公共政策概论期末复习指导.doc

《公共政策概论》期末复习指导

一、课程考核的有关说明

木课程的考核对象是行政管理专业的学生。考核教材使用陈庆云主编、屮央广播电视大学出版社出版的《公共政策概论》。

本课程主要考核学生对《公共政策概论》的基本理论、基本知识、基木技能等的了解与掌握程度，考核要求分为“了解”、“理解”、“掌握”三个层次，每一层次都有具体的考核要求「'了解”要求学生对所给的问题有全面和一般的认识;

“理解”指在“了解”的基础上，要求学生对给定的问题有完整的理解；“掌握” 指在“理解”的基础上，要求学生对给定的问题能够准确记忆，并针对考题做到灵活运用。

《公共政策概论》的期末考试采取闭卷方式。试卷均采用百分制。卷而成绩按80%的比例折算计入课程总成绩。试题类型包括名词解释、单项选择题、多项选择题、简答题、论述题（含案例分析），分别占卷面总成绩的20%、10%、10%、28%和32%左右。

二、考核内容与考核目标

第一章导论

考核知识点

1?屮外学者对公共政策的界定

2.利益分配的动态性

3.公共政策的本质理解

4.公共政策的基本特征、主要功能

5.公共政策分析要素

6.公共政策研究产生的历史背景

7.政策科学的诞生与发展

8.后工业社会的政策分析

考核要求

了解：中外学者对公共政策的界定；公共政策研究产生的历史背景理解：公共政策的基木特征、主要功能；政策科学的诞生与发展常握：利益分配的动态性；公共政策分析要索；后工业社会的政策分析第二章公共政策主体

考核知识点

1.公共政策核心主体

2.准公共政策主体

3.公众参与与公共政策

4.公共政策主体的能力的涵义和内容

5.捉升政策主体能力的必要性和途径

考核要求

理解：公共政策核心主体；准公共政策主体；公众参与与公共政策

常握：公共政策主体的能力的涵义与内容；提升政策主体能力的必要性和途径

第三章公共政策系统与决策体制

考核知识点

1.公共政策系统的构成

2.公共政策系统的内部关系

3.决策权力的内容

4.公共决策体制的结构

5.公共决策体制的类型

6.公共决策体制的特征

7.政府在公共决策中的地位

8.执政党在公共决策中的地位

9.其它社会组织对公共决策的影响

考核要求

理解：公共政策系统的构成、内部关系；决策权力；公共决策体制的结构、类型、特征

掌握：政府、执政党在公共决策中的地位；其它社会组织对公共决策的影响第四章公共政策过程中的决策

考核知识点

1.确定公共决策问题

2.确定决策目标的标准

3.拟定公共决策方案的原则

4.方案设计者的主观条件与创造性思维的作用

5.决策方案设计的程序

6.决策方案的具体内容

7.决策方案的评估

8.选择决策方案应遵循的原则

9.决策方案选择的方法

10.决策方案选择屮共识的形成

11.决策方案的合法化

12.提出调整方案

13.选择调整方案

考核要求

了解：决策方案设计的程序；决策方案选择的方法；决策方案选择屮共识的形成理解：确定公共决策问题；确定决策目标的标准；方案设计者的主观条件：与创造性思维的作用；决策方案的具体内容；决策方案的评估；决策方案的合法化；提出和选择调整方案

