农村富余劳动力劳动力转移工作经验-最新范文
农村富余劳动力劳动力转移工作经验
一、突出工作重点,推动劳动力有序转移坚持从拓宽出路、凝聚合力、完善体系和基础联动四方面入手,夯实劳动力转移工作基础。同等重视招工与招商,凝聚转移合力。坚持把劳动力就近转移作为解决企业用工不足以及促进农民增收致富的突破口。2004年出台了《××县科技工业园区企业用工服务管理暂行办法》;2006年启动了园区企业用工服务试点工作;今年又制定了《关于进一步完善工业园区企业用工服务管理办法》。在部署开放型经济工作时,要求县直各单位把服务劳动力就地转移作为工作重点,并下达引导农村富余劳动力向园区转移的指导性目标,形成各部门相互衔接、县乡村上下联动抓用工服务的共识共为。春节期间的一星期,该县就为园区企业招聘员工6236人。完善“三个台帐两个合约”,夯实对接基础。按照富余劳动力转移与企业用工互补共赢的思路,重点开展了“三个台帐”建立和“两个合约”推广工作。一是劳动力资源台帐。根据客商由“要优惠政策”向“要用工保障”转变的情况,2004年进行了第一次全县劳动力资源调查,调查结果有效促成了××裕盛的落户;2006年进行了第二次普查;目前基于网络数据库管理的第三次普查也全部完成。二是园区企业用工需求台帐。主动应对农村劳动力由“输出为主”向“就地转移”的转变,2005年对工业园区企业实行了每季度发布一次用工信息的制度。在此基础上由县劳动保障部门牵头,整合全县企业用工信息,建立了目前每月一更新的用工需求台帐。三是培训机构台帐。全面建立了职业培训机构的管理台帐和学员基础台帐。出台了“三个台
帐”管理办法,并实行联网管理,做到“一点登陆、资源共享”。四是引导企业与农村富余劳动力签订转移就业协议。企业对照劳动力资源台帐“按图索骥”,劳动力则按照企业需求台帐“对号入座”,签订转移协议,形成有效对接。为满足重点企业的用工需求,2005年专门成立了“××县劳务派遣服务中心”,采取“由中心先期储备培训劳动力,再根据企业需求,及时向企业派遣”的运作模式,实现招工和就业的对接。2006年以来,该中心已为××裕盛输送员工1万余人,基本满足了企业的发展需要。五是引导企业与职业培训机构签订定向委托培训协议,提高员工职业技能水平。二、强化培训引导,提升需求对接水平坚持把培训引导作为促进劳动力转移的关键来抓,整合培训资源,扩大职业技能培训覆盖面。创新培训机制。一是建立校企合作机制。职业培训机构把实训课堂开设到企业车间机台,模拟操作;企业则把新员工的公共培训交给培训机构,实行优势互补。二是建立政企互动机制。由政府部门牵头,选择技术力量雄厚、设备先进但又存在用工缺口的企业,共建培训基地,开展联合培训。承担培训任务的企业除能享受培训补贴外,还有录用受训人员的优先权。如顺誉服装有限公司就通过此种模式,在2006年招收到了急需的300余名职工。三、优化就业环境,实现劳动力稳定就业坚持把留住员工作为巩固劳动力转移就业的关键来抓,合力优化就业环境,推动劳动力就近就业。1、畅通返乡就业渠道,鼓励在外人员就近转移。县委、县政府坚持每年寄送《致××在外务工人员的一封信》,传递家乡发展的信息;组织劳动保障部门前往广东、江浙等地走访在外务工人员,动员返乡就业,并给
予差旅费补贴;利用春节期间在外务工人员回乡较为集中的时机,组织开展走访、慰问、座谈等活动,同时联合用工企业召开专场招聘会,吸引各类人员就近就业。目前,该县在外务工人员由高峰时期的5万余人下降到目前的3.1万人。2、优待务工就业人员,浓厚尊重员工的社会氛围。让农村劳动力享受市民待遇,凡是与园区企业签订一年以上劳动合同的员工,其子女纳入县城学校招生计划,实行就近入学。企业员工迁入县城不设任何关卡,不收取任何费用。坚持开展企业员工技能比武,评出“十佳技术能手”;面向园区企业深入开展“十佳优秀员工”评比活动,形成鼓励创新、尊重劳动的良好氛围。丰富“××最大的优势就是××人”内涵,把“内强素质,外树形象”作为每个××人的自觉行为。