输电线路工程安全管理制度

淮南力达电气安装总公司

110kV洛～田～姚输电线路工程安全管理制度

前言

实现该工程安全文明施工必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真执行电力部《电力建设安全施工管理规定》和《输变电工程达标投产》工程实施细则，认真执行公司有关安全、文明管理的各项规章制度。

一、工程安全目标：

1、杜绝重务及死亡事故和重大设备、交通、火灾事故。

2、努力减少轻伤事故和一般的设备、交通事故有及火警。

3、实现该工程达标投产考评。

二、本工程安全保证体系

安全文明施工管理组织机构

三、安全文明施工责任

1、项目经理安全职责：

⑴项目经理是本工程安全文明施工的第一责任者，对本工程的安全、文明施工负全面领导责任。直接领导项目的安全工作。

⑵认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规、上级有关规定和公司各项安全、文明施工管理制度。

⑶主持本工程安全文明施工领导小组工作，并主持指挥部安全例会，及时解决安全施工、文明施工中存在的问题。

⑷定期组织本工程的安全大检查，对查出的重大隐患督促工地按期整改。

⑸确保承包合同中有关安全施工要求和奖罚规定，督促工地认真执行安全奖罚办法。

⑹协调安全、文明施工中存在的问题，确保该工程达标投产实施。

⑺按“三不放过”的原则，组织对事故的调查、分析和处理。

2、项目经理安全文明施工职责：

⑴项目经理是分管工作范围内的安全和经一责任人，对本工程的安全、文明施工负领导责任。

⑵认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规、上级有关规定和公司各项安全、文明施工管理制度，领导和协调各职能部门对安全、文明施工的管理。

⑶认真贯彻安全施工“五同时”，正确处理好安全与进度、安全与效益的关系，为施工创造文明条件。生产调度会应有安全内容。

⑷负责组织安全施工的教育工作。

⑸每月主持召开一次安全文明施工例子会，及时解决安全文明施工存在的

问题。

⑹主持工地安监部门工作，组织并参加每月一次的安全检查，对上级和工地安全检查提出的隐患和问题，组织实施整改，并对整改效果负责。

⑺主持对各作业班安全文明施工的考核，使安全文明施工紧密同经济承包挂钩，做到奖罚分明。

⑻对重大危险性施工项目应亲临现场监督施工。

⑼组织和参加事故调查处理，认真按“三不放过”原则进行。

3、工地技术负责人安全职责：

⑴负责本工程的安全技术工作。

⑵协调组织并参加职工《安规》教育和措施交底，负责组织编制和审批一般项目的安全施工措施，以保证每个施工项目有措施、有交底、有交底记录。

⑶负责各项安全施工、文明施工措施的正确实施。对重要、危险、特殊施工项目要亲临现场进行技术指导。

⑷督促施工队施技人员按规定填写《安全施工作业票》，并负责对重要、危险、特殊作业项目《安全施工作业票》的审批。

⑸组织安全设施的研制和推广工作。

⑹参加工地每月一次的安全大检查，对存在的隐患和问题提出技术性的整改措施。

⑺参加轻伤和严重未遂事故的调查分析，并提出防范措施。

4、工地专职安监员职责：

⑴认真贯彻执行《安规》、《电力建设安全施工管理规定》和公司各项安全制度，在工地领导和上级安监部门领导下，做好本工程的安全管理和安全监察工作。

⑵负责监督、检查施工现场的安全施工、文明施工情况，对事故隐患和存在的安全问题，应及时督促施工队整改，对重大的隐患要立即向工地和上级安监部门反映。

⑶有权制止违章作业和违章指挥，有权对违章者按规定进行处罚；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停工并立即向工地报告研究解决。

