公文制发工作流程
公文制发工作流程
公文管理规定
公文管理规定 为加强公司公文管理工作，使之规范化、制度化、科学化，不断提高公文处理工作的质量和效率，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号），结合公司工作实际，出台本规定。 一、党政机关公文种类 根据“条例”规定，公文种类分15种： 1、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 2、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 3、命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 4、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 5、公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 6、通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 7、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 8、通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 9、通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
10、报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 11、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 12、批复。适用于答复下级机关请示事项。 13、议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 14、函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 15、纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 二、行文规则 行文规则是制发公文必须遵循的基本准则。公司行文应遵循以下基本规则： 1、行文原则：实事求是、精干高效、集中统一、确有必要、注重效用。 2、行文权限： （1）上行文。根据工作需要，行文单位可以直接向其股东单位、上级行政或业务主管部门行文。一般情况，不越级行文。 （2）平行文。公司根据业务关系和工作需要，可以向系统内其他同级单位和不同系统各单位间行文。 （3）下行文。根据隶属关系，公司可以对直属公司、控股公司、参股公司直接行文。 （4）联合行文。公司同级单位或公司同其它相应单位可以联合行文。
公文的发文处理程序
公文的发文处理程序 发文处理指文件从拟稿到印制发出的系列工作过程，下面XX为大家介绍公文的发文处理程序。 这一程序有以下8个环节： 草拟，就是起草公文。起草公文有时是本单位领导交办的，有时却要据上级对来文的批办意见，如属上述第一种情况，可称之为“主动发文”，此时，要据本单位领导的意图认真研究机关工作的方方面面，并在遵守有关方针、政策和法规的基础上起草公文；如属上述第二种情况，可称“被动发文”，此时，就要认真研究上级的批办意见，弄清它的目的和要求，并针对具体情况起草公文。还有一种情况是据同级机关或不相隶属机关的公务办理起草公文，因部门内设机构除办公厅外不得对外行文，在此情况下，它对外承办有关公务，要以办公厅的名义行文。 文件承办人如有权答复另一部门的来文，可不必请示上级领导，如超出其职权范围，就必须请示上级领导，在得到领导的明确指示后再起草公文。草拟公文，除要符合国家的法律、法规及其他有关规定外，还要符合许多方面的标准，关于这些，我们在前面的各章节多有论述，请结合《办法》第五章对照学习。 审核。文件的审核指文件的草稿在送审签发之前，对文件的内容、格式及文字、标点符号等的审查。这方面的工作，一般由机关秘书负责人或富有办文经验的专职人员进行。对文件的审核，大致要做以下
的工作：首先要检查文件是否与党和国家的政策、法令及有关规定一致，是否与本单位的原有规定一致；其次要检查是否确需行文，和行文规则的各种规定是否一致等。例如，如果涉及其他单位关系，该文和其他单位的意见是否一致，是否会造成不必要的误解和矛盾，有没有必要多头主送等等。此外，还要检查文件的每项格式是否有错、文字的表达是否精练、准确等。文件审核完后，就可送领导签发。 文件的审核是公文处理中一个十分重要的环节，该工作最大的特点是要细致。目前，这方面的问题较突出，例如某省人大一公文原标题《关于禁止赌博的处罚条例》，就把原意搞反了，又如某省一公文标题《关于禁止招收适龄儿童的规定》，是哪方面的适龄儿童？是种防疫药品或是受教育方面的适龄儿童？只看标题，真的是叫人丈二金刚摸不着头脑，难明其义。像这类例子，都和文件的审核疏忽有关，是亟待纠正的现象。 签发。文件的签发即是领导人对文件的签名、核准发出之意。文件一经签发，就具有行政效力。由于文件的签发是文件生效的具体表现，所以，它是一件极其严肃的事情，必须遵照如下一些要求进行。 签发人首先要明白自己对该文是否有权签发，一般说，重要的公文要由机关正职负责人签发，一般性的文件，据下行文、平行文性质可由正职负责人授权其他负责人签发，在签发人一栏中写明“代签”，如文件涉及特别重大的问题，须经会议通过或机关集体讨论后才能签发； 以机关部门名义发的文件，由机关部门负责人签发，但如果部门
公文格式基本要求
