社区社会工作期末复习考试资料全套

现阶段我国社区建设结构性缺陷：

1、行政全能主义的体制性弊端任然非常突出；2社区的单位化倾向愈益严重，逐渐变成一个什么都管的“小而全”的行政化色彩浓厚的“单位化”社区，社区外服务很难介入社区进程。3社区工作尚未成为一种专业化的、受人尊重的社会职业，难以吸引大批高素质人才加入社区工作者队伍。

专业社会工作介入社区工作的现实意义

1社会工作将为基层社会的管理体制改革和NGO\NPO的培育提供有效的看得见的抓手.

2专业社会工作介入社区建设，将促进政府逐步确立公共服务的理念和公共财政体系的建立3专业社会工作介入社区建设，将为社区居民各类急需的专业性很强的社会福利、社会保障、社会支持、维权、辅导等在内的专业服务。

4社会工作介入社区建设，将有助于社区工作队伍的职业化和专业化，有助于提高社区工作者的素质、工作能力和社会声望。

第一章

如何理解社区的概念及要素

社区最早是由德国社会思想家F.滕尼斯提出的。

1948年10月16日，费孝通在学术期刊《社会研究》77期上发表论文《二十年来之中国社区研究》

社区：人们生活的共同体不仅是个地狱道概念，同时也的是个文化概念。

帕克：社区的基本特点为，按区域组织起来的人口；这些人口不同程度地与他们赖以生存的土地有着密切的联系。

乔治.希勒里：社区概念包括了社区互动、地理区域、共同关系。

社区定义：指一定数量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的生活共同体；地域、人口、组织、结构和文化是社区构成的基本要素。

要素：1地域要素：自然地理条件和人文地理条件；

2人口要素：数量状况是社区内居民人口多少、质量状况是指社区内居民素质方面情况、人口结构指社区内各个类型居民人口数量比例关系、人口分布指社区内人口密度大小、人口流动指社区内居民数量进出增减及其在空间上的变化。

3、组织结构要素：社区内部各种社会群体、社会组织之间的构成方式及其相互关系。

4、文化要素

社区的类型特征：

一、地域型社区：（1）农村社区：1地域特征：土地、地理位置、地域范围。2人口特征：散村社区、集村社区3组织特征：社区群体和社区组织种类简单化4文化特征：注重家庭邻里关系、血缘宗族关系、排外和保守型心里情感与行为

（2）集镇社区1、地域要素和特征：集镇社区所处的自然地理位置和生态状况，决定了其特有的类型特征；通过与城市和农村位置相比较而获得的地缘区位。2、人口要素特征：人口和素质大于农村小于城镇3组织要素特征：集镇社区社会群体和组织结构有新的内涵构成。4、文化要素和特征：价值体系感性理性并存，冲突时理性弱于感性；内容现代性传统型交融；开放保守兼容

（3）城市社区：1地域特征:：坐落在城市地表上的位置范围特点2人口特征：共性普遍性个性特殊性3社区组织特征：以地缘和利益为基础、利益或兴趣为纽带。4文化特征：社区文化是一种特有的文化现象，包括社区意识、社区心里、风尚、公德、教育、艺术活动、生活方式等精神层面的要素，包括社区文艺活动场所、公益广告、艺术雕塑，标志性建筑以及环境绿化等物质层面要素。

社区功能：1社会服务功能：简称社区服务，一个综合概念，指政府资助扶持下，根据居民

需求，有社区或介入社区的各种法人社团和机构以及志愿者所提供的具有公益性的社会服务2人的社会化功能3社会参与和社会民主功能4社会控制与社会稳定5社区的社会控制与社会稳定功能6社会福利与相互支持功能。

