职业健康安全管理手册范本

职业健康安全管理手册

目录

前言

目的：确保公司生产经营符合职业健康安全管理体系和相关法律法规的要求。确保在公司工作的所有员工的健康与安全。

引用标准及适用围：本公司依OHSMS18001职业健康安全管理体系，所使用的术语以ISO9001标准为依据。本手册是严格按照OHSMS18001的要求编写，适用于本公司生产经营全过程的职业健康安全管理。

本手册规定了公司职业健康安全管理方针和目标，对公司职业健康安全管理体系进行了综合的符合标准原描述，是指导公司职业健康安全管理的纲领和行为准则，是公司的法规性文件，公司全体员工必须认真学习贯彻并严格遵照执行。本公司其它文件要与之保持相容，不能相抵触。

手册系统地规定了本公司职业健康安全管理体系的构成容及实施要求，是本公司实施职业健康安全管理的基本规章，属受控文件。

本手册可作为对外提供职业健康安全保证声明和第三方审核使用。

公司简介及认证围

1、公司简介

****************隶属于中国*****。目前公司主要生产瓶坯、纯净水。公司于2014年1月成立，占地面*****0m2，建筑面积37945m2，投资总额9455万元，拥有*****条纯净水生产线，年产量60万吨，公司引进国外先进生产流水线设备和检测设备，产品主要销往华东各大城市，深受广大消费者的青睐。公司建立适应市场经济的机制，管理水平规，持续改进，建立了以质量管理为中心的科学管理体系。

公司的宗旨：为客户创造价值，为员工创造机会，为社会创造效益。

*******

公司地址：********产业园

邮政编码： 2*****

：0***-****

传真：0***-******

2、认证围

产品围： PET塑料瓶坯生产；PET无汽饮料瓶、瓶装饮用纯净水生产；

外包围：建筑外包、运输外包、搬运外包、计量器具检定、虫害控制外包、废品回收等；

工厂围：*****产业园

管理者承诺

为使本公司职业健康安全体系能有效运行,本公司工厂厂长代表管理层作以下承诺：

●遵守国家及地方政府有关职业健康安全方面的法律、法规、行业标准和企业的规章制度。

●结合公司策略，制定职业健康安全方针及目标。

●积极参与公司管理评审会议，评审各项会议资料。

●提供建立、持续改进职业健康安全体系所需的资源。

●在生产活动中将职业安全健康放在优先地位，加大在职业安全健康方面的投入，加强生产技术

及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体的泄漏及伤亡等各类事故的发生。

●建立职业安全健康管理体系全面、持续地识别、评估、控制与运行过程相关的职业安全健康方

面的风险，定期制定切实可行的职业安全健康目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的职业安全健康业绩确保人身、企业财产的安全及对周边环境的保护；

●提供全体员工的培训，增强职业安全健康意识。

管理者代表签字：

管理者代表（EHS小组组长）任命书

总经理授权现任为本公司管理者代表（EHS小组组长），全权代表公司最高管理层负责在公司推行OHSMS18001工作。

公司管理者代表职责、权限如下：

1、确保按照OHSMS18001标准的要求建立、实施、保持持续改进和更新职业健康安全管理体系。

2、负责按照国家有关政策、法律、法规、规章等相关规定，建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系；

