土地复垦项目规划设计方案项目

土地复垦项目规划设计

方案项目

集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]

编号：****************************** 建设用地复垦项目规划设计报告

项目承担单位：***************

项目编制单位：***************

编制日期：2011年11月25日

******************************

建设用地复垦项目规划设计报告

项目承担单位（公章）

报告编制单位（公章）

负责人：

复核人：

编制人：

编制日期：2010年7月25日

附表：

1.项目片区土地利用四至表 (32)

2.项目片区复垦后农用地发包方案统计表 (33)

3.项目工程进度计划安排表 (34)

4.项目预算汇总表 (35)

附件：

1. ******************************建设用地复垦项目预算书 (37)

2.***区建设用地置换（调整后）拟置换地块******勘测定界报告书及土地勘测定界图（1：2000） (87)

附图：

1、项目区现状地形图（1:2000）

2、项目规划设计图（1:2000）

3、土地复垦项目土方调配图

4、土地复垦工程单体设计图

5、项目区土地利用总体规划图局部复印件

1、项目概况

项目区所在地概况

******************************建设用地复垦项目位于

******市***区******街道。

******街道位于******市***区东部，东、北与******接壤，南与*****为邻，西与***相连。******街道地处**********。

******街道现辖13个村委会、2个居委会和1个街道林场。街道土地总面积**平方公里，其中耕地面积**公顷，林地面积**公顷，森林覆盖率达28%。街道总人口**万，其中农业人口**万；现有工业企业261家，主要支柱产业有服装、建筑、化工和机械制造等。2009年，完成财政收入6900万元，实现农民人均纯收入6664元。

******街道地貌为低丘岗地类型，地形地貌复杂多样，地势呈东高西低状。气候属北亚热带湿润性季风气候区，四季分明，阳光充足，无霜期较长，雨量充沛，年平均气温为16℃，历年平均降水量约为1050mm，区内气候有利于农业生产。

******街道无论是在地理位置、交通与产业状况、基础设施建设、发展规划与前景展望、经济开放程度、经济发展实力以及自然环境等诸方面都具有得天独厚的基础，这将为******街道未来社会经济发展提供良好的条件。

项目区土地利用现状

1.2.1地理位置及权属

项目区位于***区******街道**村，土地权属为集体土地，属******村村民委员会集体所有，总面积为2.9627公顷。（表1-1）

1.2.2项目区自然条件

（1）地形地貌

项目区位于******市***区******街道******村，区外东、西北为山，南、东南为工矿与草地相连，还有零星坑塘；区内部地形较为平坦、坡相间，北高南低，高程大概在45m～60m之间，由于区内地势较高，农业基础设施相对薄弱，无自然灌溉水系。

（2）气候

项目区地处北亚热带湿润季风气侯，雨量充沛，四季分明。区内光照充足，季风明显，无霜期长，年平均气温为16℃，历年平均降水量约为1080mm，区内气候有利于农业生产。

（3）水文

******市地处**，一般每年的初夏（六月份）进入梅雨季节，阴雨连绵，同时受南北冷暖气流交锋影响，暴雨集中。但降雨量季节分配不均，故梅雨季节区内低洼地段洪涝灾害有所发生。

项目区外地表水体不发达，仅南面有零星坑塘分布，但高程远低于区内,地表植被用水主要来源于天然降雨。

表1-1 复垦项目区各片区基本情况一览表

（4）土壤

项目区内土壤以黄棕土为主，PH值～，土层为沙质土、沙壤土，平均含有机质6‰（６g/kg）左右。其地块只适宜旱作物、林木与牧草种植，农业生产的综合性特征不明显。

（5）自然灾害

根据现场踏勘及对项目区内居民走访调查，项目区内没有发生过重大自然灾害。

（6）项目区基础设施状况

a. 水利设施状况

本项目主要是废弃工矿用地复垦项目，项目区内现状无灌排设施，项目区周边主要为山体，灌排基础设施薄弱，需安排灌排工程，才能满足项目区复垦后农业生产需求。

b. 交通状况

项目区内中间东西向有原矿区运输便道与周边干道连接，对外交通较为便利。

c. 电力设施状况

项目区东南端有农村电网，220v照明、380v动力电路横穿项目区，电力设施能够满足区内生产和施工用电的需要。

d. 生态环境保护设施状况

项目区内植被稀疏，污染较轻。

1.2.3土地利用现状

根据本项目勘测定界报告，项目区总面积为2.9627公顷，权属为******街道******村集体土地,地类为独立工矿和少量荒草地，地点在******街道******村的******村民组。（见表1-2）

表1-2 项目区土地利用现状统计表

单

界址点坐标表

图号：

注:1980西安坐标系,中央子午线**。

1.2.4项目区土地利用总体规划用途概述

***区本次建设用地复垦项目区位于******街道，总面积为

2.9627公顷，现状地类为：独立工矿用地2.7188公顷,荒草地

0.2439公顷。根据******镇土地利用总体规划（1997-2010年），项目区规划用途为农用地、建设用地和未利用地。它的实施符合

******市土地利用总体规划。

2、复垦目标

本批次建设用地复垦项目区总面积为2.9627公顷，根据项目区实际情况，通过实地踏勘并进行待复垦土地适宜性评价，本方案拟定其土地复垦目标为：复垦后项目区土地利用结构为旱地2.8025公顷，沟渠0.0622公顷，农村道路0.0980公顷。（见表2-1）项目区复垦后的旱地地块规整、地面较平整，耕作层厚度达到30cm。耕地质量符合相关复垦技术规范要求；排洪、防涝等基础工程得到完善；道路通达，便于农业机械的运作。