公文格式基本要求 公文格式，即公文规格样式，是指公文中各个组成部分的构成方式，它和文种是公文外在形式的两个重要方面，直接关系到公文效用的发挥。包括公文组成、公文用纸和装订要求等。公文格式在公文写作中是十分重要的，是整个写作的基础。今天的就教大家如何做好公文写作的格式，希望大家喜欢。更多内容请访问（） 公文格式基本要求 公文格式指的是各种公文的规格和样式及其组成要素。一些党政机关的公文一定切记要保持庄重和大方的形象，统一、规范的格式。这不仅是公文法定至高无上的权威性、严肃性和一定的效用在形式体现，也是公文处理手段逐渐地科学化和规范化的基本客观需要。
公文的一般格式 公文一般分版头、主体、文尾三部分，由发文机关、份号、秘密等级、紧急程度(等级)，发文字号、主题词、抄送机关、印发机关、印发大致时间和印发的份数等等20项要素组成。 1、版头部分 公文版头也被称公文的眉首，一般情况下是指首页横线以上。包括文件名称、发文字号、份号、秘密等级、紧急程度(等级)、签发人等要素。为了庄严醒目，其目的是为了增强公文的严肃性，版头通常用较大型号字体居中套红印在公文首页上端，一般占首页的1/3到2/5，并以红色横线(党的机关公文在横线中部嵌一颗五角星)分割版头与主体部分。 (1)文件名称。由发文机关全称或规范化简称加文件两字(或加括弧标注文种名称)组成。如《中华人民共和国国务院文件》(简称国务院文件)、《中华人民共和国国务院办公厅文件》(简称国务院办公
厅文体)。又如《x x省人民政府文件》、《x x省人民政府办公厅文件》等。联合行文，可以并用联署机关名称，但主办机关应当排列在前。在民族自治地方，发文机关名称可以并用自治民族的文字和汉字印制。 (2)发文字号。发文字号亦称文号，是公文制发机关按发文顺序编列的公文代号，主要作用是便于对公文的统计、查询和引用。发文字号包括机关代字、年份、顺序号，置于文件名称之下，横线中央之上。如国发〔2003〕12号，国发是国务院机关代字，[2003]是年份，12号是文件的顺序号联合行文时，一般只标明：主办机关的发文字号。机关代字应选用能反映本机关职能特征的代字，并固定使用，不能一年一换。字数应精简，以二三字为宜。年份、顺序号的标注应完整准确。年份应由4个阿拉伯数字组成，〔2003〕不能简缩为〔03〕，发文顺序号应1、2、3、4... 号排列，而不应01号、02号或第Ol号、第02号排列，以便于引用和查询。 (3)签发人。为了督促各级领导认真履行职责，确保公文质量，同时便于上下级之间直接联系，迅速有效地询答问题，提高办事效率，需上报的公文即请示和报告，应在首页注明签发人。标注的方法是在横线右上的适当位置先标注签发人并加冒号，再标注签发人姓名。标
公文制发管理办法
公文制发管理办法 为促进**制发工作规范化、制度化、科学化，提高制发工作的效率和质量，特制定本办法。 一、 党政办公室是制发的管理部门，负责本机关发文处理工作。由专人具体负责。 二、 文种包括：社区党发、社区发、社区党办发、社区办发、会议纪要、函件以及白头、黑头、网上通知等。 三、制发坚持控制数量，提高质量，注重效用，提高效率的原则。年社区党发、社区发文件原则上不超过90个；办公室发文原则上不超过40个。正文字数原则上不超过3000字。简报由办公室统一管理。各类简报反映的情况力求及时、准确、简明、生动，篇幅不宜过长，原则上不超过3000字。 四、 办理一般包括拟稿、审核、签发、登记、打字、校对、缮印、用印、分发、归档、立卷、销毁等程序。 五、 拟稿人员拟出初稿后要对文稿进行初步检查。主要检查结构、层次是否合理，语句是否通顺，数字、词句是否准确、规范。由本人签字后送本部门主管领导审定签字后，送办公室核稿，办理发文手续。 六、 办公室收到送审文稿后，按要求登记收文时间、拟稿处室、送稿人员、文稿标题。 七、 办公室对送审文稿从以下几个方面进行审核：是否符合国家的法律、法规和方针、政策及有关的规定；是否需要行文；是否需与有关部门协商、会签；文字表述、文种使用、格式等是否符合有关规定。文稿技术性问题，由核稿人员直接修改，非技术性问题可提出修改意见，发回拟稿部门，由拟稿部门负责修改。 八、 送审文稿一律为微机打字稿。 九、 办公室根据文稿字数和紧急程度限时核稿。2000字以内文稿在1天内核完；2000字以上的3天内核完；内容复杂、需与有关方面协商的，适当延长核稿时间，同时有两件以上文稿，急件先办；对社区领导有明确意见，需尽快下发的文稿或转出会签的文稿及其他需紧急处理的文稿，优先审核，防止压误。 十、 文稿审核后，核稿人员要根据领导分工送分管领导审签后，由办公室主任负责审核签署呈签意见，送主要领导签发。 十二、文稿经主要领导签发后，不得再行修改，打字和校对后，编号、登记、印发。 十三、文件印完后办公室文书负责按印数加盖印章，按规定份数连同原稿存档。
文件制发程序及标准管理办法
文件制发程序及标准管理办法 为了适应工作需要，提高工作效率和文件质量，实现文件制发的程序化、制度化、科学化，特制定文件制发程序和管理办法如下： 一、总则： ㈠、公文制发必须严格执行保密纪律和有关保密规定，确保公司的秘密和安全。 ㈡、公司办公室是公司公文处理的管理部门，主管公司文件处理工作。 二、公文制发程序及标准： ㈠、拟稿 1、除由公司领导亲自撰写的重要文件外，一般日常文件按照“谁主管，谁拟稿“的原则，由各职能部门拟稿；涉及两个以上部门共同负责处理协调的工作时，一般由一个主办部门牵头起草；涉及公司综合性公文，一般由公司办公室拟稿。各部门之间应加强联系，密切合作，协调联动，在对有关问题未达成一致意见时，一律不得各自向下行文。 2、起草文件应注意情况属实、主旨明确、层次清楚、文字精炼、标点准确、书写工整、篇幅简短。 3、起草文件中的结构层次，第一层为“一”，第二层“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。 4、正确使用各种文体。根据现行《国家行政机关公文处理办法》中的公文种类，其中适应本公司常用的有“决定、通知、通报、报告、
