机遇与挑战——金融危机下中国政治与经济

机遇与挑战——金融危机下中国政治与经济

【摘要】

美国次贷危机演变为国际金融危机后，对世界经济产生了广泛而深刻的影响。面对危机，我们不仅要看到此次危机给处于转型期的中国经济及改革的中国政治带来的挑战，更要看到其中蕴含的机遇。

一、金融危机下的中国政治与经济

进入2009年，全球经济快速下滑，经济危机进入深化发展阶段，并对中国经济带来明显冲击。给中国的政治与经济带来了不少挑战，如财政政策的稳定、内需的拉动、就业的解决、出口额的下降以及所持国外国债价值的缩水等挑战与压力。然而，任何事物都有其两面性。中国目前正处于经济与社会转型的关键时期，若能在当前步履维艰的环境中运筹帷幄，把握危机中难得的机遇，或许可以使我们更好地应对危机、渡过难关，加速推动国内经济转型。同时，对加速中国企业的全球化进程及提升全球影响力，进一步实现中国企业在全球经济的新定位，都是一个难得的战略机会。

经济危机是经济被迫进行强制调整的过程，具有破坏性，但另一方面也是风险释放，孕育产生新机遇的过程。在我国经济与世界经济联系日益紧密的今天，国际金融危机对我国海外投资、进出口、金融证券保险业、房地产业、经济增长、经济地位等层面都会产生重要的影响，并蕴含着难得的机遇。

二、挑战的具体表现

第一，首先是让国内经济稳定发展。目前我国实体经济也遇到了困难，国内经济风险主要包括：一是通胀转向通缩的可能性在增大，二是国内资本流入转为流出的可能性在增强，三是信贷紧缩形势下，国内的非法集资形势比较严峻，四是中国经济不稳定的因素在增加。目前我国的经济中存在的问大多是政府因素造成的。因为中国现在是政府主导的经济，这种环境下，很多民企就希望凭借关系弄个牌照，给块地，弄个贷款什么的，没有把注意力放到创造财富上来。中国的竞争体制不是一个创造财富的竞争体制。真正的竞争应该是谁能盈利、谁能创造

品牌，谁有技术。改革就要从这个方面来进行。我们要改变政府和市场的关系，要从审批制转换成登记制，焕发企业本身的活力。

第二，建立平准基金，发展国内股市。可能有人会说，你这个提法和美圆大幅度贬值丝毫没有关系。其实大家好好想想，股市暴跌70%，损失最大的是谁？难道不是国有资产的疯狂贬值！由于人民币是不可自由兑换货币，所以我们国家的财富是以两种形式存在的，一种是外汇储备，一种是国内的资产。目前中国的两种财富面临的是在一年中同时被大量消灭的风险。因为国家对外支付美圆，就必然在国内换成人民币，当然大部分人民币就进了股市，而股市的下跌，又造成了国内财富的损失，国内股市市值下降了20万亿人民币，约等于2.9万亿美圆。

三、机遇的具体表现

第一，海外投资。一方面，危机发生后，海外资本市场出现暴跌，对我国较多海外投资都产生了很大的负面影响。我国海外直接投资的风险也不可忽视，一些项目可能面临着资产价格缩水、投资收益下降、投资回收期延长等一系列风险。另一方面，国际金融风暴使得海外许多股市大幅缩水，资产价格大幅下降，一些公司股票估值已居历史低位；一些公司为了渡过目前的难关，贱卖公司资产或控股权；一些国家大幅降低了外资进入门槛。这些都为我国相关企业、机构创造了一系列海外直接或间接投资的潜在机会。国际金融危机延续时间越长，破坏程度越大、经济恢复越慢，我国海外投资的潜在机会就会越多。

第二，进出口贸易。这次国际金融危机主要发生在发达国家和地区，而我国一般贸易进出口的目标地也主要在发达国家和地区，因此这次危机对我国进出口将产生重大影响，尤其对我国出口导向型经济将会带来冲击，一些出口导向型企业面临着资金回收困难、订单减少的风险。我国一般性贸易出口收入、贸易顺差、外汇收入等一系列宏观经济指标可能都会发生重要变化。