表2-1 项目片区复垦前后土地利用结构对比表

单位：公

3、规划的基本原则和主要依据

基本原则

(1)贯彻“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策；

(2)坚持社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则；

(3)坚持土地资源的可持续利用原则；

(4)坚持实事求是、因地制宜的原则；

(5)坚持工程技术可行又经济合理的原则；

(6)统一规划、统一整理、统一布置，政府决策与公众参与相结合；

(7)符合土地利用总体规划和专项规划要求；

(8)依法保障土地所有者和使用者的合法权益。

主要依据

3.2.1有关法律、法规

(1)《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月）；

(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1999年1月）；

(3)《中华人民共和国土地环境保护法》（1989年12月）；

(4)《中华人民共和国水土地保持法》（1991年6月）；

(5)《中华人民共和国水土地保持法实施条例》（1993年8月）；

(6)《中华人民共和国农业法》（2003年3月）；

(7) 《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月）；

(8)《土地复垦规定》（1989年1月）。

3.2.2国家和地方有关政策性文件

(1) 国土资源部《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题

的通知》（国土资发[2007]81号）；

(2) 国土资源部《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的

通知》（国土资发[2006]225号）；

（3）《安徽省建设用地置换暂行办法》（安徽省人民政府令第193号）；

（4）《关于做好<安徽省建设用地置换暂行办法>实施工作的通知》（皖国土资〔2006〕262号）；

（5）《关于印发<安徽省建设用地置换局部调整的规定>的通

知》（皖国土资〔2009〕370号）。

3.2.3土地利用规划

(1)******市土地利用总体规划大纲（2006-2020年, 编制单位: ******市人民政府）；

(2)******市土地开发整理专项规划（2001-2010年,编制单位: ******市国土资源管理局）；

(3) ******市******镇土地利用总体规划（1997-2010年, 编

制单位:******镇人民政府）；

(4) ******市******街道城镇村、农业、水利、交通、环保、

能源等方面规划。

3.2.3有关规范、技术标准

(1)《土地复垦技术标准》（试行）（1995年7月）；

(2)《土地开发整理标准》（TD/0）；

(3)《全国土地分类》(过渡期间适用)。

3.2.4其他资料

（1）***区******街道建设用地置换复垦项目地块******勘测定界报告书(***************, 2010年七月)；

（2）项目区土地的权属证明材料等。

4、项目分析

待复垦土地适宜性评价

4.1.1影响待复垦土地适宜性因素

影响复垦工作开展的有土壤的侵蚀能力、有效土层厚度、土壤的结构、pH值、土壤有机质、污染程度、地形坡度、供排水条件及周围环境衔接等九种因子。它们分属以下四个类型:

首先，地形坡度影响能量的再分配，是最直接有效的评价因子。

其次，供排水条件是植物生长的最重要因子。

第三，土壤的构成(土壤的结构、有效土层厚度、pH值、土壤有机质、污染程度)，直接关系着物种的选择，是最具有决定性的评价因子。

第四，土壤的侵蚀能力，关系着植被恢复的难易程度，是举足轻重的评价因子。

在调研的基础上，把影响复垦工作的土壤的侵蚀能力、有效土层厚度、土壤的结构、pH值、土壤有机质、污染程度、地形坡度、供排水条件及周围环境衔接等9个制约因子进行定量分析，建立评价模型。它是土地复垦利用方向决策和改良途径选择的基础。根据农牧业适宜性评价等级标准分为一级（适宜）、二级（较适宜）、三级（临界适宜）和不宜四个级别。具体等级标准如表4-1：

4.1.2待复垦土地适宜性评价方法与结果

项目区待复垦土地适宜性是多个环境要素综合表现的结果，每个环境要素又由多个环境因子组成。根据每一个环境因子确定的环境质量数值一般不能做出确定性的评价，也就是说，这些评价因子对最终的评价结果难以划定明确的界限，是一个没有明确的内涵和外延的模糊概念，其评价的对象、评价方法甚至评价主体及其掌握的评价标准都具有不确定性。因此项目区待复垦土地的适宜性评价采用模糊综合评价法，通过模糊综合评价法可以较好的解决以上弊端。

模糊综合评价法的具体步骤为：确定待复垦土地复垦方向适宜性评价因子预测值→建立模糊关系矩阵→确定模糊权数向量→综合评价。其中模糊权数向量是根据专家经验法得出。

具体数学计算过程在此不予赘述，表4-2和表4-3分别列出待复垦土地适宜性评价因子的预（实）测值和适宜性评价结果。

表4-1 复垦土地主要限制因素的农林牧业等级标准表

从以上评价结果可以看出，这两个地块比较适合林业与草地种植，坡度、排水条件等都较好，农作物种植基本适合；但根据耕地优先原则，结合各地块的地类特征及周围的环境，本方案认为在做好平整和覆盖上植物生长层可复垦为旱地。

新增耕地潜力分析

通过对项目区土地利用现状结构的调查和现状图研究与分析，其现状土地是已经废弃的工矿用地，是国家鼓励进行整理复垦的。区内地带性土壤为粘土、沙壤土，污染较小，地形高差不大，特别是南面地块2内部是较平整的，排涝条件较好；因此，在国家耕地紧张的状况下，通过对其平整覆表土后复垦为农用地是可行的，可成为本项目新增耕地的来源，符合土地利用政策。复垦后各类土地利用结构变化详见表4-4。

