关于莱芜市城乡公交一体化发展模式及措施

太仓关于加快城乡发展一体化推进农民进城(镇、区)集中居住的实施意见

太仓关于加快城乡发展一体化推进农民进城（镇、区）集中居住的实施意见 为统筹城乡发展，推进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中、土地向适度规模经营集中，加快城乡经济社会发展一体化进程，根据省、苏州市有关文件精神，结合我市实际，对推进农民进城（镇、区）集中居住提出如下意见： 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以推进城乡统筹发展、建设社会主义新农村为目标，以改善农村民生、提高农民生产生活水平为根本，以加快城乡基础设施建设、改变农村环境面貌为重点，破除二元结构，创新体制机制，鼓励农民进城进镇落户，引导农民入住集中居住区，集约、节约利用土地，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。 二、基本原则 1.政府推动，市场运作。充分发挥政府行政推动作用，加大公共财政对“三农”的投入力度，加强规划引导，尊重农民意愿，保护农民利益。同时，充分发挥市场对资源的配置作用，建立农民、集体、政府之间的利益共享机制，充分调动各方面的积极性，切实为农民进城（镇、区）集中居住营造最优的环境。 2.统筹建设，集聚发展。积极引导和鼓励农民向城镇转移、居住向城（镇、区）集聚。合理确定农民安置公寓房和集中居住区的布局和规模，推进土地集约节约利用。切实改进农村建房模式，对农民进城进镇居住的全面推行公寓房。 3.依法管理，体现特色。严格按照城乡规划、土地利用规划和法定程序规范安置房建设。加大违法建筑整治力度，落实长效管理机制。安置用公寓房以优质地块选址、多层与高层合理搭配、并按城市社区完善配套设施。规划建设的农民

集中居住区，既尊重地方风俗习惯、体现江南水乡特色，又具有丰富文化内涵、反映时代特征。 三、目标进度 到2012年，全市50%以上农户进城进镇进区集中居住；再用5~8年时间，基本实现全市农民集中居住。 四、实施重点 各规划区预拆迁集中一批；重大项目建设拆迁集中一批；农村危房改造集中一批；城乡环境整治集中一批；10户以下的自然村落整合集中一批；其他需要进城（镇、区）的农户集中一批。 五、主要政策 1.农民进城进镇、农房拆迁安置。 （1）凡是本市市、镇规划区、太仓港经济开发区（港区、新区）、科教新城开发建设需要和市、镇规划区以外因社会公益事业、经济建设需要成片开发所涉及被拆迁的农民住宅，采取拆迁或预拆迁办法，并以公寓房进行安置。具体拆迁安置补偿按太政发〔2003〕79号、99号和太政发〔2009〕68号文件规定的相关政策执行。 （2）对本市市、镇规划区、太仓港经济开发区（港区、新区）、科教新城区域外的农户自愿放弃宅基地使用权、土地承包经营权进城进镇落户的，采取“土地换保障”办法，实行“拆一还一”、公寓房安置，也可实施货币安置。 （3）本市无农村居民户口的家庭，目前在农村仍有宅基地和房屋的，对自愿拆除房屋、原宅基地交回集体的，享受“拆一还一”政策，实行公寓房安置，也可实施货币安置。 （4）凡属拆迁或预拆迁安置的农民公寓房，五年内办妥土地证和房产证。五年后上市交易的，确保每户留用居住面积人均不少于30平方米。

