉政风险防控机制建设? (八)负责总公司物资采购服务平台建设和业务管理工作? 第七条一所属企业物资管理部门是本企业物资采购的归口管理部门?未独立设置物资管理部门的所属企业?按照内部职责分工确定物资采购的归口管理部门?在物资采购方面履行下列主要职责: ４１
中铁股份物资[]14号关于印发《中国中铁股份有限公司物资供应商管理办法》的通知
中铁股份物资〔2014〕14 号 关于印发《中国中铁股份有限公司物资供应商 管理办法》的通知 股份公司各子、分公司，各直属项目部、指挥部: 重新修订的《中国中铁股份有限公司物资供应商管理办法》，经2014年1月13日股份公司专题会议审定，现予以印发，请遵照执行。 附件:、B类采购物资目录 2.供应商准入申请表 3.准入资料清单 4.中国中铁股份有限公司物资供应商准入承诺书
5.供应商增加（减少）准入产品申请表 6.供应商产品质量、服务及违规问题记录表 7.供应商年度考评内容及评分标准 中国中铁 2014年2月13日
中国中铁股份有限公司物资供应商管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强股份公司物资供应商（以下简称供应商）管理，净化采购供应渠道，保证物资供应质量，降低采购供应风险，更好地推进电子化采购，现根据《股份公司物资集中采购管理办法》的有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称供应商是指股份公司及所属各子、分公司，直属项目部（以下简称各集团公司）施工生产及工业制造等所需各类物资的供应商。 第三条供应商管理应遵循以下原则： 1.统一管理。建立中国中铁统一的合格供应商档案库，所有物资采购必须在档案库内选择供应商，但国家或股份公司规定必须公开招标采购的除外。 2.分类分级。供应商按照所提供物资的重要性及可实行集中采购的范围分为A类供应商和B类供应商（A、B类供应商采购物资目录见附件1），并实行分级管理。A、B类供应商可根据物资集中采购范围的变化实行动态调整。 3.动态考核。通过对供应商整体实力、产品质量、合同执行情况、供货业绩、供应价格及售后服务等方面的综合量化考评，实现对供应商的动态考核。
物资管理规定格式新
物资管理规定格式新 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
中铁四局集团建筑工程有限公司文件 中铁四建物机〔2011〕151号 关于印发《建筑公司物资管理办法》的通知 公司所属各单位： 为进一步加强项目物资管理工作，规范物资采购行为、有效降低工程成本，根据局相关文件精神，结合公司职能机构变动情况，现对《建筑公司物资管理办法》（中铁四建程〔2009〕273号）进行了修订，新办法系统清理并修订了近几年公司在物资管理上的系列文件、表格等内容。在物资管理方面重点突出了物资集中采购制度及物资基础管理两大管理职能，在物资业务流程管理中牢牢抓住物资采购、收发保管、核算、废余物资处置等四个环节，抓源头严格过程控制。修订后的新办法现印发给你们，望各单位组织相关人员认真学习，并遵照执行。 附件：《建筑公司物资管理办法》 二〇一一年八月二十二日
附件： 建筑公司物资管理办法 第一章总则 第一条为加强公司物资管理，确保项目成本受控，全面提高项目物资管理水平，明确责任主体，实现项目效益最大化，进一步改进项目物资管理模式。根据《中国中铁股份有限公司工程项目物资集中采购管理办法》及《中铁四局集团工程项目物资采购供应管理办法》的主要精神，并结合建筑公司项目物资管理工作实际，制定本办法。 第二章机构设置及管理职责 第二条公司设物资机械部（以下简称公司物机部），代表公司对公司所属各单位的物资管理工作行使管理职能，是全公司物资管理工作的中心。主要物资管理职责包括： 1、严格执行局制定的有关物资管理方面的制度和办法，负责制订和完善公司物资管理制度和办法； 2、参与公司新开工项目的施工调查，进行物资市场调查，界定集采物资和项目自采物资；对项目物资管理进行项目策划，对物资人员进行业务交底； 3、负责由公司管理的工程项目物资集中采购监督管理工作，牵头组织重大物资采购招标活动，与供货厂商建立良好的合
(2012)344附件1：中铁三局集团有限公司物资集中采购管理办法(2012版)教材
