以改革激发人才创新创业活力

人民日报评论员：以改革激发人才创新创业活力

“致天下之治者在人才。”正如习近平总书记所强调的，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。（为引出“人才改革”埋伏笔）怎样破除制约人才发展的四项障碍和制度藩篱，最大限度激发人才创新创造活力？全面建成小康社会进入决胜阶段，中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，对人才发展体制机制改什么、怎么改，作出明确的的顶层设计和制度安排。作为我国第一个关于人才发展体制机制改革的综合性文件，《意见》的颁布和实施，对于形成具有国际竞争力的人才制度优势，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展，具有重大而深远的意义。（《意见》提出的背景和现实意义）进入新世纪新阶段，我国人才事业发展取得巨大成就，人才对经济社会发展的贡献率迅速提升。但人才队伍还不能完全适应经济社会发展要求，人才发展体制机制存在一些深层次障碍。比如，人才管理体制不顺、全责不清，市场机制作用发挥不充分、用人主体自主权落实不到位，人才评价、使用、激励机制不科学、不完善，人才对外开放度不高、缺乏竞争优势，人才流动不畅、得不到有效配置，等等。深化改革要坚持问题导向，敢于啃“硬骨头”，勇于向“老大难”问题开刀，打破束缚人才事业发展的条条框框。（人才事业存在的问题）消除有形无形的栅栏，打破院内院外的围墙，深化人才发展体制机制改革的核心是放权放活。让人才放开手脚创新创造，必须理顺政府、市场、社会和用人主题关系，加快转变政府人才管理职能，推动

人才管理见证、放权、松绑，落实和扩大用人单位自主权，健全市场化、社会化的人才管理服务体系。只有充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用，人才管理体制才可能理顺，人才的积极性才会得到有效发挥。（解决人才事业难题的对策）直击制约人才发展的“难点”，打通束缚创新的“堵点”，深化人才发展体制机制改革的关键是制度创新。《意见》根据我国人才发展形势和任务们提出了一系列有针对性、含金量高的重点改革举措。这些改革举措，着力破除体制性壁垒和政策性障碍，顺应全面深化改革要求，有利于进一步释放人才活力，激发创新动力。（人才改革的关键是制度创新，引出《意见》的改革举措）

党管人才是我国人才制度的独特优势，作为今后一个时期全国人才工作的指导性文件，《意见》提出的改革任务涉及面宽、政策性强，有的还触及深层次矛盾和利益格局。必须坚持党管人才原则，加强党对人才的同意领导，完善党管人才工作新格局，建立各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制，坚持对人才的团结教育引导服务，形成人人皆可成才、人人进展其才的制度环境。（阐述人才改革的核心是党管人才。

“多士成大业，群贤济弘绩”，人才发展体制机制改革的方向已经明确。只要我们扎实推动各项改革任务落实，为各类人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，我们就一定能聚天下英才而用之，为全面建成小康社会提供有力支撑。

创新创业人才培养课程体系初步设计

创新创业人才培养课程体系的初步设计作者：周凌宇余文华舒铁时间：2016-01-27 浏览：218 话题：教育学习知识经济社会实践商业计划书课程 [摘要]近年来，关于创新创业教育课程体系建设的实践与研究已经有了一些成果，但总体而言尚缺乏基础的分析与系统的理论研究。本文在开展专项调查的基础上，尝试对培养创新创业人才的课程体系进行系统分析，从创新创业教育的本质出发，进一步阐述培养创新创业人才的课程体系建设的特征、思路及技术。 [关键词]创新创业教育课程体系系统 [作者简介]周凌宇（1961- ），男，浙江海宁人，金陵科技学院人文学院，讲师，研究方向为创造教育及创新研究。（江苏南京210018） [课题项目]本文系2009年江苏省高校教育学会规划课题“培养创新创业人才的系统化模式研究”的研究成果。（课题编号：zzkt09300）[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）11-0180-02 2010年5月，教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》（教办[2010]3号）对做好高校创新创业教育工作提出了具体的意见，其中之一便是“加强创新创业教育课程体系建设”。目前，我国的创新、创业教育（以下简称“创新教育”）落后于西方发达国家。西方一些发达国家，创新教育从小学就开始了。

而我国的创新教育要到大学，使得我国大学生接受创新教育的时间比较短，同时我国创新教育过程中实践的缺乏也直接导致大学生创新、创业的能力不足，已经到了非改革不足以实现创新创业教育的目标的阶段。贯彻落实教育部文件的精神，针对创新创业人才培养过程中存在的问题及制约因素，实事求是地分析人才的特征，以创新创业能力为本位，切实构建培养人才的课程体系，是值得进一步深入思索的问题。一、系统分析课程体系即课程系统。系统是由若干要素围绕特定目的而组成的具有特定结构与功能的有机整体。为了明确培养人才的课程体系的建设，笔者借用系统论中的相关原理来加以阐述。主要从系统的目的性、结构与功能三方面进行探讨。 1.目的性。系统是一个由多个并行或形成层级的子系统组成的整体，各子系统及要素共同服务于系统的目的。从研究范围上来看，课程体系是基于宏观层面的概念，主要是针对国家教育目的和办学目标而言。首先我们要在宏观层面对培养创新、创业人才培养课程体系（以下简称“创新体系”）进行目的性分析，区分创新与创业教育的差异性，区分重点院校和非重点院校人才培养目标的差异性，区分基础理论、应用技术等不同教育层次及不同专业因人才培养目标的不同所导致的课程体系建设的差异等。 2.结构特征。实现创新体系的目标必须通过相应的系统结构来实现。创新体系作为系统，要求其课程体系的结构为非机械的、弹性的、开

