农村土地调查成果自查整改工作报告范本
Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and
form future countermeasures.
姓名：___________________
单位：___________________
时间：___________________
农村土地调查成果自查整改工
作报告
编号：FS-DY-20702 农村土地调查成果自查整改工作报告
一、指导思想
根据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室《关于反馈××省第二次土地调查成果外业核查意见的函》和第二次全国土地调查国家级督察核实工作中提出的意见要求，由州（市）、县级二调办及作业单位对农村土地调查成果进行全面的自查整改，保证农村土地调查成果的真实性及准确性。
二、存在的主要问题
根据国家二调办外业核查结果，有我省部分县区农村土地调查成果地类认定不准确，错误率较高，导致建设用地增加数量较大，存在的主要问题如下。
（一）存在建设用地扩大化倾向。部分县（区、市）存在城镇及农村居民点综合过大，将将城镇和农村居民点周边的耕地和林地等调查为建设用地；存在将森林公园的林地认定为建设用地等地类认定错误；个别地区将工业园区内或用
围墙、栅栏或铁丝网包围或部分已推土，现状表现为荒草地、裸土地或耕地的地块认定为建设用地。
（二）存在耕地地类认定错误，存在将实际耕种的耕地错误认定为荒草地或裸土地等用地的现象。
（三）存在“批而未用”图斑认定错误和违反规定现场补充“批而未用”土地审批手续的现象。
（四）存在地方复核敷衍了事，未到实地进行复核拍照等现象。
（五）存在部分县干扰调查，擅自修改调查成果或借地方复核人为更改调查成果的现象。
三、整改的要求
1、各州（市）要高度重视，统一组织各县（市、区）二次土地调查办和作业单位根据各县（市、区）外业核查存在问题，认真分析查找错误原因，对农村土地调查数据库进行全面检查，将影像和数据库成果一一对照检查，并实地核实，认真分析查找原因，确保全面整改。
2、各地要重点对国家内业核查提出的疑问图斑认真落实整改，原则上不允许对非疑问图斑进行大范围的修改，现
场核实确认为非疑问图斑的，必须要逐一列表说明修改原因并附实地照片，表中记录应与数据库修改情况一致。
3、各地要以县级为单位形成外业自查整改报告，州（市）汇总后，形成州（市）自查整改工作报告上报我办。
4、对比各地已上报复核成果，自查修改率在5%以下的县（市、区）无需重新上报成果，可在报告中说明修改情况，并于统一时点更新时上报。对经自查存在问题的县（市、区），应将修改完善后的调查成果重新报送我办。各地要将自查整改成果应用到统一时点更新数据库中。
四、整改的方法
1、各县二调办应督促作业单位认真总结调查的方法及质量控制措施，做到“心中有数”。对调查过程中存在的问题要举一反三，找出薄弱环节进行整改。
2、各作业单位应结合国家提出的疑问图斑，对照影像图对数据库成果进行全面核对，提出“自查整改疑问图斑”并进行核实；
3、对地方核查时未到实地进行核查的，必须切实到实地进行核对，真实记录核实情况；
4、重点核对城市、建制镇、农村居民点等建设用地周边的林地、耕地、园地等其他地类，确保建设用地范围的准确性。对故意扩大建设用地范围的必须进行更正；
5、重点核对耕地，对耕地内部的非耕地类，达到上图面积的必须调查上图。耕地内部零散分布的非耕地类，达到一定比例的，也应按《××省第二次全国土地调查实施细则（农村部分）》的要求按百分比调查。对故意将耕地更改为荒草地、裸土地等非耕地类的，必须进行更正；
6、认真区分“批而未用”土地，“批而未用”土地必须有批复文件等相关证明文件，否则一律按现状调查；
7、认真清理“补测地物”，属补测地物的图斑应在数据库的“地类备注”字段中标注“b”并填写“补测地物图斑记录表”；
8、认真清查地方复核成果的汇总表格、报告、数据库、复核照片的一致性；
9、根据汇总表格全面审核各地类面积的逻辑合理性，对逻辑合理性进行分析，找到“异常”地类并针对异常地类进行检查。
五、整改成果的检查要求
（一）数据库部份
1、检查数据完整性；
1）目录齐全、结构及层次规范，目录内的内容齐全、命名规范（除技术文档目前可暂时不提供外，应提供所有规定的文件）；
2）空间要素层齐全完整，必选图层内均应有内容；
3）vct、mdb数据库命名必须按规范命名（如XXgXX530100.mdb）。
2、检查空间参考的正确性（y坐标统一加带号）；
3、检查空间要素的拓扑正确性；
4、检查要素属性的正确性、逻辑合理性、填写规范性。
一、汇总表格检查
1、检查汇总表格是否齐全；
2、检查汇总表格格式是否正确；
3、按二级类检查汇总数据主否异常（符合本地情况）。
二、地方复核情况检查
1、检查地方复核的成果（疑问图斑图层、汇总表、报告、复核照片）是否齐全；
2、检查疑问图斑图层内的疑问图斑与汇总表及报告中的数量、类型是否一致；
3、检查实地照片是否齐全、清晳、命名是否规范；
4、在数据库中叠加疑问图斑图层与影像，检查复核是否真实可*并佐以实地照片；
5、检查“疑问图斑复核记录表”是否填写正确、规范；
6、根据检查情况，填写附件中的表格（放在各县“地方复核”目录下）；
三、数据汇总上交
全部检查合格后，按规范中规定的格式，以县为单位统一刻盘上交省二调办；
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关于农村土地流转情况的调查报告