4-4复垦前后土地利用结构变化表

单位：公顷

土地复垦方案专家评审标准

2014年《土地复垦方案》专家评审标准《土地复垦方案》专家评审标准（试行） 1．本标准编制依据为：国土资发[2006]225号、[2007]81号文件和黔国土资发[2007]23号、黔国土资发[2007]79号文件。 2．本标准供《土地复垦方案》（以下简称《方案》）评审专家用于评价《方案》基本指标的准确性、真实性，内容的完整性、科学性、合理性、可行性。《方案》所涉及的各项技术指标以相关行业标准、规范为准。 3．本标准仅对《方案》评审中重点的内容予以说明。《方案报告书》的具体内容、格式按国土资发[2007]81号文附件一《土地复垦方案报告书（内容和格式）》（以下简称《〈报告书〉格式》）执行。 4．本标准适用于由贵州省土地整理中心组织的《方案》评审。 5．“总则” 5．1 “编制目的”。按照“谁破坏、谁复垦”的原则，明确提出生产建设单位所应承担的土地复垦责任和义务，落实生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施、计划；目的是为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据，为建设项目用地报批或申请采矿权等提供必备报件。 5．2 “目标”。目标的提出，要根据项目可行性研究报告或项目建设方案，充分分析复垦区域的破坏情况，明确提出所采取预防和控制措施减少的破坏面积、土地复垦面积（包括耕地、林地、牧草地等）、土地复垦率（实施复垦面积/复垦区总面积×100%）和其他社会经济生态效益等相关量化指标。 5．3 “服务年限”。根据建设项目和生产项目的施工工序或生产工艺流程对破坏土地的影响，结合项目建设期限、生产年限、采矿许可证有效期或剩余年限等因素确定《方案》服务年限。《方案》的服务年限应与复垦工作计划相衔接。6．“项目概况” 6．1 “项目简介”。按《〈报告书〉格式》要求明确区分生产项目和建设项目，在充分调查、分析生产项目和建设项目区域实际情况的基础上，重点阐述《〈报告书〉格式》所要求的各项主要内容，准确区分和说明矿区范围、建设范围、用地规模、实施复垦的范围（建设项目分临时性和永久性）、土地权属关系等。6．2 “项目所在地区自然与社会经济概况”。本节为简述内容：线性工程建设项目简要说明所跨县（市、区）的自然与社会经济情况等基本情况；生产项目主要针对所涉及的乡（镇）或村与土地复垦方案有关的基本情况进行说明。 6．3 “项目区内土地利用现状”。土地利用现状类型按《全国土地分类（过渡期间使用）》进行列表统计，分别按生产建设项目范围、复垦区域范围进行统计，重点说明耕地的数量和质量、主要农作物及生产情况等；土地利用现状面积数据应采用最新土地利用现状数据。耕地面积要求统计到三级地类，其他地类面积统计到二级类。 6.4 “生产工艺流程”。根据生产建设项目的生产或施工方式，主要针对土地可能造成破坏的各个环节、顺序及具体方式等进行说明，说明的内容要能满足已破坏土地现状和拟破坏土地预测分析。开采矿产资源的生产项目，还应说明生产工艺流程、资源赋存形式与分布状况。 7．“土地复垦可行性分析” 7．1 “已破坏土地现状”。按《〈报告书〉格式》的要求分别说明已开工项目因挖损、塌陷、压占、污染等原因造成的土地破坏范围、地类、面积和程度，并提供

矿山土地复垦方案报告-参考大纲

建设项目土地复垦方案编制大纲项目特性表 1 前言 1.1 编制背景及过程简要说明方案的编制背景及过程。 1.2 复垦方案摘要内容应包括：（1）生产建设项目服务年限及土地复垦方案服务年限；（2）方案涉及的各类土地面积，含项目区面积、复垦区面积、永久性建设用地面积、复垦责任范围面积、征（租）地面积等；（3）土地损毁情况，含已损毁和拟损毁土地的面积、地类、损毁类型和程度等；（4）说明土地复垦目标，含拟复垦土地的地类、面积和复垦率等；（5）复垦的投资情况，含静态总投资、动态总投资和单位面积投资等。 2 编制总则 2.1 编制目的从加强土地复垦资金管理、保障土地复垦实施、合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性等方面说明土地复垦方案编制的目的。 2.2 编制原则根据项目自身特点以及当地自然地理、生态环境与社会经济发展情况，依据国家法律法规及相关政策规定，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，说明土地复垦方案编制应体现的原则。 2.3 编制依据应包括相关法律法规、政策文件、标准规范、技术文件、地方规划及当地自然与社会经济资料等。 3 项目概况 3.1 项目简介说明项目的名称、隶属关系、企业性质、项目类型、生产开采方式、生产规模与能力、生产服务年限或剩余使用年限、项目范围等。列表说明项目用地构成、规模。应提供国土资源部门批复的项目范围拐点坐标及相应的投影参数、项目总工程平面布置图。 3.2 项目区自然概况 3.2.1 地理位置项目区的地理坐标、所在省（自治区、直辖市）、市、县的位置及交通状况，附项目区地理位置图。 3.2.2 地形地貌说明项目区的地形地貌类型和海拔高度等，附项目区地形地貌图片。 3.2.3 气侯说明项目所在地的降水、蒸发、日照、温度、积温、无霜期、风向与风速等气象特征。3.2.4 土壤说明项目区的主要土壤类型及其地带性分布特征。 3.2.5 生物说明项目区所在地的天然植被和人工植被，附不同植被类型图片。天然植被包括地带性植物群落类型、组成、结构、分布、覆盖度（郁闭度）和高度等。