莱芜公交路线 详表

夏季时间：早班车发车时间：5：40 末班车发车时间：18：40 冬季时间：早班车发车时间：5：40 末班车发车时间：17：40 1路泰钢宿舍--老鸦峪泰钢宿舍—马庄—公交加油站—金童幼儿园—格林豪泰酒店—莱城区政府—凤城街百货中心—e时代数码港—老市医院—老干部活动中心—市政府—莱芜宾馆—园丁小区—市行政服务大厅—莲河小区—市交通运输局—戴花园—火车站路口—精诚塑机—香山工业园—中和—龙园宾馆—滨河花苑—滨河小学—彩虹桥东—隆福星河城—老鸦峪 2路北埠煤矿--万泰电气公司北埠煤矿—北埠居委会—万和小区—交警一大队—开源集团—东风家电街—凤城街百货中心—e时代数码港—市邮政局—吴花园—城东派出所—新汶矿业职工大学—啤酒厂—营中赢小区—市农科院—华清园—力创科技—方大公司—金石集团—裕丰小学—南孝义—张庄—万泰电气公司 3路姚家岭--传染病医院姚家岭—姚家岭东—莱矿医院—泰钢机械厂—曹东—煤机厂—矿煤阳光花园—西秀游园—格林豪泰酒店—莱城区政府—凤城街百货中心—e时代数码港—市邮政局—大峰饼屋土产店—昊宝西服销售中心—雪龙羽绒广场—孟花园—交警支队—红星建材城—花园学校—区交通局—徐家河—信誉楼商厦—凤城高中—市医院北门—生态洁—香舍花都—中储粮莱芜库—传染病医院 4路马庄铁矿--秦家洼马庄铁矿—马庄矿井—马庄—莱芜铁矿—公交加油站—城西粮店—西关居委会—市物价局—开源集团—东风家电街—凤城街百货中心—e时代数码港—凤城街道办—华冠集团—东升居民区—石家庄—孙故事—长途汽车站—程故事—红星家具城—大故事—南姜庄—泰通路口—地理沟—海关—普阳集团—秦家洼 5路冷轧薄板厂--泰山阳光电器冷轧薄板厂—泰钢总部—蔺家庄—莱矿医院—汶水学校—曹东—煤机厂—矿煤阳光花园—西秀游园—格林豪泰酒店—莱城区政府—凤城街百货中心—e时代数码港—市邮政局—吴花园—城东派出所—新汶矿业职工大学—吴伯箫中学—长途汽车站—程故事—红星家具城—大故事—南姜庄—南姜庄小区—黄泥沟—泰山阳光电器 6路泰钢冷轧薄板厂--长途汽车站南门泰钢冷轧薄板厂—孟家峪—高家洼路口—南北白龙村—刘家庄路口—传染病医院—中储粮莱芜库—香舍花都—生态洁—市医院北门—凤城高中—信誉楼商厦—徐家河—永馨园小区—戴花园社区—吕花园美食街—吕花园小区—万福祥会馆—万福小区—万和园—军干所—城东派出所—吴花园市场—福顺小区—孙 故事—长途汽车站南门 7路泰钢机械厂--福莱佳园泰钢 机械厂—曹东—煤机厂—矿煤阳光花园 —西秀游园—格林豪泰酒店—莱城区政 府—凤城街百货中心—贵和购物中心— 金光大厦—红石公园—市政府—莱芜宾 馆—园丁小区—清馨园—建设大厦—市 委党校—信誉楼商厦—凤城高中—市医 院—长勺小区—福莱佳园 8路望海华城--滨海花苑北门望 海华城—西秀小区—小曹村居委会—矿 煤阳光花园—西秀游园—格林豪泰酒店 —莱城区政府—东风家电街—开源集团 —交警一大队—十七中—红石公园—兰 馨园—渤商所莱芜营业厅—莱芜战役纪 念馆—大桥村小区—中舜鲁中国际北站 —益寿堂药材公司—冯家林—消防总队 —前宋—龙园宾馆—会展中心—新一中 —孝义—滨河花苑北门 K9路方下镇政府--大峰食品公司 方下镇政府—方下卫生院—方下—方下 东—张公清—公清社区—谷家台—化肥 厂—北十里铺—鑫盛家园—叶家庄西— 叶家庄东—孟家庄—曹西—曹东—西海 公园—汶河名邸—三三公寓—一实小— 官寺市场—凤城街百货中心—e时代数 码港—老市医院—军分区—昊宝西服销 售中心—雪龙羽绒广场—孟花园—青草 河公园—大峰食品公司（莱芜战役纪念 馆） K10路福莱佳园--新矿莱芜中心医 院）福莱佳园—长勺小区—市医院—柳 家店—庞家岭—泰山大酒店—莲河小区 —市交通运输局—红星建材城—交警支 队—孟花园—渤商所莱芜营业厅—莱芜 战役纪念馆—贵都购物中心—中大纺织 公司—吴伯箫学校—长途汽车站—官 厂社区—月泊湖庄园—高速路口—映山 红集团—安仙莲花河小区—西沟里村— 东沟里村—南冶煤矿—南冶—新矿莱芜 中心医院 101路市医院北门--职业技术学院 市医院北门—凤城高中—信誉楼商厦— 市委党校—建设大厦—清馨园—园丁小 区—莱芜宾馆—市政府—老干部活动中 心—老市医院—凤城街道办—华冠集团 —东升居民区—石家庄—孙故事—长途 汽车站—程故事—红星家具城—大故事 —高新区管委会—力创科技—冯家林东 —前宋—龙园宾馆—会展中心—新一中 —高级技校—职业技术学院 K12路生态洁--墨埠生态洁—市 医院北门—凤城高中—信誉楼商厦—徐 家河—区交通局—花园学校—红星建材 城—交警支队—孟花园—雪龙羽绒广场 —昊宝西服销售中心—东方明珠花园— 邮电宿舍—中大纺织公司—吴伯箫学校 —长途汽车站—程故事—红星家具城— 大故事—高新区管委会—方兴苑—泰丰 花苑小区—东海花园—菁华药业—小陈 家峪—汶阳北—汶阳南—段盘龙路口— 马盘龙—马盘龙南路口—陈盘龙—前盘 龙—汇源工业园—墨埠 K16路方下镇政府--火车站方下 镇政府—土楼—明珠园—沈家岭—刘家 庙—方赵庄—王方下—嘶马河西—亓氏 酱香源—南十里铺—鑫盛家园—北十里 铺—化肥厂—姚家岭—姚家岭东—莱矿 医院—泰钢厂区—泰钢宿舍—马庄—公 交加油站—金童幼儿园—格林豪泰酒店 —莱城区政府—东风家电街—开源集团 —交警一大队—十七中—红石公园—市 政府—莱芜宾馆—中医院—大润发超市 —区法院—吕花园—供销小区—货场— 明馨园—火车站 K17路贵和购物中心--中泰物资加 油站(口镇太平) 贵和购物中心—凤城街 百货中心—东风家电街—开源集团—交 警一大队—十七中—红石公园—红石公 园西门—鲁中五金机电城—庞家岭—柳 家店—市医院—书香美域—兴源热力公 司—贾家庄北—北方锅炉厂—张家洼— 张家洼街道办—六栋楼—鲁中矿山总公 司—张家洼铁矿—白龙店—李家镇—任 家洼北—郭家镇—莱芜天铭冶金—港里 —冶庄—西街三区—西街二区—口镇西 街—口镇西街西—陶家庄—中泰物资加 油站（口镇太平） K18路南方商城--许家洼南方商 城—程故事—长途汽车站—吴伯箫学校 —邮电宿舍—东方明珠花园—董花园— 东方红—新东方华庭—金光大厦—红石 公园—红石公园西门—鲁中五金机电城 —庞家岭—柳家店—市医院—书香美域 —兴源热力公司—贾家庄北—北方锅炉 厂—万国汽车城—银河纺织—小洼新村 —南山阳—北山阳—高速路口—林马庄 —古城路口—赵家村—口镇卫生院—口 镇镇政府—口镇西街—西街二区—西街 三区—冶庄—港里—奔速电梯股份有限 公司—六和饲料—雪陈村—陶镇—陶镇 社区—许家洼 K19路生态洁--北梨沟生态洁— 市医院北门—凤城高中—信誉楼商厦— 市委党校—建设大厦—清馨园—园丁小 区—莱芜宾馆—市政府—老干部活动中 心—老市医院—e时代数码港—平安男 科医院—欧洋家具城—鄂庄桥南—鄂庄 —鄂庄煤矿—高庄白金酒礼行—综合高 中—高庄中心中学—栗子庄—下台子路 口—坡草洼—东汶南—东汶南西—崖下 —西汶南村委—西汶南—西汶南西路口 —北梨沟 20路泰钢北门--邹家埠泰钢北门 —马庄—莱芜铁矿—公交北车队—交警 一大队—劳服大厦—凤鸣嘉园—新东方 华庭—东方红—老干部活动中心—兰馨 园—雪龙羽绒广场—昊宝西服—东方明 珠花园—邮电宿舍—啤酒厂北门—中洋 凤城名邸—中舜鲁中国际南站—寄母山 路口—老年大学—冯家林东—前宋—龙 园宾馆—会展中心—新一中—新一中北 门—孝义—孝义楼西—孝义楼东—长安 村—邹家埠 红石公园--亓官庄 发车线路：红石公园—十七中—公交北 车队—莱矿—马庄—泰钢宿舍—泰钢厂

