危险作业管理制度
危险作业管理制度
一、目的和依据
在整个生产经营活动中，危险作业是不可避免的，必须把各类危险作业都纳入危险作业管理范围，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，分级管理、分级负责，纵向到底，横向到边，不留死角。要从人员、职责、措施、监督等方面对危险作业进行全面管理，确保危险作业的安全。制定此制度。
二、危险作业的范围
对作业人员本身和周围人员及设备具有较大的危险性，可能引发重大事故的作业。包括以下作业：
1、动火作业；
2、高处作业；
3、密闭空间作业；
4、交叉作业；
5、
其他符合危险作业定义的作业
三、危险作业管理原则
1．对危险作业实行“控制重点、及时申报、措施到位”的原则，凡是危险作业，各部门必须按规定填报“危险作业审批单”，制定安全措施，经上级部门批准后方可进行作业。
2．上面必须作业时，下面所有人员必须撤离；下面必须作业时，上面作业人员必须撤离或暂时停止作业，严禁上下作业点同时有人作业；
3．作业时部门之间必须及时互相传递信息，按施工顺序进行，避免施工不当造成返工而产生不必有的安全隐患。
四、人员要求
1．危险作业人员：危险作业本身具有危险性，必须明确从事危险作业人员条件，对保证危险作业安全是十分重要的。从事危险作业的人员，必须身体健康，没有妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷，工作认真负责，具有本工种作业所需的安全技术知识和判断安全系数的实践经验。
2．监护人员：监护人员是危险作业过程中起监督作用的人员，不但要了解危险作业本身存在的危险，掌握相应的预防措施和应急措施外，还必须具有高度的责任心，以确保各项安全防护措施落实到位，及时纠正作业人员的违章行为，在发生危险时能够采取相应的应危措施，以防止和减少事故损失。
3．安全责任人：危险作业安全责任人是对某一次危险作业的安全负责的人员，是根据每次不同的危险作业确定的安全责任人。
负责各项安全预防措施的落实，督促各级管理人员重视危险作业的安全。
4．审批人：是对危险作业批准的人员。当危险作业经审批人签字同意后，危险作业就可以开始进行作业。因此，审批人必须认真负责，责任心强。
五、职责要求
1．危险作业人员的职责：
①了解本次危险作业的危险和可能引发的事故，以及事故可能
造成的危险。
②掌握本次危险作业的预防措施和应急措施。
③严格执行、落实有关安全措施和安全操作规程，不违章作业。
④服从现场管理人员指挥，对于违章指挥有权拒绝。
⑤正确使用和配戴安全防护用具和用品。
2．监护人的职责：
①在作业现场监督各项安全防护措施和应急措施的落实。
②发现作业现场的安全防护措施应急措施有缺陷时，及时提出
改进意见。
③全程跟踪作业过程，及时纠正违章作业。
④掌握相关应急措施，在发生危险时，能及时采取救援措施。
⑤作业后与作业人员一起对作业现场进行检查和清理。
3．安全责任人的职责：
①对危险作业提出防护措施和应急措施，并督促落实。
②对作业人员进行防护措施、应急措施和相关安全技术知识教育和交底。
③对作业人员是否符合作业要求进行审查。
④作业前，对作业现场进行检查，确保各项安全措施落实。
⑤加强对作业过程的检查、指导和监督，及时发现和纠正存在问题，不违章指挥。
4．审批人员的职责：
①对危险作业的安全防护措施和应急措施进行审查，完善相关措施。
②在作业前对作业现场进行检查，督促各项措施的落实。
③负责对作业过程的检查和指导，及时发现和解决问题。
④督促相关人员履行其职责。
六、管理与审批
1．《危险作业审批单》由作业部门提前三天填写，一式两份。由厂部审批的危险作业经厂长和厂部安全员审批同意后可按时进行作业。煤气系统检修、喷雾塔、窑炉检修有可能煤气泄漏的，由主管副总、能源部长牵头组织制定检修方案并审批同意后方可进行作业。其他危险作业由主管部门和安委会审批后方可进行。2．厂长和厂部安全员审批时，重点对危险作业的安全措施进行审查，认为符合安全作业要求后就可以同意施工。对于危险性较大的作业，作业部门必须召开准备会，讨论确定安全措施。
3．能源部、安委会的审批人员重点对危险作业的安全措施进行审查，并监督其安全措施的落实情况，认为其安全措施符合要求后，可批准同意施工。对于不能保证安全作业的有权不批准。
4．安全责任人原则上由课、系长级担任。
5．审批人、监护人、安全责任人等相关人员必须加强对危险作业的监督、管理和指导。
6．《危险作业审批单》必须规定期限，在规定的期限内有效，超期未施工的，必须重新报批。
7．应该办理危险作业审批手续而没有办理就进行作业的，安委会有权停止作业，并对相关人员进行处罚。
七、相关记录
《危险作业审批单》、《现场安全检查记录》、《防护设施、防护用品检查记录》、《作业前安全施工方案会议记录》、《调试运行记录》、《违规违章记录》、《安全隐患记录》、《事故记录》
危险作业安全管理制度
危险作业安全管理制度 、目的 为加强危险作业风险管理，正确识别、评估和分析与作业相关的危险因素，以采取有效的预防和应急措施，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于本单位员工进入受限空间作业、危险区域动火作业、高处作业、大型吊装作业等过程的控制。 三、职责 1、公司办公室、生产部是本程序归口管理单位； 2、办公室负责危险作业许可审批和现场监督及其作业票存档管理； 3、办公室、生产部负责人负责组织本单位特殊施工作业区域进行勘察，识别和评价可能的风险，制订有针对性的风险防范控制和应急措施； 4、施工作业单位根据相关规定、操作规程和作业票内容、要求组织施工，并做好风险防范和控制措施的落实。 四、控制程序 1 、危险作业许可的申请、审批、执行和关闭 1.1各类危险作业许可实施分类管理，实行危险作业许可审批。同一地点的同一作业项目可能同时涉及到多种类别的危险作业情况，应满足每种作业许可的要求。 1.2作业前的准备 办公室、生产部负责组织本单位特殊施工作业区域进行勘察，识
