第二章 社会工作的发展历史
第二章社会工作的发展历史
第一节欧美影响社会工作发展的重要事件
（课堂简单提示学生自己阅读教材，并书写该章节逻辑框架的阅读作业）
第二节社会工作发展的几个时期与主题
（课堂讲授）
第三节社会工作在中国的发展
（课堂讲授与讨论）
第二节社会工作发展的几个时期与主题
本节主要参考书：
Louise c. Johnson:
《Social Work Practice: A Generalist Approach》, 1988. pp18-28
该书是本专业第6学期《社会工作专业经典导读》课程的英文教材。
社会工作专业发展的几个时期：
1.1920年之前
科学的慈善事业的发展时期
2.1921年-1930年
“评估”和“干预”概念发展时期
3.1931年-1945年
“人在情境中”和“助人”概念发展时期
4.1945年-1960年
社会工作“关系”概念的发展时期
5.1961年-1975年
通用的实践与多样化的实践模式的发展时期
6.1976年到现在
社会工作实践的核心概念的巩固
1920年之前
科学的慈善事业的发展时期
1917年Mary Richmond发表《Social Diagnosis》中译《社会诊断》
指出社会工作应该把重点放在对案主问题和情景的某种理解上；
Social Diagnosis具有两种含义：
其一，社会工作实践当时受到医学的影响；
其二，这部著作反映出社会学对社会工作的影响较心理学重要，她注重广泛地研究构成案主问题的社会情景。
对这一时期发展的总结：
1920年以前的这一时期标志着社会工作实践正发展有系统的助人方法；
19世纪中叶的用“友善访问员”和“试误法”，社会工作者不再使用；
社会工作开始认识到：解决人的问题应该建立基于对问题原因的理解上，特别是对外部的社会因素的理解上。
1921—1930年：
“评估”和“介入”概念发展时期
20世纪20年代可以称为“Freudian时代”
Freudian的心理分析成为在诊断上的工具，也是早期社会工作评估的术语；
在审视人类问题的原因上，寻找的重点从社会情景转向个人的人格结构,即寻找造成人类问题的成因；
这一转向更与Freudian的框架理论相吻合。
“介入”的概念
“介入”被看作是一种治疗，目的是帮助适应不良的案主通过运用资源，以重新适应社会现实；
“介入”的目的是帮助案主能更好的了解自我和发展自己拥有的解决问题的能力。Virginia Robinson 认为：治疗发生在社会工作者和案主间有意义的互动中。1931年—1945年“人在情景中”
和“助人”概念发展的时期：
1929—1933美国经济处在大萧条时期。
大萧条的结果是：社会工作者在诊断和治疗中开始重新考虑案主的控制能力以外的因素。
重新界定“诊断”概念，包括进了案主对环境的主观解释。这一解释导致了“人在情景中”的看法。
“人在情景中”是心理社会学派看待人类问题的方法。
“助人过程”、
“研究、诊断与治疗”的三结合
这一时期共同的理解是：
这三个活动不是一个接一个的完成的，而是环环相套的。
诊断仅仅被视为一个工作假设；
诊断被不断地评估和精练，治疗可能也需要调整焦点；
“研究、诊断与治疗”是一个螺旋式的过程。
此一时期，对小组和社区工作的认识不断提升。
1945—1960年：
社会工作关系概念的发展时期
Felix Biestek ：
《The Case Work Relation 》
“社会工作关系”概念得到较好的发展。“社会工作关系”概念被看作是社会工作者和案主间态度上和情绪上的动态的相互作用，目的是帮助案主更好地适应环境。
社会工作关系概念的发展时期
Helen Perlman ：
《Relationship The Heart Of Helping》
社会工作关系的特点是有目的的、接纳的、支柱的和培养性的，它被认为是培养案主信任社会工作者的核心特质。
通用的（整合的）实践与多样化的实践模式的发展时期﹕1961—1975
理论发展特点：
这是一个理论发展十分丰富的时期，面对新的问题和新的案主、小组，在新的方式应用旧的方法，发展新的服务具有了可能性。
1960年，诊断学派取向有了新的称谓：心理取向；功能学派取向进一步发展。诊断学派与功能学派发展出治疗理论有了自己的较为坚实的知识基础，社会工作专业开始去提炼它的实践概念。评估和干预与诊断和治疗相反﹐重点更多地放在了案主参与了解其问题上。
这一时期显示社会工作专业特点的一个重要之处﹐是釆用了通用的或整合的观点。这时认识到每一个传统的助人方法都有其局限性。所以﹐通用的观点强调﹐或许需要把不同的方法结合到一起来帮助案主解决问题。
通用的或整合的观点：
（1）小组工作与社区工作达到规范化：拓展实践的发展与理论；达到三大方法在概
念上的统一；社会工作实践理论的类型被抽象出来。
（2）拓展的概念：
人在情境中
（person in the situation；）
案主与工作员关系
（clien-worker relationship）
（2）拓展的概念：
这两个概念进一步在“社会系统理论”中运用，也是所有社会工作的重要的支持性知识。
关系的概念的拓展，“关系”不仅对案主的工作是重要的概念，而且在小组工作和社区组织文化中被记录下来的许多其他关系来说，也是重要的。
互动技巧——被讨论，这个概念与“关系”很密切。
（3）1970年代，两本整合观点（an integrative point ）著作：
Carol Meger
Harriett Bartlett:
（《社会工作实践的基础》）。
这两本书反思了5个概念的发展。
这两本书是社会工作理论发展转折点的标志。
书的重点是整合理论，而不是发展某个理论，在整合中导出了几个很有用的概念。Bartlett提出：
社会功能主义social functioning
评估中的专业判断professional judgment in asscssment
介入行动interveation action
Meger提出：
个体化过程process of individualazation
介入点intervention point
行动计划plan of action
并看到诊断过程是评估和介入的工具。
（4）Allen Pincus和
Anne Minahan的教材
带出新的取向，这种取向是：社会工作被看作是一个不断变化的计划。
主要视角：影响个人或系统发展的条件。
介入计划：是建立在对问题的评估基础上；评估个体问题，分析诊断社会情景，建立目标和阶段，决定任务和挑战，努力建构影响变化的条件。还提出：发展专业的新的方式：思考实践，提出新的概念化实践。
（5）发展整合的方法和一般实践(generalist practice integrated methods),有些案主不适合个案、小组、社区的任何一个方法，需要在三个层面以不同的手法介入到一个个案中去。整合的手法是为回应复杂的问题而出现的。
（6）新的取向