什么是社区社会工作

罗斯：社区社会工作是一种方法。

兰尼社区社会工作的目的在于实现及保持社会福利资源与社会福利需要间的进步，有效的适应方法。

英国高本汉报告书：涉及影响社会转变，过社会情况分析及不同群体建立关系的过程。

狭义：社区社会工作的简称特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的理论、方法、技能及过程。

社区工作有何特征：1以社区为对象2宏观的分析角度与较广的介入层面3居民的集体性参与4事工目标与过程目标并重

你认为社区工作应达成哪些目标：目标分类：事工目标、过程目标；二分法

具体目标：1促进居民参与解决自己问题，改善生活素质。2改进社区关系，改变权利分配3提升居民的社会意识4发挥居民潜能5培养互相关怀及社区照顾的没得6加强居民对社区的归属感7善用社区资源，满足社区需要

社区工作有哪些社会功能:社会福利功能、社会服务功能、社会行动功能、社会稳定功能。第二章

介绍世界社区工作早期的几种实践形式。（

德国汉堡制：源于西班牙哲学家比维斯理论，1788汉堡市为解决乞丐列队街市并沿门乞讨的问题。

爱尔伯福制：爱尔伯福制是一种对社会救济事务进行管理的制度，因起于德国爱尔伯福市而闻名。它于1852年开始实施，它将爱尔伯福市按约300居民为一段（其中贫民不得超过4人），划分为564段，每14段为一个赈济区，各区联合组成有9名委员的中央委员会，形成三级管理体制

英美的慈善组织会社：1868英国牧师索里成立理事会协调政府民间慈善机构的活动，1869伦敦成立组织慈善救济与抑制行乞行为社，易名为慈善组织机构。

1877年美国牧师哥尔亭成立了慈善组织协会。

1892年美国建立了12哥慈善组织协会。

英美的社区睦邻运动:发起人是英国牧师巴聂特，1884年在伦敦教区建立大学社区睦邻服务中心名为“汤恩比馆”

美国第一个睦邻中心1886年建立，1889年由亚当斯和斯塔尔创办社区睦邻中心“赫尔馆”社区工作的专业地位是怎样确立的1939年美国学者兰尼领导的研究小组在美国社会工作会议上提交了一份报告，阐述了社区组织的理论和方法，使社区工作作为一种专业的工作方法。1939-1945社区组织课程在美国社会工作学院中推广；1946年美国社会工作会议成立组织研究协会。

3．战后世界社区工作内容的多元化形式是怎样的？

联合国的社区发展运动：1952年联合国成立了社区组织与社区发展小组，1954年更名为联合国社会署社区发展组。1955年联合国社区局出版了《通过社区发展促进社区进步》提出社区发展10条基本原则。1957年联合国开始研究社区发展计划在发到国家的应用。

美国的社区发展合作组织：1966年肯尼迪和议员发起了CDC特别行动。特征：社区居民自治、发展社区经济、确定工作目标

英国的社区照顾源于20世纪50年代包括：老年人服务、儿童服务、对学习有困难者服务德国的“邻里之家”：内容：日常生活类和文化娱乐类

以及其他国家的社区矫正：家中监禁制、周末拘禁制、劳动释放制、学习释放制、归假制世界卫生组织提倡的社区康复：1976年世界卫生组织提出了一种有效的可接受的经济的新的康复途径，社区康复

4．中国发展现代社区工作所面临的机遇与挑战

1城市外来人口人数骤增，给基层政权工作带来不可回避的问题2城市社区下岗待业群体初步形成，给基层政权工作提出了更高的要求。3城市人口老龄化，加大了基层政权组织的工作量4每周实行五天工作制，加宽了基层政权组织的工作面4合资独资企业，外籍人员不断增加，给基层政权工作提出了心的议题

第三章：社区工作的价值观、基本原则和理论基础

1．你认为社区工作的应该具备怎样的价值观?