别和评价可能的风险，制订有针对性的风险防范控制和应急措施。 1.3作业许可的申请 由作业单位向安全生产管理管理部提交危险作业许可申请，填写 相应的危险作业票证。 1.4 作业票应明确以下内容： 1.4.1作业项目名称、地点（部位）、作业时间，作业内容、作业目的； 142作业的步骤、需要的工器具和动力资源等； 143与相关方的协商、技术交底或要求； 144主要危害及风险评价结果；作业现场易燃、易爆、有毒气体等需要监测的项目及监测结果； 1.4.5拟采用的防护措施、应急措施及应急设施； 1.4.6作业人员、现场监护人员的能力和资质； 1.4.7明确劳防用品的配备和穿戴规定； 1.4.8作业结束后的许可终止活动等。 1.5危险作业许可的审批 危险作业工作票由办公室、生产部等相关人员对危险作业场所进行安全检查，审批人员应对危险作业内容、相应的风险进行分析，对该危险作业采取的安全措施有效性进行审核，同时对危险作业及监护人员资质（特种作业人员必须经过专业培训，持证上岗，并有定期复 审记录）等情况进行详细审查，经确认后签字，作业票一式两份，审批人员与作业人员各持一份，定期归档。
特种作业安全管理制度
特种作业安全管理制度 1、目的 通过规范项目特种作业管理，使特种作业始终处于受控状态，减少特种作业安全事故的发生，最大限度的保护特种从业人员的人身健康安全。 2、适用范围 适用于本项目特种作业的安全管理。 3、职责 3.1项目安全领导小组全面负责项目特种作业的管理工作，负责项目特种作业的风险辨识、评价审定及特种施工技术方案的审定工作。 3.2项目生产副经理负责组织特种作业指导书及施工技术方案的制定。 3.3 专职安全员负责对特种作业人员的监督检查工作，负责项目特种作业的风险辨识、评价及特种施工技术方案的编写工作。负责特种作业人员及特种作业的档案管理工作。 3.4架子班班长对本架子队的特种作业全面负责，负责为落实安全措施提供必要的资源，并制订各分项工程事故应急准备和响应预案报项目分部审核批准后方可开始施工。 3.5特种作业人员负责提供特种作业资格证书，并按照规定正确佩戴劳保用品。 4规范和标准 4.1特种作业辨识 4.1.1安保科依据国家、地方关于特种作业的强制性规定，对项目特种作业进行辩识和分类。
4.1.2 项目专职安全员根据项目部安全管理台账、建立特种作业人员和机械设备台账（机料科负责），并按照规定向项目部报备。 4.2制定特种作业管理方案 项目专职安全员根据项目的重大危险源制定特种作业管理方案，并编制专项管理方案，经项目部总工程师、主管副经理和项目部经理审批后实施。 4.3 制定特种作业安全操作规程 4.3.1项目专职安全员根据管理方案制定特种作业的安全操作规程；安全操作规程由项目生产副经理审核批准后发布实施。 4.3.2安全操作规程制定必须符合项目特种作业实际需要，不得随意摘抄。 4.4特种作业人员和机械设备的管理 4.4.1特种作业人员应具有相应的资质，如身体条件、培训经历、工作经历等。 4.4.2特种作业人员需经上级行政部门培训、考核合格后取得操作证者，方准从事相应的工种的作业。 4.4.3 特种作业人员取得操作证后，必须定期复审。 4.4.4 特种作业人员实行档案管理，项目在技术档案中保留操作证复印件及特种作业人员花名册。 4.4.5特种作业人员工作前，作业队技术员或现场质检工程师对其进行安全技术交底，并在交底记录上签字。 4.4.6涉及特种作业的机械、设备必须安全技术部门检验合格后方可投入使用，并且须在检验有效期范围内。 4.4.7特种作业机械设备检验工作由所在架子班具体负责，项目部专职安全员监督实行。
危险作业管理制度49533
危险作业管理制度 1目的 为了加强对危险作业的安全管理，预防事故发生，确保本单位生产工作安全进行，特制定本制度。 2范围 本规定明确了危险作业许可的类型、危险作业安全管理的策划、危险作业许可的实施及关闭等要求。 本规定适用于本单位各类危险作业许可的控制。 3引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 2014年中华人民共和国主席令第13号 《北京市安全生产条例》北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订 4术语和定义 4.1危险作业 a)临时用电； b)动火作业 c)有限空间作业 d)高空作业
e)吊装作业 5职责 5.1为危险作业许可的归口管理部门，负责确定本单位危险作业许可类型；组织建立危险作业安全管理规定；负责危险作业许可的监督。 5.2 危险作业部门负责危险作业安全生产方案、措施的编制和实施，并对危险作业实施检查。 6管理程序 6.1危险作业许可的实施 6.1.1 申报与审批 6.1.1.1 需要进行危险作业的班组应落实作业现场各项安全控 制措施，编制作业方案，包括相应安全措施，报备审批。 6.1.1.2 审批负责人应到危险作业现场核实作业方案中安全措 施的有关内容，在各项安全措施满足要求的前提下予以批复。 6.1.2危险作业的实施 6.1.2.1作业班组接到经批复的作业方案并履行告知后，方可进行危险作业。应严格遵守安全措施有关要求，在规定的区域、时间内完成。严禁未经许可擅自实施危险作业、扩大危险作业区域或私自延长危险作业许可时间。 6.1.2.2危险作业人员必须佩带相应劳动防护用品，严禁作业时违反相关规章制度以及操作规程。
6.1.3 危险作业的检查和监督 6.1.3.1危险作业时限一次不得超过七天，危险作业未关闭前，作业班组安全负责人每天负责检查危险作业实施情况和安全措施落实情况。发现违章或异常情况时，应立即勒令其停止危险作业。 6.1.3.2危险作业辖区负责人负责监督危险作业许可的实施，确定监督频次、方式。监督中发现违反本规定或措施要求时，有权勒令其停止危险作业并提出整改要求。 6.1.4危险作业许可的关闭 危险作业结束后，作业单位应清理作业现场，经所在班组负责人签字确认后， 危险作业许可关闭，作业单位将作业记录整理归档。 6.2 危险作业安全措施的策划 危险作业实施前，应制定安全措施，明确如下要求： a)实施作业许可的对象、范围和类别； b)具体的安全作业措施； c)风险分析； d)风险消减措施及现场确认； e)作业过程的监督、监控； 危险作业结束的关闭等。
危险设备、危险作业管理制度
