(交通运输)公路交通行业年信贷投向指引精编

（交通运输）公路交通行业年信贷投向指引

公路交通行业2011年信贷投向指引

壹、适用范围

本指引所称公路交通行业是指《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）中道路运输业（F52）下的公路管理和养护（F5232），对应我行现行行业分类中的道路运输业。

二、行业特征及政策环境

2010年公路行业固定资产投资维持高位，道路客、货运输量持续上升，整体景气度较高，具体呈现以下发展特征：

1、投资规模持续增长，公路网络日益完善。

“十壹五”期间，我国高速公路建设取得长足发展，五纵七横国家高速网骨架基本完成，农村公路乡镇通达率达99.4%。五年间，高速公路增加3.2万公里，总里程达到7.3万公里。“十二五”期间，交通运输将继续作为经济社会发展的优先领域和投资、政策倾斜的重点方向，完善基础设施建设任务仍然较重。

2010年是“十壹五”收官之年，新建公路项目集中，上年开工项目亦尚在建设期，固定资产投资总量和增速维持在高位。截止2010年10月末，全国公路建设固定资产投资9158亿元，较去年同期新增1480亿元，增幅达19.3%。增幅虽明显回落，但总量上仍处于超常规水平。区域结构上，西部地区仍为建设重点，投资规模达3513亿元，占比最高达38.4%，高于去年同期占比。四川、广东、湖南、山西在各省份中投资规模居前，且均超过500亿元。

2．经济回暖、汽车旺销，支持客货周转量创新高。

2010年，我国经济复苏势头强劲，前三季度国内生产总值26.86万亿元，同比增长10.6%。同时，汽车行业产销俩旺，保有量激增。2009年全国整车厂商累计销售1364.5万辆，同比增长46.2%；2010年1-10月，累计销售1467.7万辆，同比增长34.8%。，截至2010年9月底，我国机动车保有量达1．99亿辆，其中汽车8500多万辆。在此背景下，公路客货周转量再创新高。前三季度完成营业性公路货运量和周转量为178.9亿吨和31417亿吨公里，同比增长14.7%和16.4%，公路客运量和周转量为225.5亿人和11124亿人公里，同比增长8.1%和10.7%。

3．中西部资金压力加大，项目建设青睐BOT模式。

中西部地区抓住国家“四万亿”投资历史机遇，交通基础设施建设明显提速。

如四川省2010年在建高速公路项目34个，总在建里程3590公里；此前四川全省已通车高速公路不过2000余公里。湖南省在建项目41个，在建总里程达3680公里，是2007年已通车总里程的俩倍有余。山西省2010年新开工17条高速，新开工里程1130公里。湖北省2010年新开工高速18条，新开工里程1044公里。面对大量项目集中开工，部分区域地方政府资金已不足以应对项目资本金投入，借力外部资本的BOT运营模式在2010年成为中西部公路建设的明显特征。目前，四川省高速公路BOT项目累计已达18个，涉及总里程达1913公里；湖南省在建的高速项目中，BOT项目占了壹半之上达23个。BOT业主包括高速公路运营X公司、大型建筑商、通过能源矿产或房地产等行业积累了壹定资本的民营企业以及少量外资，整体实力参差不齐。近期湖南省即因业主实力不足，项目进展缓慢收回了益阳绕城高速、衡阳至岳阳高速俩项目的特许运营权。

4．在建、拟建项目呈现造价高企、效益递减趋势。

经过“十壹五”期间集中建设，我国国家高速公路五纵七横骨架基本建成，“7918”网络（即国家高速公路网7条首都放射线、9条南北纵线、18条东西横线）日臻完善。后续在建和拟建公路项目以省级规划中的各骨干线路之间连接线和经济较不发达地区路段为主，项目自身运营条件较前期有所下降。同时，受原材料涨价、征地拆迁成本提高、西部路段桥隧比例高等多方因素影响，高速公路造价不断抬升。由于通行费标准在壹定时期内相对稳定，建设成本上涨进壹步压低了高速公路项目内部收益率，拉长了投资回收期和仍贷期限。

三、行业存量授信分析

1、公路行业客户评级情况。

公路行业在全行客户数量占比为1.21%，授信余额占比约为7.81%。目前，我行所有公路行业非违约客户的平均PD为1.21%，平均级别为6级。全行非违约客户的平均PD为1.3%,平均等级为6级。该行业平均PD略低于全行平均值。该行业五级分类口径不良率为0.16%，最近壹年的实测违约率无相关数据。下图反映了该行业客户的评级分布。

2、行业财务表现情况

公路行业在我行的主要财务指标表现如下。总体而言，该行业财务表现总体优于全行平均情况。

3、行业债项评级情况。

该行业的平均LGD为43.91%，比全行的平均值38%略高，债项评级分布如下。

4、行业业务品种结构

该行业的业务品种情况如下：

5、额度的提用率。

该行业额度的提用率约为42.58%，比全行的平均值29.57%高。

6、行业的风险和收益匹配情况。

该行业的整体风险EL高于全行平均情况，风险较高。行业平均EL为0.53%，平均贷款利率定价为5.52%。全行平均利率为5.47%，高于全行平均情况。此外，该行业经信用风险调整后的资本回报率为14.03%,低于全行平均水平（19.98%）。

四、行业信贷投向指引

（壹）总体目标和原则

公路交通行业是国民经济的基础行业，因公路具有准公共产品属性，建设发展以政府投资主导，该行业具有壹定的区域垄断性，运营模式清晰，抵御风险能力较强。从我行存量贷款见，该行业客户违约风险低于全行平均水平；因长期贷款占比高，故利率水平略高于全行平均；但授信余额基本为实质性贷款，经济资本占用较多，故风险调整后的资本回报率偏低。因公路行业贷款稳定性高、风险相对可控、利率水平尚可，故属各分行信贷资产组合中重要支柱板块。

2011年我行对公路交通行业授信总体策略为：稳定行业占比、注重优选项目、着力调整结构、强化存量管理；该行业计划新增贷款约300亿元。

（二）区域投向

1、东南部沿海地区财力较雄厚，经济活跃度较高，汽车保有量相对较大，区际贸易活跃，且大规模公路建设投资已经基本完成，公路网络日臻完善，公路项目的投资回报比较稳定，是我行授信重点支持区域。

此外，对海南国际旅游岛、黄河三角洲、鄱阳湖生态经济区、辽宁沿海经济带、江苏省沿海地区、深圳市综合配套区、横琴岛、关中—天水经济区、图们江区域、海西经济区等未来规划清晰，发展前景较好的国家重点规划区域，亦可优选项目重点支持。

2、中部地区承东启西，接南连北，是我国生产要素流动的桥梁和纽带，区位优势较为显著，作为本轮投资热点区域，如安徽、湖北、湖南、江西等省份机

动车保有量增长迅猛，路网完善速度较快，为我行公路行业信贷业务稳健发展区域。

对经济基础相对较好，人口稠密，车流量较有保障四川、重庆、陕西、云南、贵州、广西等地区可比照中部地区予以支持。

3、经济基础相对薄弱，地广人稀，车流量相对较少的西部地区（如：西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古等），公路交通投资收益相对较低、投资回收期偏长，对国家和地方财力具有较强的依赖性。但该区域能源、矿产、旅游等资源富集，故可结合当地能源、资源发展战略谨慎支持。

（三）项目选择

2011年我行公路交通行业贷款投放应优先保障建设进展顺利、业主方履约正常、我行作为主办银行或已经签订贷款协议的续建项目；重点支持国家高速公路“7918”网规划内项目。对“7918”网规划以外高速公路项目，按下述要求谨慎把握：

