西方政治制度 复习笔记

一、单选、多选知识点

1、古代希腊社会的基本结构是城邦制度。在古希腊的城邦中，雅典实行的是民主政体，斯巴达实行的是寡头政体。

2、雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。

3、早期的雅典城邦由以下三个等级组成：世袭贵族、自由民中的工商业者和农民。

4、梭伦改革为奴隶制城邦民主制的出现奠定了基础。梭伦改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三个派别。

5、古代雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。在雅典，五百人会议（克里斯提尼）是公民大会的常设机构。雅典城邦民主制的核心特征是主权在民。

6、雅典民主制的特征包括：主权在民、直接民主、法治原则。雅典民主制是西方政治制度的活水源头，是西方民主实践的思想摇篮。

7、陶片放逐法是全体雅典公民对高级官吏进行控制和监督的最严重的手段。

8、古罗马国家经历了王政时代、罗马共和国时代、罗马帝国时代；实行过的政体有军事民主制、共和制、元首制和君主制等。古罗马王政时代政治制度的特征是军事民主制。

9、古罗马王政时代的平民与贵族的矛盾集中在：土地问题、债务问题、平民向贵族争取政治权利的问题。10、罗马民主程度最高的人民大会是特里布大会。12、公元前326年通过的彼特留法，规定禁止将负债的罗马公民变成奴隶。13、罗马共和国的政治制度包括如下内容：人民大会、元老院、行政官吏。14、罗马共和国的行政官吏包括：执政官、独裁官、行政长官、监察官、保民官。15、罗马最早的成文法公元前5世纪中期制定的“十二铜表法”。公元前528年制定的《查士丁尼民法大全》是欧洲历史上第一部全面系统的法典，它提出了公法与私法的划分。16、中世纪的欧洲，教权和王权冲突的焦点主要集中在王权的来源。17、在欧洲中世纪先后出现过封建割据君主制、等级（议会）君主制和专制君主制三种封建君主制统治形式。等级（议会）君主制是封建割据君主制与专制君主制之间的过渡形态。

18、法国的等级代表机构称作三级会议，即贵族、僧侣和市民三个等级的代表机构。19、中世纪欧洲自治城市特征：自由、司法独立、有一部保障城市和平和安全的城市法。20、自治城市的典型形态是城市共和国。自治城市的最大特点是自治性，包括司法自治和行政自治两个方面内容。自治城市市民社会是中世纪通往近代资产阶级社会的桥梁。21、在欧洲独立主权国家形成过程中，具有重大意义的两个事件是文艺复兴运动和宗教改革运动。22、启蒙运动的代表人物有格老秀斯、斯宾诺莎、密尔顿、霍布斯、洛克。人权是所有启蒙思想家普遍重视的基本问题。斯宾诺莎认为，人的自然权利中最首要的是生存权。23、几乎所有的启蒙思想家都以社会契约作为国家和政治制度学说的核心。24、1215年签署的《大宪章》，确立了一个具有深远历史意义的原则：王权有限，法律至上。25、在议会与王权同兴共荣的时代，英国国王的最高统治权只有在议会中才能体现出来。26、在英国，为限制国王、枢密院和上院的权力，以及为使下院成为权力中心而提供法律保证，“光荣革命”后先后通过了《权利法案》、《王位继承法案》。27、美国的议会总统制是美国独立战争的直接结果，1781年，美利坚合众国正式诞生，1787年宪法使美国由一个松散的邦联过渡到联邦制国家。28、法国议会共和制的形成是通过暴烈革命的方式实现的。法国政治体制曾经充满变数的问题最终以议会共和制的结论得以解决，是在第三共和国。29、代议民主制是以“议会主权”为基本特点；行政集权民主制则是以“行政集权”为基本特点。30、瑞士是世界上最早实行公民创制权和复决权的国家之一。

二、名词解释及简答

1、民族国家――所谓民族国家，是指建立起中央集权制政府的、具有统一的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由本国的统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。