创新创业型人才培养体系研究

创新创业型人才培养体系研究发表时间：2018-08-14T11:16:02.363Z 来源：《基层建设》2018年第20期作者：郭栋梁[导读] 摘要：创新努力是把一种新的生产要素和生产条件重新组合起来，并引入新的生产体系。国网河北省电力有限公司邯郸供电分公司摘要：创新努力是把一种新的生产要素和生产条件重新组合起来，并引入新的生产体系。创新是大学的灵魂，创业是大学的社会责任。在我国十二五经济发展的重要时期，迫切需要创新创业型人才的支撑和引领。而作为应用型地方性高校应结合上海“创新驱动，转型发展”的战略布署，在推进培养创新创业人才培养方面做出努力。关键词：创业型人才；培养；问题；对策引言当前，随着社会对创业型人才的需求逐渐增加，高职院校作为培养学生的主阵地，还应转变传统的教学思路，积极培养创业型人才。本文重点分析了培养创业型人才的必要性，进一步提出当前培养管理模式存在的问题，并提出具体改进措施。 1创新创业教育与人才培养在创新型国家建设的背景下，创新和创业教育是大势所趋。所谓创新教育是以培养创新意识、创新精神、创新思维、创造能力或创新性人格等创新素质以及创新人才为目的教育活动；而创业教育是21世纪知识经济时代高等教育的必然发展趋势，它是一种培养学生从事商业活动的综合能力的教育，使学生从简单的求职者转变为职业的创造者，是培养具有开创性个性的人才。两者在本质上相通，创业是在创新上建立新组织，是创业的载体和实现形式，而创新是创业的基础，创业的成败取决于创新的程度。创新与创业两者的目标取向是一致的，都为培养学生的创新精神和实践能力；两者的功能效用是相同的，创新教育注重的是对人的发展的整体把握，而创业教育使创新教育融入了创新素质的要求。 “创新人才”是指：在一定的行业领域内，具有较高研究水平和学术造诣，并具有较强创造性思维和实践能力的人才。“创业人才”是指：能在社会和生产实践过程中把知识、科技创新的成果物化为一种新产品新服务，开发出一种新的市场需求，创造出一种新工作岗位，乃至创建出一种新企业的人才。在此基础上，“创新创业人才”是指：指具有较强的知识创新和知识服务能力，并有较强意愿和实践能力突破市场或者组织边界，进行成功创业和商业化经营，甚至是进行颠覆性创造，创新商务模式，重塑商业生态和产业环境的各种人才。因此，创新创业人才除具备知识创新、科技创新的能力和素质外，还要兼有生产者、管理者、发明家和社会活动家等角色所具有的能力和素质。该类人才层次包括基础性人才、高技能人才、高层次人才、领军型人才，高校学子应成为此类人群中的基础性人才。 2创业型企业人才培养模式存在的问题 2.1教学模式过于单一长期以来，高职院校普遍侧重于理论知识的教授，各科课程的教育都处于封闭状态，加上很多高校的专业教育模式都大同小异，导致高校的教育失去特色和优势。因此，高校培养出的人才也千篇一律，迈向社会的大学生类型大同小异，无法满足企业对多样化人才的需求。 2.2缺乏较强的创新意识和创业能力高职院校缺乏对学生创新意识和创业能力的培养，对于课程体系的设置安排了大量的理论教学，比如，在大一、大二和大三都是开设的理论课程，主要为专业课程和公共基础课程，直到大四才开设一些实践课和实习活动。这样无法有效锻炼学生的创新能力和创业能力，导致学无所用，学到的知识和技能与社会需求不符。 2.3缺乏健全的培养机制美国大学在创业教育方面已经发展成熟，实行企业、政府和高校合作模式，建立了健全的培养机制，引导大学生自主创业。其主要是根据学生的特点和能力进行课程安排，并与企业开展合作，让学生在学习与实践相结合，实现学以致用。创业教育属于社会性教育，具有综合性的特点，不但需要利用课本知识实现，同时还需对教师教学水平、课程安排以及实践等多方面加以优化。但是，从当前情况看，我国没有达到美国的创业教育水平，政府缺乏相应的政策和资金支持，学校也没有充分考虑社会企业的切实需求，制约了创业型企业人才的培养。 2.4缺乏良好的创业氛围环境对人产生的影响不容忽视，其具有较强的隐性力量，对创业教育发展有重要影响。但是，当前我国的高职院校在构建校园创业氛围方面还存在一定欠缺，尚未形成不畏艰难、积极向上的学习气氛。高职院校的学生正处于青年时代，本应充满创业激情，但是如果每天过着循规蹈矩的生活，那么将会使他们安于现状，创业激情逐渐被磨灭。从实际情况看，我国的校园文化缺乏一定的创新、创业和合作精神，这将会给创业型企业人才教育带来严重的不利影响。 3创业型企业人才培养和管理的措施 3.1以创业教育为核心，完善课程体系积极引荐国外优秀的创业教育方式，将创业教育融入到课程教育体系当中，进一步提升专业的创业教育水平。首先，根据学生的能力发展隔离安排课程。比如，在大一阶段，可重点培养学生的创业意识，开设相关创业精神、创业意识等方面的课程体系；在大二阶段，重点培养学生的创业技能；在大三和大四阶段，重点提升学生的创业实践能力，对此，学校可设置创业基地平台以及“创业孵化基地”等平台，为学生创业奠定坚实的基础。 3.2建立创业教育校园氛围学校应积极组织开展技能竞赛活动，将校园文化和专业课程教学有机融合，掀起专业知识学习和岗位技能钻研的热潮；组织开展相应的创业专业活动，比如“挑战杯”等，实施高规格的创业型企业人才培养模式，提高培养效果；将创业文化引入校园当中，可利用宣传栏、报纸或者论坛等载体进行各类文化的宣传，使校园形成强烈的创业氛围，创业成为学生茶余饭后积极探讨的话题；构建“包容兼蓄、多元共生”的文化环境，尊重当代学生的个性化，鼓励学生发挥自身的强项，使其具备敢于探索、积极进取的良好品质，将创业型企业人才培养落到实处。 3.3以学生为本的校内实践平台