1、高速公路项目建成后通车年份交通量测算值原则上应不低于10000辆/日，西部地区可放宽至8000辆/日。

2、对不同层级区域，相应设定准入策略。重点区域可支持列入规划的高速公路省道项目，重点公路复线和改扩建项目。稳健发展区域应主要支持省会城市之间、省会城市和省内重要经济中心之间连结路段等省级路网干线项目；地级城市之间路段，要根据道路沿线经济发展水平、矿产和旅游资源等方面情况审慎选择。谨慎支持区域仅限支持路网条件较好，车流量较有保障的省级路网干线和重要出省通道，以及和当地产业结构结合紧密的能源、资源运输通道项目。

3、避免参和处于路网末端，和国家高速网主干线缺乏联系，平行线路密集且和平行线路相比在便捷性、经济性上不具优势项目。

4、除非满足下述条件之壹，原则上不介入单独的壹级公路（含）以下项目：壹是借款人为省级公路管理部门或公路投资管理企业，且以借款人综合收益作为仍款来源的新建壹级公路项目。二是已经取消政府仍贷二级路收费省份，可参和借款主体为省级交通主管部门或由其成立的二级公路投融资X公司，以国家财政转移支付资金作为仍款来源的二级公路项目。

5、严禁进入审批手续不全、不符合环保等政策要求的违规项目。

（四）客户定位

1、优先支持具备综合仍贷来源，具有较强资金统筹能力的省级（含计划单列市）大型公路投资主体，包括省级（直辖市、计划单列市）交通厅（局）、公路局及作为全省（直辖市、计划单列市）高速公路建设融资平台的高速公路投资管理X公司等。

2、适度参和我行重点支持区域的地市级交通主管部门及其下属公路投融资企业。对稳健发展区域中经济体量居省内前列，汽车保有量较大，属区域工商业中心或主要交通枢纽的地级市，亦可适度支持其地级交通主管部门及下属公路投融资企业。

3、原则上不得对县级及以下交通主管部门新增融资，原有存量融资应制定详细的退出计划。

4、对仍款来源单壹、运营风险集中的项目X公司，要根据本指引中“项目选择”有关要求谨慎对待。

（五）进壹步细化BOT项目准入标准

1、对BOT项目除考虑前述因素外，要求业主须通过公开招投标等合法程序取得特许运营权。

2、我行授信主要支持以具有公路运营经验，资产实力较强的高速公路运营企业作为业主的BOT项目。对建筑施工企业作为业主的BOT项目，要求其拥有公路建筑总承包特级、壹级资质，且符合我行建筑施工行业相关信贷政策。对业主企业缺乏相关行业经验的BOT项目应谨慎对待，仅限在业主资本实力较强、履约记录良好、项目资本金来源清晰、工程预算合理、预期通行量较有保障的前提下，支持“7918网”项目、经济效益较好的复线或改扩建项目，以及省会城市之间、省会城市和省内重要经济中心之间连结路段等省级路网干线项目。

（六）择优扶持高速公路收费权支持下的融资业务

在取得已建成稳定运营的高速公路收费权质押，且以其通行费收入为补充仍款来源的基础上，我行可为公路建设项目或客户生产运营中的其他合理资金需求提供融资支持。该项业务仅限满足下列条件，方可开展：

1、客户及项目所在区域均为本指引所列重点支持区域。

2、客户仅限省级交通管理部门及其下属的公路投融资企业，质押项目仅限国家高速公路网“7918”项目，或车流量大、收费收入稳定的其他干线高速。

（七）授信组合要求

1、从严控制流动资金贷款

针对省级（直辖市、计划单列市）大型公路投资主体因公路维修、养护业务而形成的临时性资金需求，我行可给予短期融资支持。对存在经常性资金垫付需求、资金体量较大、融资能力较强的授信客户，可在仍款来源对应的前提下适当延长贷款期限，以提高综合收益，最长应不超过三年。对部分地方经济活跃、可支配财力雄厚的地市级公路管理部门借款人新增流动资金类贷款的，原则上应取得省级公路主管部门正式授权或书面同意。

严禁使用流动资金贷款用于公路固定资产投资或项目资本金，不得对未获核准项目发放搭桥贷款。

2、优化项目贷款授信方案

（1）公路项目资本金比例不得低于25%（外商投资项目不得低于三分之壹），对民营资本投资或造价偏高的项目应从严掌握。公路收费权转让项目，应控制银行融资总额不得高于交易价格的65%。

（2）公路项目应采用收费权质押方式，其中由我行独家承贷的路段，应要求出质人在我行开立收费资金归集专户；由我行和他行联合贷款的路段，应要求出质人按贷款比例分配收费收入，且约定我行享有优先或同等的仍贷顺序。操作上，须按照《担保法》和总行有关贷款担保管理办法，及时依法办理质押登记手续，且在人民银行应收账款质押登记公示系统中办理质押登记手续，保证贷款担保权益的合法、足额、有效，防范可能出现重复质押对我行贷款造成的风险。BOT项目除收费权质押外，壹般要求建设期落实股东完工担保，且争取股东或有实力关联方全程连带保证。

（3）公路项目贷款要根据企业的实际仍款能力合理确定贷款期限，且均须制定具体的分期仍款计划，原则上宽限期最长不超过建设期加俩年，仍款间隔期不长于半年；政府仍贷公路贷款期限最长不超过15年（含宽限期），国家规定可延长收费仍贷年限的中西部地区不超过20年（含宽限期）；运营性公路贷款期限原则上最长不超过20年（含宽限期），国家规定可延长收费仍贷年限的中西部地区原则上最长不超过22年（含宽限期）。

以我行贷款置换已建成公路原有融资，贷款支持公路收费权转让项目，或开展前述存量高速公路收费权支持下融资业务，贷款期限至少应较项目剩余收费年限短三年。

（4）30亿元之上的项目贷款，原则上应采取银团方式。对于前述提及的我行重点支持类项目，应积极争取牵头行、副牵头行地位，提高结算等综合收益。我行作为参和行的公路项目，必须在借款人落实项目其余融资缺口的前提下方可提用授信。在信贷资源约束较强的背景下，原则上不支持开展间接银团业务。

（八）其他管理要求

1、加强存量授信管理，努力提高综合收益

（1）明确客户分类，对交通厅、局等各级交通主管部门，公路投资管理X公司，公路项目X公司等从事公路建设、运营、维护的企事业单位，应在国标分类中纳入公路管理和养护小类（F5232），对错分入公路货物运输、公路旅客运输等其他分类的上述客户抓紧调整以便于管理。

（2）做好在建、竣工项目的贷后监控和项目后评估工作。对在建项目重点监控资本金和贷款同比例到位、工程建设资金支付、工程形象进度和财务支出匹配、项目概算执行情况等，严格落实《固定资产贷款管理暂行办法》相关规定。竣工项目注意对车流量、收费、业主运营状况、分红、项目所在区域公路网结构变化及重大政策变化等情况进行实时监控，考察实际运营情况和可研预测是否存在差异。除做好项目自身后评估工作外，仍应立足项目股东整体资产实力和运营情况，综合评价其仍款能力。

若出现项目超支、项目脱期或实际收费未达预期等情况可能或已经影响借款人仍款计划履行的，应按实际情况调整项目评价预期，重新测算仍款能力，在确保风险可控前提下变更授信安排，或及时采取包括要求投资方追加投资、代偿本息且纳入省级交通投融资机构统贷统仍模式等方式化解风险。