在全县事业单位公开招聘人员时,对在园区企业连续就业3年以上的人员实行考核加分、优先录用,吸引员工扎根园区就业。3、合力保障员工福利,实现员工企业和谐共赢。实行社保补贴。凡在园区企业连续工作满两年、或从县外返乡到园区务工并签订两年以上劳动合同人员,其参加基本养老保险享受个人缴交部分50%的财政补贴。采取“企业唱主角,职工齐上阵”的形式,在镜山广场举办企业形象宣传文艺晚会,丰富企业文化内涵。组织编写了《××县企业员工读本》,并向园区企业职工免费发放,引导员工自强素质;对裕盛公司等重点企业,还选派专人驻企开展职业道德再教育,合力维护员工队伍的稳定。
中国农村剩余劳动力的数量与结构变化分析
中国农村剩余劳动力的数量与结构变化分析 摘要：本文利用多种计量方法，对中国农村剩余劳动力的数量与结构进行比较分析。研究发现，2009年，我国农村剩余劳动力数量在1亿人左右，较2005年减少约1500万人。从年龄结构看，40岁以下的可转移农村剩余劳动力只有不到3500万人，较2005年减少约3000万人，而40岁以上的比例较2005年增加了22个百分点，达到65.2%。从性别结构看，25岁以下年龄段的女性劳动力基本全部转移出去，未来城镇非农产业女工短缺的现象将更加突出。从地域结构看，河南、湖南、四川、安徽、广西、江西等乡村劳动力供给大省的外出务工人员数量继续增长，农村剩余劳动力数量的空间差异非常明显。这种情况表明，我国乡村劳动力总量过剩与结构短缺的矛盾更加严重，必须采取针对性政策措施，促进各地产业转型升级。 关键词：农村剩余劳动力；农民工；劳动力结构 一、引言 我国的农村剩余劳动力数量与结构既关系到中国城市化和工业化的健康发展，也影响到农业的可持续发展。中国目前大概有多少农村剩余劳动力？他们的数量和结构有什么变化趋势？是否可以继续满足中国经济增长所需要的廉价劳动力需求？本文利用《中国统计年鉴2010》、《中国农村统计年鉴2010》、《中国农村住户调查年鉴2010》、《新中国农业60年统计资料》、《全国农产品成本收益资料汇编2010》、《中国人口和就业统计年鉴2010》的最新统计数据，对此进行了跟踪分析，以期为相关的政策制订提供研究依据。 二、研究方法 （一）农村剩余劳动力的计算方法 农村剩余劳动力数量的计算公式为[1]： 农村剩余劳动力= 农业劳动力数量－农业劳动力的实际需要量 其中关键是计算农业劳动力的实际需要量。本文主要采用如下研究方法计算农业劳动力的实际需要量。 1.农户收入最大化法 该方法对于剩余劳动力的定义为：农户的生产行为是农户将根据经济环境以及自身的资源禀赋的状况配置其各种生产要素，使得其生产收入达到最大化。农户当前的农业劳动力数量与达到其生产要素最优配置时的农业劳动力数量之差就是该农户的农业剩余劳动力。这一概念不需要农业边际劳动生产率等于零的假
计算机文化基础答案
1. 简述计算机的几种主要类型，它们的主要应用领域是什么 2. 计算机内部的信息为什么要采用二进制编码表示 3. 一台服务器的网络地址是它是由四个十进制数表示的，在计算机内部 以二进制形式存储在 4个字节中。请写出该地址对应的 4个二进制数。 4. 简述冯·诺依曼型计算机的组成与工作原理。 5. 什么是计算机的指令系统机器指令通常有哪些类型 6. 简述操作系统的形成过程。操作系统的功能是什么 7. 进程的概念是什么举例说明在使用计算机过程中涉及到进程的一些操作 8. 在 Windows中，启动一个程序有哪几种途径 9. “文件”的概念是什么如何定义文件名和扩展名 10. 注册表的功能是什么 11. 利用 Delete键是否能够安全卸载某个应用程序为什么 12. 在 Windows中，应用程序之间的数据交换有哪些形式，它们各自的特点是什么 13. 什么是计算机网络，举例说明计算机网络有哪些应用 14. 简述计算机网络的基本组成（软硬件）。 15. 什么是计算机网络的拓扑结构常见的拓扑结构有哪几种 16. 什么是计算机网络协议说出 OSI七层协议的名称。 