危险设备、危险作业管理制度 1．目的：为了确保空压机、热交换器、机动车辆、起重设备的安全运行，促进生产的发展，保护人身生命和公司财产的安全。2. 空压机安全管理2.1非空压站人员严禁入内，如工作需要必须经过批准方可入内。2.2空压机操作者必须经过安全教育和操作规程的学习与考核，取得上岗证后方可独立操作。2.3空压机房内，不得悬挂和堆放与生产无关的物品。2.4空压机安全阀压力表，必须灵敏可靠，不得超压运行。2.5空压设备检修时，必须挂警告牌，并有人监护。2.6空压机必须按规定进行保养检修。2.7空压机安全阀每年校验一次，压力表每半年校验一次，并铅封( 年月)。2.8手动压力安全阀每周由操作者试放一次，并记录。2.9空压机操作者按规定作好运行记录。3．热交换器安全管理3.1每年一次外部检查，每三年进行一次内外部检查，每六年进行一、二次全面检查。3.2有压力容器质量证明书，产品合格证。3.3安全阀每年校对一次，并有铅封。3.4表面不允许有严重腐蚀，点腐蚀深度不超过壁厚1/5。4. 机动车辆安全管理4.1机动车辆指：运输车辆、叉车、公司及私用汽车。4.2机动车辆在厂区内行驶，须按公司规定的范围、时速行驶，厂区交通限速5公里／小时，车辆在车间内和转弯处限速3公里/小时；按规定的地点停放，车辆进入厂区要遵守交通安全管理规则。4.3公司自用机动车辆（指叉车）必须经综合管理科检验、编号、登记后方可使用。4.4公司自用机动车辆使用部门应经常检查，每年审验一次，并根据情况经常抽查，凡审验、抽查不合格的车辆，必须停驶，严禁无证驾驶。4.4公司自用机动车辆安全装置必须齐全完好，各部机件灵敏有效，技术性能良好，严禁车辆带病行驶。4.5公司机动车驾驶员应接受培训教育，考试合格后，持证上岗；驾驶员有责任安全行车、保养车辆，并预防交通事故的发生；驾驶员应身体健康，没有防碍从事驾驶工作的疾病和生理缺陷。4.6公司自用机动车辆在厂区内行驶应主动让外宾车、特种车。4.7机动车辆发生事故，应立即报告安全管理员和部门领导，及时抢救伤员，保护事故现场。5. 起重设备(单臂吊车)管理5.1起重机械应定期检查，修理和维护保养，经常处于良好状态。5.2起重机械的上下限位、小车限位等防护装置齐全、良好。5.3起重机械操作人员应遵守安全操作规程，做到十不吊：①物件超负荷或液体过满不吊；②违章指挥或指
危险作业管理制度
危险作业安全管理制度 1目的 为贯彻落实安全生产方针，规范作业现场安全行为，减少安全事故的发生，保护员工的生命和财产安全，特制定本制度。 2范围 本制度适用于公司所有生产、作业活动。 3引用标准 AQ3021-2008～AQ3028-2008 4职责 4.1各单位对本单位安全作业负责。落实作业证制度；按规定设置警示标识；贯彻落实职业病危害防治规章制度、操作规程，按规定配置劳动防护用品；贯彻落实职业危害事故应急救援措施，公布职业危害检测结果；贯彻落实危险化学品管理制度；对承包商进行安全管理；现场检查安全作业措施落实情况。 4.2安全环保科负责作业证的审批、安全警示标识的设置管理、作业场所安全管理和检查现场安全作业情况，发现问题立即通知生产单位进行整改，并对整改情况进行监督。 5内容 5.1作业证管理 公司对动火作业、进入受限空间作业、设备检修作业、盲板抽堵作业、吊装作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业等危险性作业实施作业证管理。 5.1.1各单位在进行以上作业之前，必须对作业进行风险分析，填写作业证，作业证应有针对作业活动的安全措施和有效期、责任人、监护人等内容。填写完的作业证报安全环保科审批。 5.1.2未办理作业许可证，不得进行危险性作业。 6.对违反安全作业证规定的处罚： 6.1、未确定项目负责人和项目安全负责人的，给予项目单位主要负责人100-200元处罚，情节严重者加倍处罚。
6.2、未办理相关安全作业证的，对该项目负责人和项目安全负责人分别罚款100-200元，直接作业者罚款50-100元，并扣除相关人员的当月安全奖及当月效益工资的10-50%，情节严重者加倍处罚； 6.3、对项目单位已经办理了安全作业证，但直接作业者未持证而进行作业的，对直接作业者罚款50-100元，并扣除当月安全奖； 6.4、未进行安全防护处理和设立安全防护设施，没有悬挂牢固、明显的警示标牌而进行作业的，项目负责人和安全员分别罚款50-100元，并扣除相关人员当月安全奖、当月效益工资的10-50%，情节严重者加倍处罚。造成经济损失的，由主要责任者赔偿全部经济损失。 6.5、对未办理相关安全作业证而进行作业的外协施工单位，罚款500-1000元，情节严重者加倍处罚。造成经济损失的，由主要责任者赔偿全部经济损失，触犯刑律的，移交司法机关处理。 7警示标志管理 7.1各单位应在易燃易爆、有毒有害和其它危险作业场所的醒目位置设置警示标识和告知牌，警示标识的设置要符合《安全标志使用及其导则》 （GB2894-2008）、和其他有关要求，告知牌要载明危险物品的名称、危害后果、预防措施、应急措施等。 7.2进行检维修、施工、破土、断路、吊装等作业的单位要在现场设置相应的警戒区和警示标志。 7.3产生职业危害作业的单位要在醒目位置设置公告栏，内容包括：相关职业危害防治的规章制度、操作规程、职业危害事故应急救援措施和工作现场职业危害因素检测结果。 7.4作业单位要在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明，内容包括：职业危害的种类、后果、预防、应急救治措施及职业危害因素检测结果）。 8.直接作业环节 8.1危险性作业 8.1.1对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、断路作业、高处作业、起重作业、设备检修作业等直接作业环节，作业单位必须进行风险分析，制定控制措施，配备、使用安全防护用品，配备安全监护人员等，作业单位对作业过程和结果负责。作业证未经安全环保科批准，不得进行作业。 8.1.2对监护人的技能和能力的要求。
特殊作业安全管理制度49208
山东德川化工科技有限责任公司 特殊作业安全管理制度 编制：审核：批准： 2015年12月10日