3、直接向公司最高管理者报告职业健康安全管理体系的有效性和适宜性，以进行评审，作为体系改进的基础。

4、为公司审员安排相关的培训和教育。

5、为公司全体员工安排职业健康安全相关的培训和教育；

6、组织职业健康安全管理体系的部审核。

7、当体系发生变化或其他原因，决定体系的修改或变动。

8、就职业健康安全管理体系有关事宜的外部联络。

注：在本手册及本公司其它文件中管理者代表（EHS小组组长），不作另外说明。

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总经理：

日期：

方针、目标

1、职业健康安全方针

安全第一，预防为主，以人为本，

全员参与，遵纪守法，持续改进。

安全第一：安全永远是公司优先考虑的，是员工和公司一切活动的先决条件。

预防为主：任何事故都是可以预防的，通过采取有效的安全控制措施，杜绝事故的发生。以人为本：对人的尊重是公司核心价值观，安全管理的活动紧紧围绕人进行。

全员参与：公司的任何活动都需要全体员工的理解和支持，只有全员参与才能真正取得较理想的结果。

遵纪守法：所有活动遵守公司健康与安全要求，遵守中华人民国法律。

持续改进：保证体系的正常发展,提供必要的资源，不断改进安全状态。

为实现安全生产方针和目标，我们承诺：

?为所有的员工以及承包商提供安全和健康的工作职业健康安全。

?建立识别、评估和控制工厂健康与安全危害的程序。

?为所有的员工提供合适的健康与安全培训。

?所有员工都参与健康与安全管理。

?不断改善职业健康安全、健康和安全的工作绩效。

?保护职业健康安全，节约能源与资源的消耗。

?遵守法规要求。

2、职业健康安全目标

每年年初，由管理者代表拟订该年度的公司职业健康安全目标（EHS目标）。

各部门分目标依据公司总目标由各相关部门制订，品控部汇总，管理者代表和厂长审核，总经理签发。

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总经理：

日期：

EHS组织机构图

职责权限

一、华东区总经理

（1）任命职业健康安全管理者代表。

（2）制定或授权管理者代表制定职业健康安全方针、批准重要职业健康安全因素清单。

（3）配备必要的资源以确保职业健康安全体系正常运行。

（4）必要时，仲裁重大的职业健康安全事项。

二、管理者代表

（1）维护职业健康安全方针

（2）负责制订公司职业健康安全目标指标、确定公司总体职业健康安全管理方案，制订计划并监督其实施。

（3）审核职业健康安全管理程序文件。

（4）负责职业健康安全管理系统的建立、运行，对公司有关部门的活动不符合环保要求的，向该部门提出整改要求。

（5）向总经理汇报职业健康安全体系的运行情况，以供评审和作为职业健康安全体系改进的依据。

（6）负责职业健康安全信息的检讨采用。

（7）负责召开管理评审会议。

（8）特殊情况下，代表总经理行使职业健康安全管理职责。

三、工厂厂长

安全生产第一责任人，对工厂安全负全面领导责任。

（1）确保工厂运作符合安全与职业健康规要求，并符合当地的法令法规。

（2）定期检查安全工作并听取安全工作汇报，把安全生产问题列入重要议事日程。

（3）负责领导年度安全改进计划和目标的制定,并提供有效资源,包括人员,经费,培训等以保障其实施。

（4）落实工厂的安全管理机构和人员配备，预防重大安全事故，财产损失的发生。

（5）监督各级下属人员认真落实安全生产责任制和安全生产目标。

（6）遵守工厂的安全健康程序，并使工厂规定的义务、责任和惩戒措施得以有效沟通和实施，鼓励员工的积极参与。

（7）负责对安全健康事故的调查和整改。

（8）通过EHS小组，对健康与安全管理进行持续评估以确保不断改善和持续有效。

（9）作为工厂应急反应总指挥，执行应急反应的指挥职责。

（10）作为工厂的消防第一责任人，层层落实消防责任，确保公司的消防安全。

四、EHS体系推行专员

（1）负责公司职业健康安全管理工作的协调和系统的维护。

（2）负责对公司的职业健康安全活动与国家和市政府的法规符合性程度的鉴定。

（3）负责对公司的职业健康安全因素的重大程度的评估，及时提出改进措施。

（4）协调工厂的安全活动

（5）分析工厂安全需求

（6）制定应急计划

（7）提供安全信息资料

（8）安全事故分析

（9）与外部组织的交流与沟通

（10）向管理层提出安全建议

五、管理者职责

1、对事故预防负直接领导责任。