北京市卫生计生委关于印发《北京市高层次创新创业人才支持计划卫

北京市卫生计生委关于印发《北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施方案》的通知【法规类别】卫生机构与人员【发文字号】京卫组人字[2017]48号【发布部门】北京市卫生和计划生育委员会【发布日期】2017.06.19 【实施日期】2017.06.19 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 北京市卫生计生委关于印发《北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施方案》的通知（京卫组人字[2017]48号）市医院管理局，各区卫生计生委，委各直属单位：根据北京市人才工作领导小组办公室《关于印发〈北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施办法〉的通知》（京人才办发〔2017〕4号，简称《实施办法》），我委制定了《北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施方案》（简称《实施方案》），现印发给你们。请各单位按照《实施办法》和《实施方案》要求，认真组织本单位“高创计划”卫生领军人才支持项目申报工作。各单位要对申报人资格、条件进行认真的审核把关。《申

报表》一式四份，纸质版请于6月21日前报送市卫生计生委组织人事处，电子版同时报送邮箱：bjwszzc1314@https://www.360docs.net/doc/6e14697909.html,。北京市卫生和计划生育委员会 2017年6月19日北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施方案为做好“北京市高层次创新创业人才支持计划”（简称“高创计划”）卫生领军人才遴选支持工作，根据《＜北京市高层次创新创业人才支持计划＞实施办法》和《北京市高层次创新创业人才支持计划卫生领军人才支持项目实施办法》，结合卫生系统高层次人才队伍建设实际，制定本方案。一、基本原则（一）择优选拔 “高创计划”卫生领军人才依托市卫生系统高层次卫生技术人才队伍建设工程（简称“215工程”）和市属医院“登峰计划”，按照入选条件相当，培养目标递进的原则，从已完成“215工程”学科带头人、学科骨干培养计划及“登峰计划”培养项目的人员中遴选优秀人才，作为“高创计划”卫生领军人才人选。（二）分步对接

大学创新创业工作方案(实用完整版)

XX大学创新创业工作方案（2019-2021）为全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻全国教育工作会议精神，贯彻《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）、《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）、《云南省教育厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》等文件精神，协同推进我校创新创业工作科学化、制度化、规范化建设，深化人才培养模式改革，强化学生创新精神和创业能力，结合我校实际，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，积极响应“大众创业、万众创新”的国家发展战略，坚持创新引领创业、创业带动就业，以推进素质教育和全面发展为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和制度保障为支撑，以大赛为抓手和导向，推进教学、科研、实践协同育人，培养学生创新精神、创业意识，提升学生创新创业能力。二、基本原则（一）坚持育人为本，提升学生创新创业能力。树立先进的创新创业教育理念，明确创新创业教育主体责任意识，促进专业教育与创新创业教育的有机融合，完善“专业教育+创新创业教育”人才培养模式，增强学生创新精神、创业意识和创新创业能力，培养大批创新创业人才。（二）坚持问题导向，优化创新创业教育机制。查找自身深化创新创业教育改革的深层次问题，全面剖析薄弱环节。打破常规，突破障碍，补齐短板，着力于制度创新、载体创新、方法创新和服务创新，探索完善创新创业教育体制机制，建立有效的创新创业教育体系和创新创业帮 - 1 -- 1 -

政府扶持高层次人才创新创业平台建设实施细则模版

xx区扶持高层次人才创新创业平台建设实施细则 xx(2017)19号第一章总则第一条为深入实施创新驱动和人才强区战略，发挥创新创业平台对高层次人才的吸纳、支持和服务作用，打造高层次人才集聚的良好态势，激发创新创业发展的活力与动力，根据《“xx|区海外高层次人才引进计划”和“xx|区高层次人才发展支持计划”实施细则》（京通办发〔2017)2号），结合我区经济社会发展对高层次人才的实际需求，特制订本实施细则。第二条本细则中高层次人才创新创业平台是指具有高技术研发水平、先进技术装备、高成长项目、创新创业资源，具备相应的资金、场地、信息和服务等资源条件，引进和培养高层次人才的公共研发与服务载体。第二章支持范围第三条经国家级、市级认定的重点实验室、工程（技术）研究中心、科技研发机构、高新技术开发区、产业技术创新联盟、科技孵化器。第四条经国家级、市级认定的企业技术中心。第五条经国家人社部批准设立的博士后科研工作站经市人力社保局批准设立的博士后（青年英才）创新实践基地；留学人员创业园。第六条经中关村管委会认定的中关村示范区创新型孵化器、处于初创期的中关村孵化器及入住孵化器的初创科技中小企业。第七条经国家级、市级认定的院士专家服务中心和院士专家工作站。第八条建有高层次人才创新创业平台的企事业单位，需注册地在xx区，且符合xx区的产业功能定位。第三章支持措施第九条强化高层次人才创新创业平台的产业导向。重点支持符合我区产业功能定位的高层次人才创新创业平台，同时根据我区发布的《xx区人才导向目录》，引进、培养重点领域中紧缺急需的高层次人才。