请示、批复、函、会议纪要”等八种（规定、办法等文件不单独使用，而纳入决定、通知等文件中）。 ㈡、核稿 1、为了保证文件质量，在文件起草成型送交公司领导审批签发之前，由拟稿单位、部门领导进行审核。文件缮写清楚后，首先交给拟稿单位领导初审签字，然后交给公司领导签发。 2、核稿人审核的主要内容是：是否需要制发文件；是否符合国家的法律、法规、方针政策及公司的有关规定;是否与有关部门协商、会签；文字表述、文件应用、公文格式是否符合本通知的相关规定。出现上述问题时由核稿人认真修改，如有较大变动，审核修改后的文面较乱的，应在修改后，由拟稿单位或拟稿人重新缮写清楚。 3、公文涉及其它部门工作时主办部门应与其它部门共同协商会签。 ㈢、签发 1、涉及公司全局性的文件，由董事长、总经理或授权主持日常工作的副总经理签发，属公司副总经理分管工作权限内的文件，可由主管副总经理签发。 2、公司副总经理或其它领导，被主管领导授权代行签发的文件，要在签发人姓名右侧注明“代”字。 ㈣、制发 1、文件经公司领导签发后由主办单位或部门交给公司办公室秘书，登记编制发文字号，确有必要的还要注明缓急和密极标记，然后
标准公文行文规范及模板
（一）决定 ××××公司关于××××××（事由） 的决定 ××××（主送单位）： 为了××××××（目的），根据××××××（依据），经研究，决定××××××（决定事项）。 一、××××××。 二、××××××。 三、××××××。 ……（决定的具体内容） （印章） ××××年×月×日
（二）通知 关于××××××（拟采取措施）的通知 ××××（主送单位）： 近期，××××××（从正反两方面分析面临的形势和存在的问题）。××××××（指出采取进一步措施的重要性、必要性和紧迫性）。根据××××××（依据），为了××××××（目的主旨），经研究，决定××××××（拟采取措施），现就有关事项通知如下： 一、××××××。 二、××××××。 三、××××××。 ……（通知的具体内容） ××××××（提出希望和要求）。 （印章） ××××年×月×日
××××（发文单位）关于表彰（奖励） ×××（集体或个人）的通报 ××××（主送单位）： ××××××（表彰奖励对象的先进事迹）。××××××（产生的积极影响和表现出的精神）。为了××××××（目的），根据××××××（依据），经××××研究，决定对×××等予以通报表彰。 希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。 （印章） ××××年×月×日
××××（单位）关于××××××工作情况的报告 ××××（主送单位）： 根据××××××要求（或××××以来），我们××××××（概述工作背景或基本情况），对××××××工作进行了认真总结。现将有关情况报告如下： 一、××××××（工作基本情况）。 二、××××××（主要做法和成绩，包括采取的办法、措施和产生的效果等）。 三、××××××（存在的问题，以及拟采取的对策措施）。 四、××××××（下一步工作安排和思路）。 （印章） ××××年×月×日
公司行政公文制发管理制度参考
公司行政公文制发管理制度 目的 为使公司行政公文制发程序规范化，特制定本制度。 范围 本制度适用于公司机关及各直属单位、分公司、子公司和各分支机构。 术语和定义 主要术语：行政公文 行政公文指代表公司制发的上行文和下行文，包括决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 3.1.1 决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 3.1.2 通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员。 3.1.3 通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 3.1.4 报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 3.1.5 请示适用于向上级机关请求批示、批准。 3.1.6 批复适用于答复下级机关的请示事项。 3.1.7 意见适用于对重要问题提出见解和处理方法。 3.1.8 函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 3.1.9 会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。 职责 公司办公室是公司行政公文制发的管理机构，主管本机关的公文制发并指导各直属单位、分公司、子公司和各分支机构的公文制发工作。 各职能部门负责属于部门职权范围内事务的行政公文的起草。 工作程序 行文规则 5.1.1 行文应当确有必要，注重效用。情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。 5.1.2 凡以公司名义上报或下发的文件由职能处室拟稿，经处室负责人初审后，送办公室核稿，经办公室审核（审核重点：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和公文拟制的有关要求等）后送分管领导签发。
收发文管理制度91660
收发文管理制度 为规范公司收发文工作，简化办事程序，准确快捷地传递和制发文件，加快公文流转速度和办理质量，特制订本制度。 一、收文管理 （一）收文归口 凡主送本公司的公文，包括邮寄公文、通过网络传递公文、传真公文、会议分发公文，均应交综合管理部统一登记、编号、分发。综合管理部做到当日收文，当日登记，需上网办理的文件，二个工作日内办结。其它因特殊原因签收的文件，应及时送达综合管理部完成收文手续。 （二）收文办理 1、收文签收、登记。收文后综合管理部立即在收文登记本上进行记录并对文件进行编号，应将公文标题、密级、文件字号、发文机关、收文日期等情况逐项填写入《收文登记本》后，后由综合管理部人员做入档归口管理工作。 2、办理程序。 （1）一般业务性文件的办理程序：○1收文签收→○2收文登记并填写《来文处理单》→○3综合管理部根据公文内容及时提出拟办意见或主阅及协办、参阅部门→○4主要领导批示，根据文件内容由委托领导传阅或由指定分管领导提意见办理→○5分管领导批示意见，根据分管领导批示由业务部门承办→○6业务部门承办文件，并根据分管领导批示和文件内容要求尽快办理→○7文件办理完毕后填写办理结果→