特殊作业安全管理制度 1目的 加强对公司内各种作业的安全监管，确保各种作业安全。 2范围 本制度适用于公司动火作业、吊装作业、高处作业、抽堵盲板作业、动土作业、断路作业、受限空间作业、临时用电作业等作业。 3职责与权限 3.1 公司安环科负责各类作业的综合监督管理工作，负责公司动火、高处、受限空间、抽堵盲板作业的票证办理工作；设备科负责公司临时用电、动土、断路、吊装作业的票证办理工作。 3.2 作业负责人对作业安全负全面责任。 4程序和基本要求 4.1基本要求 4.1.1 各类作业必须按规定办理作业许可手续，否则不得进行作业。 4.1.2 当在同一作业点有多种作业时，应同时办理相关作业票证。 4.1.3 作业中焊接、电工、登高架设、带压堵漏等人员必须有特种作业资格。 4.2作业管理 4.2.1 动火作业按《动火作业安全规范》执行。 4.2.2 吊装作业按《吊装作业安全规范》执行。 4.2.3 高处作业按《高处作业安全规范》执行。 4.2.4 抽堵盲板作业按《抽堵盲板安全规范》执行。 4.2.5 动土作业按《动土作业安全规范》执行。 4.2.6 断路作业按《断路作业安全规范》执行。 4.2.7 受限空间作业按《受限空间作业安全规范》执行。 4.2.8临时用电作业按《临时用电作业安全规范》执行。
4.3作业人员管理 4.3.1 作业负责人 作业负责人必须在作业前详细了解作业内容和作业部位及周围情况，参与作业风险分析、制定并落实安全措施，向作业人员交代作业任务和作业安全注意事项；作业完成后，组织检查现场，确认无遗留隐患，方可离开作业现场。 4.3.2作业人 作业人应对作业安全措施进行确认，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝作业。作业人必须随身携带安全作业许可证。 4.3.3监护人 监护人应由责任心强、有经验、熟悉现场、掌握相关安全知识的人员担任，必要时，可由作业单位和作业点所在单位共同指派。监护人必须坚守岗位，不准脱岗。 4.3.4分析人员 分析人员应对分析手段和分析结果负责，根据作业地点所在单位的要求，亲自到现场取样分析，在安全作业许可证上填写取样时间和分析数据并签字。 4.3.5安全员 执行作业的单位和作业点所在单位的安全员应负责对各类作业进行风险分析，负责监督办理作业相关票证，并检查相关作业执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业；特殊危险作业时，分公司安全员必须到现场。 4.3.6作业的审查批准人 作业的各级审批人必须亲自到现场，了解作业部位及周围情况，审查并明确作业等级，检查、完善安全措施；审查安全作业许可证，并通过危害辨识和风险分析判断作业安全措施是否符合要求，在确认准确无误后，方可签字批准作业。 5 相关文件 5.1 《动火作业安全规程》 5.2 《吊装作业安全规程》 5.3 《高处作业安全规程》 5.4 《抽堵盲板作业安全规程》
危险作业管理制度
危险作业管理制度 一为规范施工现场从事大型机械安拆作业、高处作业、起重吊装作业、带电作业等危险作业的管理，严防事故的发生，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实保障员工在生产活动中的职业健康安全，给职工提供一个良好的工作环境，特制定本实施计划。 二本制度适用南通华新建工集团有限公司日照华润中心 14#-A、14#-E （二期）工程的危险作业安全管理。 三本项目部须建立健全安全生产保证体系及责任制；针对施工中不可接受风险编制相应的应急预案；工程施工前要进行书面安全技术交底；安全部负责施工现场安全日常监督检查和指导。 四依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、国务院《危、险化学品安全管理条例》、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》及集团公司相关规定要求制定。 五建筑施工主要危险作业主要包括： 1、高空作业(高度在2m及以上,并有可能发生坠落的作业)； 2、基坑开挖及动土作业； 3、起重吊装作业； 4、大型设备的安装、拆除作业； 5、脚手架搭设、拆除作业； 6、大模板支撑体系搭设、拆除作业； 7、金属焊接、切割及动火作业； 8、用电作业； 9、有限空间危险作业 六项目部必须建立健全施工现场危险作业管控制度，加强对危险作业的安全管理。项目部工程经理、工长、专职安全员必须深入现
场指挥、指导作业。 七在危险性较大分项工程开始施工前，项目经理部必须按要求编制施工方案，并按照方案实施（具有一定规模的危险性分项工程，须组织专家论证）； 八危险作业申请批准后，必须由执行单位领导下达危险作业指令。操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。 九有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员，不准直接从事危险作业。 十作业前，项目部或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全措施。 十一危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定，危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。 十二危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路畅通，应有明显的警示标志。 十三危险作业过程中，项目部应指定一名工作认真负责、责任心强，有安全意识和丰富实践经验的人作为现场安全管理人员或请求公司专职安全管理员，负责现场的安全监督检查，并填写《危险作业监控记录》。 十四危险作业使用的特种设备必须经特种设备检验部门检验登记，在有效期内；特种作业人员必须持有效证件上岗。 十五对违章指挥，作业人员有权拒绝作业。危险作业时如存在安全隐患，安全员或安全负责人有权停止作业，并填写《危险作业暂停施工通知》，整改后经验收合格方可复工。 十六危险作业现场必须符合相关安全管理要求，做到整洁，道路畅通，有明显的安全警示标志。危险作业完工后，应对现场进行清
危险性作业安全管理制度
危险性作业安全管理制度 1、目的 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产工作，保障作业人员的安全和健康，防止事故的发生，特制定本管理标准。 2、范围 有限空间危险作业。 临时动火作业。 临时用电供电作业。 登高作业。 3、职责 安全监督部负责有限空间危险作业、临时用电供电作业、登高作业监督管 理。 工程部负责临时动火作业监督管理。 各部门责任人、作业人员负责执行相关的管理标准。 4、内容 有限空间危险作业 4.1.1有限空间危险作业是指作业人员进入存在危险有害因素（如缺氧、有硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、 半封闭设备、设施及场所的作业。 4.1.2 有限空间分类 4.1.2.1 封闭、半封闭设备 4.1.2.2 有限空间 地下室、暗沟、地坑、下水道、沟、池、污水处理池等。 安全管理