第十条大力推进高层次人才创新创业平台的建设。积极支持和鼓励我区企事业单位申请设立高层次人才创新创业平台，在平台建设、配套设施方面给予优先安排；优化已建成的高层次人才创新创业平台的配套设施，形成适宜高层次人才创新创业的良好软硬件环境。第十一条针对创新创业平台中的高层次人才，区人才工作领导小组办公室负责调各相关部门积极协助其解决落户、家属就业、住房、子女入学（托）等生活问题，开辟高层次人才服务“绿色通道”。第四章经费保障第十二条为每个新认定的国家级和市级重点实验室、工程（技术）研究中心、科技研发机构、产业技术创新联盟等，提供最高100万元、50万元的专项资助；为每个新认定的国家级和市级科}技孵化器，提供最高250万元、200万元的专项资助；为每新认定的国家级、市级高新技术开发区，提供最高300万元、250万元的专项资助。第十三条为每个新认定的国家级、市级企业技术中心提供最高100万元、50万元的专项资助。第十四条为每个新认定的国家级博士后科研工作站提供20万元专项资助，为批准进站工作的博士后每人提供5万元的研发经费和每人每年1.5万元的生活补贴；为每个新认定的市级博士后（青年英才）创新实践基地工作站提供20万元专项资助，为经批准进站工作的博士、博士后每人提供5万元的研发经费和每人每年1.2万元的生活补贴。第十五条为每个新认定的留学人员创业园提供一次性30万元的留创园园建设支持经费。第十六条为处于投资建设中关村孵化器初创阶段的产业园区，提供最高100万元的一次性资金扶持；为入驻孵化器的每家初创科技中小企业提供最高10万元的房租补贴；为经中关村科技园区管理委员会认定的中关村示范区创新型孵化器，提供最高20万元的一次性资金扶持。第十七条为每个新认定的院士专家服务中心、院士专家工作站提供30万元专项资助，为经批准在站的院士、专家每人提供5-10万元的研发经费和每人每年18万元的生活补贴。第五章附则第十八条区人才工作领导小组负责高层次人才创新创业平台建设工作的宏观统筹；

基于交叉学科的高校创新创业人才培养体系构建

基于交叉学科的高校创新创业人才培养体系构建发表时间：2018-01-24T16:54:33.790Z 来源：《知识－力量》2017年10月下作者：李帅方华[导读] 根据高校创新创业人才培养体系建设的现状，笔者提出建立全方位创新创业人才培养课程体系，创建校企联动的教育机制，建设出大学科技园区以及搭建高校创新创业基金平台等相关建议。李帅方华（山东协和学院）摘要:我国的创新人才培养机制，要求建立也需求为导向的学科专业结构和以就业为导向的人才培养体系，同时也提倡建立跨院系跨学科跨专业的交叉培养创新创业人才新机制。根据高校创新创业人才培养体系建设的现状，笔者提出建立全方位创新创业人才培养课程体系，创建校企联动的教育机制，建设出大学科技园区以及搭建高校创新创业基金平台等相关建议。关键词:交叉学科；创新创业；人才培养引言:交叉学科是指有两门或多门学科知识进行交叉渗透，或者在其母体学科边缘融合而发展起来的学科群。国务院曾于2015年就提出了关于深化高校创新创业教育改革的实施意见，具体说明了高校要想建立创新创业人才培养体系，就不能局限于某个学科、某个专业，要进行跨学科跨专业的交叉培养，这对促进高校创新创业人才的培养体系建设有非常重大的指导意义！一、高校创新创业人才培养体系存在的突出问题（一）创新创业理论教育与实践教育严重脱节就目前来说，我国大部分高校并没有将大学生创新创业的理论课程教育实践课程教育相互紧密联系起来。在调查中我们发现，很多高校开设的创新创业课程非常孤立，并没有与其他课程很好地相互结合起来，虽然有的也积极结合但是却不够深入。很多高校由专业任课教师对所设立的创新创业课程进行知识讲解，但是这些专任教师却没有很多的创新创业的实践经验，.因此所教授的内容与实践教育环节严重脱节。基于此，使得基于交叉学科的创新创业教育体系的建设就在解决该问题上面临着很大的困难。（二）大学生创新成果转化比较困难大学生的创新成果因为资金短缺而导致难以转化。例如，某些大学生为了获取创业资金而陷入了非法的校园借贷而导致自身债务缠身，给自己和家庭都带来了许多麻烦；有的项目在实施过程中，却面临着无人提供相应的设备等实际问题。只有政府、企业与高校进行全方位多方面的支持，才能真正提高大学生创新创业的成功几率。此外政府也应号召有实力的风险投资家，给予高校创新大赛中具有潜力的创业项目以达到资金上的支持。二、构建高校创新创业人才培养体系的基本策略（一）建立全方位的创新创业课程体系放眼全世界，发达国家比如美国，在创新创业课程体系中一般就会有创业基础理论课程、分专业创业课程以及创业实践课程几大部分组成。这个模式对我国交叉学科的创新创业教育体系的构建，具有非常积极的借鉴意义。创业基础、创业融资以及产品发布等创业基础类课程的开设，可以很好地为学生的创新创业理论教育打下非常扎实的基础。设立创业工作室并开设灵活多样的创业实践课程，不仅可以为学生提供创业实践平台，还可以安排学生到新创的企业中进行实习，从而让学生拥有更多的创业体验。设立创业中心，可以让更多的企业家、投资人以及有创业经历的专家为学生们提出更好的建议，也可以让学生们向这些比较成功的人士介绍自己的想法，从而让他们帮助学生更快更好的将创新想法转换成实践成果。笔者认为，我国高校可以将创业教育作为一门公选课进行开.设同时要建立严格的教学管理制度。此外，还要形成由校外专家以及校内教师进行搭建的创业训练导师团，创业专业课以及创业基础理论课的讲授可以由校内专业老师完成；而由校外创业指导专家和创业培训讲师以及优秀的企业家，进行对创业实践课程的讲授，这样做就可以实现对学生创新创业培养的双导师制。高校创业教育课程内容要以大学生职业生涯规划设计以及就业形势等为主，这样不仅可以培养学生的创业热情也可以提高他们的创业水平，此外还要鼓励专业教师能够对学生的创新创业项目给予积极参与指导。（二）建立校企联动的创新创业人才培养机制可以说，校企合作是高校创新人才培养的最有效途径，因此高校应努力构建出一个以学校为核心的创新创业机制，以此发挥行业协会的助推作用。行业协会可以从产业发展需要出发，与企业学校共同制定人才培养方案，力求将实践教学环节与企业运营过程互相结合，从而构建出与未来职业标准相符合的专业课程体系。比如，在开设电子商务实务课程时，任课教师就可以鼓励同学们开设各类淘宝店铺，利用行业协会或企业为同学们提供一定的货源。（三）大力建设高校创新创业科技园区高校科技成果转化以及创新创业人才培养的重要环节，就是高校科技园区的建设。作为创新创业教育资源整合与创新创业实践的主要机构，高校科技园可将大学生创新创业思想向创业实践转化。可以将科技园大力打造成一个集现代医学、现代生物科技、现代电子商务以及现代农业种植为一体的新型综合性科技孵化器基地。在这个基地中可以充分利用多学科交叉的优势，通过科研项目将医学制药、生物技术以及农业种植等成果转化形式，从而形成特有的科研人员联合创新、大学生联合创业等的创业模式，积极鼓励具有较高科学技术含量的创新创意转化为生产力。（四）搭建高校创新创业基金立体平台现阶段，我国政府已加大力度保障高校创意创业的资金需求。此外，还可以整合政府财政预算与社会资金进行募集，从而支持高校的创新创业活动。高校同时也可以鼓励学生积极开展校内自主创新创业项目，对毕业生进行相关的创业指导，同时为毕业生的创业提供小额贷款。三、总结综上所述，我们明白了现阶段鼓励高校创新创业人才培养体系构建的重要性。我国如今正处于互联网环境的飞速发展中，只有用科技创新带动经济发展，才能继续保持快速平稳发展的良好势头。可以说，信息技术日新月异的进步，不仅给传统商务带来了巨大冲击也为掌握丰富知识与先进技术的创新创业者带来了更多机会。因此，作为人才培养摇篮的高校，有必要实时关注企业对人才的需求变化从而发掘出大学生创新创业需要的技能，为广大电商能够顺利融入到社会打下扎实基础！