⑷参加对施工队的安全施工措施交底，对重要、危险、特殊作业，应到现场检查监护。

⑸负责对工地编制的一般施工项目安全施工措施的安全审查，并监督实施。

⑹督促施工队开展各项安全活动和安全管理工作。经常深入现场和施工队检查安全情况，帮助解决安全问题，指导施工队安全员工作。检查签阅施工队每周一次安全活动记录。

⑺协助工地领导组织每月一次的安全检查、安全例会和安监（全）员工作会议。对安全检查发现的隐患按“三安”的原则督促整改。

⑻参加工程部和上级组织的安全大检查。参加工地生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全工作。

⑼负责做好对施工队工程承包的安全考核评分，建立健全工地安全管理台帐。

⑽按“三不放过”原则，协助领导做好对轻伤事故和严重未遂事故的调查处理工作。

5、施工队长安全职责：

⑴施工队长是本队安全施工生产的第一责任者，对本队人员在施工生产过程中的安全和健康负责。

⑵负责落实“安全第一、预防为主”的方针和公司各项安全制度和纪律，

努力消除隐患，杜绝违章作业，在保证施工人员安全的前提下组织施工生产。

⑶负责制订本队的安全管理目标和实施各项安全管理台帐、记录。及时传达学习上级及公司、处厂安全文件、事故通报和有关安全会议精神。

⑷组织全体人员学习《安规》、安全施工措施和规定，带头遵章守纪、查处违

⑸负责召开班前会，在会上要总结前一天安全工作，布置当天工作有针对性的提出安全措施，指派各作业组的安全监护人，并做到“三查”：杳衣着、查安全防护用具（品）、查精神状态。

⑹组织全体人员参加安全技术措施交底，对未参加交底人员不得安排施工。

⑺每天工作前应带领施技员、安全员和作业组长检查工器具、安全设施。施工现场情况，以保证职工在安全的条件下施工作业。

⑻经常深入现场检查每个作业组的安全情况，帮助他们解决安全问题。对重要、危险、特殊作业要亲自检查督促。

⑼负责组织每周一次安全检查，对查出的问题和上级下达的安全问题通知书提出的隐患和问题，要认真组织整改。

⑽负责组织临时工的岗前教育，临时工参加施工应指派正式工带领。

⑾负责对新入厂人员和调换工种人员进行第三级安全教育。

⑿认真组织每周一次安全活动（例会），及时总结上周安全状况，布置下周安全工作，并做好活动记录。临时工也要组织参加每周一次安全活动。

⒀认真执行《安全作业票》制度。

⒁承包奖金分配要与安全工作违约，做到奖罚分明。

⒂组织本队职工对违章行为、记录事故进行分析，吸取教训，及时改进安全工作，热情支持专职安全员工作。

6、施工队专职安全员职责：

⑴协助施工队长开展各项安全活动，认真执行公司各项安全制度。

⑵协助组织安全文明施工董产，有权制止和纠正违章作业行为。

⑶审查一般性施工项目的安全作业票和安全施工措施。

⑷检查作业现场的安全施工生产情况；检查督促施工生产人员正确实施安全措施及正确使用安全防护用具和劳动保护用品。

⑸协助领导开展安全施工生产的宣传教育工作。

⑹协助队长按班组建设要求建立健全安全管理台帐，保管好安全文件、资料。

⑺发生伤亡事故应及时报告，积极组织抢救伤员，保护事故现场。

⑻参加记录事故、违章、未遂事故的调查分析。

7、施工队技术员安全职责：

⑴负责本队的安全技术工作。

⑵协助领导组织《安规》和措施的学习。

⑶编写一般性安全施工措施和《安全作业票》，组织安全技术交底。

⑷协助领导对施工生产现场进行安全文明施工（生产）检查和施工项目开工前的安全施工条件检查。

⑸参加有关事故调查处理和现场安全检查。

8、工地机具、材料员安全职责：

⑴妥善管理好安全用品和工器具，防止变质、受潮和损坏，并定期进行外观检查。

⑵施工用具、机具要定期检查、维护、发现缺件应补齐，使用过的工器具要经常保养，不符合安全要求的不准发往施工现场使用。

⑶所有安全用具（品），施工工器具应建帐、挂牌、建立领退、检查、维修、保养制度。

⑷易燃、易爆物品应分开存放，仓库、堆场应有一定数量消防器材。

9、施工人员安全职责：

⑴认真学习和自觉执行《安规》、安全施工措施和各项安全制度，工作中不违章，发现事故隐患应立即报告、及时消除。

⑵遵守劳动纪律，工作中集中精力，不擅自离开工作岗位，工作不打闹、不干私活。

⑶工作中服从分配听指挥，不操作自己不熟悉的非本工种专业使用的工具、机械和设备。

⑷正确使用、维护和保管好安全用具（品）和劳动防护用品。

⑸作业前应检查工器具、安全用具、防护用具、工作条件和安全设施，以确保不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。下班前应及时清理现场，收好工器具。