2、城邦――所谓城邦，即城市国家，以一个城市为中心，包括附近若干村落

一、单选、多选知识点

1、最早提出近代主权学说的代表人物是法国的让·布丹。他第一次确立了“国家”和“主权”两个概念之间的联系。

2、神法和自然法先于国家而存在，故高于国家和国家主权是主权论的哲学基础。

3、霍布斯的理想政体是君主政体。洛克把国家权力分为立法权、执行权和对外权。在洛克的制度安排中，立法权被规定为最高权力。

4、按卢梭的观点，人民主权具有以下原则：主权是至高无上的；主权是不可转让的；主权是不可分割的；主权是不能代表的。

5、卢梭主张直接民主制，而反对代议制。他坚持人民主权的绝对性、神圣性和不可侵犯性。

6、在洛克的社会契约论中，契约一经订立，自然状态立即转化为公民社会。

7、“天赋人权论”所揭示的人民权利主要包括生命权、自由权、财产权和反抗权。

8、资产阶级革命成功后，在人民权利中真正有意义的是财产权和自由权。财产权是解释资本主义历史运动的最具有直接性和实质性的因素。

9、1791年宪法是法国第一部宪法，也是欧洲大陆最早的近代成文宪法；其特点有人民主权原则和分权原则。1875年，法兰西第三共和国终于在自己的宪法中写上了“共和国”三个字，被认为是法兰西民主共和制的真正开始，1875年宪法遂成为法国现代宪法的蓝本。10、议会主权是英国宪法制度的根本特征。11、普选制是代议制的基础，没有它就没有现代意义上的代议制。这是代议制和欧洲中世纪封建的三级代表会议的根本区别。人民参与国家最主要、最通行和最现实的途径是代议民主制。12、密尔全面论证有关代议制度的一般原则及其职能、组织、活动等问题的著作是《代议制政府》。密尔认为克服代议制政府危机的重要途径是扩大选举权，改革选举方式，使有教养的少数人进入政府。13、第一次以分权学说来为资产阶级用民主形式组织国家进行经验总结并为以后资产阶级的自由主义思想发展提供理论基础的是洛克。自由思想是从英国输入法国的，洛克是这种思想的始祖。14、孟德斯鸠将国家权力划分为立法、行政、司法三个部分。他的三权分立学说倾向于行政权。孟德斯鸠认为，政治自由的关键在于人民有安全。15、西方政治制度的分权制衡分为美国模式、英国模式和法国模式。

15、中央政府运用非国家权力对地方政府进行控制的手段有政党组织。单一制国家中央政府对地方政府的控制方式是行政控制。联邦制国家中央政府对地方政府的主要控制方式有立法组织和财政控制。16、联邦制国家中央政府对地方政府进行财政控制的基本手段是划定税收范围。17、政府间合作的方式有中央政府与地方政府在政治、文化、行政、财政上开展合作。18、地方政府按设置目的标准可分为一般地域型地方政府、市镇型地方政府、民族区域型地方政府、特殊型地方政府；地方政府按制度标准可分为自治体政府、行政体政府。19、在单一制国家中，直接接受中央政府领导、指挥的政府是最高层地方政府；而直接与地方居民发生关系的政府则是基层地方政府。20、影响基层地方政府管辖规模的因素有历史文化传统、地方政府制度、国家的性质、基本国情。21、西方各国最高层地方政府的设置数目一般不超过40个。22、影响中间层地方政府设置的因素主要有国土面积的大小、人口的多少、基层地方政府的数目、有效管理可能达到的幅度、国家的地方政治制度。在地方改革中最易受到冲击的层级是中间层地方政府。23、特区政府的分类标准主要有按照设置目的的分类、按照职能权限的分类、按照法律地位的分类。特区政府按设置目分类可分为政治特区和行政特区两类。24、地方政府职能的特点主要体现在职能的广泛性、职能的具体性、职能的分化性、职能的专业性。25、法国地方政府机构大区的代议机关是大区议会。26、在美国，县市和乡镇地方政府中最主要的职能是社会服务职能。27、美国各县均设有一些由选民直接选举产生、制、美国的议会—经理制。