关于农村土地流转情况的调查报告几年来，我省、市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓，认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，对依法推进土地流转进行了积极的探索，虽然取得了一定成效，但还存在许多亟待完善的地方。作为一名乡镇农办人员，为深入了解我镇土地流转情况，于2011年3月15日—2011年3月22日对我镇辖区内土地流转情况进行了为期7天的调查。现将有关情况汇报如下： 一、镇辖区内土地流转的现状 截止2010年末，全镇农村土地流转面积达7417公顷，涉及943个农户，分别占耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为173公顷，占流转总量的2.3%;流向农民专业合作组织的178公顷，占流转总量的2.4%;流向农户的7068公顷，占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的5599公顷，出租的742公顷，互换的37公顷，转让的660公顷，入股的178公顷，其他形式的200公顷，分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发流转的6897公顷，占流转土地的93%;流转出的土地主要以种植粮食作物为主，占流转总量的80%以上，种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主，5年以下流转面积占88.4%，5～10年占4.3%，10年以上占7.3%。由于我镇采取土地入股等形式，依托农民专业合作社和种数粮大户，搞土地规模经营，有力地促进了农村土地流转，实现了土地资源的优化配置和合理利用，发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转，使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中，实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚，或打工，或经商，服务于二、三产业。既增加了农民收入，又活跃和繁荣了城乡经济，加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社，规范土地流转操作程序，加快土地流转进程，采取公司+流转合作社+基地+农户等形式，吸引大量社会资本投向农业，促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。 二、存在的主要问题
第二次土地调查工作总结报告
第二次土地调查工作总结报告 县第二次土地调查工作报告 随着社会、经济日益发展，国土资源基础信息的需求也日益增多，为保证国民经济持续、快速、健康发展，切实做好国土资 源规划、管理、保护和合理利用，我县根据国家、省、市业务主 管部门的安排，启动了第二次土地调查工作。XX年前期准备，XX 年12月开始招标，安徽省煤田地质局物探测量队承担了此项工作。至XX年3月外业调查结束，完 成了**县第二次土地调查的外业工作。成果经自检、自查，基本达到《第二次全国土地调查技术规程》的质量要求，现提交检查 验收。 一、基本情况 （一）全县概况 **县位于安徽省西北隅，地处东经115 ° 53’ - 116 ° 33',北纬33° 20‘一33° 47’之间。东靠濉溪、蒙城，南连 利辛，西接太和、北与河南省永城县为邻，是安徽省的北大门。 总面积2109.3平方公里。全县辖27个乡镇，379个行政村，4667个村民组，人口132万元人。 **县总的地势是西北高，东南低，海拔26.5 —34.5米，坡降约七千分之一。由于降雨、河流的侵蚀作用和人类的长期活
动及近代黄泛影响，平原地区又有不同的微域地貌，具有大平小不平的特点。中部的涡河、北部的包河和南部的西淝河两岸受黄泛的影响最大，为近代黄泛沉积所覆盖，地势较高。涡河与包河、涡河与西淝河之间是两片低洼的平原。 全县地貌大致可分为石灰岩岛状残丘、河间平原、黄泛沉积平原三种类型。 **县属暖温带半湿润季风气候，气候温和，雨量适中， 四季分明，光热资源丰富，生长期较长。年均日照时数2327.4 小时，年均太阳辐射总量为124.7千卡/平方厘米，适合喜光作物的生长。年均气温14.6 oC，无霜期215天，年平均降水量818.6mm,但时空分布不均，降水年际变化大，灾害性天气时有发生。 （二）调查原始资料情况 按照第二次土地调查有关规程要求，收集以下资料： 1、1：1万正射影像图套合工作底图。 2、县级以上人民下放确定的国有土地集体土地的登记 资料。 3、政府最新划定、调整、处理争议权属争议界线的图 件、说明及有关文件等确权资料。 4、集体土地登记发证资料。 5、土地的征用、戈I］拨、出让、转让等相关资料。 6、建设用地审批文件等资料。
2017农村土地确权工作总结
2017农村土地确权工作总结 土地确权是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。下面是为大家搜集整理的2017农村土地确权工作总结范文，欢迎阅读与借鉴。 2017农村土地确权工作总结【1】 一、强化领导，精心组织 市局工作任务部署后，我县高度重视，县领导多次听取有关情况汇报，及时采取措施，把确权登记发证工作提上了工作重要议程。 一是成立了以分管县长为组长的集体土地确权登记发证领导小组，出台了《济阳县人民政府关于开展农村集体土地确权登记发证工作的通知》。 二是县国土资源局会同县财政局、农业局制定了切实可行的实施方案，明确了工作任务、措施及步骤，落实了交通工具和业务经费。 三是组建专门作业队伍。面向社会公开招聘10名专业人员，负责整个工作的进度、质量、联络和协调。为了及时发现并解决问题，保证工作质量，县国土局选派了三名工
作人员派驻项目工程部，监督检查工作质量，掌握技术人员、设备到位情况，把握工作推进情况。 四是加强了人员培训，工作中，我们坚持统一组织领导、统一政策标准、统一时间进度、统一技术要求。为此，我们先后根据不同时段有针对性地举办了三次专题培训活动，分别在试点工作之初、全县土地所有权调查核实全面铺开之前、全县土地所有权测量登记和镇(办)集体土地使用权调查登记开始。每一次培训都是依照技术方案、地籍调查规程，根据市局的部署和监理部提出的技术要求，结合工作中遇到的疑难问题进行有的放矢的培训。 五是明确了政策界限。为了加快工作进度，统一政策界限，县国土局会同县法院、县政府法制办出台文件，注销废止了2012年6月15日之前，全县范围内已经发放的没有界址点坐标成果表的《集体土地所有证》、《集体土地建设用地使用证》、《集体土地使用证》等集体土地权利证书，明确了这次确权登记发证工作的时限、政策标准，为顺利开展工作提供了政策依据。 二、深入宣传，营造氛围 加快推进农村集体土地确权登记发证工作，是一项重大的政治任务，是推进社会主义新农村建设的重要基础工作，对于维护农民权益、促进农村和谐稳定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何让广大群众认识到它