（1）人的价值与尊严。强调重视人性、尊重人权，并使之转化成具体的权益：人的价值指生命权；人的尊严指生存权和发展权。公民和政治权：人身自由和参与政治活动的权利，参与决定及批评公共政策的权利，并有言论、结社及集会的自由。经济、社会、文化权：每个人都应享有起码的生活条件，政府有责任维持一个安定的社会，使经济可以自由发展。人人应享有教育、医疗、房屋和社会保障等服务。特殊社群的人权：主要是维护和保障弱势人群的合法权益。社区工作就是通过居民的集体参与来拓展社区服务、修订社会政策、促进社区发展、积极寻求和利用社会提供的各种机会和资源，从根本上维护人的尊严和价值（2）社会正义：公平，公正，平等

指社会成员享有基本相同的权利、机会、义务和社会福利的理想状态。

正义的种类：报应性正义：违法或违背道德是否得到相应的惩罚；分配性正义：各种社会的、经济的、法律的和政治的组织都能对公民的利益和负担进行合理而公平的分配。

（3）助人自助

2.社会工作专业价值特征

a）以集体为取向的人的价值和尊严：社区工作者对人的价值和尊严的认识、维护人的尊严最基本的是维护好人的各项权利、在强调个人权利的同时，也应认识到个人具有责任

b) 以制度为取向的社会正义：重视社会制度对社会成员提供的平等机会和福利责任、个人情况并非本身所能控制的，个人家庭社区所面临的问题是社会不公平制度产物、服务提供不再视为恩赐而视为一种补偿 c) 以民主为取向的社会参与 d) 以互助为取向的助人服务：社区工作强调邻里关系，强化互相照顾，建立和谐社区的重要性、当人的角色萎缩时，便对社区公共事务态度冷淡、建立互助网络 e) 以社会行动为取向的工作策略：对制度化的歧视和剥夺行为，采取社会行动是重要方法、挑战社会不公正，适当运用组织和行政动员的过程维护社区居民正当利益，成为弱势群体代言人

3．你对社区工作的基本原则怎样理解?

（1）以社区发展为主要目标（2）根据实际条件制订工作计划（3）强调居民参与（4）尊重社区自决（5）开展广泛合作

4．掌握社区工作的若干理论学说

社会系统论：社区是许多具有重要功能的子系统组成的整体。社区作为一个社会系统不同于一种组织，社区的所有子系统并不是由一个中心权力机构统一组织，相互协调以取得共同的目标。社会系统主要包括组织成分的运作方式。组织成分是一个系统的各个单元及其互动模式-居民、社会群体和主要的系统

社会冲突理论：（1）社会系统本身经常产生冲突，冲突是社会的普遍特征（2）冲突产生于对立的利益，而对立的利益集团或群体是社会结构的必然组成部分（3）对立的利益产生于统治集团和被统治集团之间就稀缺资源和权力的不平等分配，因此迄今所有社会依赖于一部分设计成员对另一些社会成员的限制（4）不同的利益趋向于形成两个冲突集团（5）冲突是

辩证的，旧的冲突解决了，还会在特定条件下产生新的冲突（6）由于冲突的持续存在，社会变迁是普遍的和经常的，换言之，社会冲突是社会变迁的强大推动力

社会交换理论：基本研究范畴和概念包括有价值资源（行动者所需要的）、交换（有价值资源的给予和获得）、成本（一个行动者给予另一个行动者的有价值资源，或作为某个行动后果而付出的代价）、报酬（一个行动者从另外的行动者所得到的有价值资源，或作为某个行动后果而获得的奖励）、成果（报酬价值减去成本价值）、盈利（报酬价值超过成本价值）、平等（报酬与成本之间收支平衡）、不平等

社会学习理论：基本假定是，人类行为是在与他人和社会环境的互动中学习的，形成和调整人类行为的基本因素之一是认知活动。两个概念“个人自我效能认知”和“集体效能认知”社会建构理论：（1）人们只能通过知觉来认识世界（2）人们的知觉来源于习得的解释（3）通过人际社会互动而学习（4）传递文化涵义的主要载体有：符号、文化神话、制度结构和活动、行动规则（5）以上文化载体共同建构人们的世界观、自我观和意识形态（6）人们自身、社会、体制通过互动而持续变化（7）社会存在的“真实条件”不是主观的