○8交综合管理部归档→○9规定期限办理和回复的，由主办部门或部门签字确定办妥日期，确保不误事务。 （2）急办公文由综合管理部收文后立即向部门主要领导请示后交有关业务部门办理。由主办的业务部门签收办理。 3、文件传阅及办理时限。一般情况下，每位领导批阅文件不超过半天，每个业务部门传阅文件不超过1天（公文审阅后请及时通知综合管理部取回），办理文件一般不超过3天。凡来文中限定办理时间的，应按其规定的时间办理答复；紧急公文，应随到随办。需两个或两个以上业务部门承办的公文，主办部门应及时与协办部门联系。对于内容涉及面广、问题较复杂，不能在规定时限内作出办理的，主办部门应及时请示分管领导并告知来文单位，讲明原因，取得同意。 4、公文催办与检查。综合管理部应视公文的轻重缓急，做好公文的催办、督办工作。各承办业务部门要密切配合，按时完成交办事项。 5、对于保密性文件，应做好公文的安全与保密工作。公文传递与办理应严密手续，严格遵守保密制度，确保公文安全、完整。发文部门交综合管理部传达文件时应说明保密程度以及跟踪公文传递的注意事项，严防文件失密与丢失。 二、发文管理 （一）发文归口 凡以公司名义发出的公文，均由综合管理部统一归口管理。具体工作由综合管理部和发文部门共同完成。专业性（包括一般性）文件均由相关业务部门负责拟稿，由综合管理部负责核稿，公司副总
办公室收发文处理程序
办公室收发文处理程序 一、发文处理程序发文办理指以本公司名义制发公文的过程。包括草拟、审核、签发、复核、用印、登记、分发等程序。 （一）草拟。由办公室或其他相关科室完成，须经部门主要负责人签批，并按规定份数打印报总经理审核。未经总经理审核的文稿，原则上不予上报或发放。对涉及其他科室职权范围内的事项，主办科室应主动与涉及科室协商、会签，取得一致意见后方可行文。草拟公文应做到: 1、符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。 2、情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。 3、公文的文种应根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。 4、拟制紧急公文和密级公文，应确属紧急事项、确有保密理由。标定紧急程度和密级应准确、严格，不得滥用。 5、人名、地名、数字、引文准确。引用公文应先引标题，后引发文字号。引用外文应注明中文含义。日期应写明具体的年、月、日。 6、公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应使用阿拉伯数字。 7、草拟公文文稿，首页应使用公司专用发文稿纸。打印稿正文用3 号仿宋体字，每面排22 行、每行排28个字
（二）审核。草拟文稿完成后，在公文送负责人签发前，应先由草拟者自行审查一遍，改正错字，查漏补缺。公文审核一般按以下程序进行: 分管领导——党委书记或镇长。其中公文内容重大、涉及群众切身利益的，需要党委书记和镇长的联合签发。 审核的重点是: 1、是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则，公文格式是否符合本细则的规定等。 2、公文内容是否符合草拟公文的规定。 3、需要会签的公文是否已送有关单位会签。 （三）签发。分管领导及单位负责人在签发公文时，签批人应明确签署意见，并签署姓名和时间。 （四）登记。公文签发后，应到打字室编号、排版。对未经分管公文处理的副秘书长审核和市政府负责人签发的公文，打字室一律不得登记编号。 （五）复核。公文正式印制前，由草拟公文的工作人员进行复核。复核的重点是审核、审批、签发手续是否完备;格式是否统一、规范;附件材料是否齐全; 文稿是否清晰、整洁等。 （六）缮印。按规定的公文格式印制后装订，确保文件无重页、漏页和空白页等。 （七）用印。加盖公章前应当对公文进行全面审核，确认符合用印手续并在公文登记簿上登记后，方可用印，不得在文件的空白页上盖章，并确保印章端正清楚完整。 （八）分发。要严格按照发文范围登记后发送，对发文范围不能确定的要及时向公文拟稿者询问; 分发传递密级公文，必须严格执行保密规定，采取保密措施，确保公文安全; 书写信封要清晰、规范。
2020年(公文写作)公文写作重要
（公文写作）2020年公文写作 重要
（公文写作）2020年公文写作 重要
公文写作基础知识习题集（单选、多选、判断题；含参考答案） 单项选择题 1.公文的主题是公文制发者所要表达的（） A 政策和法规的观念 B 重视本单位利益的观念 C 意图或主张 D 通报有关事件的细节 2.公文的作者是指（）。 A 制发文件的机关 B拟制公文的秘书工作人员 C 参和文件形成过程的全体机关工作人员 D 审核鉴发文件的机关工作人员 3.公文的作者以什么名义才能够制发公文（）。 A 法人代表的名义 B 国家公民的名义 C 机关的名义或其代表人的名义 D 其他社会组织和个体结合的名义 4.公文在传达制发机关决策和意图，体现制发机关的意志和权力方面的重要特征是（）。 A 法定性 B.权威性 C 公开性 D 制约性 5.公文在执行上的重要要求是（）。A 实践性 B 强制性 C 时间限度 D 指导作用 6.指示不具有下列哪一特点（）。 A 内容广泛，具有普发性质 B 具有较强的时效性，强调及时快捷 C 作者广泛，不限制发权限 D 具有强制约束作用 7.以下标题哪一个符合通报的撰写要求？（） A《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》 B《国务院关于进行三次全国人口普查的通报》 C《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》 D《国务院关干部分地区违反国家购销政策的通报》 8.批复是用于答复下级机关请示事项的（）。 A 下行文 B平行文 C上行文 D 具有行政约束力的规章 9.处置办毕公文是依据一定标准对已办毕的文件的（）作出安排。 A 过程 B 手续