农村土地资源调查报告
关于农村土地经营管理现状的调查报告 调查时间：2014年9月2日到2015年1月28日 调查地点： 调查对象: 调查目的：主要从农村土地现状及经营规模、特点和存在的问题出发，分析研究当前影响农村农业经济的因素及保护农民土地权益的现状，包括主要做法和措施等，提出正确引导和规范农村土地经营、建立健全土地承包经营权、促进土地规模经营及保护农民的土地权益的意见和建议。 众所周知，土地是人类进行各种生产生活的载体，同时也是一种不可再生的宝贵资产和资源，农村土地尤其耕地是粮食的母亲，它浓缩了千千万万农民的生存权、发展权和保障权。依据《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，是一种集体所有制形式。按用途可划分为农用地和建设用地。农村土地管理就是依照《土地管理法》及相关法律法规行使对农村集体所有土地的保护、开发和利用等行为的管理，对土地违法行为给予行政处罚的行政职能。随着我国经济建设的不断发展，农村土地管理出现了一些新的问题，根据调查，我认为普遍存在以下几种现象： 一、“空心村”现象严重，农村新建住房缺乏规划，管理很不规范。 二、矿洞开采破坏土地、污染环境。 三、农村集体土地管理是一种静态管理，没有建立土地市场机制，土地缺乏流动性，土地的资产价值不能显化，土地利用效率很低。 四、农村土地的产权制度不够完善，由此诱发了大量土地违法行为，农民的合法权益得不到保障。 那么，面对这些问题，我们应当如何才能有效的加强农村土
地管理呢？ 1.政府有关部门加强对农村土地流转管理工作的监督 农村土地权流转工作是对现有农村生产关系适应新阶段农村生产力发展要求的局部调整，是对农村家庭承包制的进一步完善，对土地使用权流转的管理，是农业承包合同管理工作的延续和发展。这些必然要求县、乡(镇)相关的政府部门把农村土地流转管理纳入工作范围内，并制定切实可行的政策、措施对土地流转管理，规范我县农村土地管理工作。首先是确立土地使用权流转的具体范围、原则，规范流转的形式，明确流转的操作程序，规定对违规失范行为的处理办法;第二是规范流转合同，参照农业部第47号令，根据实际情况制定统一的农村土地流转合同文本，加强土地流转合同的指导、签订;第三是农经部门要恢复、覆行农业承包合同的签证、仲裁职能。 2.积极探索，不断提升土地流转的开发档次 一是以“三个有利于”原则，探索土地流转形式的多元化。即只要有利于土地资源的合理利用，有利于农户的增收，有利于农村经济的发展，不管怎么样的土地流转形式，都可以运用并推广。二是面向市场，努力提升土地流转的开发档次。坚持以土地流转为载体，加快结构调整的步伐，积极将流转的土地区域办成结构调整的“示范园”，办成应用推广新科技的“试验区”，办成财政增长的新型社区。
2018年国土调研报告3篇
2018年国土调研报告3篇 *目录2018年国土调研报告省级以下国土干部管理体制改革调研报告县国土资源局关于农村集体土地流转调研报告国土资源所是国土资源系统的核心组织单位，既是国土资源管理工作的根基，又是前沿阵地，国土资源所的工作人员是国土资源法律法规的执行者，是国土资源系统的服务窗口，直接解决的是老百姓的土地权属及权益问题，工作的好坏直接关系着国土系统的整个形象。在国土资源系统的这个神经末稍，它承担着及时传达和反馈基层国土资源管理的信息。 笔者有幸参加全国乡镇国土资源所长两期实验班，感触颇深。亲身感受到部党组对基层所的重视程度，部培训中心给基层所长培训，这是国土资源部的一个创举，任何一个部委都没有做过的，是深入学习科学发展观，构建和谐社会主义的一项重大举措，是基层所最高层次的培训。授课教师有部里的处长、副处长，有专家，有教授，都是权威人士。授课内容丰富，有理论，有实践，有案例，有解析。学习形式多样化，有学习，有讨论，有交流，有座谈。为基层人员的学习交流搭建了一个平台，做到了上情下达，下情上传的最佳效果。第一期班干部12个省学员代表与鹿心社副部长的座谈，实现了国土系统最高层和最低层的对话，表明了部党组对基层国土资源管理工作的重视、关心、理解和支持。 我是来自内蒙古兴安盟科右前旗##国土资源所的副所长，从事国土资源管理工作十年，工作在国土管理第一线，借这次机会
谈谈国土资源管理工作的看法、建议，希望与大家一起交流共勉。对基层国土资源所工作信息，加深基层所的了解，反映基层所的实际情况,为基层国土所的进一步管理迈向新阶段而贡献力量。 根据这十年来的工作，我将基层国土资源管理划为两个阶段。第一阶段：从1986年到XX年，这个阶段国土资源所叫“土地管理所”或“土地办”，人、财、物全部由乡镇人民政府管理，日常管理是完全受政府主官的重视程度影响最为严重的阶段，领导重视了，土地所还能够做些业务工作，否则土地所就得全天候做乡镇中心工作，业务工作只能用业余时间完成。旗土地管理局是业务指导部门，下达的各项工作任务、目标都得不到落实和执行，所谓的土地管理只是一句空话。第二阶段从XX年到现在，所谓的“垂直管理”阶段，国土资源所管理垂直到旗县级国土资源局，人、财、物均由旗县国土资源局管理;实际人、财、物还是受旗县人事局和财政局管理。旗局工作人员和基层所人员工资和办公费用由财政局核定，人员职称评定、工资涨幅由旗县人事局管理。旗局班子成员垂直到盟市国土资源局管理，对于这两个阶段我想谈谈我的看法与建议。 一、体制影响着工作环境 XX年国土资源系统体制改革，国土资源所也就成了“条管单位”，全局当时人员超编，为了便于管理实行优化组合，竞争上岗，即理论测试、民主测评、组织考核。从80余名干部中精挑细选后，38名人员上岗。这支国土资源队伍达到具有政策理
国土资源工作述职报告样本