社会资本理论：社会资本是可以建构的，在实施社会工作过程中可以诱发社会资本

组织理论：内容包括组织的正式和非正式结构，任务配置，决策，管理，人员，创新，组织变迁和跨组织关系

4．影响社区工作的现代社会思潮有哪些?(西方马克思主义,新保守主义,社群主义,新女性主义,环境保护主义)

第四章：地区发展模式

1.地区发展模式概念的要义:地区发展或者说社区发展从概念上讲，既表示一种地区为基础的经济、社会、文化等实质内容的发展；也表示一种发展理念，强调要从当地居民的需求和当地资源、环境、人口等协调、可持续发展；还表示为一种社会工作的介入手法，一种强调居民的参与、合作，集体组织起来控制、利用社区资源、解决社区问题、满足社区福利需求，增强社区凝聚力和归属感的社会工作手法

2.地区发展模式的策略

（1）内部资源的动员、参与、行动为主，外界的资源帮助和技术引进是辅助

（2）内部以广泛的讨论、协商一致、团结合作为主，避免冲突，化解矛盾

（3）注重居民的组织和教育，培养居民的发展项目的能力比在社区引进成立一个具体的项目更重要(4)发动、动员居民、广泛讨论，自下而上地民主决定社区公共发展事务，而不是自上而下的精英决策

3.如何进入社区，与社区人士接触

拜访关键人物、与居民街头接触深入访谈、公共集会与公益活动、事件介入与焦点小组

4 如何进行社区调研，发现社区问题和资源。

1) 基本原则：当地居民参与调查、调查研究与居民动员相结合、适当居民掌握使用调查技术、纵横向资料相结合、一般资料问题与焦点调查相结合

2) 范围与内容;环境资源、规范、价值动力体系、焦点问题3)实地考察、文献、访谈、问卷、

4)调查后形成一个社区发展项目计划

5.如何建立和发展居民组织:（1）清楚界定和大家共识组织的目标（2）功能清楚的组织内部结构和岗位分工（3）对组织成员的激励和组织领袖的训练（4）组织的财政资金支持（5）对外关系和公共关系

第五章

1、社会策划模式的概念：社会策划模式既是一种社区、社会发展的发展策略，也是指具体的发展项目的策划管理。社会策划即社会计划作为一种社会发展的理性主义、社会工程学的具体应用，是超出社区工作的范围的。

2、社会策划模式的目标（1）社区建设范围的规划目标。在城市街道办事处下划定居民委员会的管辖区范围。（2）社区组织建设的目标。社区党组织和居民自治组织。（3）社区建设管理体制和运行机制的规划目标。“地方党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力”，形成街道（政府）—居委会（自治组织）—社区民间组织（经济、文化及服务组织）—社区成员（居民与驻区单位）既合作又制约的关系体系。（4）社区服务项目的规划目标。中国的城市社区建设中的社区服务项目有广义、狭义之分。广义是指整个社区建设的具体项目，包括社区卫生、环境、文化、福利服务等。狭义主要是指由社区街道办事处的社区服务中心和居委会的社区服务站对社区居民提供的福利服务、便民利民服务、下岗再就业服务和社会保障社会化服务，面向社区单位的后勤保障服务等。（5）社区建设人员队伍的规划目标

3、社会策划模式的任务内容：社区资源开发的规划。社区基础设施的规划。社区服务设施的规划。社区组织建设的规划。社区文化价值建设的规划。

4、社会策划模式的基本原则和策略：基本原则：Ｊ．弗瑞德曼的归纳，社会策划模式有四个历史传统：社会改革传统。政策分析传统。社会学习传统。社会动员传统。具体的策略措施可分为两部分：一是理性技术性措施，包括调查社区的问题，收集事实资料，比较分析方案的利益得失，选择最优方案，并学会组织管理，落实方案，监督方案的执行，最后评估方案的成效等。二是社会关系措施，要根据具体的情景，要么选择冲突性措施，比如游说、倡导、谈判、竞争、抗议、游行、示威、罢工、对抗等；要么采取共识性策略，比如协商、沟通、对话、合作、分包、交换等。