17. 什么是 Internet，举例说明 Internet上有哪些应用 18. Internet采用的标准网络协议是什么 19.在网络应用中采用客户机/服务器模式有什么好处 20. 在 Internet中，IP地址和域名的作用是什么它们之间有什么异同 21.什么是 HTML 什么是主页 22. 目前 Internet上主要的搜索引擎有哪些如果利用它们查找所需的信息 23.什么是电子邮件举例说明电子邮件地址的格式。 24. 计算机病毒通常由哪些危害请具体介绍你在自己学习或工作中使用的计算机上利用了哪些软件工具或使用了哪些方法防治计算机病毒的。 25. 请结合个人经验谈谈对于网络安全的认识。
农村剩余劳动力转移问题的原因分析
农村剩余劳动力转移问题的原因分析 内容摘要：本文通过问卷调查发现，当前江苏省农村剩余劳动力转移存在三个方面的突出矛盾。究其原因，户籍制度、劳动力市场分割、收入差距等是阻碍江苏省农村剩余劳动力转移的主要因素。最后，文章提出对策：调整户籍、加快推进城镇化建设，以及加强对农村劳动力的培训。 关键词：农村剩余劳动力农村剩余劳动力转移劳动者问卷调查 引言 在发展经济学中，农村劳动力转移的问题一直是核心问题，我国作为发展中国家符合发展经济学中对劳动力转移的相关论断。到2012年，农村人口占全国总人口比例仍然高达64.3%。农业的基本问题主要是两方面，一方面，在就业不足的条件下收入低下；另一方面农民的收入不稳定。鉴于以上原因，解决农业基本问题的唯一途径则是转移农村剩余劳动力（Schultz，1945）。针对此问题，国内的专家学者也认为解决好“三农”问题是关键，而解决途径必须转移农村劳动力。 我国作为一个人口大国，其中有8亿是农民，占了总人数的1/2以上，而且有70%的人口居住在农村，根据江苏省
2010年的人口普查，对江苏省的农村劳动力转移做如下分析：2010年江苏省共有常住人口为78659903人，其中15-64岁 人口为59861916人，占76.10%。这也反映出了要解决农村 劳动力转移的难度之大。鉴于此，笔者选择江苏省农村劳动力转移作为本论文的研究对象，通过问卷调查的形式，对新时期阻碍江苏省农村剩余劳动力转移的因素进行分析，并根据实际分析的结果提出了相应的政策建议。 新时期江苏省农村剩余劳动力转移存在的突出问题 江苏省的经济增长一直备受关注。其在农业方面的问题同样也是学者们研究的领域。据不完全统计，全省农村劳动力累计转移的人数已达到1340.9万人，地域转移和产业转移占全省农村劳动力总量的50.94%。其中苏南转移达到67.18%，苏中为54.05%，苏北为39.44%。江苏省向外输出的农村劳 动力已经达到了200.29万人，占据总的劳务输出人数的 14.94%。在文化水平方面，84.22%是初中以上文化水平。但是转移中仍存在以下突出问题： （一）充分供给与有限需求的矛盾 苏南地区的计划生育实行得较早，农村劳动力控制得较好，而苏中和苏北地区由于计划生育实行得较晚，又由于人口增长的惯性，使得现在的农村的适龄劳动力的数量很大。但是经济的发展又尚未赶上人口规模的增长，岗位数量有限，而且江苏省本来就是一个农业大省，这就更使得农村劳动力
农村剩余劳动力问题的分析研究
关于农村剩余 劳动力问题的研究 学生姓名孙朋朋 专业班级经济学二班 学号 201843034 完成时间2018 年1月3日
目录 摘要2 1.加快欠发达地区农村劳动力转移的重大意义2 1.1有利于实现农业规模化经营2 1.2有利于提高城镇化水平、扩大内需2 1.3是构建和谐社会主义新农村的必然选择3 2.欠发达地区农村剩余劳动力转移的制约因素3 2.1欠发达地区农村劳动力剩余比例大，而且供给仍在稳定增长3 2.2欠发达地区农村剩余劳动力素质不能适应转移的需要4 2.3有关制度、政策改革不到位4 2.4乡镇企业对农村剩余劳动力的吸纳能力不断降低4 2.5剩余劳动力转移存在较大盲目性5 3.加快我国欠发达地区农业劳动力转移的对策5 3.1提高欠发达地区农村剩余劳动力的综合素质5 3.2实现欠发达地区农业产业化经营5 3.3打破城乡二元结构模式，疏通农民进城的渠道6 3.4促进劳动密集型产业发展，着力扩大就业容量6 3.5组织实施劳务输出6 4.农村剩余劳动力转移面临的困境7 5.农村剩余劳动力转移特征及对农村所产生的影响8 5.1加剧农村人力资源的流失8 5.2大量农村青壮年劳动力向城市转移，导致农村大量土地撂荒和农村耕地被占用8 6.结语8 参考文献：9