4.2.1有限空间危险作业，由所在的部门负责建立安全操作规程，指定作业
负责人以及作业监护人员。 操作人员服从指挥，遵章守纪，执行进入有限空间危险作业安全操作 规程。 完善作业条件和配备检测检验设备，包括氧气、有害气体检测设备。 作业要求与主要安全防护措施 进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清点人数。 进入有限空间危险作业场所作业，作业人员与监护人员应事先规定 明确的联络信号。 4.3.12 严禁无关人员进入有限空间危险作业场所，并应在醒目处设置警示 志。 4.3.13 发现有缺氧症时，作业人员应立即组织急救和通知保健室处理。 作业管理 4.4.1 进入有限空间危险作业应办理申报审批手续，所在的部门负责人和安 全监督部负责审 批后方可进入作业。 4.2.2 各级安全生产管理人员负责监督检查。 4.2.3 4.2.4 配备足够的救援设施，包括救援设备和呼吸装置等。 4.2.4 4.3.1 作业前应遵循先检测、后作业的原则。 4.3.2 氧气含量应在18%以上, %以下。 4.3.3 有害有毒气体、可燃气体、粉尘容许浓度必须符合国家标准的安全要 求。 4.3.4 进入有限空间危险作业场所，可采用动物（如白鸽、白鼠、兔子等） 试验方法作辅助检测。 4.3.5 对各种检测结果要进行记录，并记录所采取的措施要点及效果。 4.3.6 在每次作业前，必须确认其符合安全并制定事故应急救援预案。 4.3.7 在进行过程中，应加强通风换气，严禁用纯氧进行通风换气，保持必 要的测定次数或连续检测。 4.3.8 作业时所用的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术操作规程。 使用安电压或按规定配备漏电保护器。 4.3.9 检测人员应佩戴隔离式呼吸器，严禁使用氧气呼吸器。 4.3.10 4.3.11
危险作业安全管理制度
危险作业安全管理制度 1.1.为加强公司危险作业安全管理，防止发生各类事故，保障作业人员生命安全。根据国家安全生产有关法律法规及标准，结合公司生产工作实际，特制定本制度。 1.2.本规定所称危险作业项目，是指在安装、工作中具有较高危险性，可能对作业人员造成人身伤害和各类事故的作业或任务。如检维修设备设施高处作业，易燃易爆场所动火、高压带电作业等。 1.3.各单位必须贯彻执行国家安全生产有关法律法规标准和规定，高度重视危险作业项目的安全管理工作，坚持“分级管理，分线负责”的原则，对危险作业项目实施“全员参与，全面受控”的安全管理，创造良好的作业条件，保障员工的生命安全。 1.4.不得将危险作业项目发包给不具备资质的企业或个人。 1.5.危险作业项目，实行“谁组织生产，谁制定安全措施”、“谁批准方案实施，谁负责措施落实”的管理体制，并明确各方责任。 1.6.重大危险作业项目的安全交底，应履行层层签字后交底书应存档备案。 1.7.危险作业项目未经审批不得施工作业（特殊紧急情况除外）。 1.8 凡属从事危险作业范围内工作的单位，必须填写《危险作业许可证》一式二份（动火作业按《动火安全消防管理规定》执行），由安全部门和相关部门审查和现场检查符合要求后，主管厂长或总经理批准后方可施工。
1.9 特殊情况无法履行审批手续时，现场应有专人负责安全工作，并有具体的安全措施，在情况允许后立即到安全部补办审批手续。 1.10安全部及有关部门应及时对危险作业点进行现场全面检查，作业中应布置安全人员和相关部门人员做重点监督监护。 2.高处作业安全管理规定 2.1高处作业的定义 凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行作业为高处作业。或者虽然在2米以下，但在作业地段坡度大于45°的斜坡下面、四口、机械振动（转动）、毒害物质及其他易伤害的物体等，应视为高处作业。 2.1.1一般高处作业分级： 2.1.1.1高处作业高度在2-5米时，为一级高处作业。 2.1.1.2高处作业高度在5-15米时，为二级高处作业。 2.1.1.3高处作业高度在15-30米时，为三级高处作业。 2.1.1.4高处作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。 2.1.2特殊高处作业 2.1.2.1在阵风风力六级（风速10.8m/s）以上的情况下进行的高处作业，称为强力风高处作业。 2.1.2.2在高温或低温下进行的高处作业称为异温高处作业。 2.1.2.3降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。 2.1.2.4降雪时进行的高处作业，成为雪天高处作业。 2.1.2.5室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作
高危险性作业许可安全管理规定(标准版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 高危险性作业许可安全管理规定 (标准版)
高危险性作业许可安全管理规定(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 1目的 为加强安全管理，从严管控临时性危险性作业，规范临时作业的审批管理，防止发生安全事故。 2范围 适用于公司范围内所有涉及到的临时危险性作业管理。 3责任 公司各部门。 4程序 4.1高危险性作业：指对人们的财产和人身安全具有较高危险性的活动。 4.2高危险性作业的分类 4.2.1动火作业：指除固定动火区、固定用火作业外在易燃易爆区域内从事电气焊（割）、使用电钻、砂轮、喷灯等临时性动火作业。 4.2.2有限空间作业：指一种相对狭窄或有限制的空间，诸如箱体、