6、社会策划模式下工作者的角色：项目的规划者角色。项目经理的角色。监督实施的角色。专业人员的协调角色。动员居民参与和反馈意见的角色。

7、社会策划模式的基本步骤：澄清规划机构的服务理念和规划者的能力。社区问题的调查分析。需求和目标界定。澄清自己可动员的资源。服务方案的制定、分析和优选。方案的测试和调整。方案的执行。方案的反馈和调整。方案的评估。

第六章

1、社会行动定义：组织在社会上受到忽视、压迫或受政策不合理对待的低下层群体，透过集体行动，采用非建制的途径及较多运用冲突对峙的策略，并争取第三者支持，以伸张居民权益，向当权者争取群体本身利益，以期获取应得资源，令社会权力、地位及资源得到合理的再分配，并在过程中提升参与者的社会意识，改变他们的无能及无助感，达致更公平、更公义的社会。

2、本质：社会行动的本质是在承认社会制度的前提下，在体制内对社会作出有限度的改革。目的是为弱势群体争取更多的资源，改善他们的生活状况，改善他们在社会结构中所处的不利地位，使社会更趋于公平、公正，消弭社会的隐患。

3、基本假设假定社区内有些处于不利地位的人，他们同当权者存在着利益的冲突。冲突的出现可能是由于当权者对贫困群体的了解及关注不够，也可能是彼此缺乏交流沟通，致使各自的需要未能充分反映，或者是存在着资源及决策分配的不公平。

4、社会行动的策略与形式：（1）对话性行动。这是最温和的社会行动策略。主要形式有游说、请愿、宣传等。（2）抗议性行动。用特别的、建制以外的方式，主要形式有：签名运动、记者招待会、请愿和游行、静坐和群众集会等。（3）对抗性行动。通过组织群众，用行动直接影响对方的利益或令对方不能够正常运作，迫使对方因有所损失而愿意与群众谈判。主要形式有罢工、拖欠或拒交有关费用、公开违背不公平的政策或法律等。（4）暴力性行动。这类活动大多缺乏严密组织，是情急之举，或无计可施的情况下的反抗行为。主要形式有向有关部门人员抛掷物品、泼水、挥动武器或追打等。

5、原则：（一）渐进原则（二）争取让步而非破坏（三）行动的连串性（四）争取舆论支持，

避免使用暴力（五）认真考虑有关因素：（１）群众的资源。（２）群众的投入程度。（３）社会气氛。（４）事件的本质。

6、社会行动中工作者的角色：（１）倡导者（２）行动者（３）教育者（４）资源提供者

7、工作方法：（一）社会行动的介入方法：（1）集体行动。要求居民团结起来，参与集体行动，以加强行动的声势，使当权者感受到问题的严重性。（2）由居民的切身问题及具体事件介入。从具体、单一、容易理解及居民急切需要解决的问题入手，逐步将问题演化为社会需要关注的事件。（3）较多运用冲突策略及非建制的途径。冲突策略包括游行、示威、请愿、静坐等。非建制途径有居民大会、记者招待会。（4）争取第三者支持。第三者通常是指社会大众、传播媒介及有影响力的人士（如议员、人民代表等有地位的人士）。（二）社会行动的介入步骤：（１）工作者察觉居民对某些问题特别关切；（２）利用这些问题为中心，发动居民参与及商讨对策；（３）将问题向外宣传，引起社会人士及政府的关注、同情和支持；（４）问题得以解决。

8、社会行动的评价：（1）优点：易广泛吸纳群众。易于培养领袖。能够使问题迅速解决。（2）缺点：易被政党或利益团体操纵。可能激化矛盾。长于挑战，却不善于建设。

第七章

1、社区照顾的基本理念：社区照顾是指在社区内对那些身体和精神有需要的人（如：老人、儿童、弱能者和残障者），通过正式或非正式的社会服务系统对其给予援助性的服务与支持。