附件： 中铁三局集团有限公司物资集中采购 管理办法 第一章总则 第一条为深入贯彻股份公司“一个中心，两个加强，四个集中”的战略发展思路，发挥集团公司物资采购的规模化和专业化优势，进一步规范物资集中采购管理行为，降低物资采购成本，实现规模效益，根据股份公司物资集中采购办法，特制定本办法。 第二条集团对物资集中采购实行全覆盖和授权制。集团公司物资采购管理中心授权公司物资采购配送中心负责公司直管项目的物资集中采购工作；根据集团公司集采区域分布，适时授权子分公司或物资采购配送中心对自管项目及委托管理项目实施集中采购。 第三条本办法适用于集团公司在建的全部国内工程项目，海外项目集采制度参照股份公司管理要求另行制订。 第二章机构设置 第四条集团公司成立物资采购管理中心，负责对集团公司物 1
资集中采购工作进行宏观调控和战略部署，对物资集中采购重大事项进行决策。物资采购管理中心主任由集团公司分管物资工作的副总经理担任，副主任由集团公司物资管理部部长兼任，物资采购管理中心下设办公室，办公室与集团公司物资管理部合署办公。 第五条集团公司设立工程项目物资采购配送中心，与物资供应公司一套机构，负责集团公司直管项目及授权区域内集中采购物资的采购及配送工作。 第三章职责与分工 第六条物资采购管理中心具体职责为： （一）负责股份公司《物资集中采购管理办法》在集团公司的贯彻执行； （二）负责集团公司物资集中采购管理制度的拟订和发布； （三）根据项目物资策划情况，审核、批准项目物资集中采购配送方案； （四）对集团公司层面的物资集中采购活动进行监督和指导； （五）参加、监督铁路项目“甲控”物资的招标采购；负责非“甲控”物资和子分公司纳入集团公司集中采购物资目录的物资需求计划的汇总，并在集团公司平台上进行招标采购； 2
中铁三局物资管理办法
中铁三局集团有限公司物资管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强中铁三局集团有限公司的物资管理工作，规范物资采购行为，提高物资供应质量和管理水平，推动物资管理制度化、规范化，更好地为施工生产服务，依据股份公司的有关规定，结合集团公司的实际情况，特制定本办法。 第二条物资管理工作必须贯彻国家有关法律、法规、政策，执行行业规章和标准，确保供应物资符合工程质量、安全环保和职业健康的要求。 第三条本办法中中铁三局集团有限公司以下简称为集团公司，集团公司工程项目项目部/工程项目经理部以下简称项目部；项目部下设的工程队/子分公司项目经理部以下简称工程队。 第四条物资管理是集团公司职能管理的重要组成部分，物资管理的核心任务是：以满足施工进度需求、满足工程质量要求为前提，以加强过程控制为手段，以节约料费支出降低工程成本为目的，努力创造管理效益，为实现集团公司可持续发展的战略目标而努力。 第五条本办法适用于集团公司所属各单位。 第二章管理机构与职责 第六条集团公司设物资管理部，是集团公司物资管理的归口主管部门，总体负责集团公司的物资管理工作，主要职责是：（一）贯彻执行国家、行业物资管理的政策、法规和标准，依据
上级对物资管理的要求起草、修订集团公司物资管理制度，并督导实施； （二）负责股份公司各项物资管理制度在集团公司的贯彻执行；负责公司主要物资集中采购的管理工作,负责审核集团公司项目物资集中采购管理方案； （三）负责对集团公司项目部和子/分公司的物资管理工作进行监督、指导和检查，推动物资管理工作的持续改进； （四）参加集团公司重点工程的施工调查，掌握所需主要物资资源情况，指导项目制定项目物资集中采购及供应方案； （五）参加集团公司的成本管理工作，制定物资成本管理措施，对集团公司管理的重点项目和子/分公司成本核算工作进行指导和监督； （六）负责制定原材料质量、重要环境因素、重大危险源控制措施并指导实施，确保“三标一体”的有效运行； （七）负责建立、维护集团公司物资交易平台；负责收集物资管理的信息数据，公布建材行业的政策信息、内部管理动态及建材的价格变动等信息； （八）负责集团公司物资管理人员的业务培训工作； （九）建立集团公司周转材料及小型机具信息库，协调子/分公司间调配及租赁，指导监督基层的采购、保管、保养、摊销、报废及处置管理。 （十）负责合格供方的管理，建立供方准入制度，向股份公司提报合格供方名单及资料；
物资采购管理管理办法