摘要 欠发达地区农村剩余劳动力转移是新世纪中国经济社会发展中的重大战略问题。但目前诸多因素制约着欠发达地区农业劳动力转移。为此，我们应提高农村剩余劳动力的综合素质，实现农业产业化经营，打破城乡二元结构模式，疏通农民进城的渠道，促进劳动密集型产业发展，着力扩大就业容量，组织实施劳务输出，以加快欠发达地区农村剩余劳动力转移。 关键词：剩余劳动力/欠发达地区/劳务输出 农村剩余劳动力转移不是我国特有的现象，而是世界上许多国家共同面对的普遍问题。但是，在我国，转移农村剩余劳动力，尤其是大力推进欠发达地区农村剩余劳动力转移具有重大战略意义。欠发达地区剩余劳动力的转移问题既是关系农民增收的“民生”，又是事关实现全面小康社会和现代化目标的“国计”。 1.加快欠发达地区农村劳动力转移的重大意义 1.1有利于实现农业规模化经营 欠发达地区在农业方面最突出的矛盾是农村劳动力人均占有资源或资本过少，土地承载压力过大，劳动要素的边际生产率太低。若要提高农业劳动的边际生产率，就必须转移农村剩余劳动力，减少农民数量。只有农村人口的大量转移，才能使一部分土地集中到种养能手手中，才能实现农业规模经营，而且还有利于农业机械化和农业先进实用技术的推广，提高农业比较效益。 1.2有利于提高城镇化水平、扩大内需 欠发达地区农村剩余劳动力的转移能促进城镇化水平的提高，而城镇化水平的
2018年关于农村剩余劳动力转移策略
2018年关于农村剩余劳动力转移策略 三农问题是我国现代化建设中必须要解决的一个基本问题，“三农”问题的核心是“农民增收”，农村剩余劳动力转移为繁荣农村经济、提高农民收入提供了一条快捷而又廉价的道路。本文通过分析**农村剩余劳动力就业与转移现状及存在问题，理论联系实际地阐明了农村剩余劳动力顺利转移对于象山全面建设小康社会的重要意义，并就如何合理解决转移过程中出现问题提出了相应的对策措施。 党的十六大以来，中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。18年的中央农村工作会议提出，全面建设小康社会，重点和难点都在农村；18年中央一号文件对建设新农村进行了全面部署；18年的中央一号文件又特别强调，要推进新农村建设。可以说，三农问题是我国现代化建设中必须要解决的一个基本问题，其中，“三农”问题的核心是“农民增收”。农村剩余劳动力的转移为发展农业、繁荣农村经济、提高农民收入提供了一条快捷而又廉价的道路。农业剩余劳动力的转移是指由于体制转变、技术进步等因素的影响，农业剩余劳动力愿意并且能够大量由农业部门向非农部门进行产业转移。一方面向第二产业转移，主要从事工业、建筑业；另一方面向第三产业转移，主要从事交通运输、商业、服务业等。农业剩余劳动力的顺利转移不仅为规模经营、农业结构调整提供了有利条件，而且通过劳动力转移形成人口流动，均衡了劳动力资源在部门和地区之间的配置，从而使转移本身成为缩小城乡间收入差距的一个主要手段。不管是从发展农业经济的角度，还是从资源配置的角度，农业剩余劳动力的顺利转移都是农民增收、城乡收入差距缩小，进而整个国民经济保持协调、稳定发展的关键。本文通过分析**农村剩余劳动力就业与转移的现状及存在问题，理论联系实际地阐明了农村剩余劳动力顺利转移对于象山全面建设小康社会的重要意义，并就如何合理解决转移过程中出现问题提出了相应的对策措施。 一、**农村剩余劳动力的现状阻碍了经济的快速发展改革开放以来，**县农村劳动力转移就业从“兼职”到“离土不离乡”，再到“农民变市民”，发生了根本性的变化。但是，由于工业化、城镇化仍滞后，我县农业劳动力大量富余