2、基本假设：第一，服务对象生活的原环境优于机构的环境。社区提供适当的照顾与支持，使其个人生活得到高度的独立自主性，并协助他们发挥最大的潜能，是有利于个人能力的保持和身心的康复。第二，社区可以有效地利用非正式资源对需要康复服务的服务对象实现支持和照顾。“社区照顾”的服务模式可以由志愿团体将社区内疏远的网络连接起来，将那些松散的资源整合起来，并对其有效地利用，实现正式服务系统和非正式照顾系统互补。

3、目标：第一，新公民社会意识。加强居民在社区的义务参与，建立互助互爱的关系，抗衡个人主义带来的疏离与孤立的文化。第二，政府与社区建立伙伴关系。政府与社区的参与应该是相辅相成、互补长短的关系，是正规与非正规服务的结合。第三，帮助服务对象正常地融入社区。第四，使服务使用者参与表达他们的愿望，并能够承当倡议者的角色。第五，建立理想和关怀的社区。志愿团体在社区内形成有效的支持网络，将社区内松散的资源连接起来，通过居民的参与，发展自我潜能和对社会的影响力。

4、任务：（１）将社区内有特殊困难而自己不能解决并需要长期照顾的服务对象留在社区内接受服务。（２）使有困难的社区居民（个人或家庭）所需要的家庭照顾社会化，减轻家庭的负担。（３）挖掘社区的各种人力资源，建立社区支持网络，使社区居民建立起互助、互帮的责任意识，实现社区成员之间的高度互动，形成社区内居民的良好的人际关系。

5、策略：第一，确定社区照顾的服务对象群及居住所在，与之建立起相互信任的关系；并探索他们自身的潜能与资源，帮助他们建立自信心。社区照顾是以提供地区化服务为先决因素的。第二，建立社区照顾网络和自助组织。（１）直接服务的自助组织服务系统，主要是由离被照顾者最近距离的人构成：家人、亲友、邻居和社区内的志愿者。（２）同类型服务对象的互助组织的服务系统。（３）社区危机处理的自助组织服务系统。

6、适用性：当我们使用并借鉴来自西方的社区照顾的理念，发展我国社区照顾服务，我们既不必将英国的“社区照顾”搬过来重建一种新的服务模式，也不必将它理解为同我们今天社区服务完全相异的内容。我们应该将社区照顾作为一种可以发展多种形式社区服务的可能性思路，作为一种立足于我国现有条件，丰富、完善和发展现有社区服务的策略。这就需要我们对近年来已经做起来的“社区服务”各种服务形式的优点与不足进行反思、总计、评估。并在此基础上整合社区现有的各类服务，同时挖掘社区内潜在的资源，发展非营利性服务和志愿者服务，使社区建立起为各类有需要的人提供家庭的支持和服务，从而达到丰富，完善

和发展现有社区服务的目的。

第八章

1、社区工作者的能力要求：社会交往能力。组织能力。行政和管理能力。

2、角色：使能者、中介者、服务计划者／提供者、教育者、倡导者、社会活动家。

第九章分析和认识社区要完成的三项基本任务：探索社区背景、去找工作方向、探索社区动力和建立社区关系第一阶段：社区分析

要了解一个社区的社区背景需要从哪些方面入手：

（1）探索社区背景三个方面（一）社区基本情况：1居民人口及其成分（人口总数、性别比例、年龄分布、流动人口、家庭规模、民族等）2、社区住房状况（住房的结构、类型、配套设施、人均面积、空间等）3、就业情况（人数职业类别失业人数双单薪家庭双下岗家庭）

4、社区地理环境、交通（面积、区位行政区划、交通、基础设施、道路状况）

4、社区基础设施（也包括电力、供水、排水、卫生、照明、邮电、通讯等）

5、社会服务：医疗保健、教育、社会福利服务

6、价值观念（居民态度遵守规范，参与社区意愿和行为）

（二）社区居民及团体的关系和权力结构：1社区机构和组织：政治经济和其他特定团体的规模作用发挥。2社区权力分配和领导：居民个人团体的政治参与、对政府决策的影响（三）社区问题和需要：问题：存在于社区中，对社区居民有不良影响的事件和行为。需要：居民个人或团体的政治参与、对政府决策的影响。