城乡一体化发展路径和特点分析

城乡一体化发展路径和特点分析推进城乡一体化是一个庞大的系统工程，萧山作为沿海经济发达地区，经济社会发展水平较高，总体经济实力强劲，区域发展能力迅速，民生改善不断提高。基于这样一个现实，需要进一步科学认识统筹城乡发展的方法路径，建立科学的统筹城乡发展模式，加快实现城乡一体化发展新格局。 一、引言 党的十六届三中全会全面深刻阐述了科学发展观，强调以人为本，实现全面、协调、可持续发展，并明确提出了五个统筹的具体要求。萧山结合实际，在2003年1月的区第十二次党代会上，提出了加快经济转型、城市转型、社会转型、实现由强县市型向都市型的转变的发展思路。这个思路的提出，使萧山区统筹城乡经济社会发展的思路渐渐凸显。之后，在2003年7月区委十二届二次全会做出了加快推进城乡一体化的决议，使全区基本形成（空间、经济、人口、社会、生态）五个一体化格局，并相继制定一系列配套政策。结合自身经济社会发展现状，按照人口、经济、社会、生态等方面的一体化发展要求，以空间重组为突破口，通过城乡一体化建设的推进来实现城乡经济发展、空间融合和社会进步，改善城乡居民生活条件和发展环境。 萧山地处钱塘江南岸，为杭州南大门，东接历史文化名城绍兴。全区总面积1420平方公里，2008年末总户籍人口1202249人，其中非农业人口400929人。辖有22个建制镇，4个街道。城区4个街道总人口269964人，其中非农人口200953人。主城区建成区面积，由1988年萧山撤县设市时的7平方公里扩展到2001年撤市设区前的26平方公里，至2008年达到54.43平方公里，成为杭州实力最强、地域面积最大、人口最多的城区，区域网络化大城区的框架初步形成。2008年，全区实现国内生产总值986.50亿元，三次产业增加值结构比重达到4.1:64.1:31.8。全年财政总收入126.80亿元，其中地方财政收入63.18亿元。2008年全年城镇居民人均可支配收入26452元，人均生活消费支出18569元，恩格尔系数0.356。农村居民人均纯收入12987元，人均生活消费支出10287元，恩格尔系数0.349。城乡居民居住条件进一步改善，城镇居民人均住房建筑面积为33.83平方米，农村居民人均住房建筑面积为73.49平方米。城乡统筹的交通、供水、供电等基础设施比较完备；城乡统筹的养老、医疗、失业和最低生活保障等社会保障体系不断完善，农村各项社会事业全面发展；城市化和工业化水平都比较高，全区城市化率超过了65％，2008年全区实现工业总产值3580.24亿元，成为萧山经济的支柱，尤其是民营经济占到工业总产值的80％以上。城市化和工业经济的快速增长为“以城带乡，以工促农”奠定了坚实基础，使萧山统筹城乡发展，实现城乡一体化有了现实基础。 二、路径选择

城乡公交客运一体化发展实施方案

城乡公交客运一体化发展实施方案 道路运输是综合运输体系的重要组成部分，是国民经济的基础性服务性产业，大力发展道路运输业，对于促进我县经济发展，活跃城乡商品流通，方便人民群众生产生活，扩大就业具有重要意义。 “十五”以来，我县道路运输业得到长足的发展。随着我县经济社会的不断发展，道路基础设施、路面硬化等工程，使道路通行能力越来越高，农村客运站相继建成投入使用，人民群众出行需求与运力，服务能力现状矛盾日益突出，发展我县城乡公交客运一体化势在必行。 一、指导思想 以市委九届四次全会精神为指导，坚持贯彻落实科学发展观，结合昆明市城乡公交一体化发展部署，为实现我县城乡公交一体化目标，改革现行城乡客运管理模式，打破城市公交与农村客运二元分割的局面，逐步形成县、乡(镇)、行政村、自然村之间完善的城乡公交客运网络。结合城乡道路通行条件，采取切实可行的措施，确保城乡公交安全运营，建立城乡资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的公交客运网络运行模式，为推进城乡一体化进程、全面建设小康社会，促进我县经济社会大发展提供交通保障。 二、基本原则 (一)、坚持以人为本，以更好地满足社会公众对运

输服务品质的更高要求作为出发点，为社会提供更加安全、便捷、经济、高效的运输服务。 (二)坚持市场导向、宏观调控。县人民政府把城乡公交一体化发展纳入地方交通建设发展规划。适度进行宏观调控，加强市场监管和诚信体系建设。积极引导社会资本投入道路运输业，鼓励运输企业实行规模化、集约化、公司化经营。依托我县骨干客运企业，对现有城乡旅客运输经营者，根据其经营主体和经营年限，按优化线路和自愿的原则，进行产权改造和资源整合。按现代企业制度的要求，成立公交客运的“航母”企业，统一经营我县的城乡公交客运，稳步推进城乡公交一体化工作。 (三)统一管理、有序竞争。交通主管部门和道路运输管理机构要切实履行“三关一监督”的职责，加大对公交客运营运秩序的监督和管理，建立公交经营优胜劣汰的市场竞争机制，促进公交客运市场健康、规范、有序发展。根据道路保障情况和安全通行要求，研究制定统一的城乡公交车辆投放技术标准，加强公交客运安全管理。 (四)、坚持“路运并举”的方针，实现公路基础设施建设与道路运输的良性互动，促进道路运输全面、协调、可持续发展，统筹干线客运与农村客运互补发展，实现各种客运方式“零换乘”，促进道路运输质量、效益、服务的和谐统一。