我国农村剩余劳动力的转移研究报告
XX省高等教育自学考试人力资源管理专业（本科段） 毕业论文 论文题目：我国农村剩余劳动力的转移研究 学生XX XX号： 指导教师： 完成日期：
我国农村剩余劳动力的转移研究 内容摘要： 农村剩余劳动力的转移是发展中国家从传统的农业国向现代工业国转变的必然之路。农村剩余劳动力的大量存在,不仅从根本上制约了农业劳动生产率的提高,在一定程度上也制约
了农民收入的增加,已成为制约农村经济乃至国民经济发展后劲不足的重要因素,并对于我国社会的稳定有着直接影响。因此，要彻底解决“三农”问题，关键在于需要大量转移农业剩余劳动力。通过对我国农村剩余劳动力转移产生原因、存在问题等的研究，提出解决我国农业剩余劳动力转移问题的一些合适途径和有效办法，实现农业可持续发展,而且对于社会稳定和全面建设小康社会目标的实现具有重大意义。 关键词：农村剩余劳动力转移就业对策建议经济影响 Abstract: The transfer of rural surplus labor force is a developing country to shift from traditional agricultural country to a modern industrial country road to the inevitable. A large number of rural surplus labor force, not only fundamentally restricted the agricultural labor productivity, to a certain
论我国农村剩余劳动力的现状与出路汇总
论我国农村剩余劳动力的现状与出路 随着农业机械和科技的广泛应用，农业基础条件的改善，人浮于地的矛盾日益突出，农村潜藏了大量的剩余劳动力，据国家测算，到“十五”末期农村剩余劳动力要占总劳动力的一半，农村剩余劳动力过多直接导致农业生产效益低下，大量劳力不能充分就业，不仅影响了农民收入的提高，而且还会造成社会问题，因此，实现农村剩劳动力的转移，既是最终解决“三农”问题的根本，又是实现城乡协调发展、全面建设小康社会和社会主义现代化建设战略目标的关键。思考农村剩余劳动力的现状，就是为了探析农村剩余劳动力的出路。 一、我国农村剩余劳动力的现状 农村剩余劳动力是指农村劳动力资源中可从种植业转移出去从事其他社会经济活动的劳动力。由于长期以来农民负担沉重，农村生活水平落后，教育经费严重短缺，致使农村地区人口受教育水平普遍低下。因此，我国农村剩余劳动力一方面人数庞大，另一方面文化素质低。 （一）农村剩余劳动力人数现状 我国的国情是国土面积大，但耕地面积小，人多地少矛盾尤其突出。随着农业要素的不断投入，农业新技术的推广，农业劳动生产率会不断提高，对劳动力的需求量将不断减少，可耕地有限，而且有进一步减少的趋势，农业就业的余地越来越少。据报道，目前全国农村劳动力人均占有耕地3.2亩，而贫困地区不足1．5亩。据有关数据显示，在农业生产现有装备水平条件下，一个劳动力可以新种7亩土地，据此推算，则现有劳动力中有79％的劳动力剩余。这样我国农村到底有多少剩余劳动力人。 改革开放后，农业生产体制发生革命性变革，“家庭联产承包责任制”