C 归宿 D 方案 10.在公文处理活动中，各级各类工作人员应接受（）的领导指导。 A 上级领导机关 B 群众一致拥戴 C 集中统一 D 党的基层组织 11.向级别和本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用（）。 A 请示 B 方案 C 通报 D 函 12.公文中的祈使句常常依靠（） A 语气调表述 B 惯用的句式表达 C 感叹词表达 D 无主句表达 13.为了维护政令一致，凡下行公文（）。 A 都要向上级请示 B 都要和有关机关协商 C 内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应和其协商一致 D 都和有关部门联合发文14.联合行文时，作者应是（）。 A 同级机关 B 同一系统的机关 C 三个之上的机关 D 行政主管机关和业务指导机关 15.地方性行政法规的制发，应由（）制发。 A 全国人民代表大会 B 国务院 C 国家主席 D 地方人民代表大会和地方政府 16.商洽性文件的主要文种是（）。 A.请示 B通知 C 函 D 通报 17.联合行文时，作者应是（）。 A 上级机关 B 层次级别较高的主管部门或机关 C 同级机关 D 主送机关 18.公文的结尾，通常采用下述形式（）。 A 交代制发公文的根据和目的 B 直接点明结论，以阐明制发此文的原因 C 发出号召，提出希望和要求 D表示敬意、谢意
公文管理制度
公文管理制度 第一章总则 第一条为使公司公文管理制度化、规范化，特订定本规定。 第二条本规则所称公文管理，指公司在经营管理过程中所产生的各种公文，以及与外界来往的公文，包括常用公文类别、行文格式规范、拟定、审批、收(发)文全部过程的办理与控制。 第三条公司的公文由综合管理部统一进行管理，公文的管理，要做到规范、准确、及时、安全。 第二章保密 第四条公文保密管理 1、公文保密类型分为绝密文件、机密文件、秘密文件，保密等级分为一级、二级、三级三种，一级为最高保 密级别，其他为一般文件，无需标注密级。文件机密级数由发文部门负责人根据内容确定。 2、公文紧急程度分为：特急、紧急、平急三类。 3、绝密文件打印用专用盘，只能打印一份,由起草人呈送有阅文资格的人员。 4、机密文件打印用专用磁盘，按审阅人数打印，阅完后由起草人收回归档。 5、秘密文件由阅文人妥善保管。 第三章内部公文的管理 第五条公司常用公文类别主要有：发文、决定、批复、决议、会议纪要、请示、通知、通报、工作报告、函、简报、会议记录等。 第六条公文拟制：
1、行文格式规范，具体规范以附件一《公文格式规范》为准，主要规范内容有： 1)规范页面设计。 2)规范标题、小标题所用字体、字号、行距、排布。 3)规范正文格式：行文格式，所用字体、字号、行距、层次序号、标点符号、数字、时间写法。 4)规范落款及时间。 5)规范主题词、词目所用字体、字号。 2、常见公文写作具体格式：具体以附件二《常见公文写作格式》。 3、文件拟制的基本要求： 1)准确反映公司决策和领导意图。 2)联合行文，要征求各联合部门的意见或由各联名部门共同起草。 3)综合管理部对文件印制质量、行文的文种与格式负责审核。要求公文类别定位准确，行文规范按上 述规定执行。 4)对外文件由综合管理部负责审核。 4、行文模式：分对内行文和对外行文，具体分为：上行文、平行文、下行文和其他行文模式。 第七条公文的审批 1、文件发文前均应送分管领导审核，总经理审批，明确发文范围。文稿一经审批，一般不得再行修改。如 确需修改的，需报经原审批领导复审。领导审批稿件应归档保存，以备查阅。 2、根据公司领导工作职责分工，文件审批权限为：
公文写作试题及答案完整版
公文写作试题及答案集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
一、单项选择题1.制发公文的目的和要求，一般是由（）确定的。A.撰写者本人或团体B.机关党政负责人C.行文对象及行 文内容D.作者的上级机关2.公文对结构的要求是（）。A.完整 B.生动C.突出 D.简明3.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于（）。A.规范性文件 B.领指导性文件C.呈请性文件 D.证明性文件4.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作（）。A.平件 B.加急件C.特急件 D.急件5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（）。A.草稿 B.定稿C.正本 D.副本6.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取（）。A.逐级行文 B.多级行文C.越级行文 D.直接行文7.下面公文写作中，语句符合规范的是（）。A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增长200%的奇迹B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪8.“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机”这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是（）。A.含义不明确不清晰，让人产生歧义B.句子成分搭配不当C.语序安排欠妥当D.不合乎事理9.