国土资源工作述职报告样本 国土资源工作述职报告 20XX年，我没有趁机难得休息，而是用心工作。可以肯定的说，20XX年，我问心无愧。现将一年来的工作情况向组织和全体同志作一汇报： 一、求创新，不遗余力推进集体土地权属处置改革。 我市是**省统筹城乡综合配套改革的唯一试点县，根据省人民政府批复的试点总体方案，集体土地权属处置是统筹城乡综合配套改革的主要内容之一。年初，市委、市府把此项工作重任落实到我局，并指定由我兼任改革试点办公室主任。从此，我在此项改革中倾注了大量精力，由于集体土地权属处置是目前改革中的“深水区”，所以试点中每个环节我都躬身亲为，不敢丝毫懈怠。 二、谋发展，不遗余力推进第二次农村土地大调查。 第二次土地大调查是今年国土资源工作的重中之重，血一般的教训使我们明白，做好第二次土地大调查工作对我市今后经济社会发展的意义十分重大，如果再错失良机，我市将苦不堪言。为此，我在工作中早已把自己的得与失置之度外，而是背着沉重的压力，坚持实事求是地开展调查工作。终于工夫不负有心人，我市第二次农村土地调查成果顺利通过国家级内业和外业核查，用自己的付出换来了蓄势发展的明天。 三、思突破，不遗余力推进土地登记自我举证工作。 土地产权管理对一个寸土寸金的地方来说是何等的重要，但是，我市从事土地登记的工作人员不及房产登记的四分之一，然工作量却是房产登记的双倍。在这样的窘境下要思突破，必须全面创新；全面创新，首先要在体制上有所变革。同时，我也坚信，按“政事分开、事企分开”的原则推进登记体制改革，全面实现自我举证是今后土地登记工作的必然选择。因此，在我们共同努力下，市政府相继出台《**市土地登记自我举证暂行办法》、《**市土地登记代理机构暂行办法》、《**市国土资源电子地图数据管理暂行办法》等政策性文件。这些文件的实施，为我市在20XX年全面实现土地登记自我举证奠定了扎实的基础。 四、图提升，不遗余力推进综合管理信息系统应用。 我局已组建20年，这20年跨越了2个世纪，也跨越了信息技术的伟大变革期，然一成不变的是我们对最稀缺资源的原始管理手段。要提升国土资源管理水
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土地确权工作总结3篇 为加强农村土地承包和承包合同管理工作，尽快规范有效的土地承包经营权登记制度，进一步稳定农村土地承包关系。经镇党委、政府研究，结合实际确定了“试点先行，以点带面，逐步推开，稳步实施”的工作思路，祝畈村被确定为祝站镇农村土地承包经营权登记颁证工作试点。在镇党委、政府的有力领导下，农村土地承包经营权确权登记试点工作领导小组的精心指导下，在广大干部群众的积极配合和测绘公司的辛勤工作下，按照试点工作的总体部署和要求，历经四个月的时间，圆满完成了试点各阶段的工作任务，取得了一定成效和成功经验，现将试点工作总结报告如下： 一、基本情况 祝畈村位于祝站镇中部，1个自然湾，3个村民小组，村民人口535人，劳力310人，耕地面积378亩。 二、农村土地承包经营权确权登记试点工作主要做法 1、成立领导机构 成立确权登记工作指导小组，由总支负责，按照镇委、镇政府领导小组的要求具体指导统筹确权登记工作。成立由村干部、熟悉村内情况和德高望重村民等15人参与的工作组，参与权属指界、农户地块确认等具体村里开展的工作。 2、前期调查和信息收集
测绘公司工作人员8月13日进村对祝畈村137户家庭进行初步登记，驻村干部及村干部配合测绘公司进行田块登记，正确登记农户的田块多少和大小，并进行编码，方便下一步的农户指认。 3、动员培训 8.22 日参与镇委、镇政府组织的农村土地承包确权登记颁证培训会，让基层干部、广大农民群众了解相关法律法规和政策，知晓确权登记的意义、内容、方法、步骤和好处，广泛宣传发动，保证干部与群众的参与率，农村土地确权工作小组全体党员干部都要掌握政策，积极稳步推进，认真负责，确保工作落实。 4、村工作小组指认阶段 从测绘公司获取祝畈村初步田块图，由村工作组德高望重熟悉情况的村民对初步田块图进行地界标注，承包责任人标注，确认地块四至和收集相关共有人信息、承包地块的原面积等，为下一步农户指认打下基础。 5、农户指认 测绘公司凭借上一轮村工作组确定的工作底图到村和村干部、驻村干部一起逐户指认地块，对于农户不认可的权属登记信息进行到田地实测，确实存在问题的进行修改变更，对认可的田块由原承包责任人进行签字按指纹确认，为下一步公示打下基础。 6、公示
关于农村土地纠纷情况的调查报告
关于农村土地纠纷情况的调查报告 开放专科2003秋法学学号：037200213 姓名：夏如军 2003年3月1日正式实施的《中华人民共和国农村土地承包法》以法律的形式肯定了农民的土地承包经营权，把农村土地承包政策上升为法律，规范了农村土地承包，为农村经济的发展提供了法律保障。而在今年光坡镇司法部门调解的农村群众纠纷案件中，涉及农村土地承包纠纷的有上升趋势，这类案件常常涉及多人利益，稍有不慎，很容易引发群体事件，甚至危及一方的治安恶化。为了解全镇农村土地承包纠纷情况，我于2005年10月8日到11月10日，分别到镇司法所和各个村组进行了调查摸底。重点走访了光坡、大龙、中间坪、潭油等4个村的农民群众，对23名该类纠纷案件当事人进行了回访，与镇有关部门进行了专题座谈,初步掌握了光坡镇农村土地承包纠纷的基本情况。 这次调查结果表明，目前，光坡镇农村土地承包运行总体情况良好，《中华人民共和国农村土地承包法》的实施，也深受广大农村干部群众的欢迎，土地承包，有法可依，有章可循，从程序形式到实体内容，都越来越规范合法，从而全面推动了全镇农村经济的发展。但是随着农村承包经营范围的不断扩大，极少数没有及时更新观念等存在的问题也日趋突出，制约了农村经济结构的正常调整，影响了农村经济的发展和农村的社会稳定。光坡镇是港口区的农业大镇，农业人口19378人，占全镇人口总数的91%，土地总面积98平方公里，海岸线长180公里，其中农田1.43万亩、耕地0.78万亩，林地8.42万亩，可发包土地在土地面积中占有相当大比例，调查中发现，在很大部分村组都有一定数量的土地承包纠纷存在，如耕地、林地、果园、鱼塘等承包中，在村组干部、农民等不同身份的人员身上都时有发生。 从镇司法部门处理的案件中分析，近年来，农村群众纠纷中，土地纠纷占了90%以上。而且在调查中发现，没有到司法部门要求调解的农村土地纠纷还大量存在。特别是国家的西部大开发政策和产业结构调整的出台，东南亚经济圈的经济迅速发展，临海、沿边、交通便捷的地域被商家看好，公路的建设，大厂场的进入，水产养殖业的迅速发展，以及集镇的建设，对土地使用的增加等占地赔偿的出现，涉及到集体和个人的经济利益，土地纠纷问题呈上升趋势。调查了解到，
国土所自检自查工作报告