（2）收集社区资料的方法：文献分析法（人口普查数据、社区机构原始资料、地方志及其政府相关资料、媒体报道）；参与观察法；访问法；社区普查法（确定调查主题、界定调查的问题范围、设计问卷、问卷发送收回、数据整理分析、公布社区普查结果）

（二）社区需求与问题分析

1、需求分析:（1）马斯洛：生理，安全，归属与爱，尊重，自我实现（2）英国学者伯列绍还总结了四类需求：感觉到的，表达了的，标准上的，比较性的需要

2、社区问题分析：1描述问题是指“居民是怎么样感受这种问题的”；2界定问题是指居民所认同的问题是如何界定的？3明确问题的范围是指受问题影响的人数有多少？居民受影响的方式如何？状况持续的时间及居民认定为问题存在的时间有多久？4问题的起源和动力是指找出导致问题产生、渗透和加剧的原因，进而思考解决这些问题的可能的动力因素。如是否有可以解决问题的人？

（三）社区动力资源分析

1.社区体系分析：目标，信念（组织背后的取向和指导思想），构成，资源及来源（人力物力财力），期望，其他（活跃程度，发展阶段，组织风格，领袖威望）

2.社区互动分析:三个假设：1每个社区体系都有其独特的需要和期望，组织的行为取向决定与这些需要和动机。2社区体系的趋向是希望达成其目的和去的所需物资、权利、满足感3如果缺乏互动机制，组织就不会有交换互动。

澄清基本概念：社区利益、社区价值、社区局性交换

四类体系互动关系：交换关系、权利依赖关系、授权关系、联合组织、竞争关系

3、工作项目与计划的制定：掌握活动的基本目标→衡量服务对象的特色、需要、兴趣→配合机构的宗旨、赞助团体的期望→评估本身拥有的资源以及可以动员的资源→制定初步的计划→评估可行性→建立详细计划→预期困难及解决方法→检讨及总结

第二阶段：（一）社区工作关系建立与维系的原则：1、掌握群众参与的动机，有针对性地进行动员；2、让群众看到参与带来社区问题解决的成效；3、为参与者带来个人的改变；4、注意选择动员对象；5、让参与者有成就感；6、减少参与者付出的代价；7、注意工作者自身素质对居民参与的影响

（二）社区工作关系建立的过程与方法

1、与社区居民的接触:(1)接触的动机：探索性接触、招揽性接触接（2）接触原则（3）触的过程：1准备：达到的目标、联系的对象、时间、话题、衣着、困难应对准备接触2与居民接触：自我介绍、展开话题、维持谈话3结束对话和访问4接触以后：记录和总结

2、与地区团体和政府部门的接触:(1)影响组织行为的各种因素：组织分析：了解组织目的，任务结构组织文化的表现和特点。注意关注内部有影响人士，主义组织内成员执行任务表现价值观和性格，建立档案，收集资料的方法。（2）组织关系分析：交往要因时制宜，已能维持和谐关系增加未来合作可能性为出发点，团体或组织服务对象遇到问题时视其具体情况分析所需要资源和可能协助的团体，分析不同组织在问题上的利益关系和组织关系，摸索不同组织在合作和提供资源上的意愿动机，根据不同组织关系计划不同的交往工作。

三）介入社区工作的策略

1、阶段性介入模式：是指将社区工作过程分为清晰和可行的步骤或阶段，每一步骤都规定了一系列应采取的行动，通常这一过程分为摸索期、巩固期、总结期。

2、工作前期的重点：（1）筹划工作机构的规模（2）建立人事管理制度；（3）深入基层，建立信任关系（4）加强地区联络，搞好地区关系（5）了解社区需要。

3、进入基层，建立关系的方法：1影响因素：问题把握？解决迫切?权利动态复杂？思路明确？2、进入基层建立关系：（1）开展全区性活动；（2）举办大众化的参与性活动；（3）：宣传咨询活动；介入社区事件；（4）经常深入社区；家庭访问；（5）利用社区媒介展开宣传动员3、选取工作对象将考虑