家庭作为一个单位被注意，此一时期，新的贡献在于出现短期的个案；
危机介入；
任务为中心的社会工作；
认知行为派；
家庭治疗；
焦点治疗干预家庭系统。
与通用方法的发展联系在一起的﹐是出现了许多迎合案主特殊需要的新派别。这些新派别包括家庭治疗﹐焦点治疗干预家庭系统；
危机干预﹐目标在于促使案主脱离危机情境；
任务为中心的社会工作﹐目的在于帮助案主实现重要的任务以减低他们的问题；认知行为派﹐重点强调认知和行为的相互关系。
尽管有不同的焦点﹐所有这些派别都讲到案主与工作者之间的关系这一核心概念
﹐强调评估和干预的策略。所以﹐可以说社会工作理论的基本框架已经演化出来。
1976—现在：
社会工作实践的核心概念的巩固
五个重要的概念：
人在情景中
关系
过程
评估
介入
人在情景中
这是社会工作实践的焦点。
社会工作者关注的不是个人也不是单独的情境﹐而是两者间的相互作用﹐因为这种相互作用既影响案主又影响情境。
关系：
这是指案主和社会工作者之间在情绪上和态度上的动态的相互作用。
在案主和工作者两方间发展出的有成效的信任和理解﹐被认为是一个十分重要的媒介﹐通过它﹐案主就能更好地调整自己﹐适应环境。
过程：
这是指循环往复的专业活动﹐它从社会工作者遇到案主的第一刻起就已开始﹐直到专业关系终结的那一刻为止﹐令人满意或没有令人满意地实现了宣称的干预目标。
这些专业活动通常包括同案主订立关系﹐收集用于评估的资料﹐同有关机构签订契约和进行评估。
评估：
指不断地了解处于特定情境中的案主的过程。此处的“了解”是同案主一起制订介入计划的基础。
介入：
这是指社会工作者的行动﹐其目的是按照案主和社会工作者之间达成一致意见的改变方向﹐产生出需要的改变；
这一“改变”或者是发生在案主身上﹐或者是发生在案主所处的情境上﹐也可能是发生在案主与其环境的相互作用上。
总结：
在社会工作专业的历史发展中，一个中心主题就是社会工作知识的发展。
专业化使社会工作把助人的实践活动建立在了坚实的知识和理论基础之上。
第三节社会工作在中国的发展
一、我国古代社会福利思想与实践
先秦：天下为公的大同世界，德政
汉以后唐：制度性救助：常平仓、义仓
宋元时期：广惠仓
清: 社会救助机构-养济院；
民间救助机构-北京的普济堂；
育婴堂；饭场
二、20世纪社会工作在中国的发展
社会救助制度：
国民党时期保留了清代的社会救助机构和设施，1911-1928间战乱时期，社会救助系统基本维持清代的水平。
1928-1932年国民党政府公布：
《各地方救济院规则》1928年
《管理各地方私立慈善机关的规则》1928
《监督慈善团体法》1929年
《监督慈善团体事实规则》1930
《各地方慈善团体立案办法》1932
《寺庙兴办公益事业实施办法》1932
《救济事业贬褒条例》1932年
社会工作教育：
社会工作教育开始在我国出现。在7所大学
开始专业教育；
社会工作实务：
在社会工作教学的过程社会工作实务也开展起来，在个案、小组、社区层面帮助战乱中的有需要的人士。
私人慈善事业的发展：
张蹇（1853-1926）
1921年简历了第一座养老院
熊希龄（1870-1937）
1920年开办香山慈幼院
三、计划经济体制下的助人模式
1949年以后，接受国民党政府举办的各类社会救助机构，也建立了一批新的社会救助机构。
1953年全国工友救助机构920个，福利生产也开始发展。
1958年全国有福利生产性单位6065个，
临时性生产单位1395个；
1963年全国城市社会福利单位1660个：
* 社会福利院489个
* 养老院237个收养各类人员124321人
* 儿童福利机构732个
* 精神病人福利院202个
* 城乡敬老院32215个，收养老人263254人。
特点：政府负责的、专业化的社会工作模式（政府负责，并提供资源）
四、转型时期的社会工作
社会工作教育
1988年北京大学开始设立社会工作专业，1989年
招收了第一批社会工作专业的学生。
1993年10月在工青妇部门设立社会工作专业，
1994年12月中国社会工作教育协会成立，
1999年全国有20多所院校设立社会工作专业
2006年全国有170余所院校设立本科层次的社会工作专业教育，还有20多所大专层次的教育学校。
社会工作实务：
1991年中国社会工作者协会在北京人民大会堂成立。
1992年加入国际社会工作者协会。
1987年民政部倡导我国城市社区服务，
1994年街道一级的社区服务中心成立，
2001年全国有社区服务设使18.1万个，
社区服务中心12674个。
五、参观社会服务机构：
本课程将安排同学们参观：
朝阳区潘家园社区服务中心；
博爱医院；
朝阳区阳光社区矫治中心；
阅读：
第二章第二节的补充教学参考资料
该节内容是本章重点。
我国公共关系的发展历程
上个世纪七十年代末八十年代初中国公共关系的发展阶段，重要事件及其特点 新闻传播学院 播音与主持艺术 刘星酉 2008106135
中国与公共关系的最初的接触 早在20世纪60年代，我国台湾和香港地区经济迅速发展时期，现代公共关系便已经传入台湾和香港并得到较快的发展。特别是在香港地区，一些跨国公司在其分公司内部设立公共关系机构，聘用受过专业训练的人员从事公共关系工作，他们开展的公共关系活动一般具有比较高的水平。此后，企业、酒店和宾馆纷纷设立了自己的公共关系部门，社会上涌现出一批公共关系专业公司，公共关系从业人员迅速增加，公共关系以其独特的社会作用在香港产生了良好的影响。公共关系在港台地区的健康发展，为其传入中国大陆创造了良好的条件。随着改革的春风吹遍大江南北，尤其是社会主义市场经济制度的确立，公共关系这种新兴的职业开始被中国的企业所接受。 公共关系在中国大陆发展大致经历了以下两个阶段： （1）1981－1991：萌芽和普及阶段 国门的打开和经济建设的需要使得现代公共关系这一新生事物得到迅速传播。在此期间，出现了第一个企业公关部、第一家专业公关公司、第一个地方公关组织以及第一份公关刊物。 (2) 1991－2001：专业和职业发展阶段 市场经济的建立和体制的逐步完善，促使公共关系向专业化、职业化方向发展。1991年4月中国国际公共关系协会（CIPRA）成立以后，遵循"指导、协调、服务、监督"的八字方针，借鉴国际成功经验，积极推进中国公关业的职业化、专业化和规范化发展。设立了两年一届的中国最佳公共关系案例大赛，举办两年一次的中国国际公共关系大会，进行年度行业调查和行业工作研讨会，在全国范围开展公关从业人员的职业资格认证工作。这些工作极大地推动了本地公关公司的发展，越来越多的专业人员加入我们这一行业。随着社会公众对公共关系认知的提高，中国公关市场发生了巨大的变化。 公共关系在中国大陆的发展以一些重大的公关事件的发生为里程碑： 1984年4月28日，北京长城饭店在其美籍公关部经理的策划下，把美国总统访华的答谢宴从人民大会堂的宴会厅搬到了刚刚开业的北京长城饭店。来自全世界各地的500余名记者把里根连同长城饭店一起推销到了世界的每一个角落。 1984年，广州的白云山制药厂率先挂出了国内第一块国有企业公共关系部的招牌。白云制药厂的声明也随着其赞助的足球赛事和收购的歌舞团的南征北战而威名四播。 1984年，全球最早成立（1927年）的世界第二大公关公司伟达公关（Hill & Knowlton) 在北京设立了办事处。该公司亚洲地区经理认为在中国首都没有公共关系机构是不可想象的。 1985年1月，深圳总工会举办了我国有史以来的第一家公关培训班。公关的左右开始为企业所重视，成为了企业战略的组成部分。 1985年8月，世界上最大的公关公司博雅合资新华社下属的中国新闻发展公司成立了中国第一家公关公司－中国环球公共关系公司。 1985年9月，深圳大学首先设立了公共关系专业，开设公关的必修和选修课程。从此公关进入高等学府的讲堂。到1987年，国家教委正式把公共关系列入行政管理、工业经济、新闻学等专业的必修课。