国土所自检自查工作报告 根据乡工作目标考核要求，乡国土所切实加强组织工作，创新方式，采取措施，履行职责，有效推进全乡国土资源工作，现将今年各项工作自检自查情况报告如下： 一、努力完成目标任务： （一）国土资源管理工作 以来，我所认真贯彻落实国家有关法律法规及相关政策，认真做好资源保障服务和保护工作，严格执行土地利用总体规划，加强土地征收和用地报批制度，规范审批程序。同时加强矿产资源开发管理，通过科学发展观来指导相关工作，严格保护基本农田，严格执行建设用地总体规划，完善经营用地挂牌出让制度，依法处置闲置用地，切实提高土地节约集约利用水平。接到群众举报和巡查中发现违法占地案件共23宗，依法查处23宗。进一步做好矿产资源开发秩序整顿，推进矿产资源开发整合工作。 （二）严格执法监察 加强国土资源法律法规学习宣传力度，以设里集镇为中心，各村小集市为宣传点，充分利用广播、板报、各种会议、发放宣传资料，张贴标语等形式，进行广泛宣传。全年广播宣传6次，会议宣传8次，发放宣传材料360份，张贴标语200余条。严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》，提高依法行政水平，
及时化解国土资源矛盾和纠纷，组织人员严厉打击非法采矿行为，对无证非法采矿行为迅速取缔。采取有效措施，降低违法用地比例，通过国家年度卫片执法检查。 （三）基础工作 全面完成第二次全国土地调查，依法保障被征地农民的合法权益，建立地质灾害防治的长效机制，共排查出地质灾害隐患点98个，分布在全乡10个村委会，27个村民小组。半年共发放地质灾害防灾避险明白卡196份。努力提高土地登记覆盖率。 （四）队伍建设 切实加强领导班子建设，进一步提高干部职工业务素质和服务水平。加强党风廉政建设和反腐败工作，无违法违纪案件发生。 二、存在的困难和问题 1、政策及法律、法规宣传不够，群众国土观念意识不强，局限性较大，仍留有部分死角和难点。 2、交通不便，信息闭塞，群众思想素质较低，在贯彻执行政策过程中，有很大阻碍，导致很多工作难以顺利开展。 3、工作人员少，政策理论水平不高，在宣传执行政策上有盲区，有待于加强学习和提高。
国土资源十年工作汇报总结
保护资源保障发展国土资源事业全面推进 十年来，在市委，市政府和省国土资源厅的正确领导下，全市国土资源管理进行了两次重大调整：一是土地管理与地矿管理合并；二是调整了管理体制，实行垂直管理。调整后的全市国土资源系统认真贯彻党的十五大、十六大精神，按照“严格保护资源，规范资源市场，促进集约利用，推进‘三化’建设，服务经济发展”的宗旨，各项工作全面推进，国土资源事业焕发勃勃生机。 严格保护耕地，实现耕地占补平衡 “国以民为本，民以食为天”。保护耕地就是保护我们的生命线。为切实保障全市耕地总量不减少，质量不下降，全市国土资源系统始终坚持一手抓开源，一手抓节流，狠抓耕保工作。第一，严格占用耕地项目预审。自2001年实现项目预审制度以来，严格实施用途管理制度，严把项目预审关。凡是占用耕地的项目，必须进行现场踏勘，选址定点，严格控制项目占用耕地。第二，切实保护基本农田。一是划定基本农田保护区，全市耕地划分三级进行保护，一级保护区为长期保护区，保护面积为26.27万公顷，占耕地总面积的79.5％；二级保护区为控制区，保护面积为5.12万公顷，占耕地总面积15.5％；三级保护区为过渡保护区，保护面积为1.66万公顷，占耕地总面积的5％。建立了全市1：5万基本农田保护数据库和1：1万县、乡基本农田保护数据图库。二是落实基本农田保护措施。出台了《**市关于保护耕地的决定》和《**市基本农田保护办法》，从规划审批、设立标志、建立档案等方面作出了具体规定，每年层层签订责任状，形成了县、乡、村、组有责任状，农户有保护档案卡，管理有责任人的工作格局。三是控制占用基本农田。新增建设用地项目占用基本农田的，进行严格审查，确定国家、省级重点项目占用基本农田必须等面积等质量重新计划基本农田。第三，着力做好土地开发整理。土地开发整理是实现全市耕地总量动态平衡的重要手段。10年来，实施国家、省投资项目22个，土地开发整理总面积5600公顷，总投资1.32亿元。通过土地开发整理，新增耕地1750公顷，使全市耕地总量稳定在32.6万公顷，基本农田保有量稳定在28.8万公顷，实现全市耕地总量动态平衡。第四，强化土地执法监察。坚持走“预防为主、防查结合”的路子，全面开展国土资源执法监察、动态巡查和创建执法模范县活动，建立与纪检、监察、检察、法院等联合办案机制，扭转了乱占、滥用耕地的不良风气。全市涌现出新田县、祁阳县2个执法模范县。 加强建设用地管理 服务社会经济发展 建设用地管理是国土资源管理重要组成部分。10年来，在打造好的建设用地平台上，为工业结构调整和工业项目、招商引资、城镇基础设施及民营企业用地开辟“绿色通道”。一是科学治理安排用地指标。自1997年全国开展非农业建设用地清查以来，国家把土地供应作为宏观调控的手段，建设用地指标年年偏紧。市委、市政府在认真研究中心城市和各县区小城镇经济发展类型及功能规模基础上，将建设用地指标科学分解到市本级和各县区，较好地平衡了市本级和各县区的发展。二是及时报批。在用地报批上，坚持特事特办，急事急办的原则，明确专人，积极组织资料，高质量、高效率运作，为工业化、农业产业化、城镇化、招商引资、重点项目服好务。三是批后监管，盘活存量土地。对建设用地实行跟踪管理，对少批多占、改变地类、批而不用的建设用地及时通报，对单位和企业剩余土地进行重新安排，加以盘活利用。缓解了农转用计划指标偏紧的压力。四是落实征地补偿政策。2000年，全市实行了“五统一”管理，严格按照“两公告、一登记、一听证”制度和征地拆迁“三公开”组织实施征地拆迁工作。1999年，开展了征地款清欠活动，全部兑现农民征地款，维护了群众合法权益。
农村土地调查报告范本
Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 农村土地调查报告