物资采购管理办法 第一条采购程序 自购物资的招标，由物资站按指挥部提报的物资类别、品种规格、需用量和技术标准制定采购计划，编写招标文件。由指挥部物机部审核后、报集团公司物资部批准后实施。 第二条招标要求 大宗自采物资由指挥部、各分部和物资公司共同推荐合格供应商参加投标。招标参加单位为：集团公司物资部、指挥部、各分部、物资公司。通过招标、议标或竞价采购完成招标后，评标报告和评标结果需四方（集团公司物资部、指挥部、分部、物资公司）共同签字确认，然后发中标通知书，物资公司与中标单位签订供货合同，并按计划组织供应。 第三条物资采购管理 物资采购坚持“质量优良，价格优惠，费用节省，服务优良”的比质、比价、比服务的原则。按照建设单位、集团公司管理规定，本项目实行统一领导、分级负责、相互监督、分类管理、共同把关的管理原则。 （一）采购分工 1、甲供物资（附表1）由各分部物资部门按建设单位要求时限
和使用计划及时上报指挥部物机部，由物机部汇总上报深圳工程建设指挥部物资部组织供应。 2、自采物资由指挥部物机部监督物资站按照建设单位、集团公司的要求，由物资公司通过招标程序组织招标、议标或竞价采购，并充分利用股份公司开发的《中国中铁电子商务平台》及《阿里巴巴采购平台》开展物资采购业务。物资公司与中标单位签订供应合同、组织供应。 3、柴油做为集团公司专项采购物资，归口由中铁三局大连石化有限公司负责统一供应，柴油供应价格应考虑国家发改委发布的零售价、地区优惠幅度、运距等因素，以集团公司物资部适时发布当季分区域柴油供应结算价格，但柴油供应价格应确保低于当地国有石油公司挂牌零售价。 4、砂石料等地材地料为子分公司集采采购物资，由局指物机部牵头，各分部参与，通过竞争性谈判确定供应商。物资公司要配合开展地材地料采购的市场调查、方案确定、价格谈判等技术服务工作。 5、钢轨及轨道配件材料为股份公司集采专供物资，以价格优先为原则，执行股份公司相关管理要求，具体由指挥部提出技术标准及采购计划，物资公司负责与中铁物贸进行业务对接，分部配合。轨道材料配件由物资公司通过公开招标或竞争性谈判方式进行采购。具体技术标准由分部负责提供并予以配合。 6.道砟由局指物机部牵头，分部根据设计要求选择生产厂商，通过竞争性谈判确定供应商。物资公司要配合开展市场资源调查、方案
中国铁路总公司建设物资采购供应管理办法解析
中国铁路总公司建设物资采购供应实施办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范中国铁路总公司（以下简称总公司）建设物资采购供应管理，保证建设工程质量和生产安全，根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司物资管理办法》《中国铁路总公司物资采购管理办法》等总公司相关管理规定，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司管理的铁路基本建设项目（下称建设项目）物资采购供应管理工作，总公司管理的更改、小型等其他建设项目可参照执行。 第三条本办法所称建设物资是指经批准的建设项目设计文件内形成工程和实现工程功能所必需的物资。 第四条建设物资实行分类管理，分为甲供物资和自购物资两类。其中：总公司采购和总公司组织建设单位（总公司管理的铁路公司和铁路局）联合采购的甲供物资统称为总公司管理甲供物资，建设单位自行采购的甲供物资统称为建设单位管理甲供物资，施工单位采购的建设物资统称为自购物资。 第五条建设物资采购应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，其技术和质量应符合国家、行业和总公司相关标准规定以及设计文件要求，满足建设项目供应需求。
第二章管理职责 第六条总公司物资管理部是建设物资采购供应工作的归口管理部门，主要职责如下： （一）制定总公司建设物资采购供应工作的相关管理制度，并监督实施； （二）指导、监督建设物资的采购供应工作； （三）发布、调整甲供物资目录； （四）负责总公司利用外资的建设物资的采购和合同签订工作； （五）审批总公司管理甲供物资招标计划，组织总公司管理甲供物资的联合采购工作。 第七条建设单位是建设项目的责任主体，其物资管理部门是建设物资归口管理部门，主要职责如下： （一）贯彻执行总公司建设物资采购供应工作的相关管理制度，健全本单位建设物资采购供应管理制度； （二）负责总公司管理甲供物资的招标计划编制、报送和采购供应工作； （三）负责建设单位管理甲供物资的招标计划审批和采购供应工作； （四）督促、检查自购物资采购供应工作； （五）督促设计、施工、监理单位和物资供应商，承担相
《中国铁路总公司物资采购管理办法》(2015)63