土地复垦方案

附件1：土地复垦方案报告书（内容和格式）（封面）＊＊＊＊项目土地复垦方案报告书项目单位：编制单位：年月日 1

项目名称：项目单位（个人）：单位地址：联系人：电话：送审时间： 2

编制单位及人员基本情况 3

目录 1 总则 (5) 1.l 编制目的 (5) l.2 编制原则 (5) 1.3 编制依据 (5) l.4 目标 (6) 1.5 服务年限 (6) 1.6 主要计量单位 (6) 2 项目概况 (6) 2.1 项目简介 (6) 2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况 (7) 2.3 项目区内土地利用现状 (7) 2.4 项目生产工艺流程 (7) 3 土地复垦可行性分析 (7) 3.l 已破坏土地现状 (7) 3.2 拟破坏土地预测 (7) 3.3 生态环境影响分析 (8) 3.4 土地复垦可行性评价 (8) 3.5 复垦标准 (8) 4 预防控制与复垦措施 (8) 4.1 预防控制措施 (8) 4.2 工程技术措施 (8) 4.3 生物化学措施 (8) 5 土地复垦工程设计及工程量测算 (9) 5.1 工程设计 (9) 5.2 工程量测算 (9) 6 土地复垦投资估(概)算测算 (9) 7 土地复垦效益分析 (9) 8 土地复垦工作计划安排 (9) 9 保障措施 (9) 10 成果要求 (10) 附件：土地复垦方案报告表 ············································错误！未定义书签。 4

为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展，依据土地复垦相关法律法规，指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书，制定以下编制要求。 1 总则 1.l 编制目的按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 l.2 编制原则根据当地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下复垦原则： (一)源头控制、预防与复垦相结合； (二)统一规划，统筹安排； (三)因地制宜，优先用于农业。 1.3 编制依据 (一)《土地管理法》、《土地复垦规定》等有关法律法规； (二)土地利用总体规划、土地复垦专项规划等有关规划； (三)地方性土地复垦相关法规； (四)国家有关土地复垦政策性文件； (五)《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》(过渡期间使用)等技术标准。 5

土地复垦方案例子

编制说明 1、凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的，依法已报或需报省级以上国土资源管理部门批准采矿权的生产项目和报国务院批准建设用地的交通、水利、能源等建设项目应编制土地复垦方案报告书。 2、指标解释： (l)企业性质(或工程类型)：生产项目填写企业性质，指国有、集体、私营、个体、联营、股份制、外商投资、港澳台投资等；建设项目填写工程类型。 (2)用地规模(面积)：指为满足生产建设需要所需占用的土地面积，包括永久性建设用地和破坏土地面积。 (3)永久性建设用地：指修建办公楼、厂房、公路、铁路等建筑物、构筑物需要占用的土地。 (4)破坏土地：指在生产建设活动中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，分为已破坏和拟破坏土地(包括已办理征收手续的破坏土地面积)。 (5)生产能力(或投资规模)：生产项目填写年生产能力；建设项目填写投资规模，即项目投资估(概)算总额。 (6)生产年限(或建设期限)：开采矿产资源等生产项目填写采矿许可证有效年限；建设项目填写建设期限。 (7)项目区内土地利用现状：指生产建设项目范围内所有土地的利用现状，包括永久性建设用地、破坏土地等。 (8)土地复垦率：复垦土地面积(包括复垦的建设用地、农用地面积)占破坏土地总面积的比率。

附件二：土地复垦方案报告表（内容和格式）土地复垦方案报告表

日填表说明 1、编制报告表的要随表附送：项目区标准分隔土地利用现状图、土地复垦规划图(比例尺不得小于1:2000)、土地复垦所涉及土地所有权或使用权人对本方案的意见及其他必要附件。 2、有关指标解释、编制原则、编制依据、主要计量单位等同报告书要求。 (1)其他农用地三级地类：畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、农田水利用地、田炊、晒谷地等用地。 (2)建设用地三级地类：居民点及独立工矿用地、交通运输用地、水利设施用地。 (3)未利用地三级地类：未利用土地、其它土地。 3、表内关系: (1)用地面积=永久性用地面积+破坏土地面积=项目区内土地利用现状合计。 (2)破坏土地面积=项目区内土地破坏类型合计≥预期复垦面积合计。

土地复垦方案

前言《土地复垦条例》（国务院第592号令）中规定：“生产建设活动损毁的土地，按照‘谁损毁，谁复垦’的原则，由生产建设单位或个人（以下简称土地复垦义务人）负责复垦。土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。” 宜都市潘家湾大理石厂目前正在进行矿山改扩建工作，并重新申请办理采矿许可证，根据《湖北省国土资源厅办公室关于推进矿产资源开发利用及生态复绿方案编制及评审工作的通知》（鄂土资办文[2016]22号），编制《矿产资源开发利用与生态复绿方案》—土地复垦方案部分。本方案依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》、《土地复垦技术标准(试行)》、《土地复垦方案编制规程》等相关法律、法规及技术标准，在实地勘查和广泛征求土地权利人的意见基础上，结合该项目的实际，按照“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜、综合利用”的原则，依据当地的土地利用总体规划，合理确定土地用途，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建。并尽量做到土地复垦与生产建设同步设计、同步施工，努力实现“边生产、边复垦、边受益”。根据湖北省国土资源厅《关于贯彻实施<土地复垦条例>的通知》（鄂土资发[2011]102号）文件要求，现报请宜都市国土资源局对《矿产资源开发利用与生态复绿方案》—土地复垦方案部分进行审查。审查通过后作为该矿指导矿山土地复垦工作的依据。 1总则编制目的宜都市潘家湾大理石厂，其开采方式为露天开采，开采过程将会造成土壤损毁、水土流失、土地利用功能降低或改变。本方案主要是针对采矿过程对土地损毁的特点以及对生态环境的不利影响，提出各种预防措施和生物工程措施，以减少工程建设造成的土地损毁和水土流失，恢复其生产能力、利用功能，达到治理环境、改善生态的目的。本工程土地复垦方案报告书编制的目的在于： (1)按照“谁损毁、谁复垦”的原则，明确土地复垦义务人，并将土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处，为临时用地土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复