北京市新型城镇化发展的五种模式

北京市新型城镇化发展的五种模式 作者：泛华志达 2015-04-13 13:16 关键词：北京,新型城镇化发展,模式人气188 分享到： 党的十八大提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，还提出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。北京推进新型城镇化，不是重复欧美城镇化的老路，也不走拉美城镇化的道路，不是城市功能在郊区的线性延伸，简单走“新城+小城镇+新农村建设”的路子，也不是强农惠农富农政策简单递加，而是适应中国国情和北京市市情的要求，结合发展的阶段性要求和时代特征，是社会生产关系在破除城乡二元结构这一根本制度性鸿沟基础上的重新调整，既是郊区农村发展的机遇，也是城市发展的必要条件。 通过对以往北京市城镇化发展过程中主要模式总结，提炼为开发商主导模式、政府主导模式、农民与村集体主导模式、绿隔征占模式、整建制转居模式五种。 1、开发商主导的模式 目前，完全由开发商主导的模式已不多见。一些村在发展初期，由于村集体经济薄弱，政府财政相对紧张，往往是以开发商为主导，开发商拿走了大量的好地，产生许多遗留问题。 这类开发建设模式主要采取由开发商征占土地，依靠土地使用权证向银行融资，进行一级开发和二级开发，完成城市化建设。开发商在拿走大片土地的同时，还需完成征地拆迁、人员安置以及公共交通、学校、医院等公共设施建设。2004年以前，这类开发建设模式居于主导地位。 这种模式的主要特点是：政府与市场的职能混淆，比如公共服务设施和基础设施等本应由政府配建的项目交给开发商开发，而开发商往往不落实。纯利润导向，开发商开发项目以利润为导向，并不能很好的考虑村民的利益。单项目平衡，开发商只追求单个项目开发的平衡，不进行区域统筹考虑。一次性合作，项目开发完成后，开发商便对该项目不再进行任何投入。 2、政府主导模式 近年来，政府通过土地储备方式，开始掌握城乡结合部地区村庄改造建设的主导权，并以大区域资金平衡的办法，使多年搁置的改造建设项目得以重新启动，有效加快了城市化进程。 政府主导模式的基本形式是以区县和乡镇政府为实施主体，主要通过土地储备的运作机制，依托土地储备中心解决融资，进行征地和一级开发，同时解决农民的征地补偿和安置补偿、转局和社保问题。在此模式下，农民的利益教有保障，一些难以开发的地块，也得以有效推进。

加快推进我国城乡一体化发展进程的思考

加快推进我国城乡一体化发展进程的思考 十七大报告明确提出，要“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会一体化发展的新格局”，在实践中，随着城乡一体化的推进，问题也凸显出来，出现这些问题的根本原因就是对城乡一体化内涵的认识存在着误区。 城乡一体化的认识误区 对城乡一体化的认识误区，已有不少专家、学者不同程度地进行了阐述，但总体感觉深度不够，对其相互关系的分析不够清晰，很有必要进一步加以明确。这些误区主要有如下四个方面。 误区一：城乡一体化就是城市化。城市化发端于19世纪中上叶以英国为代表的资本主义工业革命时期，是由于工业化引起的人口自发迁移到城市，是由工业“积聚效应”引起的农村居民变为城市居民的人口集中过程。城市化是工业化和产业分工的结果。而城乡一体化是指统筹城乡这两个系统的经济社会相互补充，相互促进，相互协调，共同发展，不是忽视城市与乡村在空间发展和经济基础上的区别，盲目地把农民转非变为市民，把农村变为城市，不是简单地提高了“城市化率”就代表推进了城乡一体化。这种认识不仅曲解了城市化，更

曲解了城乡一体化。城乡一体化发展必然会推进城市化进程，城市化是城乡一体化发展的必然结果，而不简单地等同于城乡一体化。 误区二：城乡一体化就是新农村建设。纵观当前国内一些地方政府和部门关于城乡一体化的措施、报道，认为城乡一体化就是简单的城市反哺农村，在物质和资金上给农村大力支持，帮助农村修路盖楼，解决农民子女教育、生活、出行等就是在搞城乡一体化，把新农村建设的政策、文件、措施稍加改动就变成了城乡一体化的政策、文件、措施，这显然是片面的。城乡一体化与建设新农村既有联系，又有区别。二者的联系在于，城乡一体化包涵新农村建设，是整体和局部。城乡一体化发展了，新农村建设也必然发展了；新农村建设工作做得好，必定能促进城乡一体化发展。二者的区别在于，城乡一体化是更高层面更大范畴的旨在打破城乡二元体制、统筹城乡协调共同发展的重大战略。而新农村建设的着眼点是“乡”，基本不包括“城”，主要是针对“三农”问题提出的，在经济社会发展中的地位、作用要低于城乡一体化。推进城乡一体化发展首先应该把重点放在“乡”，应该通过提升“乡”的地位、作用，逐步打破分割壁垒，缩小城乡差别，实现城乡要素合理流动和分工优化，协调发展，而不能用新农村建设代替城乡一体化。 误区三：城乡一体化就是城乡一样化。这个观点主要体现为

城乡公交一体化工程可行性方案研究报告

第一章概述 1.1 概述 1.1.1项目名称及拟建地 项目名称：嘉禾县城乡公交一体化工程可行性研究报告 项目拟建地：嘉禾县域 1.1.2项目建设单位 嘉禾县交通运输局 1.1.3项目性质 公益事业项目 1.1.4可行性研究报告编制单位 市城市规划设计院 1.1.5项目建设单位概况 嘉禾县交通运输局负责全县交通运输发展规划拟定；公路建设、管理、养护；道路运输市场秩序管理；交通安全生产管理；交通战备等工作。局机关部设置行政办公室、法制股、规划建设股、安全管理股、财务中心、交战办、等6个办、股、室，局属二级事业单位3个：道路运输管理所、公路管理站、交通工程招标办。局现有在职工118人（含聘请人员10人），离退休职工22人。交通运输局设党机关总支1个，下设党支部3个，现有党员共81名。 1.2项目背景 1.2.1统筹城乡经济社会发展是全面建设小康社会的重大任务 党的十六大提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。这是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾，致力于突破城乡二元结构，破解“三农”难题，全面建设小康社会所作出的重大战略决策。城乡公交一体化是落实这一战略决策的重要手段，是统筹城乡发展的先行官，通过改革现有客运管理模式，打破原城市公交与农村客运二元分割的局面，利用公交化运作方式，发挥客运资源效益最大化，以达到城乡公交相互衔接、资源共享、布局合理、方便快捷、畅通