编号：FS-DY-48943 农村土地调查报告 几年来，**市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓，认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，从促进农村生产要素的合理流动和优化配置、促进农业结构调整、增加农民收入的高度出发，积极引导和规范农村土地有序流转，取得了较好成效。截止XX年末，全市农村土地流转面积达81574公顷，涉及55700个农户，分别占承包耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为1907公顷，占流转总量的2.3%;流向农民专合作组织的1980公顷，占流转总量的2.4%;流向农户的77687公顷，占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的61574公顷，出租的8143公顷，互换的389公顷，转让的7252公顷，入股的1980公顷，其他形式的2236公顷，分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发
流转的75873公顷，占流转土地的93%;乡村组织提供信息流转的1461公顷，占流转土地的 1.8%;委托乡村组织流转的4240公顷，占流转土地的5.2%。流转出的土地主要以种植粮食作物为主，占流转总量的80%以上，种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主，5年以下流转面积占88.4%，5～XX年占4.3%，XX年以上占7.3%。由于**市采取土地入股等形式，依托农民专业合作社和种数粮大户，搞土地规模经营，有力地促进了农村土地流转，实现了土地资源的优化配置和合理利用，发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转，使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中，实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚，或打工，或经商，服务于二、三产业。既增加了农民收入，又活跃和繁荣了城乡经济，加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社，规范土地流转操作程序，加快土地流转进程，采取公司+流转合作社+基地+农户等形式，吸引大量社会资本投
土地确权工作报告
永农确办发【2016】7号 关于进一步推进永济市农村土地承包经营权 确权登记颁证工作的通知 各测绘作业单位： 农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推进农业、农村改革发展的基础性工作，具有十分重要的历史意义和现实意义。2015年，我市全面铺开了农村土地承包经营权确权登记颁证工作，制定了实施方案，印发了大量的工作手册和宣传材料，开展了广泛的宣传，进行了多批次的培训，在全市上下掀起了土地确权工作的热潮。之后，市确权领导组确定了市、乡、村三级工作队伍和测绘作业队伍、采取逐步落
实、层层推进的工作方法，稳定推进工作进程，通过大量的、细致的调查摸底工作，基本掌握了全市农村土地承包经营权的状况，目前正在进行地块调查。 地块调查阶段是整个农村土地确权工作中最重要、最关键的环节，不但起着承上启下的作用，而且要解决这次确权一个重要目的——就是承包地“面积不准、四至不清、空间位臵不明”的问题。按照各级政府确权方案和省里的《技术实施细则》、《检查验收细则》要求，地块调查阶段的工作技术规范复杂、专业化程度要求高，主要由测绘作业单位完成。测绘作业单位是这个阶段的责任主体，其工作的好坏、质量的高低，直接影响全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作能否按期、按质完成。 2015年12月上旬，省确权办对我市确权工作进行了督查，随后，市确权办又安排确权技术组对各测绘作业单位的测量控制点、界址点、界址线、地块分布草图绘制、地块调查表格填写等内容进行了详细的检查。从督查和检查情况来看，各测绘作业单位虽然做了大量的工作，但都存在这样或那样的问题，有的还很严重，这些问题已经严重影响到全市的确权工作，给今后图表公示、表格填写、合同签字、证书发放、数据库建立等一系列确权工作埋下了隐患。
农村耕地保护调查报告
农村耕地保护调查报告 关键词：耕地保护，耕地数量，耕地质量，使用情况 摘要：我国是一个农业大国，耕地的绝对数量是很大的，约占世界耕地总数的10%，但是我国更有世界22%的人口，巨大的人口数量意味着巨大的粮食需求，因此，耕地的保护，粮食产量的提高就成为了十分重要的问题。 导论：进入21 世纪后，我国经济保持了强劲的增长势头。伴随着经济的高速增长、城市的迅速扩张、产业结构的剧烈调整以及政府的决策行为等因素的影响，土地利用结构随之发生了巨大的变化。一方面支撑了国民经济的全面发展，另一方面却造成了耕地资源的大量损失，引起了食物安全隐患和生态环境恶化，使有限的耕地资源所受的压力日益剧增，从而导致人地矛盾的日益尖锐化，严重制约了我国社会与经济的可持续发展。传统的“末端治理” 和以资源与环境为代价的高速经济发展已经不适应未来的发展，必须探索新的发展战略。因此，在当前构建和谐社会、加速社会主义新农村建设、倡导人地系统和谐观和科学发展观的新时期，如何持续保证有限耕地资源的数量、地力以及环境保护与管理，使其得到永续利用无疑更倍受关注。 作为21世纪的新型大学生，我们不应该仅仅从书本、网络中获取知识，更应该投身社会实践中，理论与实践相结合，努力成为实事求是的创新型人才。我利用暑假这段空闲时间，在家乡重庆市武隆县的农村进行实地调查，收益颇丰。总结此次调研活动，我结合文献综述将成果、经验教训调查写成报告。 一、耕地现状分析 我国耕地的绝对数量很大，约占世界耕地总数的10%，但我国人口占世界人口的22%，巨大的人口数目使得人均占有耕地数很少，约为世界平均水平的1/10，且由于农民大量进城务工，耕地抛荒严重，再加上耕地滥占严重，这些种种造成耕地资源形势严峻，耕地保护问题被推上风口浪尖。 从1996年12月31日的19.51亿亩，到2001年的19.14亿亩，再到2007年的18.26亿亩，耕地一年年地减少，已经迫近18亿亩红线，也迫近我们的心理防线。土地浪费的现象比比皆是，土地违纪违法居高难下，2007年全国土地执法百日行动查处违规违法案件3.1万件，涉及土地330万亩，全年违法案件查处9.24万件。与此同时，粮食危机席卷全球，国际粮价不断上涨。