土地复垦方案

京沪高速铁路土建工程JHTJ-6标段四工区土地复垦方案编制：复核：审批：中国交通建设股份有限公司二OO八年四月

目录一、编制目的和依据 (1) 二、复垦目标 (1) 三、工程概况 (1) 四、临时工程用地的复垦措施 (2) （一）土地复垦的原则和复垦范围 (2) （二）土地利用的现状 (2) （三）复垦的可行性分析 (3) 1. 已破坏土地现状和预测 (3) 2. 生态环境影响分析 (3) 3. 土地复垦的可行性评价 (4) 4.复垦标准 (4) （四）预防控制和复垦措施 (5) 1.预防控制措施 (5) 2.土地复垦的经济措施 (5) 3.土地复垦的技术措施 (5) 五、土地复垦效益分析 (6) 六、土地复垦工作计划安排 (6)

一、编制目的和依据根据国家、地方有关法律法规，以及本工程的合同要求，按照“谁破坏、谁复垦”的原则，本工程完工之后，要对临时占用的土地进行复垦和绿化，为达到节约用地，规范复垦行为，特编制本方案。编制依据：国家和地方有关的法律法规，有关的合同文件及要求。二、复垦目标通过编制土地复垦方案，明确土地复垦的目标，采取预防和控制措施减少破坏土地面积，同时临建设施所占用的土地在工程完工后通过实施复垦方案，达到重新耕植利用和环保要求。三、工程概况京沪高速铁路是国家重点建设项目，对生态和环境保护的要求较高。京沪高速铁路土建工程六标四工区管段（DK1222+017.8～DK1233+442）共11.424公里，地属长三角地带的苏州市相城区，经过太平、元和、黄埭、开发区四个镇，均是经济发达、土地肥沃的地区，人口密集，人均耕地较少，以种植业、养殖业和工业为主。区段内荒地较少，耕地、林地较多，其中经济林、生态园地、绿化园地、鱼塘和河流等众多，对生态环境和土地保护要求较高，施工用地和临建设施用地均须严格控制在业主指定的范围内，并做好复垦计划和方案，工程完工后及时对各种临时用地进行恢复和绿化，以达到保护土地和环保要求。本工程工期四年，土建部分工期为两年，我工区临建设施所占用的土地计划使用期限为两年。临建设施（包括搅拌站、生活区、钢筋加工场、临时施工便道和其它临时用地）计划用地168亩。

土地复垦方案报告格式

平陆县榆木桌土地复垦方案报告书项目单位：平陆县榆木桌铝矾土矿编制单位：平陆县榆木桌铝矾土矿 2015年 12月 9 日项目名称：项目单位（个人）：单位地址：联系人：电话：

送审时间：编制单位及人员基本情况

目录 1 总则·····················错误!未定义书签。编制目的··················错误!未定义书签。编制原则··················错误!未定义书签。编制依据··················错误!未定义书签。目标····················错误!未定义书签。服务年限··················错误!未定义书签。主要计量单位················错误!未定义书签。 2 项目概况···················错误!未定义书签。项目简介··················错误!未定义书签。项目所在地区自然环境与社会经济概况·····错误!未定义书签。项目区内土地利用现状············错误!未定义书签。项目生产工艺流程··············错误!未定义书签。 3 土地复垦可行性分析··············错误!未定义书签。已破坏土地现状···············错误!未定义书签。拟破坏土地预测···············错误!未定义书签。生态环境影响分析··············错误!未定义书签。土地复垦可行性评价·············错误!未定义书签。复垦标准··················错误!未定义书签。 4 预防控制与复垦措施··············错误!未定义书签。预防控制措施················错误!未定义书签。工程技术措施················错误!未定义书签。生物化学措施················错误!未定义书签。 5 土地复垦工程设计及工程量测算·········错误!未定义书签。工程设计··················错误!未定义书签。工程量测算·················错误!未定义书签。 6 土地复垦投资估(概)算测算···········错误!未定义书签。 7 土地复垦效益分析···············错误!未定义书签。 8 土地复垦工作计划安排·············错误!未定义书签。 9 保障措施···················错误!未定义书签。 10 成果要求···················错误!未定义书签。附件：土地复垦方案报告表······················ 为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现

土地复垦方案

珲乌高速吉林至沈阳联络线吉林至草市高速公路B22合同段土地复垦施工方案编制：复核：审核：中铁一局集团第一工程有限公司吉草高速公路第B22合同段项目经理部

目录一、编制说明 (2) 二、工程概况 (3) 三、自然特征 (3) 3.1自然条件 (2) 3.2地形地貌 (2) 四、土地复垦可行性分析 (4) 4.1拟破坏土地预测 (4) 4.3土地复垦可行性原则 (5) 五、预防控制与复垦措施 (4) 5.1预防控制措施 (4) 5.2工程技术措施 (5) 5.3生物化学措施 (6) 六、土地复垦工程设计 (6) 七、土地复垦工作计划安排 (8) 7.1土地复垦工作计划安排 (8) 7.2质量方针 (8) 7.3质量目标 (8) 7.4创优规划及保证措施 (8) 八、保证措施 (9) 8.1 组织领导与管理措施 (9) 8.2质量保证措施 (9) 8.3复垦保证措施 (9)

为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境和谐发展，依据土地复垦相关法律法规，指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书，制定以下编制要求。一、编制说明 1.l 编制目的按照“谁使用、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 l.2 编制原则根据本地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下复垦原则： (一)源头控制、预防与复垦相结合； (二)统一规划，统筹安排； (三)因地制宜，优先用于农业。 1.3 编制依据 (一)《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规； (二)土地利用总体规划、土地复垦专项规划等有关规划； (三)地方性土地复垦相关法规； (四)国家有关土地复垦政策性文件； (五)《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》等技术标准。