第一条为加强物资采购管理，规范采购行为，发挥规模优势，保障有效供给，依据国家有关法律法规和《中国铁路总公司物资管理办法》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）及所属企业。 本办法所称物资的范围依据《中国铁路总公司物资管理办法》确定。 第三条物资采购的基本原则： （一）坚持阳光采购。实行物资公开采购，坚持以招标为主的采购方式。不具备公开招标条件或不适宜公开招标采购方式的，经集体决策确定其他采购方式，实施公开采购。招标采购坚持经评审的最低价中标原则。 （二）全面开放市场。鼓励各类企业参与市场竞争，逐步减少单一来源采购。鼓励制造企业直接参与竞争，减少采购中间环节，加大直接采购力度。严禁设置不合理的业绩、资质等条件限制、排斥市场竞争。 （三）严格合同约束。强化合同意识，建立合同会审机制，规范合同签订、变更程序，落实合同履约各方责任，保障物资采购工作质量。 （四）实行信息公开。建立物资信息发布制度，公开物资需求、采购信息，公开铁路专用物资执行的国家、行业或企业标准（包括标准性技术文件）的获取方法，积极营造竞
争有序的市场环境。 第二章采购管理 第四条物资采购实行总公司和所属企业两级集中采购，按照物资管理目录划分两级采购权限。为发挥批量采购优势，实现规模效益，所属企业采购权限内的部分物资由总公司统一组织，实施联合采购。 第五条依法必须招标项目内的物资采购应按相关法律、行政法规的要求和程序实施，其他项目内的物资采购应符合总公司及所属企业利益最大化原则，按规范程序实施。实施过程贯彻公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第六条总公司物资管理部是总公司物资采购的归口管理部门，在物资采购方面履行下列主要职责： （一）贯彻执行国家法律法规，制定总公司物资采购管理制度。 （二）组织、指导、监督所属企业规范开展物资联合采购、自主采购和供应等相关工作。 （三）制定、发布物资管理目录，按生产经营物资、建设物资分别明确管理权限。 （四）制定、发布总公司物资招标文件范本。 （五）组织总公司集中采购物资的采购工作，参与供应管理。 （六）受理总公司物资采购过程中的异议。
中铁资源集团有限公司物资设备采购管理办法(1)
中铁资源物资〔2018〕87号 关于印发《中铁资源集团有限公司 物资设备采购管理办法》的通知 集团公司所属各单位： 《中铁资源集团有限公司物资设备采购管理办法》已经2016年5月30日集团公司第三次总经理办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。 中铁资源集团有限公司 2018年6月8日 - 1 -
中铁资源集团有限公司物资设备 采购管理办法 第一章总则 第一条为规范集团公司物资设备采购行为，提高采购质量和效率，保障连续、有序供应，降低和控制采购成本，根据《中国中铁股份有限公司采购管理办法》（中铁股份采购〔2016〕44号）及其他相关要求，制定本办法。 第二条本办法所称采购管理,是指对从采购权限分配、采购计划归集、采购方式选择、采购实施、供应商确定、采购合同签订与履行、采购供应组织、采购结算与支付到采购监督与评价等采购活动全过程的管理。 第三条集团公司采购管理须充分利用股份公司采购电子商务平台，实现采购管理的规范化、信息化。 第四条集团公司采购管理工作应遵循以下基本原则： （一）统一集中原则。利用股份公司统一的采购管理平台和采购业务工作标准，全面实施鲁班平台集中采购。 （二）批量采购原则。对于技术要求相对统一、采购频次高、能形成一定采购批量的，与供应商签订年度采购合同，分批供应，采购多少结算多少，缩短采购周期，保障生产，提高采购效率。 （三）源头采购原则。采购管理原则上优先考虑生产企业，其次考虑总代理商，减少中间环节，降低采购成本。 - 2 -
（四）公开采购原则。除按股份和集团公司规定不适宜采取公开方式进行物资、设备采购外，其他所有采购均应以公开采购方式进行，各单位应强化采购过程监督，实现采购的公开、公平、公正。 第五条本办法适用于集团公司及各单位开展的物资设备采购活动。 第二章采购管理机构与职责 第六条集团公司成立采购管理领导小组，组长由集团公司董事长（党委书记）、总经理担任，副组长由分管领导担任，成员由财务部、法律合规部、纪检监察审计部、成本合同管理部、科技设计部、生产技术部、物资设备部、采购销售中心部门负责人组成。采购管理领导小组是集团公司采购管理重大事项的协调、决策机构，主要职责： （一）审定集团公司采购管理规章制度； （二）统筹推进集团公司采购管理工作； （三）审定和批准集团公司集中采购范围、集中采购方案、战略采购方案、框架协议采购方案、集中采购文件、集中采购评审报告和优质、战略供应商名单； （四）协调解决集团公司采购管理重大事项。 第七条集团公司采购管理领导小组下设办公室，办公室设在物资设备部，办公室主任由物资设备部部长担任。办公室是采购管理领导小组的日常办事机构，主要职责： - 3 -