下面几种说法中，不正确的是（）。A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄进机关，由抄送机关答复C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确D.公文中的疑问语气一般较少使用语气“啊”“呢”“吧”等，“吗”也展可能不用或少用10.调查报告的特点是（）。A.具有明确的针对性B.具有法定的权威性和执行性C.作者广泛D.根据调查研究成果写成的用于揭示事物真象与规律的报告11.关于答复询问的报告，叙述错误的是（）。A.用语简明，得体，分寸适宜B.可夹带请示事项C.是下级机关答复上级机关询问的文种D.内容准确真实，实事求是地向领导机关作认真负责的报告12.函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有（）。A.北京市人民政府就XX发电厂建设问题向国家计委申请B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问C.上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示13.以下有关公文的说法错误的有（）。A.公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词B.通用公文，文称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等C.通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制D.函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响14.会议纪要是会议文件的一种，以下关于会议纪要的标题说法正确的是（）。A.标题需写明会议名称与文种B.标题须写明发文机关名称、事由与文种C.标题需写明会议名称、事由、文种D.可以采用一般文章标题的形式在标题中简要明确地揭示中心思想15.立卷的文件是已经办理完毕的；立卷的作用主要是为了（）。A.反映本机关的活动B.便于检索和管理C.便于映证机关工作的历史D.便于研究有关问题16.公文立卷的具体方法很多，但其本质都是（）。A.一案一卷，一会一卷B.同人同事立一卷C.统计表、报表合卷D.把握文件的特征17.编目是对组合之后的文件加以系统排列并编列出（）。A.卷内文件次号B.卷内文件目录C.编制立卷目录D.立卷计划和案卷目录 二、二、多项选择题? 三、 1.公文提纲的内容包括（）。 四、 A.公文标题 五、 B.公文开头 六、 C.表述层次及论点、论据、字数安排 七、 D.结尾 八、 2.下面说法错误的有（）。 九、 A.盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成文日期。 十、 B.一件联合发文，可有数个发文号 十一、 C.联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准。 十二、 D.公文中的附注一般标注于主题词下方。 十三、 E.题注一般用圆括号标注于标题下方。 十四、 3.具备法定效力的公文稿本有（）。
为使市政府机关公文制发程序更加规范化
为使市政府机关公文制发程序更加规范化、制度化、科学化，提高制发公文的质量和水平，根据邯郸市人民政府办公厅印发《关于进一步规范工作程序提高行政效率的若干规定》的通知（邯政办〔2003〕27号），现就把好起草关、审核关、审签关、复核关、校印关、分发关，进一步规范市政府机关公文制发程序通知如下： 一、起草关。属于部门主管范围内的工作需要政府发文时，一般由部门代拟文稿；涉及两个以上部门时，一般由一个部门牵头共同起草；综合性公文，一般由综合部门或者办公厅拟稿。草拟公文要做到： （一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。结构严谨，表述准确，字词规范，篇幅力求简短。 （二）公文的文种要根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系合理确定。 （三）拟制涉及国家秘密的公文要根据有关规定确定密级（秘密、机密、绝密）和保密期限。 （四）拟制紧急公文，要体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度（特急、急件）。其中电报应分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。（五）人名、职务、地名、数字、引文要准确。引用公文要先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。 （六）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。 （七）要使用国家法定计量单位。 （八）文内使用非规范化简称，要先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，要在第一次出现时注明准确的中文译名。 （九）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应使用阿拉伯数字。 （十）起草公文所依据的参考资料，要附在文稿之后，一并送审。 二、审核关。 （一）部门起草文稿后，一律报送到办公厅分管对口处室。 （二）分管对口处室负责对部门文稿的把关审核、修改。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合有关规定等。 （三）经审核，对不需要行文或可以由主管部门行文的，由分管对口处室提出意见报经领导同意后，退主办部门。 （四）属于地方性法规草案、政府规章和规范性文件的，须由市政府法制办公室先行把关，提出审查意见。 三、审签关。 （一）审核把关后的文稿由分管对口处室呈分管副秘书长（办公厅副主任）审核、审批。 （二）分管对口处室按照审核、审批意见修改后，呈有关领导人审核、签发。四、复核关。 （一）有关领导签发后，由分管对口处室到秘书二处复核，复核的重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核，需要对文稿进行实质性修改的，由分管对口处室按程序进行复审。