2、计划和开展安全行为检查。

3、参与、制定安全操作规则。

4、推动并执行安全规则。

5、开展事故调查。

6、参与、制定安全工作程序。

7、积极开展安全活动。

8、向下属提供安全技能的培训。

9、根据员工需求，制定年度安全培训计划及实施。

10、组织开展安全会议。

11、建立安全目标。

12、安全纪律执行即员工的奖励与处罚。

13、对发生的事故进行分类定性。

六、员工职责

1.遵守各项安全生产规章制度和操作规则，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人

伤害”；

2.认真执行公司的安全政策，积极参与，和管理层一起努力杜绝事故的发生，参与企业

安全文化的建设；

3.积极配合各级管理层进行的安全行为检查，对管理层指出的不安全行为要积极整改。

4.学习安全知识，接受公司规定的严格的安全培训，提高安全知识、技能。

5.及时反映不安全问题，积极参加事故抢救工作，事故必须在1小时之向直接管理者汇

报，和管理层一起制定纠正和预防措施，避免同类事故再发生。

6.有权拒绝接受违章指挥，有权对管理层忽视员工安全、健康的错误决定和行为提出批

评和控告。

7.熟练操作消防器械，了解本岗位的安全风险因素以及预防和应急措施。

8.积极行动起来参与，和管理层一起努力杜绝事故的发生，参与企业安全文化的建设；

9.树立“所有安全隐患是可以控制的，所有的安全事故是可以预防的”思想；

10.“我参与，我安全”，重视安全对话，通过安全对话的方式理解安全的重要性，并和

管理层共同讨论消除隐患的方式；

11.工作外的安全和工作安全同样重要，承诺工作以外的时间遵守交通、电器、设备等安

全规则。

职业健康安全管理系统

4．职业健康安全管理系统

公司通过最高管理层的推动以确保该系统能按职业健康安全管理系统要求执行，并持续改进提高其有效性。公司与体系各层面的管理层及外部相关人员进行沟通，不断更新体系以适应相关技术更改和职业健康安全变化的需要。

4.1 目标和任务

4.1.1 职业健康安全因素

公司编制《危险源识别、风险评价和风险控制策划程序》，程序中界定了危险源识别方法、风险评价方法、风险控制原则，符合：

a）依职业安全健康系统的围、性质和推行时限而定，并确保方法是积极主动的而非消极被动的；

b）提供风险分级，并确定哪些风险通过上面所定义的措施加以消除和控制；

c）与运行经验和采用的风险控制手段一致；

d）为以下工作提供相应信息：确定设备要求、确认培训需求或建立作业控制；

e）对所要求采用的措施进行监督，以保证实施的有效性和及时性；

f）应形成文件。

通过《危险源识别、风险评价和风险控制策划程序》识别出公司所有活动、产品、服务中能控制和可预见的危险源，通过风险评价，确定重要危险源。在识别重要危险源的过程中，重点考虑以下几个方面：

a）员工、访客和现场承包商的安全；

b）公众安全；

c）急性和慢性的健康疾病的发生；

d）公司财产的保护和维护；

e）其它当地社区的事宜。

对识别出来的重要危险源，采取预防控制措施，以实现公司的业务、质量目标。这包括：

a)常规与非常规活动

b)所有进入工作场所的人员的活动（包括次承包商和来访者）

c)由组织或其他人员提供的工作场所设备

d)事故与事件的调查

e)定期的安全视察

f)定期的事故/事件与损失分析

g)操作区域的风险评估（职业安全分析或类似的风险评估）以及对潜存风险或高损失的职业或工作进行的评估

h)对与工作有关的职业健康或健康风险进行评估

i)对可能发生的自然灾害（例如，地震）以及紧急事件（火灾、医疗、暴乱、炸弹威胁）进行评估

4.1.2 法律法规和其它要求

1)公司以文控中心牵头汇同各部门主管/各项目负责人及时更新适用于公司的安全和职业健康法律法规和其它要求，并由文控中心备案。文控中心组织各部门员工对法律法规和其它要求进行回顾，确定法律法规中适用于公司运作的容，适用部门，采用修改文件容或培训的方式，将法律法规和其它要求应用于实际运作中。

2)法律法规由各部门主管/各项目负责人对相关人员进行培训，确保相关员工和为公司服务的人员了解相关岗位适用的法律法规和其它要求，以及这些法律法规和其它要求对其工作中质量/安全/环保运作方面的影响，确保相关人员清楚适用的法律法规和其它要求与工作的关系以及为满足法律法规和其它要求应遵循的运作，同时强调符合法律法规和公司要求的重要性。当国家法规、地方法规及可乐、太古要求不一致时，执行最为严格的要求。