第三，金融证券保险业。这次国际金融危机对我国金融业的影响主要表现为：利率联动、汇率波动及其对金融机构经营的影响；金融环境的变化对银行贷款业务可能产生重要影响；海外金融机构的风险可能传导到其设置在我国的分支机构上来。对我国证券业的影响主要体现在：股价波动及其对证券机构经营、业绩和

对投资者投资收益的影响；股价波动对市场融资功能的影响及其对上市公司IPO 和再融资的影响。对我国保险业的影响主要表现为：利率波动对保险业经营及业绩的影响；资本市场波动对保险业投资收益的影响。

就影响程度而言，我国金融证券保险业对外有所开放但尚不充分，以及我国有一部分经济体尚未与国外经融机构进行大规模的交流与合作，这是这次全球金融危机对我国政治及经济影响有限的一个原因。一方面，在国际金融、证券市场没有稳定之前，我国金融、证券市场不可能走出反向的单边行情。另一方面，影响我国金融、证券市场未来走势的主要因素仍是国内的市场环境和运行机制。今后我国仍会坚持金融改革、开放、创新的发展路径，但市场监管和风险防范会进一步加强。

第四，经济地位。美国等西方发达国家恢复经济的复杂程度、困难程度会比我国大得多。在未来几年美国、日本及欧盟等经济体增速趋缓而我国人均基数较低发展存在巨大空间的情况下，我国经济总量与发达国家的相对差距将会缩小，我国在国际社会的地位将会上升。

金融危机下，美元正在贬值，我们国家出口到美国的商品的成本提高了，所以我们的价钱要高于他本国或别的国家的商品，价格竞争相对失去优势，出口会下降。在这种形势下，只有提高我们的产品的质量和品质的情况下才能有竞争力，改变“中国制造”现状，使得中国不再是美国及世界的加工工厂。美国贬值的情况下，我们持有的美元和来自的美国债卷或基金等金融产品价值都下降，作为美国最大的债权国的我们吃亏当然不在话下。

第五，房地产业。这次危机从源头上看是房地产市场危机。因此，由房地产市场引发的国际金融危机对我国房地产业会产生多方面的影响：首先，我国几个一线城市如北京、上海、广州、深圳和部分二线城市的房地产市场，有可能面临一些海外投资客抛售房产、抽离资金的情况；其次，基于美国这次房地产市场危机的深刻教训，我国未来会进一步规范房地产市场的发展，会控制房地产虚假需求的扩大和价格的暴涨暴跌，以避免房地产市场的剧烈波动引发金融业系统性风险。

第六，经济增长。我们应该改变以出口为主导的经济增长模式，转而发展国

内市场，扩大内需，催进消费。如铁路、公路、机场、港口、电网、城市基础实施、新农村建设等领域仍有巨大的投资空间。一旦受国际金融危机影响较危机为促进我国扩大内需，转变发展方式提供了可以转化为动力的外在压力。

四、总结

去年金融海啸之后，西方国家轮番大幅降息、对银行以各种形式注资、购买不良贷款和提供担保，企图用充沛流动性使金融系统回暖。去年年底，一些利率指标显示金融市场有些许回暖迹象，一度也有部分市场人士认为，金融系统最坏的时期即将过去。然而，金融系统与实体经济密切相关，如果用动态眼光看，形势并不容乐观。西方经济要走出衰退，实现持续复苏，还需在去杠杆化的过程中调整结构，改变现有发展方式；必须增加储蓄和出口，并适度消费。据此可以判断，西方消费要回到前几年的水平显然需要相当长的一段时间，我国出口面临的压力也将持续比较长的一段时期。

近些年来，我国政府坚定实施宏观调控，力图优化经济结构，转变发展方式，扭转经济发展过多依赖国外市场、内需相对不足的局面。这对我国经济保持持续健康发展具有根本性的战略意义。现在，外需持续不足的严峻现实将会使一些企业或地方不再对原有发展模式恋恋不舍，从而更好地凝聚扩大内需的共识，更加积极主动地调整经济结构，转变发展方式。金融危机对世界任何一个国家级经济体都是一个巨大的挑战，但是只要中国宏观政策把握得好，经济刺激措施实施的有效，就可以挖掘出其中的机遇，化压力为动力，为我国经济走出为疾病得到科学的、持续的发展做出巨大的推动作用。