（3）捕捉项目建设中的各项业务机会，积极为项目施工方提供保函等相关配套授信（若为异地企业，可介绍予我行相关分支机构），要求施工方及其材料供应商等下游企业在我行开立结算账户，提高资金沉淀，做到贷款资金体内或系统内循环。对非收费公路项目予以信贷支持，或对交通主管部门等公路投融资主体给予短期融资支持的，应争取其政策性资金归集账户在我行开立，带动相应负债业务发展。在加强贷款资金使用监控的同时，努力提高整体收益水平。

2、关注行业潜在风险

（1）防范高速公路超前建设引发运营风险。近期中、西部各省路网建设速度较快，部分省份高速公路面积密度已经达到发达国家水平。分行应积极关注当地高速公路人口密度和面积密度，全面了解区域路网发展规划，防范因重复建设、过度超前发展给我行信贷资产带来风险。

（2）关注交通管理部门过度融资风险。对以省、地级交通主管部门作为公路建设主要融资平台的省份，应密切关注其规费收入、通行费收入、总体负债水平等方面情况，根据未来仍本付息资金需求审慎判断负债增长空间，避免个别交通厅（局）因负债增长过快引发偿债风险。

（3）对BOT项目，要在明晰其资本金来源基础上，防范相关行业波动给项目带来的完工风险。特别是对以房地产行业现金积累投入公路建设的BOT项目，应谨慎评估在国家持续强化房地产调控背景下业主的实际出资能力。

（4）部分公路行业贷款占比较高分行，要从防控集中度风险角度考虑，合理安排信贷投放。

3.根据监管政策，严格执行对该行业内地方政府融资平台贷款客户的管理要求。

对该行业内地方政府融资平台贷款（尚未确认转化为壹般X公司类贷款）客户，各行应严格执行银监会监管政策，对尚未转化为壹般X公司类贷款的客户不再新增贷款。具体要求按照总行相关文件执行。

附件：公路行业财务评价标准值

（以国标F52道路运输业、F5210公路旅客运输、F5220道路货物运输为评价范围）1．F52道路运输业

全行业

大型

中型

小型

2．F5210公路旅客运输全行业

大型

中型

小型

3．F5220道路货物运输全行业

大型

中型

小型

交通运输信息化发展

交通运输信息化发展现状问题及建议为进一步加快交通运输发展方式转变，加快推进建立综合运输体系，部党组在在今年的交通工作会议上突出强调“交通运输行业是信息技术应用和发展的重要领域之一，要充分认识信息化在转变发展方式、加快发展现代交通运输业中的重要作用”，不仅专项部署了“努力提高装备现代化和信息化水平”工作，而且将信息化建设贯穿于“一条主线”、“五个努力”全过程之中。认真贯彻部党组对行业信息化发展的战略部署和紧迫要求，我们必须要认真梳理既往行业信息化建设的成败得失，经验教训，特别要全面的把握信息化建设资源和潜在的条件，在此基础上准确定位行业信息化下步发展的起点、目标和路径，推进其对行业发展方式转变发挥应有的作用。根据宏峰部长的指示精神，经过近一个时期的认真调研，现将有关情况汇报如下：一、发展现状 “十一五”以来，行业信息化发展的组织领导进一步加强，资金投入达到了一定的规模，信息化基础条件、系统建设、保障体系和业务应用得到进一步完善，在提高业务管理效率、提升社会服务水平、完善安全保障机制等方面发挥了巨大的作用。交通运输信息化基础设施初具规模。先后建成并完善交通政务外网、政务内网和行业信息传输专网，形成了基础网络体系。实现了部与4个省厅级单位、90多个大中型港口以及190个政务信息报送单位的行业专网连通。初步建成覆盖海事系统14个直属海事局、所有分支机构和部分派出机构的海事信息网。高速公路专用光纤通信网络已超过6万公里，并有20个省市已实现省内联网。拥有与国际接轨的海事卫星系统、低级轨道卫星搜救系统、交通运输VSAT安全应急宽带通信系统、沿海沿江水上无线电通信系统。行业管理信息系统建设得到充分重视。部机关相继建设使用了水运生产快速统计、交通政务信息、路况信息报送等50多套业务应用系统，组织建设了20个港航EDI中心；

2015年我国商业银行信贷投向分析

2015年我国商业银行信贷投向分析核心观点：制造、仓储和物流、房地产、批发和零售、租赁和商务服务等行业得到银行的信贷资金支持较多，其贷款余额比重均超过了10%，是银行贷款投向前五大行业。制造、批发零售行业在银行信贷结构中的比重近两年呈逐年下降趋势，与整体经济下行匹配；建筑行业虽为银行限制类行业，受益于投资拉动呈走高趋势；反观房地产、采矿两个行业在银行信贷结构中的比重近两年也呈逐年上升趋势，明显与市场实际背离，判断为存量规模较大，无法退出导致“滚雪球”现象。带来的启示：(1)信贷政策紧跟国家政策导向;(2)资产结构须与各行业生存状况匹配;(3)对符合国家政策支持导向的行业可提前布局；(4)对银行信贷支持比重较大的行业挖潜。一、银行信贷投向结构分析（一）银行信贷结构制造、批发、物流、房地产占比较大截至2015年上半年，我国16加上市银行贷款余额共37.27万亿元，比去年末增长5.56%。其中贷款余额投向排名前5位的行业分别为：制造业25.69%，交通运输、仓储和邮政14.96%，房地产11.48%，批发和零售业11.03%，租赁和商务服务10.68%；贷款余额投向排名后5位的行业分别为：信息传输、软件和信息技术服务0.22%，居民服务、修理和其他服务业0.05%，科学研究和技术服务业0.04%，文化、体育和娱乐业0.04%，卫生和社会工作0.03%。

（二）从贷款结构变化趋势看，银行信贷政策与国家政策导向高度一致从我国16家上市银行的贷款结构变化情况看，近两年在银行贷款余额中比重逐年下降的行业有：制造业（累计下降2.58个百分点），批发和零售业（累计下降1.05个百分点），电、热、燃气及水生产和供应（累计下降0.05个百分点）。近两年在银行贷款余额中比重逐年上升的行业有：交通运输、仓储和邮政（累计上升0.44个百分点），房地产业（累计上升0.59个百分点），建筑业（累计上升0.24个百分点），采矿业（累计上升0.34个百分点），金融业（累计上升0.79个百分点），租赁和商务服务（累计上升1.3个百分点）。仅从数据变化情况分析：首先，银行对制造业、批发和零售业、电热燃气三个行业的信贷投放呈现逐步收紧趋势，这与目前我国制造业以及批发和零售业整体不景气的大环境是相符的，也与国家对制造业调结构、促转型的、淘汰落后产能的政策导向高度一致。银行作为国家政策调控的重要传导媒介，会响应国家政策号召，逐步抛弃制造业中的低端落后企业，转而支持国家政策鼓励发展的新型、高附加值的企业。其次，房地产、建筑、采矿被看作是目前风险较大的行业类别，但三个行业的银行贷款余额近两年均累计上升20%以上，贷款余额比重也在逐年上升。根据当前银行信贷政策，此三类行业都是银行限制退出类行业，何以贷款余额和贷款比重不降反升，建筑行业还可以解释为受益于近几年的投资拉动，房地产和采矿很大程度上可能是银行前期行情较好的时候对此类行业的贷款投放过多，当行业下行时无法及时退出，导致存量贷款越滚越大。表1：我国上市银行近两年贷款结构变化情况