有序的协调发展。 1.2.2省加快城乡发展一体化进程 近年来，党中央高度重视统筹城乡发展，作出了一系列重大部署，特别是2010年的中央1号文件，提出了加快统筹城乡发展步伐，协调推进工业化、城镇化和农业现代化的重要任务。省委、省政府深刻认识到，统筹城乡发展是实践科学发展观的必然要求，是促进工农、城乡协调发展的必由途径，是实现在中部率先崛起的有效途径，必须把统筹城乡发展作为重要任务摆上更加突出的位置，用“两型社会”的理念、目标和方法，推动城乡统筹发展。目前，全省城乡发展一体化格局逐步形成，三湘大地正在走出一条有特色的城乡统筹之路。 1.2.3嘉禾县成为湘南城乡一体化先行区 嘉禾县积极对接中央统筹城乡发展的政策，按照“率先、湘南领先、争先”的定位，积极建设“湘南城乡一体化先行区”。嘉禾县城乡一体化建设规划总体方案已经制定完成。目前，嘉禾县已经成为省五个唯一改革试点县：“城乡公交一体化试点县”、“城乡一体化建设示县”、“城乡供水一体化示县”、“统筹城乡就业试点县”、“城乡社会救助一体化试点县”。 1.2.4嘉禾县城乡公交一体化发展情况 随着嘉禾县农村经济的发展，农村客运已成为广大群众关注的焦点，现有农村客运已不能满足当前嘉禾县乡村群众的出行要求，并在一定程度上制约了城乡的一体化协调发展，加上县城区面积不断扩大，城乡客运市场需一种新的客运管理模式来适应新时期客运市场的发展趋势。 1.3编制依据 本报告编制的主要依据为： ⑴《中华人民国城乡规划法》 ⑵《城市规划编制办法》（建规【2005】146号） ⑶《城市公共交通站、场、厂设计规》（CJJ15—87） ⑷《城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准》（JB99—104） ⑸《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/200-2004)；

城乡公交一体化调研报告

城乡公交一体化调研报告 “村村通”工程实施后，我市乡村公路网不断完善。如何让农民更好地享受到交通发展带来的好处？实现“城乡客运一体化，逐步推行城乡公交化”，把城市与乡村的公共交通纳入到同一幅发展蓝图中才是问题的解决之道。 实施城乡公交一体化也是推进新型城市化、统筹城乡发展的重要内容和基础条件，是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。近年来，我市不断加大公共交通事业改革和发展力度，推动了城镇公交快速发展，为下一步我市全面推行城乡公交一体化打下了基础。 为了当好市委、市政府推行城乡公交一体化健康发展的参谋，8月4日至5日，我局一行7人在宋波副局长的带领下赴莱芜市和邹平县学习考察了当地的城乡公交一体化工程。现将调研情况综合如下： 一、莱芜市城乡公交的基本现状 莱芜市辖莱城区、钢城区、1个省级高新区和5个省级园区，20个乡镇（街道办事处），1083个行政村（居），1266个自然村，面积2246.21平方公里，常住人口129.85万人。2010年GDP完成546.33亿元，地方财政收入30亿元。截至目前全市公路通车里程3600公里。 莱芜市于2010年10月成立了以市委常委、副市长为组长的

城乡公交一体化工作领导小组，并于11月开始全面推开城乡公交一体化改革，利用一个多月时间完成了全市98条线路、347辆个体车辆的收购工作：首先委托中介机构对每条线路、每辆车的年纯收入和残值进行评估，根据评估价值和剩余的经营期限由经营企业给予原车辆经营者一次性经济补偿。对2008年以前更新的车辆，补偿价值为到期后的车辆残值和剩余经营期预期收益（车辆残值为到期后的残值，19座以下的8年期1.5万元，6年期2万元，5年期2万元；20坐以上的8年期2万元，6年期3万元，5年期2.5万元。）；对2009年以后更新的车辆，补偿价值为车辆购臵费用和2年的预期经营收益。收购过程中，对规定期限内退出的业户给予一定奖励，逾期不予收购，经营期满收回经营权。此次收购过程每辆车补偿15至50万元不等，共计花费7000万元，按照“政府规划指导，企业规范运作、自负盈亏”的原则，全部由两家公交运营企业自筹资金支付。 目前莱芜市已初步形成城区、市镇、镇村公交三位一体的城乡公交新格局：在延伸调整原城区公交线的基础上，以莱芜城区为中心，设臵主线和支线，主线是从市到镇（节点）的线路，支线是从镇（节点）到村的线路。客运价格执行“3、2、1”，即主线2元（12公里内）、3元，支线1元，发车密度为每10至60分钟一班。截止目前，已开通主线9条（2条环行线、7条辐射线），日发280个班次；14个节点（中转站）到村的支线80条，日发798个班次。按照车型与路况相配套、同线车型统一的原则，