矿山土地复垦方案报告

土地复垦方案编制大纲项目特性表 1 前言 1.1 编制背景及过程简要说明方案的编制背景及过程。 1.2 复垦方案摘要内容应包括：（1）生产建设项目服务年限及土地复垦方案服务年限；（2）方案涉及的各类土地面积，含项目区面积、复垦区面积、永久性建设用地面积、复垦责任范围面积、征（租）地面积等；（3）土地损毁情况，含已损毁和拟损毁土地的面积、地类、损毁类型和程度等；（4）说明土地复垦目标，含拟复垦土地的地类、面积和复垦率等；（5）复垦的投资情况，含静态总投资、动态总投资和单位面积投资等。 2 编制总则 2.1 编制目的从加强土地复垦资金管理、保障土地复垦实施、合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性等方面说明土地复垦方案编制的目的。 2.2 编制原则根据项目自身特点以及当地自然地理、生态环境与社会经济发展情况，依据国家法律法规及相关政策规定，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，说明土地复垦方案编制应体现的原则。 2.3 编制依据应包括相关法律法规、政策文件、标准规范、技术文件、地方规划及当地自然与社会经济资料等。 3 项目概况 3.1 项目简介说明项目的名称、隶属关系、企业性质、项目类型、生产开采方式、生产规模与能力、生产服务年限或剩余使用年限、项目范围等。列表说明项目用地构成、规模。应提供国土资源部门批复的项目范围拐点坐标及相应的投影参数、项目总工程平面布置图。 3.2 项目区自然概况 3.2.1 地理位置项目区的地理坐标、所在省（自治区、直辖市）、市、县的位置及交通状况，附项目区地理位置图。 3.2.2 地形地貌说明项目区的地形地貌类型和海拔高度等，附项目区地形地貌图片。 3.2.3 气侯说明项目所在地的降水、蒸发、日照、温度、积温、无霜期、风向与风速等气象特征。3.2.4 土壤说明项目区的主要土壤类型及其地带性分布特征。 3.2.5 生物说明项目区所在地的天然植被和人工植被，附不同植被类型图片。天然植被包括地带性植物群落类型、组成、结构、分布、覆盖度（郁闭度）和高度等。

土地复垦方案报告表专家组评审意见

附件2 云南大山饮品有限公司呈贡古月泉天然矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表专家组评审意见生产(建设)项目名称呈贡古月泉天然矿泉水生产(建设)单位名称云南大山饮品有限公司方案编制单位名称西南能矿建设工程有限公司（地质环境保护部分编制单位）昆明腾泓科技咨询有限公司（土地复垦方案部分编制单位）项目用地面积永久性建设用地0公顷损毁土地面积0.1289公顷生产能力(或投资规模)14.8万m3/年服务年限（或建设期限）20年（2017年11月至2037年11月）专家评审意见 2018年3月28日，受云南大山饮品有限公司委托，省内有关专家在昆明组织专家对西南能矿建设工程有限公司、昆明腾泓科技咨有限公司编制的“云南大山饮品有限公司呈贡古月泉天然矿泉水矿山地质环保护与土地复方案报告表”进行了评审，与会专家在审阅报告、听取介绍和讨论的基础上，形成以下评审意见：一、项目基本情况云南大山饮品有限公司呈贡古月泉天然矿泉水矿山位于云南省昆明市呈贡区七甸街道办松茂社区居民委员会北东方向约2km处，项目属生产项目，采矿方式为露天开采。地理坐标东经102°55′15″-102°55′42″，北纬24°54′21"-24°54′37"，矿区面积0.01平方公里，开采深度由2125米—1950米，生产规模为14.8万立方米/年。二、矿山地质环境保护与恢复治理部分（一）该矿山为延续生产矿山，属大型矿山，评估区地质环境条件复杂程度为复杂；矿山地环境影响程度为严重；按一级开展“矿山地质环境保护与治理恢复方案编制符合现行规定。（二）本方案确定评估范围面积155公顷，完成l:1000环境工程地质调查面积面积155公顷，野外地质调查工作较用详实，能基本满足方案编制工作所需。方案编制工作程序合规，方聚要件齐全。 (三)本方案对矿山山开发利用方案、矿山生产现状、矿山地质环境保护与治理恢复现状和评估区地质环境条件进行了介绍，介绍较全面，可作为方案编制的基础。 (四)现状评估指出，评估区现状地质灾害弱发育，危险性小，危害性小；既有采

××土地复垦方案范本

编制原则 .............................................................. 错误!未定义书签。编制依据 .............................................................. 错误!未定义书签。目标 .................................................................. 错误!未定义书签。服务年限 .............................................................. 错误!未定义书签。主要计量单位 .......................................................... 错误!未定义书签。 2 项目概况............................................................. 错误!未定义书签。项目简介 .............................................................. 错误!未定义书签。项目所在地区自然环境与社会经济概况..................................... 错误!未定义书签。项目区内土地利用现状................................................... 错误!未定义书签。项目生产工艺流程 ...................................................... 错误!未定义书签。 3 土地复垦可行性分析 ................................................... 错误!未定义书签。土地复垦必要性分析 .................................................... 错误!未定义书签。土地复垦可行性评价 .................................................... 错误!未定义书签。复垦标准 .............................................................. 错误!未定义书签。 4 预防控制与复垦措施 ................................................... 错误!未定义书签。预防控制措施 .......................................................... 错误!未定义书签。工程技术措施 .......................................................... 错误!未定义书签。生物化学措施 .......................................................... 错误!未定义书签。 5 土地复垦工程设计及工程量测算.......................................... 错误!未定义书签。工程设计............................................................... 错误!未定义书签。工程量测算............................................................. 错误!未定义书签。 6 土地复垦投资估(概)算测算.............................................. 错误!未定义书签。编制依据............................................................... 错误!未定义书签。