关于城市交通情况的调研报告

关于城市交通情况的调研报告：11-11 城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建设的重要内容之一。为了促进我区三创三评目标和争创全国文明城市、全国卫生城市目标的顺利实现，区委、区政府于近日就我区城市交通现状进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、湘东区交通基本情况我区的交通网络主要是由公路和铁路两部分组成，本次调研重点是公路交通网络。湘东，与湖南的长、株、潭经济区毗邻，是江西的西大门，交通十分便利，浙赣铁路、昌金高速公路、320国道自东向西横穿全境，319国道由北向南贯穿全境，距长沙黄花国际机场130公里，距省会南昌290公里，周边可与莲花、芦溪、安源、上栗及湖南攸县、醴陵相接。目前，境内拥有公路总里程1615.55公里（不包括城市道路），每百平方公里公路密度为189.3公里。其中国家高速公路及连接线2条14.629公里，国道2条41.846公里，省道3条102.202公里（待定），县道14条242.267公里，乡道34条186.257公里，村道818条1028.349公里；拥有一级公路18.328公里（在建），二级公路103.106公里，三级公路69.865公里，四级公路675.797公里，等外公路737.659公里；拥有沥青路126.291公里，水泥路762公里，砂石

路727.259公里；拥有桥梁291座计4392延米。到XX年底为止，全区132个行政村实现村村通油（水泥）路。二、湘东区交通网络存在的主要问题公路网是我区经济、社会、综合运输以及人民生产生活不可缺少的重要基础设施。尽管我区公路网建设已经有了长足的进步，但路网的质量和数量仍不能满足经济跨越式发展和人民生活水平迅速提高的客观要求。湘东区公路网仍然是湘东区国民经济发展中的薄弱环节，还存在着许多有待解决的困难和问题。存在的主要问题有：（一）路网发展不平衡，通畅深度不够我区公路建设重点主要集中在中心城区核心的地带，呈放射性地向核心外围地域分布，造成了路网发展的不平衡，特别是南部东桥、广寒、白竺三个山区乡镇，路网发展相对滞后。全区132个行政村虽然已实现村村通油（水泥）路，即到村委会所在地已通油（水泥）路，但通自然村的公路大部分是泥砂路，通畅深度不够。（二）路网等级较低湘东区路网的技术水平偏低，到XX年底止，全区三级以上公路为202.094公里，仅占全区公路总里程的12.5%，而四级和等外公路达到1413.456公里，占总里程的87.5%，低等级公路相对较多，这远远不能适应区域经济的发展需要。加速高等级公路的建设，提高农村公路的技术等级，应是路网建设的急中之急。

交通运输信息化标准体系(2019年)

交通运输信息化标准体系（2019年）交通运输信息化标准体系（xx年）目录目录I 一.交通运输信息化标准体系结构图1 二.交通运输信息化标准体系明细表7100 基础通用7101 术语及符号7102 分类与代码7103 数据元与元数据10104 通用规则14200 基础设施15201 硬件设备15202 网络与通信19300 数据资源24301 数据表示24302 数据采集26303 数据交换26304 数据管理33400 信息应用34401 技术要求34402 测试维护52500 网络安全54501 安全技术54502 安全管理54503 网络信任55504 安全服务55600工程规范56601 工程建设56602 工程管理59603 工程运维59 三.交通运输信息化标准体系统计表61 四.编制说明62 （一）编制目的。62 （二）编制依据。62 （三）编制原则。63 （四）交通运输信息化标准范围界定。64 （五）标准体系构成。64 （六）其他65 II

一.交通运输信息化标准体系结构图注：标准体系类别说明100 基础通用标准分类号标准类别标准类别内容说明100 基础通用在综合交通运输.公路.水路信息化（表中以下简称交通运输信息化）领域，具有广泛适用范围的基础性或特定领域的通用条款的标准。主要包括：术语.符号.分类.代码.数据元.元数据.规则等。 101 术语及符号交通运输信息化及其应用涉及的相关术语类及符号类标准。 102 分类与代码交通运输信息化及其应用涉及的分类标准.代码标准。 103 数据元与元数据交通运输信息化领域的数据元与元数据标准。 104 通用规则交通运输信息化领域普遍适用的规范.规则等技术要求。 200 基础设施标准分类号标准类别标准类别内容说明200 基础设施交通运输信息化领域的硬件设备.有线（无线）通信.卫星通信技术类标准。主要包括：硬件设备.网络与通信技术标准。 201 硬件设备交通运输信息化领域的硬件设备类标准。主要包括：电子收费.IC卡类.卫星定位类.监测信息采集类.基础设施装备类.移动终端类.物联传感设备等技术标准。 202 网络与通信交通运输信息化领域的网络与通信技术类标准。主要包括：电子收费专用短程通信类.高速公路监控设施通信

XX银行信贷政策指引

**银行信贷政策指引（2012年）总行授信审批部总行风险管理部二〇一二年三月

说明一、适用范围本政策指引适用于2012年度全行公司、小微、零售客户授信业务营销、审批及管理等环节。二、政策调整（一）总行将根据2012年金融、经济形势和政策变化，监管部门监管要求，以及我行信贷风险控制和业务发展需要，适时调整本政策指引。（二）因我行小微贷款业务尚处起步阶段，业务模式及市场定位仍有待完善，期间小微贷款政策若有调整，以新政策为准。三、其他说明（一）本政策指引是我行发展战略的组成部分，主要着眼于通过引导信贷投向，调整、优化我行资产结构，以实现质量、效益、规模协调发展。（二）鉴于我行国际业务刚获批，我行国际业务发展方向及定位仍需国际业务部在充分调研的前提下拟定，因此本指引的产品政策部分暂不包括国际业务。

目录第一部分形势分析 (1) 一、2011年国内经济形势回顾 (1) 二、2012年国内经济形势展望 (1) 三、国家政策导向 (2) 四、政府监管基调 (3) 第二部分我行业务结构 (4) 一、我行现有业务结构概况 (4) 二、需关注的主要问题 (4) 第三部分信贷战略与组合目标 (5) 一、信贷战略 (5) （一）指导思想 (5) （二）2012年我行信贷业务重点 (7) 二、组合目标 (8) 第四部分信贷政策 (9) 一、客户政策 (9) （一）集团客户 (9) （二）大中型客户 (10) （三）小微型客户、集群类客户 (10) （四）异地授信类客户 (11) （五）客户授信策略 (12) 二、产品政策 (13) （一）贸易融资 (13) （二）银行承兑汇票 (13) （三）流动资金贷款 (14) （四）固定资产贷款 (14) （五）保理业务 (15) （六）国内信用证及代付 (16) 三、行业政策 (16) （一）钢铁行业 (16) （二）煤炭行业 (19)

2017年湖北公路交通情况分析

2017年湖北省公路交通情况分析（简本）湖北省交通运输厅公路管理局武汉理工大学二零一八年

术语 1.五纵四横五纵四横是根据《湖北省公路发展“十三五”规划》中定义的“五纵四横综合运输通道”选取的九条综合运输通道，包括大广通道、京港澳通道、随岳通道、襄荆通道、十宜恩通道5条纵向通道，沪汉蓉通道、福银通道、沪汉渝通道、杭瑞通道4条横向通道。 2.武汉城市圈武汉城市圈是指武汉、黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门9个大中型城市所组成的城市群。 3.鄂西南地区报告中鄂西南地区包含荆门市、荆州市、宜昌市以及恩施州的全部行政辖区。 4.鄂西北地区鄂西北地区包括襄阳市、十堰市、随州市及神农架林区的全部行政辖区。 5.当量车辆数当量车辆数指我国现行公路交通情况调查中所调查的各类车型交通量绝对数乘以相应换算系数后的累计值。单位：pcu/d。 6.年平均日交通量（AADT） AADT指全年的日交通量观测结果的平均值。 7.拥挤度路网拥挤度是指路网实际交通量与适应交通量之比。 8.客货车流量占比客货车流量占比是指在交通流中客车、货车所占百分比。 9.普通国省干线公路包括普通国道和普通省道。 10.高速公路包括国家高速和省级高速。 11.干线公路包括普通国省干线公路和高速公路。