莱芜市最新公交线路大全

莱芜市公交公司电话：6112367 6112378 夏季时间：早班车发车时间：5：45 末班车发车时间：18：40 冬季时间：早班车发车时间：5：45 末班车发车时间：17：40 1路线路站点 火车站—精神病医院—货场—供销小区—吕花园—区法院—大润发超市—中医院—莱芜宾馆—市政府—红石公园—十七中—交警一大队—开源集团—东风家电街—莱城区政府—格林豪泰酒店—十八乐西关店—公交加油站—马庄—泰钢宿舍—泰钢厂区—莱矿医院—姚家岭东—姚家岭—谷家台—公清社区—张公清—方下东—方下—方下卫生院—方下镇政府 2路线路站点 北埠煤矿—北埠居委会—万和小区—交警一大队—开源集团—东风家电街—凤城街百货中心—e时代数码港—市邮政局—吴花园—城东派出所—新汶矿业职工大学—啤酒厂—营中赢小区—莱孚皮鞋厂—华清园—人才市场—方大公司—金石集团—裕丰小学—南孝义—张庄—万泰电气公司 3路线路站点 泰钢机械厂—曹东—煤机厂—矿煤阳光花园—西秀游园—格林豪泰酒店—莱城区政府—凤城街百货中心—e时代数码港—市邮政局—大峰饼屋土产店—董花园—馨百超市—孟花园—交警支队—芳馨园—花园学校—区交通局—徐家河—信誉楼商厦—凤城高中—市医院北门—福莱佳园北门—香舍花都—中储粮莱芜库—传染病医院 4路线路站点 马庄矿井—马庄—莱芜铁矿—公交加油站—城西粮店—西关居委会—市物价局—开源集团—东风家电街—凤城街百货中心—e时代数码港—凤城街道办—华冠集团—东升居民区—石家庄—孙故事—长途汽车站—程故事—广电大厦—大故事—南姜庄—泰通路—地理沟—海关 5路线路站点 冷轧薄板厂—泰钢总部—蔺家庄—莱矿医院—汶水学校—曹东—煤机厂—矿煤阳光花园—西秀游园—格林豪泰酒店—莱城区政府—凤城街商业区—e时代数码港—莱芜邮政—吴花园—市自来水公司—职工大学—吴伯箫学校—长途汽车站—程故事—广电大厦—大故事—南姜庄—南姜庄小区—黄泥沟—泰山阳光电器 6路公交站点 凤城街百货中心—贵和购物中心—金光大厦—红石公园—红石公园西门—鲁中五金建材城

城乡统筹一体化发展的成功范例

城乡统筹一体化发展的成功范例 ——来自东岭集团（村）的调查报告 从不足万元家底的黑白铁皮加工铺，到拥有80多亿元资产、1、6万名员工的陕西最大民企、?中国500强企业?；从人均不到3分地、靠种菜卖菜过日子的穷村，到以新型工业、物流贸易为依托的?西部第一村?、?中国第四村?……脍炙人口的东岭传奇早已蜚声国内外，进入?十二五?、新一轮西部大开发全面启动之时，人们又一次将目光投向东岭集团（村）。 前不久，中央党校?中国小康村科学发展与战略转型?课题组，在对东岭集团实地调研之后，认为?东岭是西部地区学习实践科学发展观，城乡统筹一体化发展的样板和典型，其思路值得研读，其经验值得总结和借鉴?。 改革开放以来，在市委、市政府和金台区委、政府领导、支持下，在西秦硬汉、全国劳模李黑记带领下，东岭集团（村）在缺乏先例的情况下，敢为人先，投石问路，积极探索统筹城乡发展、推进农村城市化的路子，以新型工业、物流贸易为支撑，打造、延伸产业链。一方面，通过安置就业，解决失地农民生计难题，又为国企下岗职工、大中专毕业生和社会无业人员建造职业平台。集团员工队伍由几十、几百、几千发展壮大到1.6万人；另一方面，以工促农，共同发展，

以东岭集团产业集群带动区域经济发展，缩小城市与农村之间的距离，工业反哺农业，改变祖祖辈辈的习俗，培养新时代的农民。 （一） 东岭村95%以上的劳力都在企业上班，东岭集团下属五大总公司、40多个生产、经营单位，以有色金属冶炼、物流贸易为主导产业。从2000年以来，企业10年间总收入由10亿元增长到200多亿元，利税由3000多万元增长到10亿元以上，解决就业由千人增长到上万人。2010年东岭集团实现总收入232亿元，比上年增加24亿元，同比增长了11.4%，创全市企业和全省民营企业之最，上缴税金6.4亿，比上年增加1.2亿，同比增长了20%，蝉联全省民营企业纳税第一名；全年项目投资15.7亿元,冶炼公司余热发电、略钢公司60万吨转炉连铸以及20多万平米地产开发等项目相继完成；全年完成外贸收入7亿美元，比上年增加2亿美元，同比增长40%，贸易总额名列宝鸡第一、全省前列。 物流贸易、有色冶炼、矿业开发、金融投资、地产开发五大支柱产业，如同五路?高铁?，相得益彰，联合发力，将东岭集团带入行业前列： 一路?高铁?钢铁物流产业：占据东岭集团产业的半壁江山，在全国拥有 23家分公司，与国内 20多家大型钢铁企业密切合作，2010年实现销售收入近 120亿元。 二路?高铁?有色冶炼产业：以有色冶炼、焦化、钢铁为主的大工业节约生产、清洁生产、安全生产，既是企业向绿色低碳、循环经

城乡交通一体化“建立”

中国城乡客运一体化建设 20世纪90年代，在我国道路客运大力发展和城乡道路客运管理体制转轨的情况下，全国各地纷纷提出在道路客运行业实行城乡客运一体化发展。那么，什么是城乡道路客运一体化呢?到目前为止，人们对城乡道路客运一体化的概念及内涵并不十分清楚，可谓仁者见仁，智者见智。有相当一部分人把农村客运公交化和城乡道路客运一体化混为一谈，认为实施城乡道路客运一体化就是推行农村客运公交化。其实，农村客运公交化只是农村客运的一种组织形式，是人们在探索城乡道路客运一体化过程中对于农村客运提出的一种改革方向，并没有包括城乡道路客运一体化的全部。也有人认为城乡道路客运一体化即长途客运、城市公交客运、出租客运由政府职能部门统一管理的一种管理体制.，而笔者认为城乡道路客运一体化发展是一个国家城乡经济发展到一定水平，道路客运发展到一定阶段所必然出现的发展过程。 今年春节时间早，节前学生流、民工流、探亲流等客流高度集中，截止2月16号，全国道路运输累计完成客运量28.47亿人，同比增长9.6%，这是交通运输部给出的春运40天客运量的数字。作为全国客运，如此大的客流量，仍然保持有序的运行。但对于城乡的公交客运系统来讲，仍存在一定的压力。我国城乡公交一体化发展较晚。伴随着我国经济的飞速发展，城乡人员的来往日益密切，客运量也不不断的增加。“十一五”以来，我国城市公交客车技术水平大幅提高，拥挤状况有所缓解，市内通勤和出行条件大有改观。但是，作为市民通勤、出行主要工具的公交车，在高峰时段仍然十分拥挤。 中国现在发展主要集中在全面发展城乡经济，缩小贫富差距，合理科学实行城乡统筹规划。要全面实施城乡交通运输的一体化发展，必然要对道路公共基础建设加强力度。以下为苏南地区城乡统筹规划的各阶段发展特点：