中国铁建物资管理规定
中国铁建股份有限公司文件 中国铁建设物〔2011〕145号 ───────────────────────── 关于印发《中国铁建股份 有限公司物资管理规定》的通知 各集团公司、公司，培训中心，各直管项目公司（指挥部）：为加强股份公司物资管理工作，提升物资综合管理水平，使物资管理制度化、规范化、标准化、信息化，保障施工生产顺利进行，提高经济和社会效益，根据国家相关法律法规，结合股份公司实际，制定了《中国铁建股份有限公司物资管理规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。各单位要根据本规定结合本单位实际，制定管理办法或实施细则，报股份公司设备物资部备案。 请各单位将本规定执行中的意见和建议及时反馈股份公司设备物资部。
附件：1.原材料、能源收支存统计表（季报）（物管表1） 2.大宗物资招标采购情况统计表（季报）（物管表2） 3.甲供物资招标采购情况统计表（季报）（物管表3） 4.甲控物资招标采购情况统计表（季报）（物管表4） 5.自购物资招标采购情况统计表（季报）（物管表5） 6.物资招标采购情况汇总表（季报）（物管表6） 7.物资管理人员综合情况统计表（年报）（物管表7） 二○一一年九月二日
中国铁建股份有限公司物资管理规定 第一章总则 第一条物资管理是企业管理的重要组成部分，直接影响工程进度、安全、质量和效益。为加强中国铁建股份有限公司物资管理工作，提升物资综合管理水平，使物资管理制度化、规范化、标准化、信息化，保障施工生产顺利进行，提高经济和社会效益，根据国家法律法规、相关政策及上市公司有关要求，结合中国铁建股份有限公司实际，制定本规定。 第二条物资管理业务主要包括计划管理、采购管理、供应管理、现场管理、消耗管理、资料管理、统计分析、信息化管理、监督检查等。 第三条本规定适用于中国铁建股份有限公司（以下简称股份公司）工程承包板块企业，非工程承包板块企业，参照本规定执行。 第二章组织机构与职责 第四条股份公司物资管理实行统一领导，分级管理，逐级负责的管理体制。上级物资部门对下级物资部门的业务工作实施协调、检查、指导、监督、考核。 第五条股份公司及所属各单位应建立健全物资管理体系，要明确物资工作的分管领导，各级机关要设置物资管
版中铁局物资采购管理办法
公司设发〔2013〕140号 关于印发《中铁二十四局集团有限公司 物资采购管理办法》的通知 各单位、直管项目（指挥）部: 为了规范物资采购，降低采购成本，进一步强化集团公司物资采购管理工作，现将修订后的《中铁二十四局集团有限公司物资采购管理办法》印发给你们，请遵照执行。 二○一三年五月十四日
中铁二十四局集团有限公司物资采购管理办法
第一章总则 第一条为了规范物资采购，降低采购成本，进一步强化集团公司物资采购管理工作，根据《中国铁建股份公司物资集中采购管理办法》，结合集团公司的实际情况，制定本办法。 第二条为充分发挥规模采购和专业管理优势，最大限度地实现规模效益，集团公司全面实行物资集中采购，由集团公司设备物资处组织实施。 第三条集团公司对各子分公司及直管项目（指挥）部（下简称各单位）的物资集中采购工作实行年度绩效考核，绩效考核指标纳入各单位负责人年度绩效考核体系。 第四条集团公司物资集中采购通过中国铁建电子商务平台（以下简称电子商务平台），实现计划上报、审批、统计、招投标信息发布、合同及供应商等业务信息管理。 第五条本办法适用集团公司及所属各单位生产性物资采购。 第二章组织机构和职责 第六条集团公司成立物资采购领导小组，组长由主管领导担任，副组长由分管和相关领导担任，成员由机关相关部门负责人组成，负责集团公司物资集中采购工作的领导和重大事项的决策。 第七条集团公司物资采购领导小组下设物资采购管理小组，组长由设备物资处处长担任，成员由设备物资处相关人员以及各单位和直属项目（指挥）部物资管理部门负责人组成，负责管理、协调集团公司物资集中采购工作，并实施监督、检查。 第八条集团公司设备物资处负责物资集中采购日常工作，下设物资采购中心，负责物资集中采购的具体工作。