3)管理代表负责遵守法律法规和其它要求的协调工作，每年组织各部门员工对法律法规和其它要求进行评审，评审容包括法律法规和其它要示的完整性、符合性等。确定法律法规和其它要求收集是否齐全，同时，确定法律法规中适用于公司运作的容是否恰当（包括适用部门），并对法律法规和其它要求进行合规性评价。对不符合要求的容确定责任人、整改计划和完成时间并进行跟进。保留合规性评估记录及整改记录。

参见《遵守法律法规程序》

4.1.3 目标和指标

为实现公司的职业健康安全宣言，并符合法律法规和其他要求，减少职业病和伤害发生，减少公司财产损失，公司每年综合考虑以下要求，公司制定具有竞争性、求得业务成功发展的可量

化的、可实现的目标和任务，并在公司部相关部门和层次上建立职业健康安全目标和指标，来支持公司职业健康安全宣言。并定期评审，评审时考虑的因素包括：

a）法律法规和公司要求；

b）组织的活动、产品、服务的因素对员工或公众安全产生的或可能产生的重大影响；

c）财务、经济、技术方案、人力资源，社会责任或其它当前的影响组织单位成功的因素；d）与公司和业务单位目标的结合；

e）当前的能力和需要，包括可获得的资源和人力资源能力；

f）利益相关者或其他相关方的观点。

4.1.4业务计划

公司每年均制定一个为实现其目标的业务计划，推动公司安全和职业健康工作的持续改进。包括确定量度标准，以监控目标的实现情况。业务计划必须至少包括以下安全、职业健康方面的目标：

a）实现确定的职业安全健康目标的活动；

b）为消除或控制会导致人身伤害，财产损失，公司业务损失或公司形象受损的危害的活动；c）用以监控目标实现情况的绩效量度标准；

d）设定在公司的所有相关职能和层次的职责，以达成目标和指标；

e）实现目标的方法和时间表。

公司的最高管理层有责任确保将业务计划有效地传达给所有员工。所有员工有义务充分理解业务计划及其目标和量度标准，以助于计划的达成。目标和量度的进展必须以定期的方式向所有员工传达，并作为管理层定期评审的一个部分。

4.2 管理层职责

4.2.1 职业健康安全方针

由公司最高管理层发表公司职业健康安全方针，充分体现管理层对提供一个安全并健康的工作场所的承诺。公司在制订安全方针时，公司最高管理层确保它：

a）适合于组织安全管理系统的围，活动、产品和服务的性质和规模以及组织安全与损失预防风险程度的影响；

b）包括对持续改进安全管理系统有效性的承诺；

c）包括对保护员工和公众安全的承诺；

d）包括对遵守有关法律、法规和组织应遵守的其它要求的承诺；

e）提供一个建立和评审职业安全健康的关键目标和指标的框架；

f）在组公司部传达并得到理解；

g）向所有访客和承包商传达并得到其理解；

h）可供为公司工作的人员，公众和其他相关方所获取。

4.2.2职业健康安全方案

公司的最高管理层每年均制定、实施并保持旨在实现其职业安全健康和预防损失的目标和指标的书面管理方案，这些方案容包括：

a）规定公司的每一相关职能部门或人为实现目标和指标所承担的职责;