公文处理之发文办理程序
发文办理程序 公文制发又叫发文办理，是公文处理工作的三大环节之一，它是指以本机关名义制发公文的过程，发文办理程序由拟稿、审核、签发；核发、缮印、校对；用印、登记、分发等环节组成。 拟稿 1、拟稿：公文拟稿是公文承办人员根据领导交拟或批办的意见草拟文稿的过程。 公文承办人员在机关工作中一般都是文秘人员，秘书人员在拟稿的时候必须忠实领导人的发文意图，如有偏离，在签发的时候仍然可以修改。 领导叫交拟的三种方式 要点式，领导只是简交代发文要点，不作过多解释。这个时候要有信息意识，对实际情况要有深入的了解，较强的工作能力，不懂就问，尽量避免多次修改。 细目式。领导详细交代发文意图。有的领导对起草的文件已经有了比较熟悉的思路和间接，发文意图交代的较为详细，拟稿人员应该毫无遗漏的把领导的意见记录下来。 转述式。发文意图是通过他人转述的。比如领导先向办公室主任交代发文意图，办公室主任又交代。 公文拟稿必须注意的问题： ①公文拟稿要符合党和国家的方针、政策、法律、法规及有关规定。 ②拟写的文稿要达到如下要求：情况要确实，观点要明确，条理要清楚，文字要精练，直书不曲、字词规范、书写要工整，标点要准确，篇幅力求简短。要将领导人比较原则性的意见转化为具体的意见；分散的意见转化为集中的意见；含糊不清的意见转化为清晰的意见。 ③文稿中的人名、地名、数字、引文要准确，日期应写具体的年、月、日。 ④在文件拟稿中，如要引用某份公文，应当先引标题，后引发文字号。 ⑤在文件拟稿中，涉及计量单位时，必须使用国家法定的标准计量单位。 ⑥拟写文稿，在使用简称时，应先用全称，并加以注明。 公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。 审核 是指公文的草稿在送交机关领导人审批签发以前，对公文的内容、体式进行的全面审核和检查。 文稿审查的作用： 更好地发挥公文的作用 保证文稿不偏离领导机关或领导人的发文意图 可以减轻领导人的审阅负担 审核人及其组织形式 公文的审核要做到“六查”： ①查是否需要行文，以什么名义行文。 ②查文稿内容与法律、法规和政策以及上级有关规定是否一致，与平行机关和部门已有的规定是否矛盾。 ③查要求和措施是否明确具体，切实可行。 ④查涉及其他部门或地区职权范围的问题是否协商一致并经过会签。 目前没有切实把好关的主要有几个问题： (1)涉及几个部门的问题，主办单位事先末征询有关部门意见，就直接向上行文，甚至径直多头分送机关主要负责人。
公文写作习题(单选)
一、单项选择题 1.制发公文的目的和要求，一般是由（C）确定的。 A.撰写者本人或团体 B.机关党政负责人 C.行文对象及行文内容 D.作者的上级机关 2.公文对结构的要求是（A）。 A.完整 B.生动 C.突出 D.简明 3.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章同于（A）。 A.规范性文件 B.领指导性文件 C.呈请性文件 D.证明性文件 4.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作（D）。 A.平件 B.加急件 C.特急件 D.急件 5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（C）。 A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本 6.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取（A）。 A.逐级行文 B.多级行文 C.越级行文 D.直接行文 7.下面公文写作中，语句符合规范的是（A）。 A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增 长200%的奇迹 B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费 C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理 D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪 8.“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机”这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是（D）。 A.含义不明确不清晰，让人产生歧义 B.句子成分搭配不当 C.语序安排欠妥当 D.不合乎事理 9.下面几种说法中，不正确的是（B）。 A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时 间发展顺序排列 B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄进机关，由抄送机关答复 C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确 D.公文中的疑问语气一般较少使用语气“啊”“呢”“吧”等，“吗”也展可能不用或少用 10.调查报告的特点是（D）。 A.具有明确的针对性 B.具有法定的权威性和执行性 C.作者广泛 D.根据调查研究成果写成的用于揭示事物真象与规律的报告 11.关于答复询问的报告，叙述错误的是（B）。 A.用语简明，得体，分寸适宜 B.可夹带请示事项 C.是下级机关答复上级机关询问的文种 D.内容准确真实，实事求是地向领导机关作认真负责的报告 12.函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有（D）。 A.北京市人民政府就X X发电厂建设问题向国家计委申请 B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问 C.上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议 D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示