2018年度国土资源执法监察工作报告
2018年度国土资源执法监察工作报告 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 2018年上半年是，开发区分局国土资 源执法监察工作在市局党委和经开区管委会的领导及市局执法监察局、监察支队的精心指导下，坚持以“预防为主，查防结合，以查促防”训方针，明确目标，突出重点，强化措施，狠抓落实。一年来，严格按照《温州市国土资源执法监察巡查实施办法》、《温州市区整治和查处违法建筑暂行办法》、《2014温州市国土资源执法监察工作考核标准》等文件要求，较好地完成国土资源执法监察工作，现回顾总结报告如下： 为切实做好本辖区内的国土资源执法监察工作，本着“以预防为主，预防与查处相结合”的方针，认真落实国土资源执法动态巡查机制，努力推进执法关口前移，强化执法效能。2018年，海城所、
沙城所共组织巡查323次、出动498人次，发现土地违法行为61宗，涉及违法用地面积118.87亩，并按照“发现、制止、报告”的工作要求及时处置到位。 上海督察局于2018年5月19日，对整个温州地区进行土地例行督察，经开区被反馈的问题共涉及5大类11小类，具体的问题共有35宗，后上海督察局下发最新的2018年土地例行督察意见书将问题宗数删减到30宗。目前30宗违法用地，已整改到位22宗，整改率为73%。根据2017年度土地变更调查成果，经开区遥感监测图斑共计137个其中图斑面积为3221.1亩，耕地面积为830亩。经内外业核查，确定违法用地图斑12个，土地违法面积51.9亩，其中耕地面积28.2亩，初步估算“违占比”为3.99%。针对12个违法用地图斑，按照2018年底前查处整改率达90%的要求，我们通过拆除复耕、立案查处等分类处置措施，做好整改工作。目前，已作出行政处罚的4宗，已拆除复耕4宗，另外4宗还
国土资源工作述职报告
国土资源工作述职报告 2018年，我没有趁机难得休息，而是用心工作。可以肯定的说，2018年，我问心无愧。现将一年来的工作情况向组织和全体同志作一汇报： 一、求创新，不遗余力推进集体土地权属处置改革。 我市是**省统筹城乡综合配套改革的唯一试点县，根据省人民政府批复的试点总体方案，集体土地权属处置是统筹城乡综合配套改革的主要内容之一。年初，市委、市府把此项工作重任落实到我局，并指定由我兼任改革试点办公室主任。从此，我在此项改革中倾注了大量精力，由于集体土地权属处置是目前改革中的“深水区”，所以试点中每个环节我都躬身亲为，不敢丝毫懈怠。 二、谋发展，不遗余力推进第二次农村土地大调查。 第二次土地大调查是今年国土资源工作的重中之重，血一般的教训使我们明白，做好第二次土地大调查工作对我市今后经济社会发展的意义十分重大，如果再错失良机，我市将苦不堪言。为此，我在工作中早已把自己的得与失置之度外，而是背着沉重的压力，坚持实事求是地开展调查工作。终于工夫不负有心人，我市第二次农村土地调查成果顺利通过国家级内业和外业核查，用自己的付出换来了蓄势发展的明天。 三、思突破，不遗余力推进土地登记自我举证工作。 土地产权管理对一个寸土寸金的地方来说是何等的重要，但是，我市从事土地登记的工作人员不及房产登记的四分之一，然工作量却是房产登记的双倍。在这样的窘境下要思突破，必须全面创新；全面创新，首先要在体制上有所变革。同时，我也坚信，按“政事分开、事企分开”的原则推进登记体制改革，全面实现自我
举证是今后土地登记工作的必然选择。因此，在我们共同努力下，市政府相继出台《**市土地登记自我举证暂行办法》、《**市土地登记代理机构暂行办法》、《**市国土资源电子地图数据管理暂行办法》等政策性文件。这些文件的实施，为我市在2018年全面实现土地登记自我举证奠定了扎实的基础。 四、图提升，不遗余力推进综合管理信息系统应用。 我局已组建20年，这20年跨越了2个世纪，也跨越了信息技术的伟大变革期，然一成不变的是我们对最稀缺资源的原始管理手段。要提升国土资源管理水平，必须借助信息化技术，经过几年的艰难困苦，我市国土资源综合管理信息系统（一期）在2018年4月1日起始运行。但在运行中出现了人与系统不相适应、硬件与软件不相匹配、系统与现实不相一致等三大类问题，我可以毫不客气地讲，如果不是不遗余力地推进，系统的运行早已夭折在襁褓中。 五、忧保障，不遗余力推进财政资金使用绩效提升。 为了拉动内需，2018年我市财政首次出现赤字，同样为了拉动内需，2018年我局的工作量倍增。倍增的工作量导致我局可用财政资金严重匮乏，2018年9月底我局已无米下锅。没“米”只能想方设法向市财政求救，但求来的钱总不能挥霍无度，所以，为了保障工作的开展，我们不遗余力提升财政资金的使用绩效，把有限的财政资金真正用到刀刃上。 以上是我一年工作的大概，当然也有些不足，恳请上级领导和全体同志批评指正。
农村土地调查成果自查整改工作报告(完整版)
报告编号：YT-FS-7443-13 农村土地调查成果自查整改工作报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
农村土地调查成果自查整改工作报 告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、指导思想 根据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室《关于反馈××省第二次土地调查成果外业核查意见的函》和第二次全国土地调查国家级督察核实工作中提出的意见要求，由州（市）、县级二调办及作业单位对农村土地调查成果进行全面的自查整改，保证农村土地调查成果的真实性及准确性。 二、存在的主要问题 根据国家二调办外业核查结果，有我省部分县区农村土地调查成果地类认定不准确，错误率较高，导致建设用地增加数量较大，存在的主要问题如下。 （一）存在建设用地扩大化倾向。部分县（区、