b）实现目标和指标的方法和时间表。如果一个项目涉及到新的开发和新的或修改的活动、产品或服务时，就应对有关方案进行修订，以确保安全管理与该项目相适应；

c）建立机制，以鼓励和支持参与职业安全健康方案的制订、执行和改进工作的员工；

d）定期按计划对职业安全健康方案进行评审。

4.2.3管理层承诺：

公司的管理层必须通过以下证明其对安全管理系统的发展、实施和持续改进的支持和承诺：a）向公司传达符合法规和公司要求的重要性；

b）通过业务计划、目标和度量指标、审核结果、数据分析、更正和预防行动以及管理评审促进公司的整体表现、有效性和效果的持续改进；

c）任命一名管理层代表并赋予其明确的角色、职责和权限以确保安全管理系统要求被建立、执行和维护；

d）确保获得所需适用的资源。

4.2.4资源

管理层必须为安全职业健康管理系统的推行和管理提供基本的资源。资源包括人力资源和所需的技能、基础设施（如厂房，设备和装置）、技术和财务资源。

公司的最高管理层必须确保提供所需的资源以：

a）符合所有适用的法规和职业健康安全要求；

b）有效实现在业务计划中所明确的组织目标；

c）实施和维护安全管理系统并持续改进其有效性。

4.2.5组织结构和职责

公司最高管理者对职业健康与安全工作负最终责任。为便于职业安全健康管理工作有效开展，当对角色，职责和权限作出明确规定，形成文件并予以传达。

公司的最高管理层任命一个专门的管理层代表，而无论其是否还负有其他方面的责任，并明确规定其角色、职责和权限以便：

a）确保职业健康安全管理系统得到建立、实施与维护；

b）向最高管理层汇报职业安全管理系统的运行情况以供评审，并为职业健康安全管理系统的改进提供依据。

公司管理层对职业健康安全联络员的职责和权限必须书面规定，并每年评估其表现。

对于员工要求他们：

a）参与制定和评审管理风险的方针和程序；

b）参与协商影响作业场所安全健康的任何变化。

成立一个EHS工作小组，促进建立一个有效的职业安全健康管理机制。

4.2.6 沟通

公司编制《外部沟通控制程序》，程序中规定了沟通的围、沟通容、沟通方式，确保与员工及其他相关方就相关职业健康安全信息进行相互沟通。沟通围包括：

a）公司部（包括为公司工作的人员）和员工代表，各层次和职能之间的部信息交流；

b）与外部相关方（消费者、政府、股东或其他利益相关者）的信息沟通、对外文件化的答复等；

c）确定准则和机制以主动地发起和参与对外交流；

d）建立与供应商和承包商沟通相关机制，并要求识别涉及到公司所使用的产品和服务中的重要职业健康安全因素；

e）鼓励员工公开表达对安全程序和执行的关注以及改进的建议。

公司可以自行决定在对外沟通时采取何种方式和达到何种规模。

4.3文件

4.3.1安全管理系统文件

公司以书面或电子形式建立，实施并保持下列信息管理机制：

a）描述安全管理系统的核心要素以及它们之间的相互关系；

b）提供相关文件的指引；

c）符合相适应的职业安全健康法律、法规和公司的要求的证明。

文件，包括存档的外部文件，必须字迹清楚，注明日期（包括修订日期），标识明确，妥善保管，并按照规定期限予以留存。对文件的修订必须注明。应规定并保持有关建立和修改各种类型文件的程序与职责。

4.3.2 文件，数据和记录控制

公司以文件化的形式建立了文件管理控制程序，规定了公司质量体系文件的控制和编写要求，由管理代表负责文控中心，来监控和执行文件管理工作。以确保：

a）文件在保存和维护的同时要能够容易获取，所有均可向部门文件保管员借阅或向文控中心借阅等方式获取所需资料。

b）保护文件，防止其损坏、变质或丢失。电子版文件、数据和记录必须备份以免丢失；

c）根据公司和所有相应的法规要求规定的保存时间和安全性要求进行保管；

d）对文件进行定期评审，必要时予以修订并由授权人员确认其适宜性；

e）凡对安全管理系统的有效运行具有关键作用的岗位，都可以得到有关文件和数据的现行版本。

f）迅速将失效文件从所有发放和使用的场所撤回，或采取其他措施防止误用；

g）对出于法律和/或保留信息的需要而留存的任何失效的文件、数据或记录应予以恰当的标识；

h）所有适当的人员根据其授权围，可获得现行的要求、规格、纲要和程序。

4.4 记录

4.4.1安全管理系统记录

公司建立了文件化的程序规定了记录的保存和控制要求，以标识、保存和弃置职业安全健康管理记录。确保相关法规和公司要求的记录清单必须建立并保存。记录可以是以纸面的或是电子形式保存。记录必须包括培训记录、监控数据及审核和评审的结果。对涉及公司的活动、产品或服务的记录应字迹清晰，标识明确并具有可追溯性。