使农民获得了土地的使用权和经营权，解除了对农民经济活动的诸多限制，劳动生产率迅速提高，短缺经济和计划经济下将农民禁锢在农村的粮油副食品定量供给彻底改观，人多地少的矛盾开始凸显出来。“现阶段我国总的农村劳动力状况是:农村人口8 亿多，劳动力近5亿。其中农业劳动力3.5亿。全国现有耕地19.23 亿亩，若按人均耕种1 公顷的理想规模效益计算，只需劳动力1.3亿，再加上林牧渔业的劳动力需求量，农业部门的劳动力需求量仅为1.5 亿。这样农村剩余劳动力就达2 亿人转移剩余劳动力增加了难度。” 来自国家统计局的数据也表明农村剩余劳动力就达2 亿。国家统计局2009年3月25日发布的调查报告显示，截至2008年12月31日，我国农民工总量为22542万人。根据国家统计局农民工统计监测调查，2008年末在本乡镇以外就业的外出农民工数量为14041万人，占农民工总量的62.3%；本乡镇以内的本地农民工数量为8501万人，占农民工总量的37.7%。在外出务工的14041万农民工中，按输出地分，来自中部、西部和东部地区外出农民工数量比例分别为37.6%、32.7%、29.7%。在本地就业的8501万农民工主要集中在东部地区，占62.1%，中部地区占22.8%，西部地区占15.1%。 （二）农村剩余劳动力素质现状 胡锦涛总书记在十七大报告中强调要“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”在统筹城乡发展和建设社会主义新农村的过程中，一个非常重要的支撑点就是发展农村教育，提高农村劳动力素质。我国是世界上人口最多的国家，劳动力数量充足，但其质量却并不令人乐观，尤其是农村劳动力素质普遍较低，必将成为农
中国的农村劳动力转移现状问题与发展
中国农村劳动力转移现状、问题与发展 目前，我国农村劳动力已由1952年的18243万人增长到2001年的49085.5万人，增长了2.69倍，占整个社会劳动力总数的67.2%，而且每年还在以1000万人左右的速度不断增长。根据工业化国家的发展经验，即使保持目前农村劳动力人数不变，如果我国农村劳动力占社会劳动力总人数的比例达到工业化国家重工业化前期平均40%的水平，也有1.98亿过剩劳动力；如果达到目前工业化国家平均20%的水平，则将产生3.44亿剩余劳动力。如此庞大的农村劳动力转移，在世界上是史无前例的。 大量研究表明，劳动力转移是解决剩余劳动力、提高农村劳动生产率的重要途径。目前从城乡平衡发展的要求来看，在未来5到10年内，我国每年必须实现1500万到2000万人农村剩余劳动力的彻底转移，才能保证农民收益率水平与国民经济发展相协调。鉴于我国目前现状，未来农村劳动力转移压力已初见端倪，大量剩余农村劳动力对我国的社会主义经济建设形成了严峻考验。 本文针对我国农村劳动力转移的现状、问题及未来的挑战进行了分析，并结合制约农村劳动力转移的深层次原因，从拓宽农村劳动力转移渠道角度，提出了几点建议与思考。 我国农村剩余劳动力转移现状 我国农村劳动力转移的历史由来已久，从建国初期至今，农业劳动力向非农产业的转移经历了一条漫长而曲折的过程。目前，我国建筑业的50%、煤矿采掘业的80%、纺织服装业的60%和城市一般服务业50%的从业人员均来自农村，可以说，农村富余劳动力的大规模转移是我国经济发展的重要贡献因素之一。 一、我国农村劳动力转移的基本进程 按照当前的统计口径，农村转移劳动力是指：到乡外就业6个月以上的农村劳动力；或者虽然未发生地域性转移，但在本乡内到非农产业就业6个月以上的劳动力。就是说，只要地域或产业发生变化，即便是到外乡仍从事农业劳动，都视为转移。而由于婚姻关系引起的地域的变化，以及由于考学、参军等原因离开农村的，并不当作是劳动力转移。根据此统计口径，1978-2001年的20多年间，农村劳动力总量由30688万人增长到48229万人，净增17541万人，其中从事非农产业的劳动力从2182万人增长到15778万人，净增13596万人。20多年间，我国农村劳动力基本可以总结为四个阶段。 1.第一阶段：1949年-1957年 这一阶段农业劳动力转移基本上是在未受到政府力量控制情况下自发进行的。继1949-1952年国民经济恢复之后，我国开始了大规模的经济建设，吸收了大批农村劳动力。1952年，全民所有制工业部门职工为510万人，1958年增加到2316万人，工业部门新增的职工，绝大部分是由农村转移而来。 2.第二阶段：1958年-1978年 该时期由于受政府非经济力量的干预，农业劳动力转移出现了大起大落的局面。