锅炉、容器、舱室等，有限空间意味着由于结构、尺寸、形状而导致恶劣的通风条件。 4.2.3高处作业：指凡在坠落高度基准面2m以上（含2m），有可能坠落的高处进行的作业。 4.2.4临时用电作业：指临时搭建的较大用电作业。 4.2.5拆除（工程）作业：指大型设备设施、物品物件等在拆除过程中存在较大危险性的作业。 4.2.6起重吊装作业：指利用起重机吊运设备、大型物件等转移过程的作业。 4.3高危险性作业的要求 4.3.1公司对高危险性作业实施审批许可制度，凡需进行高危险性作业的部门都必须经申请，获批准后方可进行，公司EHS部负责高危险性作业的审批许可管理。 4.3.2动火作业管理要求 4.3.2.1凡在公司所属范围内从事临时性动火作业，必须办理动火许可证。 4.3.2.2动火作业分三级执行：一级动火指处于运行状态的易燃易爆生产装置、库区、储罐区等重要部位；二级动火指在易燃易爆区域
特种作业管理制度
特种作业管理制度 一、特种作业 特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人和周围设施的安全有重大危害的作业。公司委托41所开展特种作业，特种作业有以下几类： a)电工作业； b)金属焊接切割作业； c)起重机械（含电梯）作业； d)单位内部特种车辆驾驶； e)登高架设作业； f)压力容器作业。 1、严格实行岗前培训和持证上岗制度。特种作业人员在独立上岗前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练，经考核合格取得特种作业操作证书后方可上岗作业。 2、特种作业人员在进行特种作业时，必须严格遵守相关规章制度，认真执行特种作业操作规程。 3、特种设备作业人员如发现特种设备有异常情况时，必须报告专业维修人员及时处理，严禁带故障运行。 二、特种设备安全管理 1 本规定所称特种设备是指：起重机械、电梯、厂内机动车辆。 2 未取得特种设备设计、制造生产许可证或安全认可证的单位不得设计、制造特种设备。 3 对特种设备进行安装、大修、改造的单位应取得特种设备安全监察机构颁发的资格证书。 4 安装、大修、改造的特种设备经特种设备安全监察机构验收合格后，负责该项目的施工单位应将施工的技术文件和资料等，移交使用单位存放该特种设备的技术档案。 5 单位在购买、使用特种设备时应选择有生产许可证或安全认可证的单位生产的特种设备。 6 新增特种设备，在投入使用前，使用单位应到特种设备安全监察机构注册登记，安装单位应取得特种设备安全监察机构颁发的安装许可证，经安全检验合格后，将安全检验合格标志固定在特种设备显著的位置上后，方可投入正式使用。 7 使用单位应制定并严格执行以岗位责任制为核心，包括技术档案管理、安全操作、常规检查、维修保养、定期报检和应急措施等在内的特种设备安全使用和运营的管理制度，应保证特种设备技术档案的完整、准确。 8 特种设备作业人员应经专业培训和考核，取得特种设备安全监察机构颁发的资格证后，方可以从事相应工作。 9 使用单位应对在用特种设备进行日常的维修保养。特种设备的维修保养应由有资格的人员进行，无特种设备维修保养资格人员的使用单位，应委托取得特种设备维修保养资格的单位，进行特种设备日常的维修保养。 10 使用单位应当严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度，经检查发现有异常情况时，应及时处理，严禁带故障运行。检查应当做详细记录，并存档备查。
公司危险作业管理制度
公司危险作业管理制度 1.总则 1.1.为规范生产现场从事高处作业、起重吊装作业、带电作业等危险作业的管理，严防事故 的发生，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实保障员工在生产活动中的职业健康安全，给职工提供一个良好的工作环境，特制定本制度。 1.2.本制度适用本公司的危险作业安全管理。 1.3.须建立健全安全生产保证体系及责任制；针对生产过程中不可接受风险编制相应的应急 预案；工程生产前要进行书面安全技术交底；安全员负责生产现场安全日常监督检查和指导。 2.编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、公司相关规定要求制定。 3.危险作业场所分类生产过程主要危险作业主要包括： 3.1.高空作业(高度在2m及以上,并有可能发生坠落的作业)； 3.2.基坑开挖及动土作业； 3.3.起重吊装作业； 3.4.金属焊接、切割及动火作业； 3.5.临时用电作业； 3.6.有限空间危险作业。 4.危险作业申报、审批程序生产技术部必须建立健全生产现场危险作业申报、审批制度， 加强对危险作业的安全管理。生产副总、生产技术部长、专职安全员必须深入现场指挥、指导作业。 5.危险作业的实施 5.1.危险作业申请批准后，方可进行。操作者有权拒绝没有正式作业指令的危险作业。5.2.有作业禁忌症人员、生理缺陷、劳动纪律差、喝酒及有不良心理状态等人员，不准直接 从事危险作业。 5.3.作业前，生产技术部或危险作业负责人应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地 对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全措施。 5.4.危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定，危险作业所使用的工具、原 材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。 5.5.危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路畅通，应有明 显的警示标志。 5.6.危险作业过程中，生产技术部应指定一名工作认真负责、责任心强，有安全意识和丰富 实践经验的人作为现场安全管理人员或请求公司专职安全管理员，负责现场的安全监督检查。 5.7.危险作业使用的特种设备必须经特种设备检验部门检验登记，在有效期内；特种作业人 员必须持有效证件上岗。 5.8.对违章指挥，作业人员有权拒绝作业。危险作业时如存在安全隐患，安全员或安全负责 人有权停止作业，整改后经验收合格方可复工。 5.9.危险作业现场必须符合相关安全管理要求，做到整洁，道路畅通，有明显的安全警示标 志。危险作业完工后，应对现场进行清理。 6.危险作业控制措施 6.1.高空作业安全控制措施 6.1.1.凡在离地面2米及以上的地点进行的工作，都应视作高空作业。凡能在地面上预先
危险作业管理制度(内部文件)