公文制文标准
公文制文标准 一、页面设置 选择“文件”“页面设臵”选择“页边距”附签，上：3.7厘米下：3.5厘米左：2.8厘米右：2.6厘米。选择“版式”附签，将“页眉和页脚”设臵成“奇偶页不同”,在该选项前打“√”。选择“文档网格”附签，“字体设臵”，“中文字体”设臵为“仿宋”；“字号”设臵成“三号”，单击“确定”按钮，选中“指定行网格和字符网格”；将“每行”设臵成“28”个字符；“每页”设臵成“22”行。然后单击“确定”按钮，这样就将版心设臵成了以三号字为标准、每页22行、每行28个汉字的国家标准。 二、插入页号 选择“插入”——“页码”，“位臵”设臵为“页面底端（页脚）”，“对齐方式”设臵为“外侧”。然后单击“格式”按钮，“数字格式”设臵为全角的显示格式，单击“确定”按钮，再次单击“确定”按钮完成页码设臵。双击页码，在页码两边各加上一条全角方式的短线；并将页码字号设臵成“四号”；字体任意；奇数页的页码设臵成右空一个汉字，偶数页的页码设臵成左空一个汉字。 三、发文机关标识制作 选择“插入”——“文本框”——“横排”菜单项，鼠标将会变成“┼”，在Word 2000版面上单击鼠标左键，出现一个文本框，在该文本框内输入发文机关标识，输入完成后，选中该文本框，单击鼠标右键——“设臵文本框格式”，在这里来
四、设置红头的属性。 选择“颜色和线条”附签，“颜色”设臵成“无填充颜色”。选择“大小”附签，“高度”设臵成“2厘米”；宽度设臵成“15.5厘米”。注：用户可根据实际情况调节尺寸。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设臵成“居中”，“度量依据”设臵成“页面”；垂直对齐：“绝对位臵”设臵成“页边距”，“下侧”设臵成“2.5厘米”——平行文标准，“8.0厘米”——上行文标准，注：用户可根据实际情况调节尺寸。然后单击“确定”。 选择“文本框”附签，左、右、上、下都设臵成“0厘米”，单击“确定”完成。文本框属性全部设臵完成，单击“确定”按钮。选中文本框内的全部文字，将颜色设臵成“红色”，字体设臵成“小标宋简体”，字号根据文本框的大小设臵成相应字号，但要尽量充满该文本框，这样，宽为155毫米、高为20毫米、距上25毫米的红头制作完成。 五、红线制作 首先将“视图”——“工具栏”——“绘图”选中，单击“绘图”工具条的直线工具，鼠标会变成“十”字形，左手按住键盘上的Shift键，右手拖动鼠标从左到右划一条水平线，然后选中直线单击鼠标右键，选择“设臵自选图形格式”，红线的属性在这里进行设臵。选择“颜色和线条”附签，“颜色”设臵为“红色”；“虚实”设臵为“实线”；“粗线”设臵为“2.25磅”。选择“大小”附签，“宽度”设臵为“15.5厘米”。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设臵成“居中”，“度
公文撰制流程
公文撰制流程 公文的撰制是一个完整的过程，它包括拟稿、审核、签发、编号、打印、用印、下发、存档等基本环节。 （一）草拟。凡以学校名义上报和下发的各类文件：综合性文件由校办起草；学校某一方面工作的文件由相应的职能部门起草。起草公文要严格遵循上级有关文件精神，校长办公会决议或校领导的指示，重要文件应由单位负责人亲自主持起草。 (二)主管部门签署意见及会签。文件草拟,应使用学校统一制作的“石油大学公文稿纸”，填写文件标题、主送抄送单位、主办单位及拟稿人、打印份数、校对人、急缓程度、密级等,由本单位负责人会审,并签署意见后，应送校办秘书科审核，不能越过秘书科直接送校领导签发。送审稿必须完整，凡书面材料，无论保密与否，均须与主件一道送审。 （三）复核。校办接到送审稿后，应及时审核。核稿的重点是： （１）检查是否符合公文处理程序及要求。 （２）检查是否需要行文。 （３）检查是否需要会议进行讨论，是否需要报上级机关等。 （４）检查公文内容同党的方针政策、上级和有关部门的规定及本单位以前的规定有无矛盾，是否与其它公文有重
复或脱节的地方。 （５）检查公文中规定之界限是否清楚。若内容不够妥当，要认真加以修改，以免受文单位在理解和执行中发生困难，出现偏差。 （６）检查公文规定的措施是否有根据，是否符合实际或行得通，怎样执行及执行时限是否相宜，涉及的有关机关是否已征得同意等。 （７）检查文字表达是否准确、通顺、简炼、明了、合乎语法逻辑。标点符号使用是否正确，有无文字错漏等。 （８）检查公文格式是否合乎规定，公文名称使用是否恰当，主送单位和抄送单位是否适当，标题、发文机关名称等是否准确。 核稿时，对上述方面出现的不妥之处，须逐项加以修正。属原则性的问题或具体业务问题的修改，应附上具体修改意见退交拟稿部门修改，核稿之后，应注明印数（包括存档数）。对改动较大文稿，应由拟稿部门誊写清楚，经办公室秘书科复核后送主管校长签发。 未经办公室审核的文稿，不得越级送校领导签发。 （四）签发。签发是决定文件最后定稿和批准发出的关键环节。文稿经过校主管领导核准签字后既成为定稿，并据此后生效。签发人代表学校在内容、文字上对公文的正确性负完全责任。凡已经校领导签发的公文，原则上不能修改；