1958年后，随着“大跃进”运动的全面推开，经济建设规模虚假的急剧膨胀，从而造成了对劳动力的过度需求。1958年，全国工业和建筑业共新增职工1900万人，相当于原有职工的两倍，其中从农村招收的约1000万人。由于在农村内部抽调劳动力大炼钢铁等，1958年农村劳动力比上年税减3800多万人，1958年农业劳动力占社会劳动力的比重陡降至58.2%.据统计，城镇人口由1957年的9900多万人猛增到1960年的1.3亿人，同期所增城镇人口中，约有90%属机械增长。同期城镇非农业职工增加了2500万人，其中近2000万来自农村。然而，这次农业劳动力转移“浪潮”的寿命却极其短暂。三年经济调整时期，大批劳动力又重新回到农村。1963年，农业劳动力占社会劳动力的比重又陡升至82.5%，在如此短的时间内，农业劳动力转移发生这样规模的大起大落，在世界人口迁移史上是绝无仅有的。在这一阶段，农
农村剩余劳动力转移问题研究
摘要：农村剩余劳动力转移主要有产业转移、区域转移和身份转换三种形式，文中所用的转移主要指前两种形式。农村剩余劳动力的转移及回流能有效地促进城乡的协调发展。改革开放以来河南转移了大量的农村剩余劳动力，极大地带动了经济社会的发展，但本次全球经济危机造成我省外出务工人员大量回流，对我省农村剩余劳动力的转移带来了挑战，从长期看农村剩余劳动力的转移仍然是促进我省城乡协调发展的主要手段，因而应采取多种措施做好农村剩余劳动力的转移及回流工作，以实现城乡经济社会协调发展。 关键词：农村剩余劳动力转移；劳动力回流；城乡协调 作者简介：赵翠红(1963-)，女，河南襄城人，河南财政税务高等专科学校副教授，主要从事农业经济理论研究。 中图分类号：f270 文献标识码：a 文章编号：1006―1096(2009)03-0062-04 收稿日期：2009-02-16 一、引言 学术界对农村剩余劳动力转移的研究颇多，形成的各种不同观点都具有重要的理论和现实意义。一种是被广泛接受的传统定义，即劳动边际生产率等于或接近于零，从农业部门转移出去而不会减少农业总产量的那部分农村劳动力。但这种观点在经济学界引起了激烈争论。而以刘易斯(1954)为代表的古典学派坚持认为农业部门存在无限丰剩的剩余劳动力，把他们转移到非农部门中不会使农业产量减少，因为这些剩余劳动力的边际生产率低到接近零。目前，我国学术界对农业剩余劳动力还有如下理解：(1)把农业劳动力的闲置视为“剩余”；(2)认为“剩余”是农业劳动力的供给量和社会需要量之差；(3)边际收益低于非农业劳动力的农业劳动力(李仙娥，2004)。 对农村剩余劳动力的界定，我们赞同周振华的定义：“农村剩余劳动力应是在农产品供给满足社会需要的条件下，其劳动边际产量等于零的那部分劳动力；或者说，农村剩余劳动力是农业稳定增长，并且满足社会需要条件下的农业闲置劳动力。只有这部分农村劳动力才可以向非农产业转移。”(周振华1995) 农村剩余劳动力转移从形式上看主要有三种：产业转移、区域转移和身份转换。鉴于我们现有体制和制度因素，在较长时期内对大多数农民来说，要实现从农民到市民角色的转换是非常困难的事情。所以在对农村剩余劳动力界定的基础上。本文所使用的农村剩余劳动力转移概念，是指超过农业需要的劳动力向非农业部门实行就地或异地转移即前两种形式的转移。 近几年来，原先从农业生产中转移出来的部分剩余劳动力又开始返乡或创业或务农，这种现象被称作劳动力回流。 二、农村剩余劳动力转移及回流对城乡协调发展的作用分析 (一)农村劳动力转移促进流入区域的领先发展，强化了其增长极的地位 由于劳动力流入区域一般是经济较为发达地区，工业发展较快，各种类型的企业迅猛发展，它们已由最初的劳动力剩余经济变为劳动力不足。大量农民工的流入，为这些经济的发展提供了廉价的劳动资源，降低了发达地区用工单位的劳动力成本，提高了发达地区的劳动生产率和产品的市场竞争力。发达地区凭借开放的政策、勤奋廉价的劳动力和资源优势，吸