4.5采购和供应商管理

公司对采购和供应商/承包商进行管理控制以确保符合所有适用的法律法规和公司要求，确保员工安全，控制重要危险源。对供应商控制的程度必须取决于供应商的服务或产品对公众，员工安全的影响。控制必须包括:

a)将供应商或承包商需达到的要求文件化。应包括遵守法律法规和公司要求。并将这些要求传达给供应商和承包商。公司规定了只能从具有资格的供应商处购买危险品和个人防护设备，同时应该保存危险品和个人防护设备供应商的生产许可、运输许可资质；

b) 建立文件化的供应商和承包商的认可、评估程序，按照法律法规和公司的要求对这些供应商的质量、服务等进行监控和认可，确保这些供应商和承包商的运作过程、提供的材料和产品符合法律法规和公司要求。

c)定期评审供应商和承包商的职业健康安全表现。

4.6 过程完整性

4.6.1 运作控制

为了实现公司的安全目标和任务，公司各部门按照《危险源识别、风险评价和风险控制策划程序》对所有运作或活动、产品、服务进行识别和风险评估，识别相关危险，确定这些风险有关的运行和活动，制定行动计划和控制措施，包括维护这些活动，以确保这些活动在指定的条件下执行，消除或减少安全损失。：

a) 公司制定了所有涉及人身安全或导致财产损失的职业健康安全操作程序；

b）程序中规定了相应的操作标准；

c）通过《危险源识别、风险评价和风险控制策划程序》识别出公司使用的货物、设备、产品和服务中相关的职业健康安全风险，建立《采购控制程序》将相关程序和要求告知供应商/承包商，并按要求执行

d）对工作场所、工艺流程、安装、机械设备、操作程序和工作组织的设计，包括上述硬件与人员能力之间的匹配，建立并维护一套程序以从根本上减少或消除职业安全健康的风险。

4.6.2基础设施和工作职业健康安全

为使生产的产品和服务符合要求，公司以文件化的形式规定了所需的基础设施的使用和维护要求，规定了这些设施的例行性维修、预防性维修和更正性维修文件化程序，同时必须保存这些维修的记录。这些基础设施包括：

a) 建筑物、工作场所、和相关的公用设施；

b) 与工厂活动相关的外部区域（存储区域，储罐，装卸货区域）；

c) 加工设备；

d) 支持性服务（运输、保安、维修）。

4.6.3绩效的量度

公司制定并维护职业健康安全检查和监视程序，以定期地监控和测量公司运作与适用法律法规和公司要求的符合性，同时，对具有重要危险的运作和活动的关键特性或关键指标进行监控。这必须包括：

a) 对公司职业健康安全目标和任务的达成情况（符合性）进行监视、跟踪并进行记录以追踪表现。信息包括相关的运作控制以及公司职业健康安全目标和任务的达成情况；

b) 进行主动性的表现评估，以监控与职业安全健康管理纲要、运作标准及适用的法律法规的要求的遵循情况；

c) 进行反应性的表现评估，以监控安全事故事件（包括险肇事件）和其他历史上的不良运作的表现。监测设备必须经过校正与维护，并根据公司的程序保存校正与维护记录。

4.7 校正

公司建立了文件化的程序规定了监控和测量所需的设备（过程和实验室用）所必须满足的要求，同时确定这些设备在厂的唯一性标识，便于校正和记录保存的追溯。书面的校正程序必须包括；