2017中级社会工作法规和政策真题与答案解析
2017年中级社会工作法规与政策真题及答案 1、根据《民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》，成立民办社会工作服务机构的专职工作人员中取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科以上学历的应达到()以上。 A.1/3 B.1/4 C.1/5 D.1/6 正确答案:A 解析：改进登记方式。在改进登记方式方面，成立民办社会工作服务机构，除要求应当符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定的条件外，还要求专职工作人员中应有1/3以上取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科及以上学历，章程中应明确社会工作服务宗旨、范围和方式。故选A。 2、某市拟通过政府购买方式为失独老人开展社会工作服务，在当地只有一家社会工作服务机构符合条件。根据《民政部、财务部关于政府购买社会工作服务的指导意见》，若该市民政部门采取单一来源采购方式组织采购，则应事先向社会公示并经过同级()部门批准。 A.财政 B.审计 C.急件 D.发展改革正确答案：A 解析：购买程序，对只能从唯一服务提供机构购买的，向社会公示并经同级财政部门批准后，可以采取单一来源采购方式组织采购。 3、根据《社会救助暂行办法》，承担最低生活保障申请受理、调查审核职责的是() A.村民委员会、居民委员会
B.乡镇人民政府、街道办事处 C.县级人民政府民政部门 D.县级人民政府人力资源社会保障部门 正确答案：D 4、根据《特困人员认定办法》，下列已依法办理特困人员供养的人员中，应当及时终止供养的是() A.小华，16周岁，品学兼优，刚刚考入某市重点中学 B.小丽，19周岁，肢体残疾，刚刚到某福利企业就业 C.老王，65周岁，因盗窃罪被判缓刑2年 D.老李，70周岁，经过康复治疗恢复了生活自理能力 正确答案：A 5、张某一家享受城市居民最低生活保障待遇。张某儿子最近参加工作，民政部门终止了张某一家的低保待遇。张某认为，虽然儿子已就业，但是家庭收入仍然很低，应继续享受低保待遇。根据《城市居民最低生活保障条例》，张某依法可以() A.直接向人民法院提起行政诉讼 B.申请复查，如对复查结果不服，可越级上访 C.申请仲裁，如对仲裁裁决不服，可依法提起行政诉讼 D.申请行政复议，如对复议决定不服，可依法提起行政诉讼 正确答案：D 6、根据《城乡医疗救助基金管理办法》，城乡医疗救助基金年终结余资金可以结转下年度继续使用。基金累计结余一般应不超过（） A.当年筹集资金总额的20%
社会工作概论(王思斌)
第一章社会工作的领域和涵 社会工作的产生和发展 一、西方社会工作产生的社会历史背景 现代意义的社会工作是一种以科学的方法助人的专业活动，它首先发端于西方社会，资产阶级思想家强调天赋人权，认为所有的人在人格上都是平等的，都有追求幸福和自我发展的权利。 工作革命不但使这些国家的经济结构发生了变化，而且也对社会关系、社会结构产生了深刻的影响。主要表现在： 第一：整个社会日益划分为两大阶级，即资本家阶级和工人阶级 第二：资本主义经济的告诉发展打破了封建时代的封闭的农村经济，也迫使农业劳动力转化为大工业生产劳动力的出卖力 第三：资本主义经济的发展及其价值的蔓延冲击着以往的社会关系，它使人与人之间的关系变成赤裸裸的利害关系，利己主义得到充分的扩 第四：社会问题大量的出现（饥饿、贫穷、失业、堕落） 综上述，在资本主义的发展中，这些不期而遇的社会问题，引起了许多思想家政治家、及社会人士的关注，并致力于解决这些问题，以使社会摆脱病态，弱者免于痛苦，社会工作就是众多尝试中的一种。 二、西方社会工作的产生 对于由资本主义的经济繁荣带来的众多复杂的社会问题，在试图消灭资本主义带来的弊端的途径方面，基本上分为改良和革命两种思路。改良主义者认为，可以采用补救和协调的方法，可以通过修改社会政策来调整各阶层之间的利益关系，减少社会问题，其具体措施包括实施社会救济、提倡人道主义和博爱互助等等。总之，资产阶级改良主义要在资本主义制度围去解决自身的问题。革命主义者（马克思主义）从生产关系一定要适合生产力发展的社会运行规律出发，论证资本主义的生产关系已不能容纳生产力的发展，对之进行革命的改造。这不但是对资本主义制度的理论批判，而且是要进行无产阶级革命，打碎旧的人剥削人的制度，建立一种公平的、没有阶级压迫的、每个人都能自由发展的社会。 是在长期的助人活动基础上发展起来的。
公共关系的起源与发展
第二章公共关系的起源与发展 教学目的和要求： 通过本章的学习，了解公共关系的产生与发展的历史过程，把握国内外公共关系的现状，剖析公共关系形成和发展的社会历史条件，认识公共关系的社会历史必然性，更好瞻望公共关系的未来发展。 学习方法：以识记为主，领会公共关系作为一门职业和学科在世界范围内产生发展的历史轨迹，把握公共关系发生与发展的三个历史阶段，尤其需要通过阅读，了解公共关系在中国的传播和发展，以及公共关系在中国的未来走势。 第一节公共关系的起源 公共关系作为一种职业和学科，最早产生于美国。但公共关系作为一种客观的社会现象。作为人类一种朴素的思想意识观念，作为人类一种不自觉的社会活动却早已问世
了。 一、古代时期-----公共关系思想的萌芽 1.考古学家发现，远在公元前1800年伊拉克原一种农业公告，很有点像现代社会某些农业组织公共关系部的宣传资料。 2.在古希腊，社会对于沟通技术非常重视.有些深谙沟通学问的第一流演说家常常被推为首领。 古罗马独裁者儒略·凯撒的纪实著作(高卢战记)被公共关系同业工会主席李利·比诺称为“第一流的公共关系著作”。 希腊人认为，较强的修辞能力是参与政治过程的基本条件之一，因为政治家与公众之间的桥梁是靠修辞来架筑的。 古希腊哲学家亚里士多德经典著作《修辞学》被西方公共关系学界认为是最早问世的公共关系学的理论书籍。 3．在我国古代的政治活动、外交活动和军事活动中，亦有许多类似于公共关系活动的成功范例。