“双创型”人才培养模式

“双创型”人才培养模式党中央、国务院作出的建设创新型国家的决策，是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。高校是创新创业人才的培养基地，高等教育的主要任务是要培养既能适应经济社会发展，又能引领经济社会发展高素质人才，创新创业就是“引领”作用的主要表现。随着经济社会的不断发展，高等教育与经济社会的关系越来越密切，学校要最大限度地满足经济社会发展的需要，一方面要通过传播知识、传播科技、传播文化，培养适应经济社会发展需要的人才，另一方面学校还要创造知识、创造科技，以自己的基础和敏感，努力站在科技前沿，不断向社会输送新知识、新成果，同时培养出能引领经济社会前行的“双创型”人才。既能创新、又能创业是大学生自我发展的需要。发展需要是人们最高层次的需要，是人充分发挥自己的聪明才智、实现自我价值的欲望和追求,它包括劳动、学习、创造等的需要。当前,国际国内形势正在深刻变化着,高校大学生正面临着前所未有的机遇与挑战,大学生作为建设祖国未来的接班人,他们迫切希望发展自我,完善自我,因此, 以创新创业为主要特征的自我发展成为大学生主要需要。现状 1．对创新和创业教育重要性的认识尚未真正到位。随着高等教育的发展, 创新和创业教育越来越受到关注。但创新和创业教育尚未变成高校师生员工的共同行动。原因是管、教、学三方的认识尚未真正到位。一些管理者认为,现在学校扩招, 教育资源严重不足, 能维持学校的正常运转就不错了；一部分教师还未认识创新创业教育的重要性, 觉得现在生源质量下降, 传统意义上的学习质量都难以保证, 还谈什么创新创业? 大多数学生则在应付着各种考试, 能否创新那是走上工作岗位以后的事。既然管、教、学三方的积极性都不高, 创新创业教育自然难以开展。 2．“双创型”人才培养模式没有得到根本性的确立。多年来，创新和创业逐渐成为人才培养目标的重要指标，各种政策、制度和措施在不断的出台，但人才培养模式仍没有得到根本性转变。一是各种政策、制度和措施没有形成一个系统的体系，而只是在传统培养模式基础上的局部修正和补充；二是形式重于实质，在“双创型”人才培养中没有起到很大的作用。

怀化市高层次创新创业人才引进实施办法

附件三：怀化市高层次创新创业人才引进实施办法为深入推进人才强市战略，助推怀化科学发展，更好地发挥人才在怀化经济社会发展中的积极作用，决定实施高层次创新创业人才引进计划（以下简称“双创计划”）。根据《怀化市中长期人才发展规划纲要（2012—2020年）》和《中共怀化市委怀化市人民政府关于进一步加强人才工作的决定》精神，制定本实施办法。一、总体目标 “双创计划”坚持科学发展人才观，遵循按需引进、高端引领、引用并重、以用为本的原则。其总体目标是：从2012年起，用5年时间，在我市各级各类机关、国有企事业单位以及新经济社会组织等引进在学科建设、技术创新和产业发展中发挥引领作用，能够推动本地本单位业务管理水平较大提升，带动新兴学科和新兴产业发展，促进企业转型升级、产业优化升级等方面的高层次创新创业人才1000名（其中市本级100名以上）。二、引进对象我市教育、卫生、规划、基础设施和公共服务等领域发展急需紧缺的硕士研究生以上学历等高层次创新创业人才；我市现代物流、高端服务、旅游、融资、资本运作、文