4、介入社区问题的原则：能真正改善市民的生活；令社区居民感到自己有能力去改变处境；令居民觉得值得去花工夫争取；事件有胜算的机会；事件是很多社区居民广泛地感受到的；事件是社区居民深刻及迫切地感受到的；事件是很容易去了解及掌握的；事件针对的政府部门是相当清楚的；事件何时开始及何进结束是有清楚的时间表；事件不会令社区居民内部分裂及分化；事件能培养一些社区的居民领袖；事件能与一个美好社会的价值互相吻合。

第三阶段社区组织工作技巧

1、社区宣传教育与传媒利用：（1）宣传动员的方法：（2）印制宣传资料，张贴或发放到居民手中（3）黑板报、宣传栏、标语、横幅等方式宣传（4）小区广播、有线电视（5）网络（6）发动社区党员、民意代表、小组（楼道）长宣传

2、媒体运用的具体策略方法：（1）制定媒体策略，发展与媒介关系；（2）制造媒介事件，吸引传媒报道（3）运用传媒的途径和技巧（邀请记者与撰写新闻稿；记者招待会；接受传媒访问；运用社区媒体）

3、居民活动组织（1）群众发动：目的；步骤(准备动员对象，开始接触，鼓动群众情绪，，要求和提醒群众参与。)；方法（直接接触间接发动）；劝服技巧（P198）

（2）召开居民会议：会议的作用；会议步骤；会议主持的技巧；会议的组织要点P199

4、社区领袖的培训：社区领袖是指能够抓住团体希望和要求的实质，代表团体意愿，为团体行动提供意见和方向的核心人物。一个好的社区领袖有以下特点(14点)：热爱人群；易交朋友；关于聆听；易与别人建立良好的人际关系；勤奋工作；乐于助人；表达能力强；思想开放，不故步自封；勇敢面对困难；律己以严；自我认同感强；协助别人建立自信；有广阔视野，具有历史感和前瞻性；关于处理压力。

5、社区工作者应积极教导社区领袖的工作技巧包括（14点）：人际关系技巧；开会技巧；演讲技巧；谈判技巧；游说技巧；政治技巧；与传媒接触技巧；资源动员技巧；管理技巧；战略及战术技巧；小组带领技巧；沟通技巧。

6,、工作者在培育社区领袖时应注重学习以下培训技巧：鼓励参与；给予鼓励与肯定；宣传当家作主的精神；建立民主的领导氛围和精神；不断提供居民领袖学习的机会；建立从检讨中学习改进的习惯；建立居民领袖权责分工的意识；培养理性讨论，充分沟通和尊重少数的领导作风。

7、志愿者（义工）队伍培训：（1）志愿者招募的方法——志愿者介绍；举办志愿者训练课程；活动推广；对外宣传；举办志愿者招募周；印制志愿者服务资料册；运用互联网及电子邮件（2）甄选志愿者或义工的技巧P204-205（3）志愿者的训练——基础训练；专题训练；进深训练P207

8、社区资源整合：资源共享精神是社区建设的真谛。资源共享可以增强社区的服务能力，提高居民群众的生活质量；可以增强社区的凝聚力；可以丰富社区文体生活。有效开发和利用社区政治资源。在当前推进社区资源共享中，必须树立四种意识：“资源”意识；“经营”意识；“效益”意识；“前瞻”意识。建立政府主导、社区居委会主办、社会力量支持、社区居民广泛参与的运行机制是社区资源共享得以实现的途径。

第四阶段社区项目的评估:1，评估的目的：检查评估有关程序如何实现它的目标或者程序的效能是否如我们所期望的那样。2，评估分为五个步骤：确定程序目标；建立成果量度准则；选择适当的研究设计；选择适合的资料收集方法；评估项目的有效性3，评估类型具体可分为三种：（1）过程评估（2）成果评估（3）效益评估