28、从性质上看，城市政府职能集中在两个方面：政治统治职能和社会管理服务职能。29、

根据城市政府的权力机关与行政机关的不同关系，城市的组织形式基本上可分为议行分立制、议行同一制、议行隶属制。英国的议会委员会制属于“议行隶属制”城市政府。美国的委员会制属于“议行同一制”城市政府。30、城市政府组织形式中议行隶属制包括英国的议会委员。31、国家结构――是指在宪法的总体框架下对政府权利所进行的分配方式。

32、西方国家城市政府组织形式有议会委员会制、议会市长制、市长议会制、议会经理制。英国的城市政府大多采用的组织形式是议会委员会制。日本城市政府大多采用的组织形

式是议会市长制。法国的城市政府大多采用的组织形式是市长议会制。美国城市政府中所独有的一种组织形式是议会经理制。二、名词解释及简答1、权限划分――是指依照宪法和法律对政府权利在中央政府和地方政“Times New Roman”> 2、国家结构形式――是指国家结构在特定的国家的具体表现形式，主要指国家的整体与部分之间以及中央政权机关与地方政权机关之间相互关系的构成形式。2、单一制――是指由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权的国家。3、联邦制――是指由若干享有相对主权的完整B 8、民族区域型地方政府――是指多民族国家基于解决少数民族问题的需要，在民族聚居区域组成的国家结构单元所设置的政府。4、一般地域型地方政府――是指国家基于按地域进行管理的一般需要而组成的国家单元结构所设置的政府。5、市镇型地方政府――是指国家基于市镇地区专门管理的需要而组成的国家结构单元所设置的政府。6、公共事务，依据国家宪法和法律规定，拥有程度不等的自治权的地方政府。7、特区政府――是指国家为着某种政治的、经济。8、特殊型地方政府――是指国家基于各种具体的特定政治需要或行政需要，设置少量的国家结构单元所设置的政府。9、行政体政府――是指地方政府由中央政府任命产生，完全隶属于中央政府，服从其指挥，对其负责。10、自治体政府――是指由一定地域的居民选举产生，管理本地域的地方公共事务，依据国家宪法和法律规定，拥有程度不等的自治权的地方政府。11、特区政府――是指国家为着某种政治的、经济的或其他某些特殊目的而设置的地方政府。12、城市政府――城市政府是国家设置在城市地区的地方政府。13、议会委员会制――是指立法机关与行政机关合二为一的城市政府组织形式。14、议会市长制――是指立法机关和行政机关分别由两个分立的机关掌握的城市政府组织形式。15、市长制――又称市长议会制，是指立法机关和行政机关分设、立法与行政分立制衡的城市政府组织形式。16、议会经理制――是指市议会专门聘请一位市政管理专家任经理、主持市政府行政工作的市政府组织形式。

第八章司法制度一、单选、多选知识点1、大陆法系的历史渊源是在罗马法的原则和形式的基础上，以拿破仑法典为范本而形成和发展起来的。大陆法系又称罗马—日耳曼法系、民法系、成文法系。2、西方政治思想史上的“三R”运动是指对罗马法的承受、文艺复兴和宗教改革。3、罗马法最早的一部成文法典是《十二铜表法》。在欧洲大陆承受罗马法的范例性法典是《拿破仑法典》和《德意志民法典》。4、英美法系又称普通法系，亦称英国法或判例法。5、英国普通法市根据判例的，以判例为据的习惯法如经议会肯定、修正、补充，通过必要程序即成为成文法，即“制定法”。6、英美法系在形成过程中，作为它的渊源，除了普通法之外，还有衡平法。衡平法不是与普通法并列的，它只是普通法的补充。当今英美国家衡平法只涉及民事案件。7、西方国家的司法原则有司法独立原则；法律面前人人平等原则；公平审判原则。8、司法独立主要是司法审判权独立。而司法独立原则，实质上只是审判独立。9、法律面前人人平等原则是指在法律形式上宣布公民由获得平等保护的权利。并可通过控诉制度请求法院排除侵害，予以保障。最早确认这个原则的是法国1789年《人权宣言》。10、公平审判在西方国家司法制度中历来被认为是司法独立、平等诸原则的总体现，没有公平审判，就没有司法独立，也就没有司法平等。