危险作业管理制度 1目的 为规范危险作业的安全管理，控制和消除生产作业过程中的潜在风险，实现安全生产，确保企业财产和员工的生命及生产作业环境安全,制订本制度。2适用范围 2.1本制度适用于公司各工厂、车间各类危险作业。 2.2申办厂内安全作业许可证的项目 2.2.1厂内动火作业：在作业区域内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。 2.2.2进入受限空间作业：进入设备内部；进入专用管道、地沟、地井、烟道；进入专用贮料池等，进行检验、检测、维修、养护等。 2.2.3设备检修作业：工厂、车间所有设备进行的检修，维护，保养等作业2.2.4临时用电作业：工厂、车间内进行一切临时用电的作业。 2.2.5高处作业：按照《高处作业分级》（GB/T3608－93）标准规定的各种作业。 2.2.6抽堵盲板作业：因检修或其他作业需要抽堵盲板的作业。 2.2.7企业内部规定的其他需办理安全作业许可证的项目。 3职责与分工 主管部门： 生产管理部：负责公司内各项作业安全管理制度的监督执行。 相关部门： 各生产工厂、车间；负责规定职责内的各项安全作业工作，协助主管部门监督各项作业中的安全工作。各工厂、车间。认真贯彻执行本制度，保障各项
作业安全实施。 4内容与要求 4.1各项作业必须办理安全作业许可证。 4.1.1申办厂内安全作业许可证的程序 4.1.1.1由作业或被作业部门提出指定专人向部门负责人提出申请。 4.1.1.2安全作业许可证由相关部门签发并进行监督，注重时效性。 4.1.2安全作业许可证的内容 4.1.2.1安全作业许可证应注明作业内容和作业的起止时间。 4.1.2.2应规定具体的防范措施和作业区域。 4.1.2.3需通知的相关部门和具体的防护要求。 4.1.2.4作业负责人和作业监护人。 4.1.3安全作业许可证的使用要求 4.1.3.1严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。 4.1.3.2对作业区域应有明确的警戒标识。 4.1.3.3防范措施应告知所有作业人员，并按规定穿戴和使用防护用品。 4.1.3.4作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。 4.1.3.5作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门撤除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。 4.1.4作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应的控制措施。 4.2动火作业 4.2.1.1正在运转的生产设备以及盛有易燃易爆物体的容器、管线与设备，严禁进行动火作业。
危险区域动火作业安全管理制度
危险区域动火作业安全管理制度 1目的 贯彻安全生产法律法规，落实安全生产主体责任，加强危险性较大作业的安全确认许可管理，实现安全风险可控、在控。 2 范围 适用于公司范围内危险区域动火作业、进入受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、断路作业、动土作业、临时用电作业、设备检修作业等危险性较大作业的安全确认许可管理。 3术语 3.1危险区域动火作业：指在易燃易爆危险物品生产、输送或储存设备上以及在符合GB50016中火灾危险分类为甲、乙类的区域进行的直接或间接产生明火的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的作业。 3.2 进入受限空间作业：指进入生产区域内仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井等封闭、半封闭的设施及场所进行的作业。 3.3动土作业：指在公司范围内进行挖土、打桩、钻探、坑探、破碎、地锚入土深度在0.5 m以上，使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 3.4断路作业：在公司的交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装吊运等各种影响正常交通的作业。 3.5高处作业：凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高
处进行的作业。 3.6吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。 3.7盲板抽堵作业：指设备管道内存有物料（气、液、固态）在一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵作业。 3.8临时用电作业：指用电期限限定在一定时期内，如基建施工、检修抢修、防汛排涝、庆祝集会等可提供临时供电方式的作业。 4职责划分 4.1安全管理部门负责危险性较大作业项目的安全监督管理，参加危险性较大作业项目施工方案、安全措施的制定和审查，监督施工方案、安全措施的落实执行。 4.2设备管理部门负责公司生产系统设备计划定修、事故抢修项目危险性较大作业的施工方案、安全措施的制定和审查、实施工作。 4.3保卫部门负责公司危险区域动火作业、爆破作业施工方案、安全措施的制定和审查、实施工作。 4.4各单位按照专业对口原则，负责本单位技改、定修、抢修项目危险性较大作业的施工方案、安全措施的制定和审查、批准、监督、实施工作。 4.5各单位是本单位安全生产的责任主体，安全管理部门是安全生产综合监管的责任主体，各级领导是职责范围内安全生产管理的责任主体，职工是安全作业的责任主体。
加油站特殊作业安全管理规定
加油站特殊作业安全管 理规定 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