2017年是坚持新发展理念、实现全面建成小康、推进供给侧结构性改革的重要一年，也是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的关键一年。公路作为综合运输体系中的重要组成部分，实现了持续、快速发展。一、研究范围和期限（一）研究范围研究范围为湖北省行政区内的干线公路网。其中高速公路的范围是国道和省道中技术等级为高速的公路；普通国省干线的范围是国道和省道中技术等级不为高速的公路。由于交调系统根据最新年报进行了路网编号调整，因此观察里程中很多省道升级为国道，国道规模增加，省道规模减少，由此导致普通国省干线交通量变化较大（2017年湖北省国省干线总观测里程14596公里，其中高速公路观测里程1553公里，比2016年减少56公里；普通国道观测里程7427公里，比2016年增加3800公里；普通省道观测里程5616公里，比2016年减少2770公里）。（二）研究期限本项目研究交通量的期限为2017年1月1日0点至12月31日24点。（三）编制依据（1）《湖北省公路交通情况调查资料汇编》（2012-2017）（2）《湖北省高速公路联网统计数据》（2012-2017）（3）《湖北省省道网规划》（2011-2030）（4）《公路工程技术标准》（B01-2014）（5）《湖北省2017年公路养护统计年报报表》（6）《历年湖北省统计年鉴》（2012-2017）（7）《国家公路网规划》（2013-2030）（8）《湖北省国省干线公路网交通情况、通行能力分析研究》（2016）二、公路基础设施（一）公路总里程公路总里程不断增加。年末公路总里程为269484公里，比上年增加3.46%，公路密度为144.70公里/百平方公里，增加4.75公里/百平方公里。（二）公路等级结构公路等级结构日益完善。年末等级公路为259591公里，占总里程的96.33%，较上年增加3.8%。其中高速公路6252公里，较上年增加0.8%；一级公路5874公里，较上年增加7.6%；二级公路22712公里，较上年增加3.2%；三级公路10795公里，较上年增加0.8%；四级公路213959公里，较上年增加4.1%；等外公路9892公里，较上年减少4.5%。国道14109公里，省道19363公里，县道10514

交通运输行业创新安全监管的手段与途径(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改交通运输行业创新安全监管的手段与途径(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

交通运输行业创新安全监管的手段与途径 (最新版) 交通运输业发达特别是道路运输业发展，是**成为产业大市、工业强市的重要条件，是保障**经济迅猛发展的血脉。据2012年数据统计，全市公路货运周转量达165.4万吨公里，大量工业原料的运入与工业产成品的运出，既带来经济繁荣，但另一方面，道路交通事故频频发生，事故造成的死亡人数占全部事故死亡人数的90%以上。而就交通运输行业而言，营运车辆特别是外地营运车辆在本市造成死亡事故时占比很大，也给人民生命财产带来损失。最近，发生的**区较大道路交通事故，就是一起外地营运车非法改装超载16倍以上，造成3人死亡的较大事故。要抓好交通运输行业安全，就要抓道路运输行业安全作为重点来抓。

一、加强安全监管中的行政指导。道路运输企业从业人员多，流动性大，人员素质普遍偏低，企业安全基础薄弱。因此，需要行业主管部门加强对企业的行政指导。要对原来安全管理中零星、不全面的教育和指导工作进行总结归纳，逐步推行的规范化、制度化、高效化的管理方式，提高了行业安全监管水平，促进依法行政和安全生产长效管理机制的建立，达到“事先指导、事中规范、事后巩固”的行政管理目标。二、逐步建立货运源头的行业安全监管机制。继续落实《**市道路货物运输源头治理超限超载实施办法》。《实施办法》从2013年开始实施，但真正能落实到位还尚需时日，建议将源头治超列入各区、各镇（街）的安全生产考核内容。按照“谁许可、谁负责；谁发证、谁负责；谁审批、谁负责”的原则，落实货运源头企业和行业监管部门责任，真正使超载车辆出不了厂门、货场。三、落实车辆动态监管机制。落实交通运输部、公安部、国家安监总局联合下发的《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部2014年第5号令），加入资金投入，按照规定建立起可融入全国

电力行业信贷投向指引

2010年信贷投向指引本指引所称“电力行业”是指国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2002）中的电力生产业和电力供应业。其中电力生产业即电源指利用热能、水能、核能及其他能源等产生电能的生产活动，包括火力发电（D4411）、水力发电（D4412）、核力发电（D4413）和其他能源发电（D4419）四个子行业。电力供应业指利用电网出售给用户电能的输送与分配活动，以及供电局的供电活动等，包括电力供应即电网（D4421）子行业。一、电力行业基本情况（一）2009年电力行业运行情况分析 1、工业产能复苏拉动用电需求逐步回升。 2009以来，经济企稳回升势头逐步增强，电力需求逐月回暖，在持续8个月负增长后，今年6月电力需求首次出现正增长，10月份单月发电量同比增长17.1%，1-10月同比增长3.2%。分电源类型看，发电量构成中火电仍然处于绝对主导地位，占到全部发电量的80.5%，水电占比16.3%，核电2.0%，风电占比0.7%。从变动数据上看，火电增速回落5个百分点，水电和核电发电量增速回落较大，分别下降6.5和12.3个百分点；风电则发展迅速，2009年1-10月同比增速基本保持在100%左右的高水平。

分地区来看，9月份用电量增速超过10%的省份有16个，以华北、华中、南方、西北部分省份为主。东部地区用电量占全国用电量比重逐月增大，累计用电增速最高，已经率先开始恢复。 2、基建新增装机规模继续保持较高水平，但增量有所放缓，同时，发电设备利用小时出现企稳回升。自08年起全国发电装机规模增速逐年放缓，09年1-10月全国装机规模超过8亿千瓦，同比增长9.4%；当年投产规模4912万千瓦，其中，火电比上年同期少投产753万千瓦。从电力结构看，火电、水电、核电占比变化不大，分别为77.62%、19.49%和1.13%。关停小火电机组2333万千瓦，“关小”成绩超过历年。伴随着发电规模的高速扩张，06、07年发电设备平均利用小时数分别为5208小时、5011小时，08年受国内经济的影响，发电设备里用小时大幅下降至4648小时。今年前三季度全国发电设备利用小时3352小时，比去年同期降低283小时，但随着经济的企稳回升，发电设备利用小时降幅明显收窄，特别是自7月以来已逐步恢复到正常水平。 3、火电行业经营业绩明显好转，但电网企业出现整体亏损。 09年以来，全社会用电量需求逐月回升，煤价较去年有较大幅度下降，同时受上网电价调价翘尾影响，电力行业总体利润较去年大幅提高，1-8月电力行业实现利润518亿元，同比大幅增加475.3亿元，其中6-8月实现利润326亿元。而电网企业受2008年上调上网电价、售电量下降等因素影响，亏损44亿元。