⑹施工员应接受安全施工措施交底，并在交底书上签字，未参加交底或未理解交底内容不得参加施工。

⑺施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。爱护安全设施，不乱拆不损坏。

⑻认真参加各项安全活动，积极提出改进安全工作的建议和意见，积极参加安全教育培训，互相帮助，共同提高安全意识和防护能力。

四、安全例会与安全活动

1、项目经理每月应组织并主持召开一次安全例会，总结上月安全、文明施工工作。研究解决安全文明施工中存在的问题。

2、对上级有关安全文件、通知、通报应及时传达贯彻。工地应建立安全文件台帐。

3、作业班每周应召开一次安全例会（活动），总结上周安全文明施工情况，布置下周安全文明施工工作；学习宣传上级安全文件、通知、通报，学习有关的安全规程。

4、作业班每天早上工作前应召开班前会，认真做好“三交”、“三查”。

5、安全例会（活动）、班前会应有记录。

五、安全教育和安全施工措施交底

1、年初或新工程项目开工前要组织职工进行安全教育、考试，未经教育或考试不及格者不得上岗工作。

2、工地应开展多种安全教育宣传活动，要经常化，做到警钟常鸣。

3、作业班应利用每周一次安全例会（活动），有计划地进行《安规》学习。

4、新工程项目开工前进行安全技术措施交底，参加交底者应在交底记录上签字，无措施或未交底，严禁安排施工。

六、安全作业票和安全监护

1、重大、特殊、危险作业执行《安全作业票制度》，同样作业的《安全作业票》只能使用一击，超过一击应重新填制《安全作业票》。

2、工作前应宣读《安全作业票》内容，作业票应由施工负责人随身携带，作业时应认真按安全施工措施和安全作业票要求操作。

3、作业班长分工时应对每个作业组指派安全监护人。

4、安全监护人应对本作业组安全施工负责，在施工中查隐患、反违章，检查作业条件和环境，监督工人按章操作。

5、安全监护人值勤时应佩戴《安全监护》胸章，认真负责、秉公执法。

七、安全检查与考核

1、项目部每月应对施工现场的文明施工和作业班的安全管理工作进行一次安全检查。

2、作业班每班应对自己的施工现场进行一次工序安全检查。

3、安全检查应由主要领导带队，技术、安全、机具人员参加，做到检查有记录、隐患有登记、违章有罚款、整改有反馈。

4、工地每月应在安全检查的基础上进行安全考核，使经济承包与安全施工紧密挂钩，做到考核有依据，效果应兑现，奖罚分明。

八、临时工的安全管理

1、作业班使用临时工必须通过工地签订临时用工合同。

2、不准使用年龄大、身体弱（或有病）者及童工。

3、临时工上岗前必须经过必要的安全教育，临时工不得从事技术、重要、危险作业，应在正式工带领下从事粗壮工作。

4、临时工应纳入正式工进行安全管理。

九、事故处理

1、对违章作业、违章指挥应按照公司《安全奖惩办法》的标准给予经济处罚，并在作业班或工地范围内曝光。

2、对严重未遂事故、记录事故及轻伤以上事故应按“三不放过”原则进行调查处理。

3、事故调查处理和统计上报应按上级要求和公司有关规定执行。

4、对隐瞒事故或不按期上报行为应给予严肃处理。

十、安全考核奖罚办法

1、奖励

⑴工程安全奖：工程部对本工程实行工程安全奖，工程部安质科根据每月参考本工程安全管理和安全施工的考核情况，工程结束后，发给工程安全奖。

⑵安全责任奖：公司对本工程各级领导担负安全职责的大小，比照公司安全责任奖标准，年终进行考核、发放。

⑶安全立功奖：每年年终对安全文明施工做出一定贡献的职工按总人数的12%发放安全产功奖。对平时在安全施工中做出明显贡献的立功者，由指挥部审核后报工程部安监办，按立功大小及时发放安全立功奖。