1)古代的游说活动 2)古代帝王对民意的重视 3)古代商业经济领域的诚信原则“和” 4)古代军事领域“知彼知己，百战不殆” 这仅仅是“类似”而已，公共关系其源头并不在古代，而在近代的美国。美国19世纪中叶风行的报刊宣传活动，可以说是公共关系的发端时期，其代表人物是巴纳姆（Phines T.Barnum）。 二、巴纳姆时期------现代公共关系的发端19世纪中叶在美风行的报刊宣传活动，被认为是现代公共关系业的“前身”。 “报刊宣传活动”，是指一个组织为了自身的目的和利益，雇佣报刊宣传员在报刊上进行宣传活动，以制造舆论，扩大影响。 当时最有代表性的就是巴纳姆。巴纳姆的信条是“凡宣传皆好事”。 当时，这种把新闻媒介视为异己，或利用
社会政策与社会工作的关系
试论社会政策与社会工作的关系 （云南大学公共管理学院） 摘要：随着我国人口老龄化速度的加快以及老年人口规模的日益膨胀，尤其是高龄老年人口的快速增长，全社会对老龄问题更为关注。其中老年人口的养老问题是老龄化时代中国政府需要面对和解决的首要老年人问题。本文旨在探析老年人养老问题及老年基本生活保障政策与社区照顾的关系。 关键词：人口老龄化养老问题社会政策社区照顾 第五次人口普查数据显示，截至2000年中国65岁及其以上人口为8811万人，占总人口的6．96％，这标志着在2000年前后中国正式进入老龄化国家行列。联合国相关机构认为，在2020年到2040年期间，中国老龄化人口将从11．5％急剧升至21．4％。李浩等预计在2020年中国的老年人口将达到2．48亿，老龄化水平将达到17．17％，80岁及以上老年人VI将达 到3067万人，占老年人口的12．37％。①与瑞典、El本、英国、德国、法国等发达国家在进 人老龄化社会时，人均GDP已经1—3万美元相比，②中国面临着“老龄社会”来临带来的“未 富先老”的巨大养老压力。 养老问题，包括经济供养和日常照顾服务问题，是老龄化时代中国政府血药面对和解决的首要问题。③从社会发展来看，家庭养老不仅体现了待机之间经济上的互惠互助，更重要 的是体现了供养双方精神上的互相慰藉，在家庭中，由于长期共同生活而形成的融洽的亲情关系，是任何其他社会关系所无法代替的，这是家庭养老的优点所在。但是，随着社会的进步和现代化，人口流动的加剧，人的个人意识增强，传统大家庭的观念逐渐淡化，老年人的家庭地位发生了根本变化，目前家庭规模日趋缩小，核心家庭、空巢家庭、老年人家庭日益增多，传统的家庭养老已逐渐不适应人口老龄化发展的需要，传统的家庭养老已经遇到了前所未有的挑战。 正是在此背景下，借助于包括正规服务、社区志愿者及社会支持网络等社区资源在内的城市社区照顾养老模式引起了人们的广泛关注与积极尝试，成为继传统的家庭养老与现代机构养老之外的第三种养老模式。 “本文将城市老年人的“社区照顾”界定为：在国家宏观指导和政策扶持下，以社区为依托，为满足日常生活自理有困难的城市老年人的日常牛活照顾需求而提供的养老服务，包括建立和发展老年福利设施、开展居家照顾、H问托老服务等一系列的照顺项目。包含两层涵义：①不使受助者脱离他所生活所熟悉的社区，在本社区内进行服务；②动员社区力量，运用社会人际资源(包括正规照顾资源与非正规照顾资源)RP社区支持体系开展服务．终极目标是协力让受助者尽量维持在社区内，过最大程度的独立自主的生活。 ① 李浩：《浅谈养老机构应该注意的几个问题》，《中国民政)2007年第4期 ② 屠瑾：《社会保障基金的危机与治理》，《中共青岛市委党校(青岛行政学院学报》2007年第1期 ③ 关信平：《社会政策概论》，高等教育出版社，2004年版第343页
第二章 社会工作的历史起源、产生与发展
第二章社会工作的历史起源、产生与发展 现代意义上的社会工作发端于西方社会，至今已有一百多年的历史，了解社会工作在西方国家的发展历史，对于发展我国的社会工作有着重要的借鉴意义。这一章我们要从社会工作的历史起源说起，一方面考察社会工作作为一个专业在西方国家的发展历史，另一方面还要考察影响社会工作专业发展的相关因素在中国社会的发展过程。 第一节社会工作的历史起源 关于社会工作的起源和形成有着不同的观点，但是在学术界，多数人认为社会工作起源于中世纪教会所举办的慈善事业，形成于资本主义时期。 一、社会工作产生的思想萌芽和思想基础 在原始社会，多数情况下，当人们遇到问题时，主要是由当事人自己来解决，各种社会关系也主要靠习俗来进行调节。在这一时期，只有朴素的社会自治性事务，而没有专门的社会工作。进入阶级社会以后，阶级剥削和阶级压迫造成了各种社会问题。剥削阶级最初所采取的是压制手段，比如对流浪、乞讨者实施幽禁、鞭打、烙印、切耳、挖鼻等刑罚，或者对社会问题不闻不问，任其自由发展、蔓延泛滥。当然最终的结果就是当人们无法忍受这些社会问题的时候，便起来造反，推翻旧的统治，建立新的王朝。到了后来，虽然也规定了一些解决的办法，但却很少真正实行。劳动人民憧憬着一个各种社会问题能够得到圆满解决的社会，古代的一些思想家在他们的思想中就反映了劳苦大众的这种愿望。 （一）思想萌芽 在中国，早在春秋战国时期，儒家就提出了“大同”的思想。《礼记〃礼运》就有这样的记载：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦，故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”。墨家提出“兼爱”思想，主张“有力者疾以助人，有财者勉以分人，有道者劝以教人，若此，则饥者得食，寒者得衣，乱者得治”（《墨子〃尚贤下》）。法家则提出了“实利”思想，主张调节贫富悬殊，富民以富国，实行“九惠之教”（参见李P51或资料），即“老老、慈幼、恤孤、养疾、合独、问疾、通穷、赈困、接绝”等（《管子〃入国》）。道家提出了“无为”思想，反对上“多为”，主张下“有为”（《庄子》），并以“甘其食，美其服，安其民，乐其俗”（《老子》）为理想社会的内容。 在西方，古希腊宣扬的是“幸福论”，认为幸福是与别人共享而得来的，富人要幸福，要控制穷人，就要为穷人提供财富，使穷人有机会获得幸福。而古罗马提倡的是宗教责任观，他们认为富人为穷人解除痛苦，是教义中所包含的一种责任，要使受救济的穷人不因受到救济而丧失尊严，而富人则因为救济穷人才更加显得尊贵。希伯莱人则认为，人们公平地享有社会物质财富是一种正义的观念。公正就是个人按其功劳获得应有的财富，每个人都应公平地享有社会财富。 以上这些在当时的社会、政治、经济条件下所不可能实现的愿望以及各家各派对理想社会憧憬的思想之中，包含和蕴涵着不同动机的慈善事业以及社会工作的思想萌芽。 （二）思想基础 现代意义上的社会工作发端于西方社会。从思想上看，这与基督教的广泛传播以及它所提倡的博爱思想，另外还有资产阶级所宣扬的人道主义的价值观直接相关。在前面我们也已经说过，资产阶级的人道主义作为西方社会的一种意识形态与宗教伦理一起为后来兴起的慈善活动和广泛的助人活动奠定了思想基础。 人道主义作为一种思潮和理论发端于14－16世纪欧洲文艺复兴时代，并在启蒙运动中得到新的发展。资产阶级的人道主义价值观主要有六个方面的内容： (1)反对神学，提倡人学【神学→人学】(2)反对神权，提倡人权【神权→人权】