化产业、网络等行业发展急需紧缺的掌握关键技术，或者拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级等重大科研成果的专业技术人才，具有丰富金融管理、资本运作和项目规划管理经验的高级经营管理人才；我市打造能源、食品、森工、材料、生物等五大工业产业基地和强优势杂交稻、柑桔、名优茶、工业原料、油茶、牲猪、肉牛、烟叶、中药材等九大农业产业基地急需紧缺的拥有自主知识产权、先进技术的企业高端人才，创（领）办高新技术企业自有资金（含技术入股）或市外跟进的风险投资占创业投资超过30%的带项目带技术的高层次创新创业人才。三、支持政策 1、对引进的高层次创新创业人才分别实施科研项目资金资助和企业创业资金资助。资助经费由市人才资源开发资金和用人单位按照各50%的比例分担，根据项目进度、所获发明专利或省级以上鉴定成果等情况经市“双创办”组织评估后分期支付。对引进的高层次创新人才，作为项目主要承担人的国家级重点项目、重大科技专项等给予50万元以内的资助资金，国家级一般项目给予40万元以内的资助资金；省级重点项目、重大科技专项以上等给予30万元以内的资助资金，省级一般项目给予20万元以内的资助资金；市级重点项目以上给予10万元以内的资助资金。对引进的高层

高等学校教学成果奖申请表-四创协同与开放共享理念下地方高校创新创业人才培养体系创新研究

第八届湖北省高等学校教学成果奖申请简表推荐单位（盖章）：长江大学成果类别：管理学申报等次：一等奖成果名称：四创协同与开放共享理念下地方高校创新创业人才培养体系创新研究完成单位：长江大学成果主要完成人：裴潇郑军孟魁覃发兵陈承李洪文李成标刘新卫姓名专业技术职称所在单位近三年年均教学工作量在该成果中承担的工作裴潇教授长江大学 420 项目全面运行与管理郑军教授长江大学 242 项目总体规划设计孟魁副教授长江大学 560 项目组织与实施覃发兵讲师长江大学 480 云平台的开放共享陈承副教授长江大学 410 “四创”活动开展李洪文副教授长江大学 420 创新创业课程管理李成标教授长江大学 408 创新创业中心管理和运行刘新卫教授长江大学 316 创新创业平台管理一、成果主要创新点 1．确立了“纵横一体”的创新创业新理念。成果提出了“四创协同”和“开放共享”两大理念，并以此来引领学生创新创业教育。“四创协同”是“创新、创意、创造和创业”能力的协同，体现对学生创新创业能力纵向发展演变规律的深刻认识和理解，“开放共享”则着眼于对高校创新创业教育横向整合多元化异质性资源的需要。这一新理念通过纵向递进和横向互补形成了“纵横一体”的创新创业人才培养体系，促进了教育资源的有效配置和学生创新创业能力的不断提升。 2．形成了“1+4”星型协同培养新机制。依据“云”技术“有限空间、无限应用”的特点，结合两大理念，学校围绕“四创”能力的“意识-知识-能力-行为”层级递进式培养过程，形成了基于“云”技术+“意识-知识-能力-行为”的协同培养机制（简称为“1+4”星型协同培养机制），并深度融合到课程体系和实践体系的构建过程之中，形成了“云中四创课堂”、“云中实验室”、“云中创意实训”、“云中模拟创业”等特色化协同培养体系。 3．建立了“服务社会”的大学生创意转化新平台。以促进高校人才培养、科学研究和社会服务三大职能协调发展为目标，成立大学生智库中心，通过智库火花征集、创新创业训练计划、参与教师调研课题等活动形式，强化学生创新意识和创意潜力的培养，促进创意成果转化，为区域经济发展建言献策。二、成果主要内容概述该成果在“大众创业、万众创新”的背景下，以学校创新创业教育、创新创业平台以及开放实验室建设和相关12项省级本科质量工程、22项省级教改项目研究

高校教改项目申报书：双创型人才培养模式研究-以经管类人才培养为例

附件2：新世纪高等教育教学改革研究项目申请书项目名称：“双创型”人才培养模式研究 ----以经管类人才培养为例主持人：主持单位：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：电子邮箱：合作单位：二○○七年九月制

二、立项依据：（项目的意义、现状分析）项目意义：党中央、国务院作出的建设创新型国家的决策，是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。浙江省第十二次党代会提出，要坚定不移地走创业富民、创新强省之路。这是省委从我省正处于全面提升工业化、城市化、市场化、国际化关键时期和全面建设小康社会攻坚阶段的实际出发，为实现全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标而作出的重大战略抉择。创业富民、创新强省，是改革开放以来浙江发展经验的深刻总结，是浙江人民在创新创业伟大实践中锻造形成的浙江精神的集中体现，也是浙江继续走在前列，再创发展辉煌的必然选择。坚定不移地走创业富民、创新强省之路，就是要在全面建设惠及全省人民的小康社会的进程中，坚定不移地贯彻落实科学发展观，不断丰富人民群众自强不息、创新创业与党和政府与时俱进支持人民创新创业良性互动的浙江经验，大力弘扬以创新创业为核心的浙江精神，努力创造继续走在前列的更加辉煌的发展新篇章。高校是创新创业人才的培养基地，高等教育的主要任务是要培养既能适应经济社会发展，又能引领经济社会发展高素质人才，创新创业就是“引领”作用的主要表现。随着经济社会的不断发展，高等教育与经济社会的关系越来越密切，学校要最大限度地满足经济社会发展的需要，一方面要通过传播知识、传播科技、传播文化，培养适应经济社会发展需要的人才，另一方面学校还要创造知识、创造科技，以自己的基础和敏感，努力站在科技前沿，不断向社会输送新知识、新成果，同时培养出能引领经济社会前行的“双创型”人才。既能创新、又能创业是大学生自我发展的需要。发展需要是人们最高层次的需要，是人充分发挥自己的聪明才智、实现自我价值的欲望和追求,它包括劳动、学习、创造等的需要。当前,国际国内形势正在深刻变化着,高校大学生正面临着前所未有的机遇与挑战,大学生作为建设祖国未来的接班人,他们迫切希望发展自我,完善自我,因此,以创新创业为主要特征的自我发展成为大学生主要需要。

高层次创新创业人才(团队)项目评审方案(参考)