道路拥堵情况调查报告

道路拥堵情况调查报告 1 1 道路拥堵情况调查报告 3 篇道路拥堵情况调查报告第 1 篇一、调查时间：2015 年7 月8 月二、调查地点：调查目的：城市道路交通是一项系统的工程，它涉及到群众的日常出行，关系到群众的切身利益，是一项政府关心，百姓关注，媒体聚焦的热点话题，随着现代社会的快速发展，城市发展的速度越来越快，对城市道路交通的要求也越来越高，城市道路交通顺发展状况，不仅关系到一个城市的交通运营秩序，更将直接影响到一个城市的经济发展速度，对于城市的整体对外形象越来越起到重要的影响作用。本文对道路拥堵情况进行调查，掌握了解道路交通拥堵现状，并在此基础进行具体分析，提出建议，具有积极的实践意义和作用。四、调查方式：实地调查问卷调查走访了解查阅文献五、调查正文：（一）基本情况其地理位置位于省东北部，京沈线上重要城市之一，不仅是我国北方对外贸易重要的口岸，更是全国著名的旅游城市之一，目前，拥有常驻人口约310 万人，此外，该市每年来接待全国各地旅游人口约160 万人。 2 目前，公路通车里程约3604 公里，路网密度为41.9 公里／百平方公里，其中：高速公路约109 公里，一级公路148公里，二级公路471 公里，三级公路1009 公里，四级公路1488 公里。目前，全市75 个乡镇实现村村通，通油路率达89.7%。已形成了以大字型高速公路和三纵六横九条线为主骨架、农村公路为分支，干支结合、内外通畅的现代化公路网体系。全市目前拥有参加营运的载货汽车 2.07 万辆，载客汽车836 3 辆，公路货运量能力年849 4 万吨，货运周转量年60亿吨公里，公路客运量年8133万人，客运周转量年37.5亿人公里。此外，根据统计，截止2012 年年底，作为市民交通出行的主要

我国交通运输业的发展现状及趋势

我国交通运输业的发展现状及趋势摘要交通运输业指国民经济中专门从事运送货物和旅客的社会生产部门，包括铁路、公路、水运、航空等运输部门。它是国民经济的重要组成部分，是保证人们在政治、经济、文化、军事等方面联系交往的手段，也是衔接生产和消费的一个重要环节。因此，交通运输业在现代社会的各个方面起着十分重要的作用。必须综合协调发展，充分发挥各种运输方式的优势，扬长避短，使得交通运输业迅速发展，为我国国民经济和社会发展提供重要保障。关键词：交通运输业；交通运输业发展现状；交通运输业存在的问题；交通运输业发展趋势 1交通运输业发展现状铁路运输铁路既是社会经济发展的重要载体之一，同时又为社会经济发展创造了前提条件。虽然我国铁路运营里程在总量上尚处于短缺状态，路网结构对国土的覆盖性尚有较大的差距，但在各种运输方式组成的交通运输体系中，铁路运输始终处于骨干地位，对国民经济发展起到了强有力的支持作用。2009年底，我国铁路营业里程达万公里，2009年全国铁路共完成新线铺轨5461公里、复线铺轨4063公里；投产新线5557公里，其中客运专线2319公里；投产复线4129公里、电气化铁路8448公里。 1.1.1铁路路网干线铁路是铁路网络的关键部分，是铁路发挥骨干作用的坚实基础。目前，我国铁路主要干线共有22条，根据其发挥作用和地理位置分布的不同，可大致分为能源运输干线、南北铁路干线、华东地区干线、西北地区干线、西南地区干线和东北地区干线。 1.1.2铁路客货运输 2009年全国铁路旅客发送量完成亿人，同比增加6321万人，增长%。货物发送量完

成亿吨，均创历史新高。同比增加6113万吨，增长%；总换算周转量亿吨公里，同比增加亿吨公里，增长%。公路运输现代交通运输方式的公路运输，比起水运和铁路起步晚，直到19世纪末才有了第一批汽车。这种新型交通工具问世后，在实践中显示出其突出的优越性，即机动、灵活、方便、快速、直达，因此，它的发展速度远快于水运和铁路。截止2006年底，全国公路总里程达万公里。公路建设的快速发展，为公路运输发挥在综合运输体系中的基础作用奠定了良好的基础。 1.2.1公路网络我国公路网络由国道、省道和县乡道路构成。国道为我国公路的主骨架，起着连接各省、自治区、直辖市的重要城市、港口、车站、工农业生产基地等作用。省道和县乡道路是国道的支线，起着省区范围内城乡之间联系和通过国道与省外联系的作用。全国公路总里程中，国道万公里，省道万公里，县道万公里，乡道万公里，专用公路万公里，村道万公里，分别占公路总里程的%、%、%、%、%和%。高速公路的出现，有效地改善了干线公路的交通状况，使干线公路在全国公路网络中的地位和作用更加突出。 1.2.2公路客货运输近些年来，公路客货运输发展较快，特别是公路客运，现已在客运体系中占有重要地位。2007年，我国公路运输需求保持了快速的增长，其中公路货运周转量同比增长%，客运周转量同比增长13%，增速基本为近5年之最。水路运输我国水路运输发展很快，特别是近30多年来，水路客、货运量均增加16倍以上，目前中国的商船已航行于世界100多个国家和地区的400多个港口。中国当前已基本形成一个具有相当规模的水运体系。在相当长的历史时期内，中国水路运输对经济、文化发展和对外贸易交流起着十分重要的作用。 1.3.1基础设施建设

银行中小企业授信政策指引

XX银行中小企业授信政策指引一、中小企业业务发展策略和发展目标发展中小企业业务是我行实现战略转型的重要举措，是我行改善业务结构、实现可持续发展的必由途径，是扩大交叉销售、促进我行精品银行建设的强大推动力。（一）中小企业业务管理口径本文所指中小企业是剔除我行五大信贷投向后的国标中小企业（国标中小企业标准参看我国2003年2月19日发布的国经贸中小企[2003]143号文《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》），五大信贷投向指交通、土地储备和园区、公共管理行业，以及房地产开发贷款和经营性物业抵押贷款。（二）发展策略 ⅩⅩ年，全球经济环境复杂多变，我国经济将由政策刺激下的较快增长转为结构调整中的稳定增长阶段，货币政策从“适度宽松”转为“稳健’，货币信贷回归常态，部分中小企业资金链将受到考验，中小企业业务发展机遇与挑战并存。基于以上认识，ⅩⅩ年我行中小企业业务发展策略可以概括为：坚持一个方向、提升两种能力、实现三个目标。其中“坚持一个方向”，是指坚持以模式化经营为主导方向；“提升两种能力”，主要指提升市场营销能力和提升产品创新能力；“实现三个目标”，就是实现“扩大客户群体、提升收益水平、有效控制风险”三个发展目标。通过在全行范围内推行上述“一二三”业务发展策略，力争达到规模、效益、质量的

均衡协调，逐渐形成我行特色，努力实现中小企业业务“更有内涵的发展”。（三）发展目标中小企业业务要在有效控制风险的基础上实现较快发展，夯实客户基础，提高业务规模，用五年左右时间实现全行中小企业贷款占比达到三分之一的战略目标，打造中小企业业务优势品牌，形成我行在中小企业市场的比较竞争优势。 1、增加客户数量，构建成长型中小企业基础客户群，形成良性的业务增长机制。 2、扩大市场规模，抢占市场至高点，中小企业授信业务增速高于全行对公授信业务平均增长水平。 3、切实扩大交叉销售，增加中小企业综合收益，提高中小企业贡献度，形成全行利润新的增长点。 4、严控授信风险，确保资产质量，新增授信不良率控制在2%以内，实际损失率控制在1%以下。 5、巩固和创新模式化经营，塑造优质品牌，培育较高的市场美誉度。二、中小企业授信营销模式指引（一）目标客户选择根据中小企业市场分布和风险控制特点，我行应坚持“3+1”市场定位。一方面以配套型、集聚型和科技创新型三大类目标市场中的中小企业客户为主导，实行模式化批量授信；一方面以单一优质、强抵押的授