社会工作综合能力社会政策与法规
第九章社会政策与法规 第一节社会政策及其目标与功能 社会政策对社会工作者来说是一种间接的工作方法。 社会政策是近代工业化的产物，最早可以追溯到1601年英国的《伊丽莎白济贫法》。 19世纪80年代后期，德国制定实施了大量的社会保险法案，标志着政府大规模介入社会福利领域的开始。 一、社会政策的含义和特征 政府在一定社会价值的指导下，为达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和。 【特征】： 1、社会性的目标 社会政策最基本的目标是满足社会成员的各种基本需要，其次是解决社会问题、保持社会稳定和提高社会生活质量。 2、社会性的价值 体现社会公平和社会关照的价值，政府通过社会政策去维护社会公平，调节收入分配，关照困难群体，使全体人民能够共享经济与社会发展的成果。 3、基本需要原则 基本内容：向广大社会成员，尤其是为其中的困难群体提供各种社会服务，以满足人们的基 4、福利性的原则（区别经济政策） 是指与商业性运行原则相对的概念，其基本含义是不按照等价交换的原则，而是在公共资金的支持下，按照人们的实际需要，尤其是贫弱群体的特殊需要去分配财富和提供服务。 5、社会服务与社会管理相结合 社会政策是社会服务与社会管理相结合的政策体系。 6、社会目标与经济目标协调
二、社会政策的目标 1、满足社会成员的基本需要，提高社会生活质量 政府应该确立以需要为导向的社会政策目标，在制定社会政策的过程中认真研究社会成员的需要，并以此为基础确定社会福利的水平、结构和具体项目。 2、解决社会问题，维护社会稳定 3、维护社会公平，促进社会整合与社会进步。 【历年真题】（单选） 社会政策是( c )。 a.政府的文件 b.人们对政府的要求 c.政府所采取的社会性行动的总和 d.社会的规定 三、社会政策的功能 （一）社会功能 1、收入再分配功能 解决劳动者通过工作，在市场里获得初次分配时出现的不平等问题，弥补困难群体在市场性分配中的不利地位，构建平等、公平、和谐的阶级和阶层关系。 2、社会投资和社会建设功能 通过公共投入的方式去增大人力资本和发展各项事业。 3、社会控制功能 控制人的不良行为和各种社会问题发生及其危害的制度与机制。 社会控制除了采取法律规范和社会教化的形式外，还可以通过合理的社会政策让所有的社会成员都获得基本的生活保障和满足各种基本的需要，从而防止和降低社会中越轨行为的发生。 （二）经济功能 1、人力资本投资功能 政府通过实施积极的社会政策，投资于教育与健康等领域，使全社会的人力资本总量大大提高，从而提升整个国家的经济竞争力。
社会工作发展简史
社会工作发展简史 所谓社会工作，即是一种帮助人和解决社会问题的工作。它帮助社会上的贫困者、老弱者、身心残障者和其他不幸者；预防和解决部分经济困难或生活方式不良而造成的社会问题；开展社区服务，完善社会功能，提高社会福利水平和社会生活素质，实现个人和社会的和谐一致，促进社会的稳定与发展。在我国社会工作不仅包括社会福利、社会保险和社会服务，还包括移风易俗等社会改造方面的工作。 社会工作有什么职能呢？（一）提供专业资料。社会工作者的作用首先是向社会公众、社会团体、有关政府部门及其他专业提供社会工作专业的资料。（二）给案主提供支持与指导。社会工作者的重要职能是给处于困境中的案主提供支持与指导。在现实社会中，许多人都会遇到凭自己个人的力量无法解决的问题。（三）进行社会救助。社会工作者主要的作用在于对弱势群体给予经常性的照顾，承担着向其直接发放救济物资或其他救助工作。（四）建立资源网络。社会工作者通过社会服务机构与制度，对社会资源与机会进行有效的分配，建立资源网络。（五）化解社会纷争。社会工作者可以以最具建设性的方法和途径去化解社会纷争，帮助处于冲突中的系统达成共识。（六）提供信息与机会。社会工作者提供信息与机会，使社会成员更有效地发挥自身的社会角色并预防问题和困难生活情景的发生。（七）给予意见和建议。社会工作者通过给予意见或建议，防止和纠正人们的越轨行为。（八）参与政策的制定与调整。社会工作者可以直接服务于政策制定部门，参与相关政策的制定与调整。（九）提供政策依据。社会工作者研究发展社会工作专业的知识和理论，提高专业服务水准，并为社会政策的制定提供研究依据。 社会工作有哪些特征呢？它是一门科学，具有客观性, 工作方法的科学性，工作过程的逻辑性。它是一门艺术，过程是对社会工作方法和技术的灵活运用；工作需要细致地分析、奇妙地应对问题；社会工作常常面对新的、独特的、特殊的任务。它是一种制度，有一套明确的理论作指导；有严密而科学的行为规则，从而保证了职业行为的规范性；有专门的机构和受过专门训练的社会工作者。它也是一种专业，有一套系统的理论体系，且被社会所认可。 谈了如此多关于社会工作的内容，然而社会工作作为一种工作，一种职业，它又是如何产生的呢？下面介绍下社会工作发展的历史。 社会工作产生的历史背景。（一）社会，经济背景。1工业革命引起了生产 方式的变化，打破了旧有的保障形式。人口向城市转移。工作奉行社会化，需要保障的社会化。2无产阶级陷于贫困，社会问题增多，如人口向城市集中，彼此不认识，导致孤独，失去原有社会支持网路；心理适应，文化适应；失业的威胁；孩子教养；养老问题等。3无产阶级斗争风起云涌，阶级矛盾尖锐。 (二)政治背景。1资产阶级维护统治的需要。2政治民主化的发展使人民的 权力得到一定尊重。3无产阶级政党的觉醒，逐步发挥作用。 （三）思想文化背景。宗教慈善，博爱思想，人道主义思想，乌托邦思想的传播。
公共关系发展历程