重庆市土地复垦方案报告书编制说明大纲

重庆市生产建设项目土地复垦方案编制说明（初稿）重庆地质矿产研究院二零一二年九月

目录第一篇报告书编制说明 (1) 1、前言 (1) 1.1 编制背景 (1) 1.2 复垦方案摘要 (1) 2、编制总则 (1) 2.1编制目的 (1) 2.2编制原则 (1) 2.3编制依据 (2) 3、项目概况 (2) 3.1项目简介 (2) 3.2 项目所在地区自然概况 (3) 3.3 项目区社会经济概况 (4) 3.4 项目区内土地利用现状 (4) 4、土地复垦方向可行性分析 (4) 4.1 项目生产/施工工艺流程 (4) 4.2 土地损毁分析与预测 (5) 4.3复垦区土地利用状况 (6) 4.4生态环境影响分析 (7) 4.5土地复垦适宜性评价 (7) 4.6 水土资源平衡分析 (7) 4.7复垦目标任务 (8) 5、土地复垦质量要求与复垦措施 (9) 5.1 土地复垦质量要求 (9) 5.2 预防控制措施 (9) 5.3 复垦措施 (9) 5.4 管护措施 (10) 6、土地复垦工程设计及工程量测算 (10) 6.1 工程设计 (10)

6.2 工程量测算 (11) 7、土地复垦投资估算 (12) 7.1 估算说明 (12) 7.2 估算成果 (13) 8、土地复垦服务年限与复垦工作计划安排 (13) 8.1 土地复垦服务年限 (13) 8.2 土地复垦方案实施计划 (13) 8.3第一阶段复垦方案实施计划 (13) 8.4第一年度复垦方案实施计划 (14) 8.5土地复垦费用安排 (14) 9、土地复垦效益分析 (14) 10、保障措施 (14) 10.1 组织保障措施 (14) 10.2 费用保障措施 (14) 10.3 监管保障措施 (14) 10.4 技术保障措施 (14) 10.5 公众参与 (14) 10.6 权属调整 (15) 11、成果资料 (15) 第二篇图件制作说明 (17) 1、项目平面位置分布图 (17) 2、复垦区损毁预测图 (17) 3、复垦区土地利用现状图 (17) 4、复垦区土地复垦规划图 (17) 5、复垦典型工程设计图 (18) 6、图集装订顺序 (18) 第三篇土地复垦方案报告表 (19) 第四篇附表 (24)

土地复垦实施方案

土地复垦实施方案为了切实保护耕地，合理利用土地，改善生态环境，促进社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》和新建贵州至广州高速铁路《铁道部与广西壮族自治区铁路建设会议纪要》及贵广铁路公司与广西壮族自治区国土资源厅签订的《新建贵阳至广州铁路工程广西境内征地拆迁协议》，结合集团公司承建的贵广铁路ggtj-8标段建设项目实际情况，制定本项目部土地复垦实施方案。土地复垦的含义：是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。土地复垦的原则：按照“占多少、垦多少，谁破坏、谁复垦”的原则。一、指导思想以规范铁路工程为中心，以合理利用土地为重点，以提高项目整体素质为目标，以强化现场管理为手段，以复垦后的土地用途为目的，土地复垦规划应当与土地利用总体规划相协调，树立企业信誉和良好形象。二、组织领导为加强对贵广铁路ggtj-8标段第一项目经理部土地复垦工作的组织领导，成立以项目经理李春中为组长，项目部书记魏作权、安全环保部部长岳明日为副组长，以及项目部相关部室和各架子队负责人为成员的土地复垦工作领导小组（领导小组名单附后）。办公室设在项目部安全环保部，具体负责组织和指导开展土地复垦工作。各架子队也要成立相应的领导小组，精心组织，周密安排，分工明确，落实责任，积极有序的推进土地复垦工作的开展，确保土地复垦效果。三、时间安排为了做好土地复垦工作，结合集团公司贵广铁路建设项目实际情况，对土地复垦工作进行了如下的安排。第一阶段、2009年1月1日—12月31日为宣传教育阶段。集团公司贵广铁路指挥部第一项目经理部及各架子队组织全体施工人员认真学习国家、地方政府及上级有关土地复垦等法律法规和规定要求，大力宣传保护耕地，合理利用土地，改善生态环境的重要意义，对全体施工人员进行爱护资源，爱护土地培训教育，在工作中不断提高施工人员爱护资源，爱护土地思想意识。第二阶段、2010年1月1日—2011年12月31日为复垦实施阶段。项目部和各架子队结合本施工区施工现场实际，制定土地复垦实施细则。项目部要在铁路征地拆迁工作中严格按照2009年1月16日，广西壮族自治区铁路建设办公室、国土资源厅、财政厅、建设厅、林业局、物价局联合下发的桂铁办发［2009］1号《关于广西铁路建设项目征地拆迁有关问题的通知》要求执行，“施工临时用地是指为项目建设服务的施工便道、料场、施工作业场地、取料场、弃碴场及施工生活区等临时占用的土地。临时用地所需费用，包括土地及地上物补偿费、土地复垦费、耕地开垦费、森林植被恢复费等，广西壮族自治区按每亩10000元的标准给予补贴，计入各市征地拆迁包干费用。”和2009年3月16日，广西壮族自治区副主席杨道喜《关于临时用地补偿标准问题》的指示，严格“铁道部、广西壮族自治区铁路建设协调会议纪要”有关精神，“其中临时用地标准按照10000元／亩实施，复垦责任主体归地方政府”。广西壮族自治区政府对铁路临时用地实行的政策是：按10000元／亩对地方政府进行补贴，不足部分由地方政府包干。临时用地的包干标准是广西壮族自治区政府与铁道部协商的结果，涉及众多的基础设施建设项目，覆盖面广，属原则性的问题，临时用地的包干标准任何单位不能随意改变。项目部及各架子队要严格依据贵广铁路公司临时用地审批程序，熟悉政策、掌握标准，积极配合地方政府做好土地复垦工作，项目部将开展多形式、多层次的土地复垦专项检查评比，并将评比情况对各架子队予以通报，对在复垦工作中做出成绩的架子队及各人给予奖励；对土地复垦未达标标准的架子队要给予经济处罚。