银行建筑行业信贷投向指引[2020年最新]

建筑行业ⅩⅩ年信贷投向指引一、适用范围本指引所称“建筑行业”即为我行行业分类中的建筑业，与国民经济行业分类国家标准（GB4754——2002）中的建筑业对应，具体包括“房屋和土木工程建筑业’、“建筑安装业”、“建筑装饰业”和“其他建筑业”四个类别。二、行业特征及政策环境（一）建筑业特征 1、产业关联度高，周期性较强建筑业是国民经济支柱产业之一，全社会50％以上的固定资产投资要通过建筑业才能形成新的生产能力，其上游联系着钢铁、建材等国民经济基础生产部门，下游联系着铁路、道路、港口等基础设施和产业设施等投资建设领域及房地产等重要部门，建筑业及其相关行业产值占据了国内生产总值的较大比例。同时，建筑业的增长与全社会固定资产投资增长具有较强的正相关性，周期性特征较明显。 2、市场进入壁垒较低，竞争激烈建筑业行业特征较为明显，主要以劳务、施工技术等为业主提供服务，由于建筑产品多样化、单件生产的特性，决定了建筑企业难以大批量规模生产，加之市场被地区分割，使得建筑行业中、小企业数量较多。目前，我国建筑行业共有企业7万多家，其中国有企业仅占7.5%，其他类型企业大都为中小民营企业。因市场竞争激烈，加上企业资金普遍较为紧张、税负较重等因素，导致行业整体盈利水平较低，企业资本积累能力较弱。此外，工程建设领域规范化程度有待改进，企业管理水平与从业人员素质亟待提高，工程质量安全问题不容忽视。 3、子行业之间差异较为明显建筑业各子行业具有不同的竞争格局和走势。在工业建筑和铁路、水利、码头等大型土木工程领域，市场份额明显向具有工程总承包能力，具备特级、一级资质的企业集中，其中中国铁建等五大建筑央企占据绝对的市场优势；在大型房屋工程、建筑安装等领域一般集中在大中型建筑业企业手中；普通房屋工程、建筑装饰等领域门槛相对较低，中小型民营企业在这个市场上比较活跃。建筑业各子行业情况

2017年湖北公路交通情况分析

2017年湖北省公路交通情况分析（简本）湖北省交通运输厅公路管理局武汉理工大学二零一八年

20XX年交通运输科技创新、信息化和绿色交通工作要点(二)

20XX年交通运输科技创新、信息化和绿色交通工作要点 2020年全省交通运输科技创新、信息化和绿色交通工作要点2020年全省交通运输科技创新、信息化和绿色交通工作的总体思路是：学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及省委十三届七次全会、省两会和部省交通运输工作会议精神，紧紧围绕交通强国试点省份建设各项要求，攻坚克难，抢抓机遇，以实施创新驱动发展样板工程为重点，加强科技创新体系建设，加大关键技术科技攻关，加快现代高新技术在交通运输领域的融合应用，推动信息化整合建设，推进绿色智能交通运输发展，加快构建现代综合交通运输体系，支撑和引领交通运输高质量发展。主要工作如下：一、科技创新1.加强创新能力建设。贯彻落实科技体制改革精神，优化科技创新组织推进体系，研究制定科技项目信用管理办法等；加强产学研用协同创新体系建设，全面开展水下隧道智能设计、建造与养护技术与装备自动驾驶测试评估及车路协同关键技术2个交通运输行业研发中心建设；加大推进省先进制造业集群重点创新平台（智能网联创新平台）建设并取得突出成效。加快构建由高校院所、行业研究单位和成果应用单位等组成的创新链，凝聚优势科研力量，统筹创新资源，积极争取更多创新成果纳入部重大科技创新成果库和重点科技项目清单，主动参与国家重大专项综合交通运输与智

能交通和国家与行业标准制修订，培养科技领军人物和创新团队。2.实施创新驱动发展样板工程。省市联动加强高新技术应用、重大技术攻关、绿色智慧交通产业等方面重点任务实施，并支撑交通强国江苏方案其他九大样板工程建设。打造智慧基础设施，完成新一代国家交通控制网试点工程建设和验收，开展公交智能驾驶示范应用。利用高分遥感等技术加强交通运输规划、基础设施建设管理、岸线资源利用管理、运行监测与救援管理等；推进ETC、电子车牌等技术在超限运输治理、两客一危风险防范、非现场执法等方面应用研究；开展智慧路网云控平台、智慧农路管理、高可靠性公路货运系统等一批关键应用研究，并加强总结推广，提升行业治理能力。3.推进和启动一批重大科技专项和科技示范工程。完成交通运输部科技示范工程绿色智能航道建设与维护，并在通扬运河等工程中应用推广；实施苏锡常南部高速公路太湖隧道部科技示范工程；集中力量推进智慧高速公路、京杭运河智能航运等10个重大专项，淮安有轨电车自动驾驶等15个科技示范工程研究；开展海铁联运、港口粉尘监测、两客一危精准监管等攻关，支撑运输结构调整、污染防治攻坚战、平安交通、品质工程等重点工作。4.推进智能化建造技术和装备研发应用。国家和省重点工程中应用BIM技术的项目比例达90%，并在跨江大桥等运营养护领域取得突破，形成较为完善政策支撑体系和相关标准体系。依托开展的科技示范

个人类贷款业务基本操作规程

个人类贷款业务基本操作规程 ?1、贷前管理 ?2、贷中管理 ?3、贷后管理 1、贷前管理 ?定义： ?个人类贷款进入审批程序前的管理，包括贷款材料的收集、审查、受理、初次调查。?管理部门： ?各一级支行（含总行营业部） ?程序： ?（1）借款申请 ?借款人直接向开户支行提出书面借款申请，说明借款币种、金额、期限、用途、还款方式和基本经营状况以及偿还能力等，并按申请支行的要求提供有关材料。 ?（2）申请受理 ?支行根据贷款的不同种类，按照有关资料要求在接到借款申请的一个工作日内审查借款人所提供的材料是否齐全，并逐一核对原件以确认材料的真实。材料齐全、真实的借款申请，支行要求客户填写我行制式的借款申请书并予以受理，否则及时告知申请人补充材料。?（3）初次调查 ?受理贷款一个工作日内，支行组织有关工作人员双人实地的对借款人基本情况、贷款用途、还款来源、担保情况等进行全面、细致的贷前调查。 ?调查完毕，调查人员形成翔实的书面调查报告，并提出贷与不贷、贷多贷少、贷款期限、利率定价、风险测定等调查意见，将上述情况录入到我行“信贷管理系统”，与《个人贷款审批书》和档案资料同步上报到支行行长。 2、贷中管理 ?定义： ?是指对贷款审批的管理，包括审批能否发放及发放的条件、贷款的再次调查、发放前的手续办理。 ?管理机构： ?支行 ?个人金融部 ?个人金融业务分管行长 ?风险管理部 ?总行业务审查委员会