推动城乡发展一体化(讲稿)

推动城乡发展一体化 大家好，我们这一讲的题目叫推动城乡发展一体化。在该专题的准备和制作过程中，具体分工如下： 现在我们有一种不太准确的提法，城乡一体化，把“发展”两个字去掉，这就容易引起很多误解，像城、乡两者能不能够一体化？不能够一体化，我们讲的是城乡发展一体化。科学发展观的“五个统筹”其中就包括了统筹城乡，统筹城乡发展。就这个问题，我想分四个大的方面来谈。 一、推动城乡发展一体化的现实背景 （一）我国存在城乡二元经济社会结构 第一点，推动城乡发展一体化的现实背景到底是什么。推动城乡发展一体化，这是最近这几年在社会各个方面讨论得比较多的一个话题。推动城乡发展一体化的最现实的背景，是我们当前存在的城乡二元经济社会结构，这样一种城乡“二元”经济社会结构严重地扭曲了城乡关系，所以必须统筹城乡发展，建立平等和谐的城乡关系。 但这里涉及到一个概念，什么是“二元”结构？所谓“二元”结构讲的是在整个经济社会结构体系中，明显地同时并存着比较现代化的城市社会和相对非现代化的农村社会，同时并存着比较发达的城市工业和相对落后的农村农业。 从历史上来看，我国本来就存在巨大的城乡差别，是一个典型的城乡“二元”结构社会。新中国成立以后，我们从理论上来讲，是想打破这样一种城乡“二元”结构，但很多制度、很多的政策措施恰恰不是有助于消除这一种“二元”结构，像我们的户籍制度等等，恰恰相反，反而强化和固化了这样一种“二元”结构，使城乡隔绝状态得到制度化和固化。即使到现在，包括改革开放以来30多年，城乡“二元”结构仍然没有被彻底地打破。 （二）城乡二元经济社会结构的强化和固化产生的消极影响 城乡“二元”经济社会结构的强化和固化，它产生了很多的消极影响，一些什么样的消极影响呢？主要表现在这样几个方面： 第一个，城乡不平等交换的长期存在，这是造成今天城乡之间巨大差距的一个很重要的原因。如新中国成立以后，我们为了加快工业化，尽快实现国家的工业化，但这些工业化是需要巨大的资金投入的，我们既没有自身的积累，也很难从国外借钱，怎么办？我们搞了一个工农业产品价格剪刀差，低价从农民那里把农产品买过来，像农村销售的工业品，价格是高的，通过工农业产品价格剪刀差，我们从1949年或1950年，到改革开放之前，30年，据不完全统计，光是工农业产品价格剪刀差就达到八千个亿左右，我们现在讨论“三农”问题，其症结和根源正是这样一种长期形成和不断强化的城乡经济社会结构。 第二个消极影响，城乡“二元”结构造成了工业化和城市化的脱节。本来工业化和城镇化、城市化是相互促进的，两者是有机联系的，但我国在城乡隔绝的状态下面，虽然城市工业，新中国成立以来，尤其是改革开放以来得到了相当快的发展，但是，新中国成立以后的相当长一段时间里面，工业化在快速推进，但并没有促使农村剩余劳动力向城镇、向非农产业转移，经济社会发展呈现出一种

中国城镇化管理的发展模式

中国城镇化管理的发展模式 【摘要】：城镇化是我国发展过程中的一个阶段性目标。为了能够更好地促进城镇化建设，本文分析了城镇化的概念；城镇化体系及体系的合理性构成，城镇化发展过程中的两种推进方式，这为城镇化管理提供了部分理论研究；最后提出各区域要根据本区域的多种因素综合考量选择适合本区域的城镇化化发展模式，不能“一刀切”或者是盲目模仿。 【关键词】：城镇化；城镇体系；发展模式 abstract: urbanization is one of the milestones in our development process. in order to better promote the urbanization, the paper analyzes the concept of urbanization; urbanization system and the rationality of the system constitute a two way forward in the development of urbanization process, which provides some theoretical studies for the management of urbanization; finally, the regional integrated consideration of a variety of factors according to the region’s urbanization development model for the region, not “one size fits all”or blind imitation.key words: urbanization; urban system; development model 一、引言 城镇化是经济发展到一定阶段的产物。全国各地都在开展城镇化