三门峡市引进高层次创新创业人才（团队）项目评审工作方案根据中共三门峡市委办公室三门峡市人民政府办公室《关于印发〈三门峡市引进高层次创新创业人才（团队）实施办法〉等八个办法的通知》（三办〔2017〕49 号）和市人才办、市科技局《三门峡市引进高层次创新创业人才（团队）项目扶持资助实施细则》（三人才办〔2018〕1 号）精神，为认真做好候选人才（团队）认定及实施项目评审工作，制定本方案。一、候选人才（团队）项目情况通过初审高层次创新创业人才（团队）项目XX个，其中产业化项目X个、新型研发平台项目X个、科技合作类项目X个。二、评审日期及地点 2018年6月X日—X日，时间X天。地点：XXXXXXXXX 三、成立评审委员会为保证高层次创新创业人才（团队）项目评审工作顺利进行，成立评审委员会。市委组织部副部长贾辉任主任，市科技局党组成员、调研员亢保祥、市人才办主任吴刚任副主任，评审委员会成员由市人社局、市商务局、市发改委、市工信委、市财政局、市农牧局、市卫计委、市教育局、市国资委、市金融办等单位分管领导及监督组组长组成。评审委员会下设指导组、资料组、服

务组、会务组和监督组，人员名单和具体分工如下：（一）协调组组长：亢保祥副组长：吴刚成员：杨占江雷清波杨光辉秦雪主要任务：负责评审工作的指导、管理及协调工作。（二）资料组组长：陈小军成员：郑恒义秦雪宋琳王丽玮梁东星主要任务：保管、传递申报资料，准备评审表格。（三）服务组共16人（含每个县市区1人），每评审组4人，会场内2人、场外联络和维持秩序2人。主要任务：核对、发放专家评审用材料，组织答辩人入场答辩，播放PPT，合计专家打分，计算平均分等。（四）会务组组长：吴文成成员：杨霖王帝宋张琳宋涌主要任务：拟定会议通知，通知参会人员，负责会议签到；负责制定会议手册，安排会议室、食宿等；订购专家往返车票，做好专家接送站和报到；制作胸牌（专家、工作人员、服务人员）、座签（预备会、评审专家、汇报答辩席）、标识等；发放咨询费；

人才培养目标及规格(参考)

人才培养目标及规格（一）人才培养目标本专业主要培养面向船舶和海洋运输行业的企（事）业单位，符合《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称STCW78公约）“马尼拉修正案”和《中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则》（以下简称11规则）要求的“三强四好”（即实践动手能力强、英语应用能力强，自我发展能力强；敬业精神好、团结协作好、身心素质好、创新创业好）船舶轮机技术技能型人才。（二）人才培养规格 1. 知识要求（1）公共基础知识：掌握高等职业教育必备的基础知识，如社会主义科学体系基础知识、德育与法律基本知识、数学、英语、体育、计算机应用等人文基础知识。（2）专业知识：掌握STCW公约马尼拉修正案和我国海船船员适任考试大纲规定的海船750KW及以上二三管轮所必备的知识；了解《STCW公约》马尼拉修正案和我国海船船员适任考试大纲规定的海船3000总吨及以上大管轮所必备的知识；熟悉船舶相关国际、国内法规和公约以及海洋环境保护相关知识。 2. 能力要求（1）专业基本能力：培养学生轮机工程基础能力和计算机应用能力，使其具备船舶安全常识、急救知识、消防技能、救生艇筏操纵技能、船舶保安意识等专项技能，具备一定的车钳焊技能。（2）专业核心能力：培养学生船舶机电设备维护保养、运行管理以及应急处理能力，使其具有船舶安全和防污染意识；具有较强的情景意识；具有熟练的轮机英语听力会话、阅读理解和业务函件编写能力。（3）岗位适任能力：培养学生灵活运用所学知识分析和解决实际问题能力，

使其能胜任独立船舶安全值班工作任务；具有保证海上安全，防止人员伤亡，避免对环境，特别是海洋环境造成危害以及对财产造成损失的意识和能力。（4）职业拓展能力：贯彻整个人才培养过程。通过素质教育和拓展训练，使学生具有较高的职业素质，具有海船船员职务晋升能力，具有职业岗位迁移能力和航运企业经营管理能力。 3.素质要求（1）政治思想素质：具有科学的世界观和爱国主义、集体主义、社会主义思想，理解马克思主义基本观念和中国特色社会主义理论体系的基本理论，具有全心全意为人民服务的政治素质；遵守国家法律法规，具有自尊、正直和诚实的品质，有事业心和社会责任感，在工作中始终坚持实事求是、严谨认真的作风和团队协作精神；具有安全意识、环境意识、效率意识和廉洁意识。（2）身心素质：具有健康的体魄，以满足远洋船舶的工作要求；具有健康的心理，能够适应长时间远离家庭和朋友，与远洋船舶的其他船员团结协作。（3）人文艺术素质：具有适应航海需要的的身体与心理素质，具有良好的人际沟通素质；具有一定的艺术修养和积极向上的兴趣爱好。（4）创新创业素质：具有认真学习的态度、求索的精神好良好的思维习惯；具有较强的创新、创业的意识、精神和品质。（5）职业道德素质：遵守遵守国际海事相关公约，尊重不同国家的不同风俗习惯，具有良好的职业道德和行为规范；爱岗敬业，吃苦耐劳，团结协作，遵守纪律；具有较快适应技术、管理岗位需要的科学技术素质；具有较强的服从意识和良好的个人行为习惯。三、职业生涯路径