a. 确定每个被识别的设施和设备的准确度；

b. 包括校正频率的一份校正清单；

c. 仪器和设备所应用的量程围要全部校正；

d. 校正状态应易于识别；

e. 所使用的认可的基准物要能通过存档的证明加以追溯，必须能追溯到适用的标准（当地的、国家的或国际的），如果基准物不能获得，应使用适当的被公认的材料；

f. 需要时应调校或再调校设备；

g. 当监控和验证结果显示设备不在校正状态时，要停止使用该设备，直到重新校正并确认可以被使用；

h. 当发现设备不符合要求时，公司要对以往测试结果的有效性进行评估和记录；包括对设备和受到影响的产品采取适当的行动。

在首次使用或修理后，必须进行重新校正和/或验证。必须保护测试设备免受会导致测试结果无效的调整，并在使用、维护和储存中避免可能发生的损坏或老化。

当计算机软件用于规定要求的监视和测量时，应确认其满足预期用途的能力，确认应在初次使用前进行，必要时再确认。

校正和验证结果的记录必须保存。

4.8 应急准备和响应

4.10.1 应急事件的准备和应对

公司建立文件化的事件管理和应急处理文件以：

a) 确定潜在的事故或紧急情况以及必要的控制手段以避免其发生；

b) 采用公司认可的方法去评估业务单位的风险；

c) 制订并执行行动计划，对事故和应急情况作出响应，并预防或减少可能由其引发的职业安全健康影响；

d) 清晰地列出在事件发生时需要联系的人员和职责；

e）确定一个应急管理小组负责事件的分析、信息沟通、作出决定和协调行动；

f）确定部和外部的利益相关者，以及在事故/事件过程中可能需要沟通的适当的官员和其他机构；

g）在必要时，定期评审并修订公司的应急准备和响应程序，尤其是事故或紧急情况发生后必须执行此项工作；

h) 定期测试此类程序。

潜在的事故和紧急情况，包括可能的自然灾害（如地震、洪水和飓风等）以及紧急突发事件（火灾、泄漏、严重伤害事故、炸弹威胁等）。

公司在出现关于公众健康，公众安全，职业健康安全，自然或人为的灾害的事件或任何可能导致以下发生的情况时;

a) 对员工或公众有高度危险；

b) 资产损失或重大的业务停顿；

通过事件管理程序来有效的处理,管理层必须确保有一个有效的接口，在适当时将事件与更正/预防行动系统结合起来。

4.9 培训

4.9.1 培训，意识和能力

公司的最高管理层制定了文件化的培训程序，要求其工作可能对工作场所或公众安全造成重大的影响的所有员工，包括为组织工作的人员，应经过适当的教育、培训或经验才可以胜任该项工作。并使处于每一有关职能与层次的员工或人员都意识到：

a) 遵循职业安全健康方针与程序，符合安全管理系统的要求的重要性；

b) 他们工作活动中实际的或潜在的重大职业安全健康影响，以及个人工作的改进所带来的职业安全健康的效益；

c) 他们在执行职业安全健康方针与程序，实现安全管理系统要求，包括应急准备与响应要求方面的任务和职责；

d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。

培训程序必须包括：

a）明确任务和职责，包括总体责任，谁来提供培训和谁评估培训需求；

b) 遵循相关的法律、法规和公司要求（当公司要求和法规有冲突时，执行孰严）；

c) 基于员工的岗位要求提供适当的培训（培训程序必须视不同水平的责任，能力，教育背景和该岗位工作相关的风险而定）

d) 当设备、工艺、系统文件或任务职责发生变化时需要重新评估培训需求。

e) 评估培训的有效性。

f) 对所有雇员（包括临时工和合同工）在入职前进行新人培训。

g) 保留每个员工的培训纪录，包括：

?所需的能力水平，

?达到能力水平的日期，

?完成培训的日期。

公司必须保存记录，以确保为其工作的人员受过恰当的教育，培训或具备经验是胜任的。

4. 10 审核

4.10.1部审核

本公司编制了文件化的审核程序规定定期对职业健康安全体系进行审核，确认其是否符合职业健康安全管理的策划安排、职业健康安全体系标准、法律法规和其它要求以及公司相关要求；评估职业健康安全体系的实施状况和其有效性；评估职业健康安全体系是否有效地满足公司的方针和目标。审核程序必须包括：

a) 确定实施审核的人员，包括其能力要求；

b) 审核员要独立于被审核活动以确保审核过程的客观性和公正性，审核员不能审核他们自己的工作；

c) 编制书面的审核计划时间表，计划表的制定要考虑以前的审核情况和被审核区域或要素的状况和重要程度。对于审，审核计划表必须确保职业健康安全系统的每个要素一年至少被审核评估一次；

d) 对于如何确定审核围，策划和实施审核的职责和要求，报告审核结果以及保存审核中的记录应作出书面的程序规定；

e) 对审核发现的不符合项，管理层应在可能时及时地进行调查和实施更正行动

f) 将审核结果的信息提交给管理层。；

g) 保存审核记录。

4.11管理评审

公司管理层每年至少对质量/安全/环保体系进行一次全面评审, 评审的目的是评估现有的质量/安全/环保系统的有效性,并决定是否有必要考虑更改程序、方法或原理, 以满足目前或将来之要求。管理代表根据已定的公司管理评审程序，提前制定评审计划并送交相关人员。4.11.1管理评审的输入:

