2014年--2015年度第二学期期末考试试题参考答案

考试指南栏文件4，作者：程春华

往届试题答案

中央广播电视大学2014—2015学年度第二学期补修课考试

行政管理（本科）专业行政管理学# 试题答案

2015年7月

一、单项选择题（每题1分，共10分）

1、D

2、A

3、A

4、A

5、A

6、A

7、D

8、C

9、 C 10、B

二、多项选择题（每题2分，共20分）

1、ABCE

2、ACE

3、ABCD

4、ABCDE

5、ABCE

6、ACE

7、AD

8、ACE

9、ACDE 10、ABE

三、名词解释（每题4分，共20分）

1、组织文化：指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。

2、市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。

3、行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

4、行政执行：是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。

5、行政效率：是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。

四、简答题（每题5分，共20分）

1、简述公共行政的特点。

答：（1）公共行政之首要特点是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有严格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。

（少答一点，扣1分，扣完为止）

2、简述政府职能的特点。

（1）政府职能普遍性的特点；（2）政府职能的强制性特点；（3）政府职能的系统性特点；（4）政府职能的不可替代性的特点；（5）政府职能的服务性特点。

（每一点给1分）

3、简述市场失效主要表现在哪些方面？

答：（1）外部性问题；（2）市场垄断和专制价格；（3）公共物品的提供；（4）无知和非理性；（5）不平等问题。

（每一点给1分）

4、简述非营利组织的特点主要有哪些？

（1）组织性。非营利组织有正式的组织结构，有明确的规章制度，有固定的工作人员。

（2）非政府性。非营利组织必须是民间志愿组织，它不是政府组建的，不是政府的组成部分。

（3）非营利行。非营利组织不以营利为目的。

（4）自治性。非营利组织是独立自主管理的组织，它按照组织内部的规章制度自我管理。

（5）志愿性。非营利组织的成员必须有一批志愿者，他们不是强迫参加服务的，而是志愿的。

（每一点给1分）

五、论述题（每题15分，共30分）

答题要点：

1、试论如何正确界定政府在社会中的角色？

（1）正确处理政府与社会之间的关系；（2）正确处理政府与市场之间的关系；（3）正确处理政府与企业之间的关系；（4）正确处理政府与事业单位之间的关系；（5）正确处理政府与社会组织之间的关系；（6）正确处理政府与公民的关系。（每一点2分）

（只答要点给12分，展开3分）

2、试述公共组织的作用。

（1）政府是国家各种公共事务的组织者与管理者；（2）政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者；（3）政府是国家主权和领土完整的捍卫者；（4）政府是国民经济发展的政策制定者与协调者；（5）政府是社会公平的提供者。

（每一点2分，只答要点给10分，展开5分）