土地复垦方案编制规程建设项目

土地复垦方案编制规程建设项目 The latest revision on November 22, 2020

ICS××.×× 中华人民共和国国土资源行业标准 TD/T××××.6-2010 土地复垦方案编制规程—建设项目 Regulation on Compiling Land Reclamation Plan-Construction Projects （征求意见稿） ××××-××-××发布××××-××-××实施中华人民共和国国土资源部发布

前言为贯彻落实国务院《土地复垦条例》（2010）、国土资源部等七部委联合下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）和国土资源部下发的《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）的精神，进一步规范和指导土地复垦方案编制，促进土地复垦工作快速健康发展，特制定本规程。 TD/T××××《土地复垦方案编制规程》共分为七个部分： ——TD/T××××.1－2010 土地复垦方案编制规程—通则 ——TD/T××××.2－2010 土地复垦方案编制规程—露天煤矿 ——TD/T××××.3－2010 土地复垦方案编制规程—井工煤矿 ——TD/T××××.4－2010 土地复垦方案编制规程—金属矿 ——TD/T××××.5－2010 土地复垦方案编制规程—石油天然气（含煤层气）项目 ——TD/T××××.6－2010 土地复垦方案编制规程—建设项目 ——TD/T××××.7－2010 土地复垦方案编制规程—铀矿山本部分为TD/T××××.6－2010 土地复垦方案编制规程—建设项目部分。

土地复垦方案报告书(内容及格式)

附件1：土地复垦方案报告书（内容和格式）（封面）＊＊＊＊项目土地复垦方案报告书项目单位：编制单位：年月日项目名称：

项目单位（个人）：单位地址：联系人：电话：送审时间：

编制单位及人员基本情况编制单位法人代表联系人联系电话地址资质证书编号资质等级发证机关主要编制人员姓名职务职称签名

目录 1 总则 1.l 编制目的 l.2 编制原则 1.3 编制依据 l.4 目标 1.5 服务年限 1.6 主要计量单位 2 项目概况 2.1 项目简介 2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况 2.3 项目区内土地利用现状 2.4 项目生产工艺流程 3 土地复垦可行性分析 3.l 已破坏土地现状 3.2 拟破坏土地预测 3.3 生态环境影响分析 3.4 土地复垦可行性评价 3.5 复垦标准 4 预防控制与复垦措施 4.1 预防控制措施 4.2 工程技术措施 4.3 生物化学措施 5 土地复垦工程设计及工程量测算 5.1 工程设计 5.2 工程量测算 6 土地复垦投资估(概)算测算 7 土地复垦效益分析 8 土地复垦工作计划安排 9 保障措施 10 成果要求附件：土地复垦方案报告表

土地复垦方案范文

土地复垦方案范文土地复垦方案范文(转载) 1986年的《土地管理法》、《矿产资源法》都提到了土地复垦的内容，但在当时条件下，还没有任何法律依据。1989年发布的《土地复垦规定》，是关于土地复垦的基本法。1998年新修订的《土地管理法》中对土地复垦有了更加明确的规定，为出台《土地复垦条例》提供了足够的法律依据。而直到《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发[2006]225号》、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知国土资发〔2007〕81号》的颁布，土地复垦方案编制这项业务才如火如荼地开展起来～那么，如何编制合格的土地复垦方案呢, 本主题以81号文的编写提纲为主线，展开对方案编制思路的解读，希望从事这项业务的同仁们热诚参与～附件1:土地复垦方案报告书(内容和格式) (封面) ,,,,项目土地复垦方案报告书项目单位: 编制单位: 年月日我们来解读封面的内容。封面至少有五个方面内涵: 1、什么样的项目要做土地复垦方案,

这个问题的答案在81号文中已经回答，那就是“凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目(生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目;建设项目是指交通、水利、能源等项目)，土地复垦义务人均应编制土地复垦方案。”“对已投产、已建成或正在建设尚未完工生产建设项目，要尽快补充编制土地复垦方案;新建、改扩建生产建设项目要在项目可行性研究或初步设计阶段完成编制工作。生产建设项目性质、规模、地点或所采用的生产工艺等发生重大变化的，复垦义务人应重新组织编制土地复垦方案。” 2、土地复垦的定义是什么, 88年国务院19号令《土地复垦规定》中定义为:“土地复垦，是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。”而即将修订发布的《土地复垦条例》定义为“土地复垦，是指对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占、污染等造成破坏的土地或因自然灾害造成破坏的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态或恢复生态的活动。” 复垦后土地不一定要被再次利用，恢复生态自然状态在生态脆弱的地区是十分必要的，尤其是在西部。“可供利用”的含义未能包含复垦后人不能利用，纯粹发挥复垦土地的生态环境效益，这种复垦类型，在将来会出现比较多。建议定义中明确提出“……使其达到可供利用状态或恢复生态的活动。”土地复垦条例适用范畴应该包括非生产建设活动造成的土地破坏，城市垃圾的堆放就不应该属于“生产建设”活动。根据成因，破坏的土地有以下几种类型: (1)是各类工矿企业在生产建设过程中挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地; (2)是因道路改线、建筑物废止、村庄搬迁以及垃圾压占等而遣弃荒废的土地; (3)是农村砖瓦窑、水利建设取土等造成的废弃坑、塘、洼地; (4)是工业污染造成的废弃土地。

土地复垦方案报告书编制大纲

XXXXXX项目土地复垦方案编制大纲二零一三年九月