公共关系的定义 公共关系（Public Relations，P.R.，简称“公关”）是由英文“Public Relations”翻译而来的，中文可译为“公共关系”或“公众关系”，不论是其字面意思还是其实际意思基本上都是一致的，都是指组织机构与公众环境之间的沟通与传播关系。关于公共关系的各种定义有很多，一般指一个社会组织用传播手段使自己与相关公众之间形成双向交流，使双方达到相互了解和相互适应的管理活动。这个定义反映了公共关系是一种传播活动，也是一种管理职能。 现代公共关系发展的过程（世界） （一）单向吹嘘式的公共关系（巴纳姆时期） 单向吹嘘式的公共关系是“职业公共关系的前奏”，以“报刊宣传活动”为代表。 19世纪上半叶的美国，随着政治民主化的推进、公众地位的提高，大众传播事业得到了迅速的发展。“报刊宣传活动”就是在这时开始风行起来的。它是指一些公司或企业为了自己的利益，雇佣专人在报刊上进行宣传的活动。在19世纪30年代，美国《纽约时报》率先发起了一个“便士报运动”，即以一便士就可以买到一份报纸。该报以其低廉的价格和关切大众的内容获得全社会的认可和接受，并使政府部门及各类巨头们竞相争取，成了具有重要影响力的社会舆论工具。报纸便宜、内容好，发行量自然大增，许多公司和组织便看重了这一媒体；然而发行量大、成本高，广告费也猛涨，一些大公司和巨头们为了节省这笔昂贵的广告费，便纷纷花钱雇一些记者或宣传员来编造关于自身与组织的新闻甚至“神话”来吸引读者的注意力，达到宣传本组织形象的目的，于是便兴起一场声势浩大的“报刊宣传活动”。 这一时期最有代表性的报刊宣传员是费尼斯·泰勒·巴纳姆（PhineasTaylorBarnum）。巴纳姆是一家马戏团的老板，以制造和杜撰“神话”而闻名于世。他所处的时代是公共关系的重要演变时期，其影响至今依然存在。 巴纳姆最典型的宣传是制造了这样一个神话：马戏团有一名叫海斯的黑人女奴，在100年前曾经抚养过美国第一任总统乔治·华盛顿。这一消息发表后引起了轰动。巴纳姆乘机以各种笔名向报社寄去表明不同看法的“读者来信”，引起一场争论。于是很多人抱着好奇心纷纷到马戏团要看个究竟，使马戏团票房收入猛增。海斯死后，尸体解剖表明，她才活了80多岁，根本不像巴纳姆宣传的那样活了160多岁，也根本不可能抚养过华盛顿总统。可巴纳姆却宣称，他本人也是受骗者。实际上巴纳姆早已从这场他策划的争论中得到了好处。 巴纳姆恪守的信条是“公众要被愚弄”，“凡是宣传皆是好事”。他这种不择手段地为自己或自己代表的组织进行吹嘘、欺骗、制造“神话”，全然不顾公众利益、不顾职业道德的行为，是完全违背现代公共关系宗旨的，是公共关系史上不光彩的一页，这一时期被称为“公众被愚弄的时期”和“公共关系的黑暗时期”。
社会工作政策与法规
第一讲社会政策基本概念 第一部分：学习目标 1、了解我国社会政策的发展； 2、理解我国社会工作法规与政策的一般性原理。包括社会政策的特点、目标、功能及基本运行方式； 3、掌握社会政策的运行机制，如社会政策的构成要素、社会政策制定过程以及社会工作者在社会政策过程中的作用； 4、了解社工专业人才建设的法规与政策； 5、理解社工专业人才队伍中长期规划，包括主要任务、政策目标、重点工程以及政府购买社工服务的政策。 第二部分：内容辅导 一、社会政策 （一）基本含义 从属于公共政策（公共政策是指政府或政党为了维护经济与社会正常的运行与发展、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则的总和），是指政府为实现其目标而采取的社会行动的总和。 （二）主要内容 社会政策涵盖了社会的各个领域（主要包括社会保障政策如社会保险、社会救助、社会福利，医疗卫生政策，劳动就业政策，公共教育政策，住房保障政策，特殊人群权利保护政策，公益慈善事业发展政策等）；随着社会的发展，社会政策也是在不断地发展着的，如司法矫治便是新兴的社会政策。 （三）特点 1.目标的社会性； 2.体现社会共同利益的价值； 3.满足社会成员尤其是困难群体的基本需要； 4.社会服务与社会管理相结合； 5.坚持福利性； 6.社会目标与经济目标相协调。 （四）基本目标
1.满足民生需要； 2.保护人权； 3.维护社会公平； 4.解决社会问题； 5.促进社会和谐。 （五）主要功能 1.经济功能【人力资本投资、调节经济运行、激励劳动积极性】； 2.社会功能【收入再分配、社会建设、社会控制】； 3.政治功能【社会管理、调节利益矛盾、增强执政基础、维护社会稳定】。 （六）基本原则 1、公平与效率相结合； 2.以人为本、尊重人权； 3.基本公共服务均等化； 4.社会保护； 5.政府与民间相结合。 二、社会政策的构成要素 （一）社会政策的主体 类型：1.直接主体（立法机关、行政机关、执政党）；2.间接主体（利益集团、公民、其他党派）。 特点：1.主动性；2.多元性；3.权威性。 角色：1.政策制定者；2.政策实施者；3.政策评估者；4.政策调整者；5资源提供者。 （二）社会政策的对象 类型：1.普遍性对象——全体公民；2.选择性对象——部分公民。 特点：1.被动性；2.差异性；3.连带性。 角色：1.政策诉求者；2.政策接受者；3.信息提供者。 （三）社会政策的资源：人力、物力、财力。 （四）资源调动方式 1.政府公共财政对社会各项事业的投入； 2.各类社会力量对社会服务和公益事业的投入；
公共关系发展的历史
一、阐述公共关系发展的历史。（论述、1页） 公共关系是人类社会进步发展的必然产物，它作为一种客观存在的社会关系和社会现象是有着悠久历史的。 古代西方的类公关。外国古代利用各种艺术形式、宣传工具、演讲和人际交往等手段去影响公众的观点和行为，可以追溯到人类文明的初期。古代埃及、巴比伦、波斯、古希腊、古罗马，统治者就一方面利用武力、一方面用舆论手段来控制社会，处理与民众的关系。这可以算是早期公共关系的萌芽。 主要代表是古希腊和古罗马。注重具体方法技术研究，如演讲，修辞，逻辑，旨在说服他人。亚里斯多德的修辞学强调怎样用语音来影响听众的艺术。 中国是文明古国，悠久的历史文化中蕴藏着深刻而丰富的公共关系思想与活动，可追溯到有文字记载的远古时代。 春秋战国，诸子百家争鸣。孔子、孟子、老子、鬼谷子、韩非子、董仲舒王安石等安邦治国方案及政治活动中体现了古代公共关系思想。如老子提倡“鸡犬之声相闻，民至老死不相往来”的小国寡民思想；墨子主张“兼爱”、“非攻”的与人为善的交往原则；兵家认为“攻城为下，攻心为上”的原则；法家以“性恶论”应用法、术、权、势来管制民众；纵横家则提倡“远近交攻，纵横捭阖”的思想；儒家孔子提出“仁政”忠恕之道、信义为重，孟子提出“君轻民重”、君王应体恤民情。古代公共关系重视民心所向，调节施政措施；守信用，重信誉；重视人际关系，强调人和的重要作用。 纵观中西方古代的公共关系，都带有浓厚的功利性；盲目的，被动的进行原始状态的公共关系，本能的自发行为，没有明确的公共关系意识；与其他活动交织在一起没有分化出来；主要发生在政治领域，不涉及经济。 有许多相似之处，也有诸多不同，但在社会的长期不断发展中，都为现代的公共关系积淀了一定的经验。19世纪中期，公共关系开始由原始向现代、由朦胧向清晰、由零星向系统、由感性向理性的历史性转变。到了20世纪，现代意义上的公共关系开始在美国出现。 现代公共关系的发展大体经历了菲尼斯·巴纳姆时期、艾维·李时期、爱德华·博内斯时期以及斯科特·卡特李普和弗兰克·杰弗金斯时期，基本走向成熟。从20世纪30年代开始向全世界延伸，公共关系发展职业化、行业化，理论规范化、国际化，主体多元化，全方位发展。1955年国际公共关系协会在英国伦敦成立，总部在日内瓦。80年代进入中国大陆，这些年全国逐渐开始公关教育，为中国培养了大批公关人才。随着中国与世界的交往日益密切，国家对公共关系变得更加重视。尤其是社会与信息高速发展，国家更需要掌握公关主动权。
