城管局户外广告专项整治工作方案

城管局户外广告专项整治工作方案

为进一步加强城区户外广告管理，规范户外广告设置行为，提升户外广告设置档次和水平，以优美的市容环境迎接国庆60周年和金秋经贸洽谈会的召开，根据《xx市城市环境综合整治工作方案》，经研究，决定集中一个月左右的时间突击开展户外广告专项整治活动。现制定工作方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻全市市容市貌和镇容镇貌整治工作动员大会精神，全面落实《xx市城市环境综合整治工作方案》，坚持统一领导，分工负责，突出重点，以点带面，以专项整治为突破口，突击整治各类违规户外广告，为国庆60周年和金秋经贸洽谈会的召开营造良好的市容环境。

二、目标任务

根据“减量治乱、调整置换、出新提档、规范有序”的原则，集中时间、人力、物力，重点对中兴大道、国庆路以及相关路段“破、旧、乱”等不符合户外广告设置规划和严重影响市容环境的各类户外广告进行综合整治，通过整治，力争达到“三符合”，即：符合规划要求、符合设置准则、符合市容管理规定的目标，切实改善城市容貌，全面提升城市形象。

三、组织领导

成立由蒋小明同志任组长，季玉、袁国庆、孙雪庆同志任副组长，顾宏岩、谢毅同志为成员的户外广告专项整治工作领导小组，负责对户外广告专项整治工作的组织领导、指导协调等工作。

四、整治范围

中兴大道、国庆路及相关路段两侧沿街店面及有关单位。

五、整治重点

1.不符合户外广告设置规划的各类广告（店招店牌、标志牌、指示牌）。

2.不符合城市容貌标准的各类广告（空置、陈旧、破损、污浊、褪色、缺字或灯光显示不全的广告）。

3、建筑物的透明玻璃幕墙（门窗）内外以及立柱、台阶踏步擅自悬挂、书写、张贴的各种文字、图案、标语或标贴。

4.道路、墙面、杆线等各种设施上乱涂乱画、乱设乱挂的各类广告。

5其他影响户外广告规划和城市容貌规定的各类广告。

六、方法步骤

（一）宣传发动阶段（8月4日至8月10日）

1.加强宣传引导。召开参加整治相关人员动员会议，明确专项整治工作的目的、意义、范围、标准及要求；执法人员要深入沿街店面、单位广泛宣传法律、法规及相关政策，扩

大影响，营造积极支持、主动参与的良好氛围。

2.深入调查摸底。组织人员对中兴大道、国庆路以及其他路段“破、旧、乱”等户外广告设置情况进行调查摸底，摸清现状，并登记造册。

3.依法实施界定。对照户外广告规划和容貌标准，对调查情况进行全面核实、界定，确定整治任务。

4.完备执法手续。对确定整治的户外广告进行登记拍照、建档立案，及时告知相关单位和个人，并会同有关单位、街道（社区）共同下发法律文书。

5.建立强拆队伍。抽调大队、公安、泰兴镇等有关人员组建强拆队伍，明确职责分工，落实强拆工具。

（二）组织实施阶段（8月11日至9月5日）

1.严格报批程序。对逾期未整改或拆除的户外广告，报请市政府批准。

2.实施行政强拆。组织强拆队伍集中行政强拆。

（三）巩固提高阶段（9月6日至9月7日）

1.组织查漏补缺。对照整治重点及标准，对整治后的路段以及其他地段组织一次“回头看”，查漏补缺，确保整治效果到位，不留死角。

2.落实长效管理。按照属地管理的原则，将户外广告管理纳入各中队长效管理范围，实施重点考核，确保户外广告设置规范、亮化美化。

（四）检查验收阶段（9月8日至9月10日）

组织有关人员对整治情况进行检查验收，对整治不到位及不符合标准的限期“补课”，确保整治效果。

七、强拆安排

（一）人员安排

分两组、分路段组织实施。

1．总指挥：蒋小明

副总指挥：季玉、袁国庆、孙雪庆

2．强拆组：两组，每组2人

负责对需拆除广告实施现场拆除

3．安全组：两组，每组3人

负责拆除现场和过程中的安全保卫，包括处置矛盾纠纷和突发事件

4．警戒组：两组，每组3人，另配置保安16名负责拆除现场区域内的警戒工作

5．治安保障组：治安民警4人

负责矛盾纠纷的处理、协调工作

6．杂工组：

①12名杂工其中氧割工4人、电工2人，其余为不超50周岁的青壮工

②张贴清洗人员6名（分两组）

配合强拆组实施拆除和张贴清理工作

7．摄像：2人

负责拆除过程中的取证和突发问题的拍摄工作

（二）车辆安排

面包车2辆（包括全顺）、工具车5辆、卡车1辆、铲车2台、大型吊车1台

（三）拆除工具

1. 氧气、乙炔气各4瓶、割枪2把，包括30米气管两组和氧气乙炔气压力表各2只

2. ①拆除工具包2只（老虎钳2把，平口、开花起子各4把，大、小活动掰手各2把，绝缘胶布10卷、美工刀4把和刀片2盒）

②张贴清洗工具包二只包括清洗工具

3. 4公斤干粉灭火器4只

4. 手套200副（其中60副帆布手套）

5. 喊话器2只

6. 30—40米警戒绳2根，20米粗绳8根，20米细绳6根

7. 小锤4把、撬棍4根、竹梯4个（6米、4米各2个）、人字梯2个、建议购买移动脚手架2组（9米左右）

八、工作要求

（一）统一思想，提高认识。户外广告专项整治活动是推进市容市貌根本转变，提升城市形象的重要载体。广大执法

人员要充分认清整治活动的重大意义，牢固确立敢于负责、敢于吃苦、敢打硬仗的思想，以高度的责任感和强烈的事业心全身心投入整治活动，确保整治工作顺利开展。

（二）精心组织，密切协作。整治工作时间紧、任务重、难度大、要求高。因此，要严格按照整治方案，精心组织，认真实施，确保整个整治活动安全、高质、高效。各工作小组和工作人员要服从现场调度和现场指挥，加强协作，密切配合，共同做好户外广告专项整治工作。

（三）依法行政，文明执法。整治过程中，广大执法人员要严格按程序办事，完备执法手续。在强拆过程中，要统一着装（穿迷彩服、戴头盔），文明执法，不得对当事人有过激言行，做到“打不还手、骂不还口”。