市）存在城镇及农村居民点综合过大，将将城镇和农村居民点周边的耕地和林地等调查为建设用地；存在将森林公园的林地认定为建设用地等地类认定错误；个别地区将工业园区内或用围墙、栅栏或铁丝网包围或部分已推土，现状表现为荒草地、裸土地或耕地的地块认定为建设用地。 （二）存在耕地地类认定错误，存在将实际耕种的耕地错误认定为荒草地或裸土地等用地的现象。 （三）存在“批而未用”图斑认定错误和违反规定现场补充“批而未用”土地审批手续的现象。 （四）存在地方复核敷衍了事，未到实地进行复核拍照等现象。 （五）存在部分县干扰调查，擅自修改调查成果或借地方复核人为更改调查成果的现象。 三、整改的要求 1、各州（市）要高度重视，统一组织各县（市、区）二次土地调查办和作业单位根据各县（市、区）外业核查存在问题，认真分析查找错误原因，对农村
农村集体土地确权登记工作总结报告改.doc
***农村集体土地确权登记发证（二、三标段） 工 作 总 结 报 告 *** 二〇一三年三月
报告名称：***农村集体土地所有权确权登记发证工作（二、三标段）总结报告 工程编号： 提交单位：** 大队长：** 总工程师：** 审定： 审核 工程负责： 编写： 提交日期：2013年3月20日 资质等级：* 证书编号* 单位地址：* 电话：*
***农村集体土地确权登记发证工作（二、 三标段）总结报告 1、工作概况 按照***国土局要求，7月份以来，***全面开展了农村集体土地确权登记发证工作，经过各方面的协同配合和艰苦努力，截止到现在，我单位**个街道（**）、**个镇（****）的农村集体土地确权登记发证工作已全面成。 1.1领导重视是关键 一是及时成立了指导小组。区委区政府高度重视农村土地确权工作，成立了***农村土地确权工作领导小组，下设办公室，统一调度、协调开展工作。同时，把农村集体土地确权登记工作列为2012年全区重点工作之一。 二是广泛听取意见，科学制定方案。区政府多次组织召开由国土局、林业局、牧业局、水利局等各相关部门参加的专题会议，专门探讨、研究农村土地确权工作方案，广泛听取意见，并多次易稿，做了大量的修改和补充，使工作方案更趋于科学、全面、合理。 1.2精选人员与配置设备是前提
每个工作组根据所包村的实际状况，划分10个工作区（9个镇和4个街道），确定指界人员，然后通过外业土地来源源权属调查、地籍测量，到内业填写土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表，土地登记卡等各种表格及绘制宗地图、面积量算等程序，查清全县各类土地位置、面积、用途等基本信息，最终核发证书。 1.3 先行试点摸索经验 2012年，土地确权试点工作正式启动，各工作组随同的包村的工作人员与村干部入驻村里正式开展工作。工作组克服了风沙大、道路泥泞、水土不服等各种困难，历时两个月时间完成了试点确权工作。试点工作结束后，区政府及时组织召开了试点工作总结会议，总结经验并要求把试点经验应用于第一批次和全区土地确权工作中。在工作中，做到了职责明确、各司其职、密切配合、协同作战。各乡镇和相关部门领导班子都进行了明确分工，村干部全员参与，与工作队协同作战。其间，所有工作人员放弃节假日，不畏严寒，白天外业，晚上内业，加班加点，克服各种困难。各乡镇党委、政府不等不靠，坚持一把手靠前指挥、亲临一线、亲自调度和早动员、早部署、早落实的原则，积极调配人员，迅速推进工作。各乡镇农村把确权工作质量作为考核村社干部的一项硬性指标，并与其工资待遇相挂钩，促进乡村社干部保质保量地完成确权工作各项任务。 1.4业务指导和群众支持是保障 由***为组长的业务指导组整日奔波于各工作组之间，在整个确
国土空间规划编制工作调研报告
█▉▇██ 国土空间规划编制工作调研报告 国土空间规划编制工作调研报告 20XX 年 1 月 23 日，中央全面深化改革委员会第六次会 议审议通过了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《关于建立以国 家公园为主体的自然保护地体系指导意见》等文件。这对于实现国土空间合理规划和 利用，正确处理自然资保护与开发的关系具有重大意义。其中，科学划定三区三线， 区划生产、生活、生态三生空间，是协调自然资科学保护与合理利用的基础性工作。 国土空间规划是对国土空间资和布局进行的长远谋划和统筹安排，以空间治理和空间 结构优化为主要内容，是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据，旨在实 现对国土空间有效管控及科学治理，促进发展与保护的平衡。国土空间规划的客体是 国土，直接服务于空间治理，现阶段空间规划具有战略引领、底线管控、空间优化、 基础保障、综合整治、政策引导等功能。 县级国土空间规划具体落实省级以及市级规划战略部 署及指标约束，对县域范围内国土空间开发保护做出总体安 排和综合部署，是制定空间发展政策、开展国土空间资保护 利用修复和实施国土空间规划管理的空间蓝图，是编制县域 专项规划与详细规划的依据，是乡镇国土空间规划的上位规 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作–独家原创 1 / 7
划。 一、 xx 县空间规划编制存在主要情况及问题 （一）秦岭生态环境保护任务较重 xx县全县位于秦岭生态保护范围 , 属于国家重点生态功能区，主要有渔洞河水地 保护区、皇冠山省级自然保护区核 心区、平河梁省级自然保护区核心区、天华山国家级自然保 护区核心区、大熊猫保护公园（国家级）、牛背梁自然保护区、即将形成的引汉济渭水地 区等一系列诸多保护制度，生 态保护责任重大，为国家生态建设做出了重大贡献。也由于全县位于秦岭保护核心区， 县域内地貌以山地为主，山岭纵横，导致全县自然生态系统脆弱，滑坡、泥石流等地 质灾害频发，为今后全县生态建设及修复带诸多影响。 （二）城镇周边基本农田保护任务较重 由于 xx 县地处秦岭山区 , 地貌以山地为主 , 地势平坦适宜耕种的土地较少 , 优质 耕地多位于城镇周边、道路沿线和川地坝区 , 因而在划定基本农田时 , 大部分道路沿线耕 地划为城镇周边基本农田 , 而 xx 县城镇发展几乎全部集中在河谷 及道路沿线 , 城镇周边基本农田保护范围较大 , 导致城镇发展空间受到一定限制。 （三）三区三线划定存在突出问题 三区是指城镇、农业、生态空间。其中，城镇空间指以城镇居民生产生活为主 体功能的国土空间，包括城镇建设空 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作–独家原创 2 / 7