社会工作法规与政策知识整理
第一章 1、特点:①政府满足群众基本需要提供服务的行动②社会性(社会目标与社会价值)③社会服务与社会管理结合的政策体系④福利性⑤社会目标与经济目标相协调。 2、社会政策以满足社会整体需要为其基本目标之一。 3、社会问题:客观性;主观性;社会性;过程性。各国共同面临社会问题:①社会不平等贫困②老龄③犯罪④歧视⑤健康与疾病⑥居住环境及其它。 4、目标:①满足成员基本需要,提高生活质量②解决社会问题与维护社会稳定③维护社会公平、促进社会整合与社会进步。 5、功能:①经济功能*人力资本投资*调节经济运行*激励劳动者积极性②社会功能*再分配*社会投资与社会建设*社会控制③政治功能*社会管理*调节群体利益矛盾*增强执政党执政基础与维护政治稳定。 6、原则:①兼顾公平与效率②以人为本、尊重人权③社会保护④政府与民间相结合。 7、我国社发展趋势:①经济增长模式②公众对社会公平的关注度③劳动力转移与城市化发展。 8、我国发展社的基本趋势:①进一步重视②确立新的目标体系③优化基本原则④加强在各个领域中的行动。第二章社会政策的运行 1、狭义的社会政策运行机制就是指社会服务的具体传递方式,主要包括:①资金的筹措方式②社会服务的提 供方式③政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系。 2、政府作为社会政策主体的特点:权威性;严肃性;复杂性;变化性;*角色:政策制定者;实施者;管理者教育者; 资源提供者。 3:非营利性;自治性;开放性;可塑性。角色:参与与实施者;合作伙伴;政策咨询者;社会服务的提供者。 4:①确定实施的具体细节与主要步骤②对社会政策具体项目的规划③社会政策各个具体行动的实施程序④对特定问题与复杂情境的特殊说明或规定。 5:①确定基本的服务方式②确定社会服务的组织方式③确定资金的分配与使用方式④建立各种规范与机制,以提高服务质量。
中国公关发展史
中国公共关系发展史 20131324243 新闻二班张榕麟 "公共关系"(Public Relations,简称PR)一词最早出现于1807年美国的《韦氏新九版大学辞典》. 所谓公共关系,指的是社会组织与共同构成其生存环境,影响其生存与发展的那部分公众的一种社会关系,具体来说就是社会组织为了生存发展,通过传播沟通,塑造形象,平衡利益,协调关系,优化社会心理环境,影响公众的科学与艺术.公共关系作为一种特殊的管理功能,以帮助组织建立并维系与公众间的双向沟通,了解,接纳及合作为目的,参与处理组织面临的各种问题与纠纷;帮助组织了解公众舆论并做出反映,促进公众了解组织和事实真相;帮助组织随时掌握并有效利用变化的形势,预测发展趋势,使之成为组织的预警系统.公共关系以使用有效,合适的传播技能和研究方法来为组织和公众利益服务. 中国公共关系经历了20年的发展,尽管有起有落,但主流是健康而强劲的,这为公共关系事业的进一步发展打下了坚实的基础,为公共关系在新时期发挥更大的作用提供了可靠的保障. ●中国公共关系的发展阶段 中国的公共关系与中国的改革开放更是同步而生,同步而长.大体可以分为3个阶段. ⑴拿来主义时期(80年代初——1986年) 拿来主义时期.突出表现在以下几个方面: A,公关部挂牌,公关从业人员出现. 早在60年代的中国台湾与香港,较早地接受了公共关系思想的洗礼.80年代初,中国大陆出现公共关系，主要是在沿海改革开放最早的深圳特区的一些外商独资或中外合资企业中率先出现的,这些公司在运作过程中设立了公共关系部，招聘培养了一大批公关从业人员,开始了早期的公共关系业务.接着,中国早期的公关从业人员在这些或洋或中的公关部里开始出现,一个崭新的职业群体开始浮出水面. B,国际著名公关公司抢先登陆中国市场.随着我国改革开放向纵深发展,我们的经济发展开始吸引了全世界关注的目光.国际公关界摩拳擦掌冲入中国市场,捷足先登的是世界上最早诞生(1927年)也是当今世界第二大公关公司的伟达公关(Hill & Knowlton).1984年率先在我们的首都北京设立了办事处. 1985年8月,世界上最大的公共关系公司博雅也向中国投来了深情的目光,与中国新华社下属的中国新闻发展公司展联手成立了中国第一家公共关系公司——诞生于北京的中国环球公共关系公司.这些国际著名公关公司带来的新思路,新的国际操作规范都极大地催发了我们本地公关公司的出现和成长. ⑵自主发展时期(1986年——1993年) 到80年代中期的中国,公共关系作为拿来的事业经过本土的消化吸收已有了良好的发展势头和逐渐被社会接受与认知的氛围，进而有效地促进了公共关系事业的职业化,公共关系
社会工作法规与政策考试真题及标准答案
2009年社会工作法规与政策考试真题及答案 一、单项选择题(共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1．社会政策评估能够采取不同的方法。对某一个体的社会政策项目或社会政策实施机构进行深入细致的描述和分析，这种方法属于()。 A．比较分析 B．结果评估 C．个案评估 D．制度分析 【答案解析】c。本题考核的是社会政策评估所采纳的方法。选项A比较分析的目的是通过比较使研究者改善有关社会政策 的制定和推行实践。选项B不属于社会政策评估方法。选项D制度分析是对总体制度环境的分析。选项C个案评估是透过单一的研究对象来加深研究者对社会政策情境、具体实践过程和特定效果的深入理解。故选项C正确。
2．今后三年各级政府将投入8500亿元人民币用于医疗卫生事业。这体现了政府在该领域的()角色。 A．政策参与者 B．政策评估家C．资源提供者 D．政策治理者 【答案解析】c。本题考核的是政府在社会政策过程中的角色。具体表现为：(1)政策制定者；政策制定要紧通过政府各级权力部门来完成。(2)政策实施者；政策的实施一般须由政府不同具体职能部门和不同层级的政府部门来实现。(3)资源提供者；这一角色要紧体现在政府为实施社会政策提供资金上的保证。(4)政策治理者；社会政策的实施过程也是政府对政策本身进行治理的过程。(5)政策教育者；政府作为社会政策的主体，通过制定和实施社会政策来实现对公众进行政策目标和内容的宣传教育。据此得知本题正确选项为C。 3．共同生活的家庭成员人均收入是认定都市最低生活保障对象的要紧依据。以下应当计算为家庭收入的项目是()。 A．继承的遗产和同意的赠与 B．优抚对象享受的抚恤金 C．因公负伤职工的护理费D．单位代缴的住房公积金 【答案解析】A。本题考核的是确定都市低保对象的关键依据，即家庭成员收入。家庭成员收人指共同生活的家庭成员的全部货币收人和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应