11、西方国家司法原则还包括无罪推定原则、辨论原则、直接原则、上诉不加刑原则、不告不理原则等。12、英国的法院按审判案件性质分为民事法院系统和刑事法院系统。英国

的民事法院系统由郡法院、高等法院、民事上诉法院和上议院四个审级组成。英国的刑事法院系统由治安法院、皇家法院、刑事上诉法院和上议院构成。13、英国专门审理民事案件的基层法院是郡法院。英国的刑事法院系统中速决裁判法庭是治安法院。在英国，行使最高司法权的是上议院。最高法院首脑是上院议长。14、英国的高等法院由王座法庭、衡平法庭、家事法庭组成。英国高等法院的法官按规定不能超过75人。在英国高等法院中，审理对财产损害、个人危害等案件的是王座法庭。

15、英国在民事、刑事法院系统之外，还设有专门法院和相对独立的苏格兰法院系统。英国特设的专门法院包括：军事法院、少年法院、劳资关系法院和行政裁判所。16、美国是一个实行联邦制的国家，法院既可分为联邦法院和各州法院，又可分为普通法院和专门法院。因此，美国的普通法院分为联邦普通法院和州普通法院。联邦普通法院包括地方法院、上诉法院和最高法院。17、联邦法院系统中的基层法院是联邦地区法院。在美国联邦法院系统中，地区法院是唯一实行陪审制度的。美国联邦总检察长就是司法部长。18、德国的联邦最高法院由普通法院、联邦行政法院、联邦财政法院、联邦社会法院、联邦劳动法院组成。德国的联邦最高法院中的普通法院主要受理刑事上诉、民事上诉、叛国罪。19、在英美法系国家的庭审中，首先由原告律师或公诉人询问原告方面的证人，这叫做直接询问。

20、在西方司法制度中，与司法原则相适应都有一套比较系统化的审判制度，其中主要包括诉讼程序、法官制度、律师制度和陪审制度等。21、民事、刑事案件的诉讼程序，按过程顺序分为庭审前阶段、庭审阶段和上诉阶段。22、法官保障制度的前提是法官独立。

23、法院审判中的陪审制度源于古希腊。西方国家的陪审制度分为大陪审团制和小陪审团制两种。当今实行大陪审团制的只有美国的联邦地区法院和部分州的初审法院。大陪审团制主要用于刑事案件。24、司法审查制度起源于美国。25、实行普通法院审查制度的国家有美国、日本、加拿大、澳大利亚。实行宪法法院审查制度的国家有意大利、法国、德国。26、行政裁判主要有4种类型：法国行政法院型、英国行政裁判所型、美国独立管理机构型和瑞典议会督察专员型。27、行政法院起源于法国。议会督查专员最早产生在瑞典。二、名词解释及简答1、制定法――是指国家机关按照法律和程序，以条文形式制定的，并经公布实施的法律和法规。2、判例法――是指由法官从判决中推出的法律规则，因此也称法官法。其基本原则是遵循先例

3、司法独立原则――是指法院、法官只服从法律，根据法定程序，独立行使司法权，不受其他权利机关和任何个人的影响和干预。

4、司法机关――司法机关是一个整体概念，包括审判机关，即法院，还有检察机关和司法行政机关。

5、审判机关――即法院，它代表国家行使审判权。

6、检察机关――是代表国家为追究刑事责任和提起公诉的机关。

7、司法行政机关――是对司法行政进行管理的国家机关。8、陪审制度――是审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度。9、司法审查――又名宪法审查，是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度。10、行政裁判――是指国家行政机关以行政手段裁决行政争议。具体指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事纠纷所做的司法裁决。