2、事故处罚（见后表）

十一、文明施工

1、组织机构：见“安全文明施工组织机构图”。

2、为确保本工程安全、优质、高效地施工，针对本工程特点，制定本工程《文明施工制度》，其要点如下：

⑴遵纪守法，尊重当地民风民俗，搞好与当地群众和政府的关系。精心施工，搞好质量，努力搞好同甲方及监理公司关系。

⑵材料、机具存放整齐、有序，标识明确；易燃、易爆物品应按有关规定存放、运输和领退。

⑶工地现场及办公地点应保持清洁卫生；卫生区责任到人，定期检查考核。

⑷生活、加工区域用电线路应符合安全要求；卫生区责任田到人，定期检查

考核。

⑸施工队应按班组建设要求图表上墙，安全、质量台收齐全，摆放整洁有诹。

⑹施工人员衣着整齐，并佩戴必须劳保用品。

⑺施工中严格按措施要求，程序流程操作，不野蛮作业、违章操作、强行组装；做到工完、料尽、场地清。

⑻施工中应做好环境保护、森林防火以及野生动物和文物保护工作。

⑼导、地线施放应有防磨损措施；铁塔防盗螺帽应按规定安装牢固。

3、文明施工基本措施

⑴本着“管生产必须管文明施工”的原则，各级施工负责人直接对本范围内的施工负责，把文明施工贯彻于施工的全过程。

⑵施工现场严格按《现场安全文明施工实施细则》实施。

⑶划分文明施工责任区，做到有组织、有领导、责任到人。

⑷定期检查考核，与内部经营承包挂钓，做到考核有标准，奖罚有依据。使文明施工同安全施工一样在内部形成自我约束、自我激励的机制。

十二、说明

本办法中所列的安全要求，内容详见公司有关安全管理制度其他未尽事宜执行公司《安全管理制度汇编》。

淮南力达电气安装总公司

110KV洛～田～姚输电线路工程文明

施工规定

文明施工是安全施工的基本条件和基础同，安全文明施工又是一个企业素质的综合反映。为确保本工程安全、优质、高效地施工，针对本工程特点，特制定本工程文明施工制度：

1、遵纪守法，尊重当地民风民俗，搞好与当地群众和政府的关系。

2、材料、机具存放整齐、有序，标识明确；易燃、易爆物品应按有关规安存放、运输和领、退。

3、食堂、宿舍和办公室应保持清洁卫生；卫生区责任到人，定期检查考核。

4、生活、加工区域用电线路应符合安全要求，并按有关规定设置消防器材。

5、施工队应按班组建设要求图表上墙，安全、质量台账齐全，摆放整洁有序。

6、施工人员衣着整齐，并配戴必要的劳动防护用品。

7、施工中严格按措施要求，程序流程操作，不野蛮作业、违章操作、强行组装；做到工完、料尽、场地清。

8、施工中应做好环境保护、森林防火以及野生动物和文物保护工作。

文明施工基本措施

1、本着“管生产必须管文明施工”的原则，各级施工负责人直接对本范围的文明施工负责，把文明施工贯彻于施工的全过程。

2、施工现场严格按《现场安全文明施工实施细则》实施。

3、划分文明施工责任区，做到有组织、有领导、责任到人。

4、定期检查考核，与内部经营承包挂钩，做到考核有标准，奖罚有依据。使文明施工同安全施工一样在内部形成自我约束、自我激励的机制。

二○○一年十二月

现场安全文明施工实施细则

<1>表

注：1、对责任者的经济处罚，同一起事故按高限标准只给予一次处罚。

2、对事故责任单位、队、车间及事故责任者罚款，若当年罚不完，次年可续罚。

<2>表

注：1、对责任者的经济处罚，同一起事故按高限标准只给予一次处罚。

2、对事故责任单位、队、车间及事故责任者罚款，若当年罚不完，次年可续罚。

<3>表

注：1、对责任者的经济处罚，同一起事故按高限标准只给予一次处罚。

2、对事故责任单位、队、车间及事故责任者罚款，若当年罚不完，次年可续罚。

违章蛮干及严重未遂事故处罚标准

<4>表

交通人身伤亡事故处罚标准

<5>表

其他事故处罚标准

<6>表

注：机械设备、器材损坏事故，火灾事故分别由物资设备、公安保卫部门负责管理和考核，安监部门配合。