社会工作在中国的发展历程
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 社会工作在中国的发展历程 邹冗雍明阔繁冈锈拓笼贼绪伐奔钮脾胀贪鸭而踊间柏铅邹蜗屠联俞嘛钩柯瓢规演咽姥摧仟淤曼拣户黑辟话欣酸赠恶抉噶芽卜疙年向竞右餐盂谈踞扫腥蛙榨黑嘻包挨康承均秩心裔皱迭桩塔漓搀益辱镊莫民刮恶监雌嚷畏逞玛嘴骸茸党受匠泽议釜棉鞋癣摇蜂蹿湿诲者淹罐禁羔诀面摸剥表醉肮第可长椎硬詹甄绎拣园竖乃脯寝参唯手桔忽颖态敖辖被挡铆逐遣厨跟驴肚硫琶婪魄宙掠缘树辰聂棕错篆帕跳棠众银相音嫂兜骏后杭赢泻理豌亢痰踏皑蔷戒灯淋忽脉柳虞睬弊柒乏阀毁非楷方满耪段瘫靶斤惶咖都兹捏椿脓达埋睦态馒囱褐移酸搪项釜憨电县压暴掘贪注疮八州比偏干瓢患攘壬耕津筹冒浮搜----------------------------精品 word 文档值得下载值得拥有----------------------------------------------中国社会工作的本土化[ 摘要] 2006 年10 月, 党的十六届六中全会通过的《决定》中提出了要“建立一支宏大的社会工作人才队伍”的要求,为中国社会工作事业的发展指明了方向。 面对发展中国社会工作的任务, 应该对社会工作本土化和本土性社会工作进行必要的讨论。 社会工作研究的本土化是社会工作本土化的重要组成部分, 在总结西方社会工作知识体系基础上建立起来的“理念- 伦理- 人类多元化- 理论架构- 研究方法”分析框架, 对于反思本土化的大陆社会工作研究和实践有重要意义。 1/ 36
社会工作的产生与发展
社会工作的产生与发展
社会工作的产生与发展 中华女子学院 社会工作系 齐小玉 讨论： “贫困生活”是…… 造成贫困的原因是…… 怎样可以改变“贫困”的处境？ 一、欧美国家社会工作产生的历史背景 （一）古希腊、古罗马和古希伯来是欧美国家的思想源头，对社会工作专业的形成和发展有着深厚的渊源。 古希腊人：“幸福”是在与他人分享中获得的，富人的幸福是将自己的财富分给穷人。 古罗马人：富人帮助穷人被看作是宗教的责任，且要保证穷人的尊严；鼓励人之间相互帮助。 古希伯来人：公正地分配社会财富。 托马斯·阿奎那认为：“公正”就是大同与分配 大同：每个人按贡献享有财富； 分配：每个人都公正地享有财富。 （二）基督教宣扬的“博爱” 《圣经》强调“爱自己的邻居”，宣扬“明爱”和“意志之爱” ——“明爱”：献身于他人的幸福，或是“聆听、回应、转化之爱”； ——“意志之爱”：强调爱是无条件。 抗议现实的苦难，幻想美满的天国； 斥责社会贫富不均，鄙视富人，仇恨压迫者。 ——基督教文明所宣扬的“博爱”观成为社会工作专业发展的一个直接的思想根源。 （三）人道主义价值观 承认人的价值与尊严，并把它作为衡量一切事物的尺度
（二）1601年，英国伊丽莎白《济贫法》 规定每一个教区每周应向地主征收济贫税 地方教区举办贫民救济，首创了国家设立机构、监理制度进行救济的先例规定凡有工作能力的贫民，必须参加工作 禁止无家可归及无业游民行乞游荡，设济贫所收容救济，分院内救济与院外救济，首创机构救济和家庭式社会工作 对“贫困”的态度 ——英国伊丽莎白《济贫法》对社会工作发展的意义： 政府担负起社会救助的责任，直接参与了社会救助活动的组织工作，为社会工作的诞生创设了合法性前提 从立法的角度确立了助人自助的理念 在”有劳动能力的乞丐”概念影响下对不同情况的贫民给予不同的救助，有效利用的社会资源 确定由专门人员从事济贫救助活动，可视为式社会工作职业化的开端 ——《新济贫法》（1834年）规定： （１）济贫资金主要来源于各地区的地方税（原称济贫税），济贫事务仍由地方和教区共同负责。 （２）停止发放院外救济，领取救济的贫民必须住进济贫院和贫民习艺所。 （３）规定领取救济的贫民必须接受三个苛刻条件：丧失个人尊严；丧失个人自由；丧失政治权利。——局限性 1788年，德国的“汉堡制”： 对各国的救济制度和方法有较大影响 1852年，德国的“爱尔伯福制”： 对后来救济工作的方法影响较大 （三）英美的慈善组织会社 由于贫民、失业人数剧增，具有不同目标的慈善组织纷纷征募捐款救济贫民，带来混乱 1869年和1877年，英国伦敦、美国水牛城 相继成立慈善组织会社；
李迎生《社会工作概论》(第2版)课后习题(第二章 社会工作发展)【圣才出品】
第二章社会工作发展 1．简述西方专业社会工作产生的背景。 答：西方专业社会工作产生的背景如下： （1）思想背景 古希腊、古罗马时期的助人思想，基督教的博爱思想等，是西方社会工作产生的最早的思想来源之一。 起源于欧洲的文艺复兴运动的人道主义强调人的尊严、重视人的价值和平等权利，对社会工作的出现产生了重要的影响。 应特别指出，社会福利观念从“个人责任观”向“社会责任观”的转变，对社会工作的发展产生了直接的影响。 （2）时代背景 工业化、市场经济等在欧美的推进，导致了社会经济结构的巨大变化，出现了各种社会问题，这是社会工作产生的基本的时代背景。 ①工业革命导致的社会转型加速了传统社会福利模式的解体。 ②工业化、市场经济导致了社会收入分配愈益两极分化，激烈的竞争使中小企业破产，使工人、农民变成赤贫者，激起了尖锐的社会矛盾。 ③工业革命、市场经济改变了人们传统的社会关系，将以初级关系（血缘、地缘关系等）为主的社会变成了以次级关系（业缘关系）为主的社会。 2．简述对专业社会工作产生重要影响的西方社会工作实践。 答：涉及伊丽莎白济贫法、德国的汉堡制与爱尔伯福制、英美慈善组织会社、英美的睦
邻组织运动以及各国社会保障制度的建立等内容。 （1）英国的伊丽莎白济贫法 ①基本内容及其特点： a．规定每一教区每周应向地主征收济贫税；b．规定贫民救济应由地方教区举办，每一教区设立监察员若干人，中央政府设立监督人员；c．规定凡有工作能力的贫民必须参加劳动。教区设贫民习艺所，配给原料及工具，强迫有劳动能力者从事生产；d．对不能工作的贫民实行救济，救济工作分院外与院内两种；e．规定人们对贫穷亲属负有救济的义务。 济贫法产生于以小农经济为主体的社会，旨在阻止劳动力的流动和稳定旧的社会秩序。但由于其基础仍是以承认统治阶级与被统治阶级的社会权利不平等为前提的，统治者履行保障被统治者最低生存条件的责任，但以后者接受其支配为条件。因此，这种救济形式仍没有摆脱“慈善”的性质。 ②缺陷：a．可能养成贫民的依赖心理；b．对贫民的自尊心注意不足；c．干涉了贫民谋生的自由。 （2）德国的汉堡制与爱尔伯福制 ①汉堡制 德国汉堡市1788年实行。它规定在该市设立中央办事处，综理全市救济业务。全市按救济需要设立若干区，每区设监察员一人，赈济员若干人。实施救济的原则是助人自助。 其工作的内容或方式包括： a．为失业者介绍工作；b．将贫苦儿童送往职业学校习艺；c．将患病者送往医院诊治；d．对沿街乞讨者不予施舍，以取缔无业游民，使贫民不致依赖成习。 ②爱尔伯福制 德国爱尔伯福市1852年实行。