推动城乡一体化发展要创新思路

推动城乡一体化发展要创新思路 我国总体上已进入了以工促农、以城带乡工业化中期发展阶段，推进城乡经济社会发展一体化的时机已逐渐成熟。实现城乡经济社会发展一体化，要因地制宜实施城市化发展战略，要创新体制机制，着力构建城乡一体化发展框架，要发挥政府主导作用，以加快县域经济发展主要抓手，进一步深化农村改革。 标签：统筹城乡发展；城乡一体化；创新体制 党的十七大报告明确提出，要“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会一体化发展新格局”。十七届三中全会又作出了“加快形成城乡经济社会发展一体化发展新格局，推动农村经济社会又好又快发展”的战略部署，为推动城乡融合互动发展指明了方向。城乡一体化发展是统筹城乡发展的最终归宿，要统筹城乡一体发展，必须创新城乡发展的体制机制，彻底破除计划经济遗留下来的城乡分割的二元体制，切实纠正城市偏向，给农民以平等的国民待遇，推进城乡互动、城乡交融。 一、经济战略：因地制宜实施城市化发展战略 推动城乡一体化，首先要稳步实施城市发展战略。相对城市化而言，城乡一体化不是对城市化战略的推翻，而是城市化处于高级阶段后所表现出的一种客观规律。“城市化初期，城市对人口、产业的吸引和集聚处于主导地位，农村居民‘离土又离乡’会快速提高城市居民的密集度。国际经验表明，一个国家或地区的城市化水平超过50％后，区域社会开始向城乡融合即城乡一体化方向迈进，城市对农村的扩散、辐射和带动作用也会逐步增强。”在推进城市化过程中，要让农民充分享有公平的国民待遇、完整的合法权益和平等的发展机会，努力实现城乡地位平等、互补互促、城乡融合、协调发展。由于我国区域经济水平、社会事业发展不均衡，所以在推进城市化进程中还要注意不能脱离各类城市各自的发展阶段和特点，不能不加区别地实施城乡一体化政策，在政策制定上，应根据各地区经济社会发展水平，因地制宜地进行多样化发展，而不是单纯从大城市或小城镇的某一方面的发展来推进城乡一体化。 城市化不是简单地把农业人口变为城市人口，农业用地变为城市用地，更重要的是应注重质的变化。通过适宜的城市化战略，切实地为农村剩余劳动力的转移提供更多的出路，增加农民的收入，缩小城乡收入差距，改变他们靠天吃饭的现状，让广大生活在温饱，甚至贫困线上的农民也有机会享受现代文明的成果。是采用“优先发展小城镇”，还是“优先发展大城市”，或是其他的城市化战略，具体到各地区，应根据实际采取相应策略，特别是我国东中西地带发展的非均衡性，使得这种城市化的差异更加有所不同。总之，在制定城市化战略的同时，既要考虑由于人口拥入城市而带来的“城市病”问题，也要顾及充分利用聚集经济效益，并关注农民的切身利益。 二、主要着力点：统筹城乡基础设施建设和公共服务

全国城公共交通文明企业文明线路

全国城市公共交通文明企业、文明线路、标兵、先进个人和优先发展城市 公共交通示范城市名单 全国文明企业（32名） 北京市公交集团电车客运分公司 北京首汽股份有限公司 天津市公共交通集团（控股）有限公司 河北省石家庄市公共交通总公司 山西省太原市公共交通总公司 内蒙古呼和浩特市公共交通总公司 黑龙江省大庆石油管理局公共汽车公司 辽宁省大连市公交客运集团有限公司 吉林省通化市公共汽车公司 山东省济南市公共交通公司 江苏省南京市公共交通总公司 上海巴士四汽公共交通有限公司 上海大众交通集团股份有限公司出租汽车分公司安徽省马鞍山中北巴士有限公司

浙江省金华市公共交通总公司 江西省南昌市公共交通总公司 福建省南平市公共交通公司 河南省郑州市公交总公司 湖北省武汉市公共交通集团有限责任公司 湖南株州公共交通总公司 广东省中山市公共汽车公司 广西桂林公交集团公司 云南省昆明公交集团有限责任公司 贵州省贵阳市公共交通总公司 四川省自贡市公交集团有限责任公司 重庆市轨道交通公司 西藏自治区拉萨市公共交通总公司 陕西省西安市公共交通总公司 甘肃省兰州市公交集团有限公司 宁夏回族自治区银川市公共交通公司 青海省西宁市公共交通有限责任公司 新疆维吾尔自治区石河子市公交有限责任公司 全国文明线路（92条） 北京市 市公交集团第四客运分公司10路车队

市公交集团第六客运分公司374路车队 北京首汽股份有限公司于凯车队 天津市 市公交三公司8路车队 市塘沽公交公司102路车队 河北省 石家庄市公共交通总公司1路 唐山市公共交通总公司26路 保定市公共交通总公司4路 邯郸市公共交通总公司6路 山西省 太原市公共交通总公司汽车1路 大同市公共交通有限责任公司四分公司17路 长治市公共交通总公司公交一公司1路 内蒙古自治区 呼和浩特市公共交通总公司三分公司3路 包头市公交运输集团11路 赤峰市公共交通总公司九分公司1路

城乡发展一体化的重要性

城乡发展一体化的重要性？ 城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径 有利于实现城镇化、农业现代化，推动经济结构战略性调整 加快转变经济发展方式，推动经济持续健康发展 落实科学发展观以人为本的核心立场，统筹兼顾的根本方法 有利于全面建成小康社会，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著。 有利于共同富裕（缩小收入差距，实现公平） 扩内需，推动消费， 带动相关产业的发展 人民生活水平提高 关注政府和党关注的几个个要点： 1.深化行政管理体制改革，提高行政管理水平 2.政府不能包办一切，转变政府职能，建立服务型政府，提高为人民服务的能力和水平。 3.党要有与时俱进的执政能力、科学、民主和依法执政。 4、加强党的执政能力建设，保持党的先进性和纯洁性。 5.发挥党员的先锋模范作用。 第三单元总结设问：如何发展社会主义民主政治（关注协商民主） 1.国体 2.主体：公民、政府、人大代表及人大中国共产党、民主党派 3.制度保障 4.三个有机统一 5.国际视野 高考迫近，只有60天了，为使复习事半而功倍，不做无用之功，给你几点建议，希望对你能有帮助。 1、基础知识、基本能力是成败的根本 多年的经验告诉我们“成也基础，败也基础”。无论是学习好的，还是学习差的，要出好成绩，抓基础最有效。有些学生之所以成绩上不去，根本原因就是基础知识不牢靠。数学、物理差，很大程度是有的连公式都没有记牢；英语差，很大程度是有好多的单词和短语没有记住。还有些学生，本来学习很不错，考试常常是大错误不犯，小错误不断。这小小的错误，说到底就是基础知识没有夯实所致。从多年的考试来看，学生丢分的根本不是新题、难题，而是基础知识，由于基础知识不牢靠，把不该丢的分而丢弃了。 2、树立总分意识，提高总分是上乘的做法 高考命题的目的在于选拨各层次的学生。但要知道，高考录取最终要看总分，即使是偏点科也无妨，只有总分入围，达到投档线，才有被录取的希望；眼下一定要树立总分意识，扬长避短，千方百计提高学科总分。 3、抓“常考易错点”是考前的重中之重 要“提高总分”，就要找出自己的“增分点”，增分点就是各自能提分的“常考易错点”。为什么“常考”，因为是重点；为什么“易错”，因为没有掌