?行长 ?以我行员工为借款人的贷款一律需上报总行审查 ?展期与转贷： ?展期与转贷需严格履行《贷款通则》对期限的要求和我行分级审批制度，支行没有对展期和转贷业务的审批权。 ?（1）支行贷中管理 ?1）任务： ?负责审批权限范围内的贷款 ?审查权限范围外的贷款 ?协助借款人办理发放前的手续 ?2）方式： ?书面审查 ?实地调查 ?组织本支行业务审查小组会议集体讨论 ?形成支行业务审查小组意见、支行行长意见，同时将该意见录入我行“信贷管理系统”。支行行长意见为最终意见。 ?3）支行行长意见为最终意见： ?支行授权范围内的贷款 ?同意发放的，协助借款人办理贷款发放前的手续； ?不同意发放的，及时告知借款人不予发放贷款并说明理由。 ?支行授权范围外的贷款 ?同意发放的，将贷款材料报个人金融部审查、审批； ?不同意发放的，及时告知借款人不予发放贷款并说明理由 ?4）支行审查、审批期限： ?受理借款人贷款后的七个工作日内完成 ?5）最终审批人同意发放的贷款，支行协助贷款人所办手续： ?A、签订借款和担保合同 ?支行依据审批书审批意见，同借款人和担保人签订合同，并由贷款人对借款人及担保人通过身份证现场 ?确认身份后，签字盖章并加按手印，担保人为企业实体或企业法人的，需由企业负责人或法定代表人签字并加盖企业公章。合同中如需遇特殊约定的要项，需在合同“补充条款”一栏中明确载明。个人经营性贷款和个人消费性贷款本息的计收方法应当根据借款的不同种类由贷款人确定，并在合同中载明。 ?B、办理公证手续 ?签字盖章后的贷款合同和担保合同，需到我行指定的公证办理公证手续（另有规定除外）。同时，“还款计划书”、“共有人承诺书”等相关要件，贷款人认为需要公证的，也需同时办理公

精选-交通情况调研报告-范文

交通情况调研报告交通情况调研报告(1) 城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建设的重要内容之一。为了促进我区三创三评目标和争创全国文明城市、全国卫生城市目标的顺利实现，区委、区政府于近日就我区城市交通现状进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、湘东区交通基本情况我区的交通网络主要是由公路和铁路两部分组成，本次调研重点是公路交通网络。湘东，与湖南的长、株、潭经济区毗邻，是江西的西大门，交通十分便利，浙赣铁路、昌金高速公路、320国道自东向西横穿全境，319国道由北向南贯穿全境，距长沙黄花国际机场130公里，距省会南昌290公里，周边可与莲花、芦溪、安源、上栗及湖南攸县、醴陵相接。目前，境内拥有公路总里程1615.55公里(不包括城市道路)，每百平方公里公路密度为189.3公里。其中国家高速公路及连接线2条14.629公里，国道2条41.846公里，省道3条102.202公里(待定)，县道14条242.267公里，乡道34条186.257公里，村道818条1028.349公里;拥有一级公路18.328公里(在建)，二级公路103.106公里，三级公路69.865公里，四级公路675.797公里，等外公路737.659公里;拥有沥青路126.291公里，水泥路762公里，砂石路727.259公里;拥有桥梁291座计4392延米。到20xx年底为止，全区132个行政村实现村村通油(水泥)路。

二、湘东区交通网络存在的主要问题公路网是我区经济、社会、综合运输以及人民生产生活不可缺少的重要基础设施。尽管我区公路网建设已经有了长足的进步，但路网的质量和数量仍不能满足经济跨越式发展和人民生活水平迅速提高的客观要求。湘东区公路网仍然是湘东区国民经济发展中的薄弱环节，还存在着许多有待解决的困难和问题。存在的主要问题有： (一)路网发展不平衡，通畅深度不够我区公路建设重点主要集中在中心城区核心的地带，呈放射性地向核心外围地域分布，造成了路网发展的不平衡，特别是南部东桥、广寒、白竺三个山区乡镇，路网发展相对滞后。全区132个行政村虽然已实现村村通油(水泥)路，即到村委会所在地已通油(水泥)路，但通自然村的公路大部分是泥砂路，通畅深度不够。 (二)路网等级较低湘东区路网的技术水平偏低，到20xx年底止，全区三级以上公路为202.094公里，仅占全区公路总里程的12.5%，而四级和等外公路达到1413.456公里，占总里程的87.5%，低等级公路相对较多，这远远不能适应区域经济的发展需要。加速高等级公路的建设，提高农村公路的技术等级，应是路网建设的急中之急。 (三)路网结构有待改善目前，我区的路网框架已初具规模，全区三横两纵的路网格局已经形成：三横包括骨架公路昌金高速、干线公路320国道及白竺

浅谈加强交通运输信息化建设的必要性

浅谈加强交通运输信息化建设的必要性摘要随着我国的信息技术的迅猛发展和在交通行业的广泛应用,切实加快交通运输信息化建设步伐，进一步提升交通信息化水平，促进现代交通运输业发展，是满足社会发展需要，更好为公众服务的必然趋势。因此，借助和应用现代信息处理技术，不断推动交通管理的信息化建设，我国交通行业才能适应交通建设、生产和管理等各个环节发展需求,更好的为公众服务。关键词交通运输信息化建设必要性一、加快推进交通运输信息化建设的重大意义 1．加快信息化建设是推进经济和社会发展的战略决策。随着信息技术的迅猛发展，信息资源已经成为与物质资源、人力资源同等重要的三大战略资源之一，信息化覆盖面广、渗透力强、带动作用明显，信息化发展水平已经成为一个国家或地区经济发展和社会文明进步的重要标志，加快信息化发展，已经成为世界各国的共同选择。国家各部门高度重视信息化工作，把信息化作为创新发展的重大战略举措，制定了信息化发展战略和规划，信息化将对增强国家、地区和行业竞争力发挥越来越重要的作用。 2．信息化是发展现代交通运输业的必然选择。发展现代交通运输业，建设综合运输体系和现代物流，为公众和社会提供及时、准确、全方位的交通信息服务，实现旅客零换乘，货运无缝衔接，要求交通设施和环境进行全面运行监测和感知，用信息化手段优化和规范管理服务流程，提升交通运输服务水平和安全保障能力。信息化既是促进和实现交通运输一体化、集约化、智能化、人本化主要内容，也是要发展现代交通业的必然选择。 3．信息化是交通转方式调结构的重要支撑。交通作为经济社会的重要基础性产业和服务性行业，在数量和规模上达到一定的积累，就要更加注重提升质量和服务。实现交通“三个转变”，必须充分发挥发挥信息化集约效益和倍增效应，依托现代信息技术大力发展智能交通，整合交通运输资源，优化组织模式，提高交通运输装备利用效率，减少资源、能源消耗和占用，推进交通运输发展向资源节约型环境友好型转变。二、我国交通运输信息化建设现状我国从上世纪80年代末开始公路管理信息化工作。对建立全国公路数据库的可行性进行了调研,同时开展了相应的研究和开发。20世纪90年代中期,我国自行研发的路面管理系统、桥梁管理系统逐步推广应用,为道路管理决策科学化和信息化工作提供了有力支持。目前,全国初步实现了公路基础数据资源的计算机管理,部分省份还初步建立了公路数据库,并实现了公路属性数据与地理信息系统的交互查询,建立了不同比例的电子地图,基本满足了日常道路管理与养护工作的数据需求,为可视化、现代化、科学化的道路管理工作提供了支持平台。信息化成为现代公路管理的重要工具。这体现在以下几点: 1.公路管理信息化实现了以管理公路信息资源为工具,解决所管养公路基础数据的信息化管理问题。这样,公路管理部门能够准确、详细的掌握最基本的公路的信息。同时,这些信息应能同步在电子地图上进行显示,从而构建可视化的电子公路,使宏观决策、行业管理等工作更方便、快捷。 2.公路管理信息化实现了及时向公众提供信息的服务。通过信息化建设,向社会公众提供人性化的出行信息,如公路基本情况、堵塞、断交、封闭、施工等信息。这项工作是新形势对公路管理部门的要求,更是体现全行业服务理念,树立行业社