加油站特殊作业安全管理制度1 目的与适用范围 为了防止加油站在进行动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、 临时用电、动土作业、断路、设备检修等作业中发生事故而制定本制度。 本制度规定了在站内进行动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土作业、断路、设备检修等作业的安全要求、职责要求和《安全作业证》的审批管理程序。 本制度适用于站区内进行的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊 装、临时用电、动土作业、断路、设备检修等作业的安全管理。 2 引用标准 《化学品生产单位特殊作业安全规程》（GB 30871-2014） 《化学品生产单位吊装作业安全规范》（AQ3021-2008） 《化学品生产单位动火作业安全规范》（AQ3022-2008） 《化学品生产单位动土作业安全规范》（AQ3023-2008） 《化学品生产单位断路作业安全规范》（AQ3024-2008） 《化学品生产单位高处作业安全规范》（AQ3025-2008） 《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ3026-2008） 《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》（AQ3027-2008） 《化学品生产单位受限空间作业安全规范》（AQ3028-2008） 3 职责与基本要求 加油站经理负责对各规程的执行情况进行监督。 专职安全管理人员负责票证的填写并严格监督执行。 进行各种特殊作业前，加油站经理及专职安全管理人员应的作业现场及作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识，并制定相应的安全措施。 进行各种特殊作业前，专职安全管理人员应根据具体作业的实际需要对参加作业的人员进行规章制度、安全措施、防护用品使用注意事项及逃生自救等方便的安全教育培训。
公司“八大危险作业”管理制度汇编
公司“八大危险作业”管理制度汇编 (通用范本) （一）起重吊装作业安全管理制度 1 目的 为进一步加强起重吊装作业的安全管理，特制订本制度。 2 范围 适用于公司各区域内的起重吊装作业。 3 定义 起重吊装作业：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。 4 起重吊装作业的分级 起重吊装作业按吊装重物的质量分为三级： a）一级吊装作业吊装重物的质量大于100t； b）二级吊装作业吊装重物的质量大于等于40t至小于等于100t； c）三级吊装作业吊装重物的质量小于40t。 5 作业安全管理基本要求 5.1吊装机具应符合国家相关规定。 5.2 吊装作业人员（指挥人员、起重工）应持有有效的《特种作业人员操作证》，方可从事吊装作业指挥和操作。
5.3 吊装质量大于等于40t的重物，应编制吊装作业方案。吊装物体虽不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情况下，也应编制吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案。 5.4 吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案经安全部审查批准后方可实施。 5.5 利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机械所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的80％。 6 作业前的安全检查 吊装作业前应进行以下项目的安全检查： 6.1 吊装机具主管部门和安全部共同对从事指挥和操作的人员进行资质确认。 6.2施工单位应对安全措施落实情况进行确认。 6.3 实施吊装作业单位有关人员应对起重吊装机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态。 6.4 实施吊装作业单位使用汽车吊装机械，要确认安装有汽车防火罩。 6.5 实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）。警戒区域及吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。
危险性作业安全管理制度
危险性作业安全管理制度Through the process agreeme nt to achieve a uni fied action policy for differe nt people, so as to coord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly.
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危险性作业安全管理制度 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一、目的： 为确保工作人员进行危险作业时，其事先必须作妥一切 安全处理、防护及提高作业时的危险意识以达零灾害之目标。 二、说明： 危险性作业安全管理制度包括动火作业、进入受限空间 作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、设备检维 修作业、外来施工作业管理等。 1. 动火作业：除装配车间外，工厂区内任何地方，在进 行下列工作前，均需申请《危险作业申请、审批单》：（1）使用气焊或氩弧焊机焊接； （2 ）使用氧气、乙炔切割； （3 ）砂轮切割机或易产生火花的设备； （4）敲击、凿孔、手工具等能产生火花的工作。 2. 受限空间作业：任何人进入地下水池或其它通风不良
的密闭或半圭寸闭场所等。 3. 咼空作业：人员从事距坠落基准面咼度2米以上咼空作业。 4. 吊装作业：利用行车将重物吊起，并使重物发生位置变化的作业。 5. 设备检修作业：为了保持和恢复设备、设施规定的性能而采取的技术措施，包括检测和修理。 6. 外来施工单位作业：是指在我公司内部进行建筑、维 修、改造、设备检修、安装等施工项目。 三、所有危险作业须填写《危险作业申请、审批单》,经审查、审批后方可施工。 四、危险作业之安全作业证审批规定： 1、《危险作业申请、审批单》须由下列被规定的审查、审批人员签证后始得生效： (1 )申请人填写并签字； 申请部门负责人审批意见并签字； 公司主管部门审批意见并签字；