在管理评审中必须评审以下容：

a)审核结果（包括法律法规符合性）；

b)法律法规和其它要求的遵循情况；

b)顾客和消费者反馈（包括趋势分析和个别发生的事件）以及与职业健康安全利益相关者的沟通/反馈/抱怨和相关方的关注；

c)过程能力和产品相符性数据以及环保/安全表现；

d)预防及更正行动状态；

e)当前的事件管理和危机处理程序；

f)以往管理评审的跟进行动；

g)可能影响质量/安全/环保管理体系绩效的变化，包括外客观职业健康安全的变化，如顾客要求、法律法规、组织结构，新技术、新工艺、新设备的开发等；

g)质量/安全/环保目标、指标、业务计划和整个质量管理体系的改进的机会和变更的需要；

h)目标和指标的进展情况；

i)由于各种原因而引起的有关公司产品、过程、质量/安全/环保体系改进的建议；

j)供应商表现。

k)安全/环保评估和调查的结果（包括趋势分析和个别发生的事件）。

4.11.2 管理评审的输出：

根据上述评审，其评审的结果输出应包括以下方面持续改进的有关的决定和措施：

a)职业健康安全体系（包括政策、运作和程序）变化的需要；

b)目标、任务或度量指标，以及管理商业风险的有效性行动计划的建立、执行或变化的需要；

c) 人员、职责或培训变化的需要；

d)资源配置；

e) 其他职业健康安全管理系统要素和改进机会的优先性的确定。

针对以上评价及改进决定和措施，根据其对体系的影响程度、重要性、紧急性，确定改进机会的优先性，并制定改进计划或下一步工作计划，包括责任人、完成时间。

4.12 持续改进

公司利用业务计划、安全声明、目标和量度机制、审核结果、数据分析、更正和预防行动及管理评审来持续改进安全管理体系的有效性。公司总体的业绩、效率和效益的持续改进必须反映安全管理系统的持续改进和效率提升。

4.12.1更正行动

公司建立文件化的更正行动程序，以消除产生不符合项的根本原因，适用于消除不符合带来的影响，防止不符合项再次发生。更正行动必须与不符合项导致的影响相适应。“不符合项”包括伤害，事故，财产损失和与法规的抵触。

公司建立的持续改进程序包括：

a）对不符合项的研究（包括客户投诉）；

b）确定不符合项的（根本）原因；

c）评估是否需要（采取）行动以确保不符合项不再发生。在更正行动的系统中并不是所有的偏差都需要（采取）行动的。组织机构必须制订在何种偏差下需要（采取）行动的准则；

d）确定并执行需要的行动；

e）追踪行动完成状况，直至其完成；

f）记录行动实施后的结果；

g）研究更正行动实施后的效果；

h）评估管理所有严重的事故和危机处理程序的有效性，并在财产保护和事件管理系统中完成表单。

i）实施了更正行动后，必要时对管理系统文件或支持文件加以修订。

4.12.2预防行动

公司建立文件化的预防行动程序，以消除潜在的不符合项根本原因，适用于消除不符合带来的影响，防止不符合项的再次发生。预防行动必须与潜在问题导致的影响相适应。

公司建立的持续改进程序包括：

a）确定潜在的不符合项和其原因；

b）评估是否为避免不符合项的发生需要采取行动；

c）确定并实施需要的行动；

d）追踪行动完成状况，直至其完成；

e）记录行动实施后的结果；

f）研究预防行动实施后的效果。

h）评估管理所有严重的事故和危机处理程序的有效性，并在财产保护和事件管理系统中完成表单。

h）实施了预防行动后，必要时对职业健康安全管理系统文件或支持文件加以修订。

4.12.3 解决问题方法

公司建立了文件化的程序，规定必须针对发现的不符合或趋势，成立更正或预防行动小组，采取相应的方法对根本原因、整改措施、度量方案进行分析、确定。