把创新创业教育融入人才培养体系

高等教育 Higher Education 把创新创业教育融入人才培养体系 ——试论当前我国高校创新创业教育改革的着力点彭广林摘要：深化创新创业教育改革是当前我国高等教育教学改革的一大重大任务。在传统教学体系中，创新创业教育虽然并不缺失，但一直游离于专业人才培养体系之外，教学实际效果并不明显。因此，当前我国高校创新创业教育改革的着力点就是要把创新创业教育真正融入人才培养体系当中。关键词：创新教育；创业教育；人才培养；教育改革一、高校创新创业教育融入人才培养体系的主要障碍（二）建立创新创业教育专业课程体系（一）观念障碍第一、课程体系科学化。在以往的人才培养体系中，创新创业教育既然教育管理者们不能清楚认知创新创业教育对于提高人才培养质课程要么完全缺失，要么零星点缀，缺少真正意义上的系统性，通常以讲量的价值与作用，这必然导致创新创业教育对象对创新创业教育造成误座形式完成，这是不符合人才培养目标和要求的。因此，必须建立具有科解。第一、他们认为创新创业教育是一种个性化的、非核心教育，只是与学的课程体系，根据相应的培养目标设置相应的创新创业教育课程。第少数有创业志向的学生有关，所以他们对相关知识学习采取应付了事的态二、课程结构层次化。根据不同阶段的教学目标和任务设置相应的课程，度。第二、他们过分的注重创新创业教育的功利性结果，创造商业价值成让不同的课程完成不同的教学任务，在根本上改变以往笼而统之的教学传为了他们从事创新创业学习的唯一理由，这在很大的程度上违背了创新创统，确保课程教学既符合教学进程，也符合教学目标。第三、课程内容专业教育的根本宗旨。业化。传统的创新创业教育课程内容不仅缺少系统性，而且缺少专业性，（二）制度障碍没有学科知识色彩。因此，在当前教育改革语境下，创新创业教育课程内第一、创新创业教育未列入人才培养方案。高等院校的人才培养主容应该吸收管理学、经济学、教育学以及相关学科知识内容，构建真正的要以专业教学为主，创新创业教育处于边缘化和依附性的状态，通常以10 创新创业课程，实现教学内容专业化。个课时以内的创业讲座来实现。第二、创新创业教育为进入学科建设发展（三）优化创新创业教育教学资源规划。创新创业学科并未建立，相关课程极为紧缺，创新创业课程设置具第一、建立专门的、专门的创新创业师资队伍。利用校内外资源，有很大的随意性，教学效果难以保证。第三、创新创业教育未全面纳入教组建一支理论充足、经验丰富、热情奔放的创新创业师资队伍，为学生课学评价体系。一方面，在很多学校，学生参与创新创业学习属于共同性项程学习、项目训练和创业实践提供优秀的指导教师。第二、编写优质的创目，完成几个讲座学习视同合格，而课程学习或讲座学习之外的创新创业新创业教育教材。根据学科教学要求和学生培养实际编写一套创新创业教成绩仍未纳入学分评价体系，并不能在学分评价体系中得到认可。另一方育教材，保证教学规范性和科学性。第三、建立创新创业教育基地。创新面，教师创新创业教学和指导成果虽然纳入了职称晋升评价体系，但仍然创业教育最终还要落实到学生实践能力层面，而实践能力的培养必须依托属于加分项目，而不是必需项目，未纳入常规教学考核体系当中。因此，相应的创新创业平台。除了一般化的创新性项目训练和参与学科专业竞赛无论是教师和学生层面，都会影响他们参与创新创业教学积极性。之外，应该建立与学科专业相关的创新技能工作室和创业孵化基地，使得（三）资源障碍学生能够学以致用，在实战中应用知识和积累经验。以上这些都是当前我第一、教师资源严重不足。在传统人才培养体系中，创新创业教育国创新创业教育不可缺少的条件资源。通常以讲座的形式出现，而讲座教师通常两个来源，一个是本学校从事学（四）建设健全创新创业教育保障制度生工作或者就业指导工作的学生辅导员和就业专干；另一个是相关企业负一切高等学校教育教学都离不开相应的制度保障，创新创业教育也责人和创业优秀人物。这些教师教学安排都是临时性的，并没有建立稳定是如此。制度保障缺失是当前我国高校创新创业教育效果不理想的重要原的、专业的教学师资队伍。第二、教材资源较为短缺。因为没有建立创新因。因此，在当前语境下，要从学生和教师两个层面着手建立相应的创新创业教育课程体系和学科专业，相关课程教材极为紧缺，仅有的一些教创业教育保障制度。第一、把学生创新创业成绩纳入学分评价体系，允材基本上都缺少学科系统性、严谨性和实用性，难以满足创新创业教学要许学生通过创新创业活动和成绩或相应学分，充分调动学生创新创业积极求。第三、教学平台供不应求。创新创业教育既有理论层面，也有实践层性。第二、把创新创业指导工作和成绩纳入教师常规教学考评体系，作为面，而实践教学需要相应的资源平台作为支撑，而很多学校因为主客观条评奖评优、职称晋升的必备条件，充分调动全体教师参与积极性和主动件的限制，没有真正建立大学生创新创业教育中心，教学方式只能停留在性。通过相关保障制度建设保证创新创业教育规范、有序、高校运行，在“理论论英雄”的层面，教学效果能得到体现和检验。根本上保证创新创业教育质量和效果。二、高校创新创业教育融合人才培养体系的可行路径参考文献：（一）科学定位高校创新创业教育目标[1]李家华，卢旭东.把创新创业教育融入高校人才培养体系[J].中国创新创业教育是一个具有高度模糊性的概念，到底何谓创新创业教高等教育，2010（12）：10. 育，不同学者有不同理解。有人认为，创新创业教育是“知识经济时代的[2]刘伟.高校创新创业教育人才培养体系建构的思考[J].教育科学， 2011（5）：31. 一种教育观念和教育形式”其目标是“培养具有创新创业意识、创新创业（作者单位：吉首大学文学与新闻传播学院）思维、创新创业能力和创新创业人格的高素质的新型人才”。基金项目：2012年湖南省普通高校教学改革研究项目“新闻传播类专业实验教学改革与创新研究”和吉首大学教学改革研究重点项目（2012JSUJGA20）。