常握：拟定公共决策方案的原则；选择决策方案应遵循的原则

第五章公共政策过程中的执行

考核知识点

1.政策执行的理论

2 ?政策执行研究的基本模型

3.政策执行组织及其成员

4.政策对象

5.政策环境

6.联合行动的复杂性

7 ?政策执行过程中的资源

考核要求

理解：政策执行的理论；联合行动的复杂性；政策执行过程中的资源

掌握：政策执行研究的基本模型；政策执行组织及英成员；政策对彖；政策环境

第六章公共政策评价

考核知识点

1.公共政策评价的内涵及作用

2.公共政策评价的产生与发展

3.公共政策评价的类型

4.公共政策效果评价

5.公共政策评价的标准

6.公共政策评价的基木程序

7.公共政策评价方法

8.我国公共政策评价所面临的障碍

9.我国公共政策评价口前存在的问题

10.推进中国公共政策评价的途径

考核要求

理解：公共政策评价的产生与发展；公共政策评价的类型；公共政策评价的标准、基本程序和方法

常握：公共政策评价的内涵及作用；公共政策效果评价；我国公共政策评价所面临的障碍；我国公共政策评价目询存在的问题；推进中国公共政策评价的途径第七章公共政策的思维方法

考核知识点

1?“公共决策思维”和“公共决策思维方法”

2.公共决策思维方法的特点

3.一般思维类型

4.公共决策思维类型

5.头脑风暴法

6 ?德尔菲法

7.类比法、隐喻法与群体生态法

8.巴拉姆驴了思维法

9.理想方案思维法

10.简单矩阵思维法

考核要求

理解：“公共决策思维”和“公共决策思维方法”；公共决策思维方法的特点; 一般思维类型；公共决策思维类型；头脑风暴法；德尔菲法；类比法；隐喻法与群体生态法；巴拉姆驴子思维法；理想方案思维法；简单矩阵思维法

第八章公共政策与系统分析

考核知识点

1 ?系统思想的形成与发展

2.系统的概念

3.系统方法及其特点

4.系统分析及其产生背景

5.公共决策系统

6.系统分析与公共政策

7.系统分析学派和结构功能分析学派

8.系统分析的基本要求

9 ?系统分析流程

10.系统分析的主要作业

11.决策支持系统

12.系统分析应注意的问题

考核要求

了解：系统思想的形成与发展；系统分析及其产生背景；系统分析流程理解：系统的概念；系统方法及其特点；公共决策系统；系统分析与公共政策；系统分析学派和结构功能分析学派「系统分析的基本耍求；系统分析的主耍作业；决策支持系统掌握：系统分析应注意的问题

第九章知识经济时代的公共政策

考核知识点

1.知识经济的概念与由來

2.知识经济时代的特征

3.知识经济对公共政策理念的影响

4.知识经济对公共政策体制的影响

5.知识经济对公共政策过程的影响

6.知识经济对公共政策方法和技术的影响

7.知识经济对公共政策内容的影响

8.知识经济对公共政策执行的影响

9.知识经济吋代公共政策的新特点

考核要求

了解：知识经济的概念与由來

理解：知识经济对公共政策理念、体制、过程、方法和技术、内容、执行的影响；知识经济时代公共政策的新特点

常握：知识经济对公共政策理念的影响；公共政策对发展知识经济的影响

第十章公共政策案例及其分析

考核知识点

1.公共政策案例的特点和类型

2.公共政策案例分析的涵义及意义

3.公共政策案例学在屮国的发展

4.公共政策案例分析的目的、角度和立足点

5.公共政策案例分析的框架

6.实例分析：燃油税，如何走出消极等待的政策困境

考核要求

理解：公共政策案例的特点和类型；公共政策案例学在屮国的发展；公共政策案例分析的目的、角度和立足点；公共政策案例分析的框架；实例分析「燃油税，如何走出消极等待的政策困境

掌握：公共政策案例分析的涵义及意义

第十一章公共政策的理念转型及其挑战

考核知识点

1.社会公共事务管理中的公共政策

2.公共政策的逻辑起点：公共问题

3.公共利益与公共政策

4.公共文化与公共政策理念的转型

5.公共决策面临的现实挑战

6.当代公共政策的基本走向

考核要求

理解：公共问题是公共政策的逻辑起点；公共政策的逻辑起点；当代公共政策的基木走向

学握：公共利益与公共政策；公共文化与公共政策理念的转型；公共政策所血临的现实挑战