农村剩余劳动力研究
论文题目：农村剩余劳动力研究班级：经济管理研究生1班姓名：
摘要 随着农业的发展,解决好农村剩余劳动力就业问题,使农村劳动力从传统的农业部门向现代经济部门转移,这是加快农村经济发展,协调城乡关系的重要方面。农村剩余劳动力就业问题是当前解决“三农”问题的关键,也是协调城乡经济社会发展需要研究的重大课题。因此,从农村就业问题入手,积极探索解决农村剩余劳动力就业问题的基本方法、途径是有效缓解当前“三农”问题所带来的经济、社会矛盾的一条思路。 关键词:农村劳动力;转移就业;现状;问题;对策
目录 摘要 (2) 一、农村剩余劳动力转移就业的现状 (5) 二、劳动力的转移对农村发展的影响 (6) 1、缓解了农村人多地少的矛盾，提高了农业劳动生产率 (6) 2、增加了农村收入，为农村发展注入了资金，促进了农村产业 结构调整 (6) 3、劳动力外流转移的稳定性，促进了农村地区产业结构调整6 4、产生广泛的回归效应，促进农村社会经济发展 (7) 5、有利于农村发展市场经济，发挥各种生产要素的作用，沟通 城乡关系 (7) 三、当前农村劳动力转移就业面临的主要问题 (8) 1、农村剩余劳动力呈现不断增加趋势，而且总量十分巨大 . 8 2.城乡结构矛盾明显,妨碍了农村剩余劳动力转移的速度和规 模 (8) 3、农民工的就业环境不宽松 (9) 4、农民工的工资待遇和权益维护与其实现稳定就业的需求之间 存在较大差距 (10)
5、农民工社会保障普遍缺乏 (10) 6、产业结构的升级换代导致乡镇企业吸纳农业剩余劳动力的能 力降低 (10) 7、农业剩余劳动力回流 (11) 四、我国农村劳动力转移的主要实践模式 (11) 1、就地转移模式。 (11) 2、异地转移模式。 (12) 3、多元复合转移模式。 (12) 五、促进农村就业的主要措施 (13) 1、大力调整农业产品结构，优化就业结构 (13) 2、加快农业产业化和农村工业化步伐，增加就业岗位 (13) 3、积极推进城市化进程，减少政策性限制，加快农村劳动力转 移 (14) 4、大力组织劳务输出，提高农村劳动力转移的层次和水平 14 参考文献 (15)
我国农村剩余劳动力转移的特点和发展趋势
我国农村剩余劳动力转移的特点和发展趋势关键词：我国劳动力转移特点间歇性民工二代 记得高中时候做过的一道区域地理题目：一幅图表达的是关于四川省人口的数量变动的条形图，从解放到现在。然后根据这个图横轴所对应得时间，大致说明人口大规模变动的原因。这其中涉及到的如1959—1961年的三年饥荒导致人口减少；如政府有关人口迁移政策的放开导致的迁入和迁出量增加的人口变动；再如最主要的外出打工导致的流出人口大量增加而使总人口数大规模的减少等。然后有一问说的是1997年时四川人口骤减的原因，于是乎我想都没有想那还要说么，四川打工大省嘛，那就是外出打工人口增加导致的人口减少了，于是我错了。提到这个的目的是因为在十年之后的2007年成都和重庆成为了我国改革城乡二元经济结构的试点区，而城乡二元的经济结构是限制我国农村剩余劳动力转移的重要因素之一。 第一部分是有关于我国农村剩余劳动力转移的原因。 根据马克思主义思想我吧它归结为两方面的原因：内因和外因，内因是根本外因是条件之类的辩证法思想我就不说了。 先说内因。随着80年代家庭联产承包责任制的推行和稳定，调动了农民的生产积极性，进一步的解放了社会生产力；再是随着科学技术的发展，农业技术和机械的广泛应用使得单位的土地需要的劳力的减少；在加上生产资料在各地区各部门之间分配的不均导致剩余劳动力的情况越来越显著。这些都促使农村剩余劳动力向短缺的地方转移，民工潮因此而成为了必然。另一方面地方乡镇企业在吸纳剩余劳动力方面的作用越来越小也使得人们开始向外部有需求的地方转移。再说外因的拉动和促进作用：经济的全球化使得公司的国际化和全球化进程加快。跨国公司的目标是实现成本的最低和利润的最大化，而其手段便是通过在全球的范围内来实现资源的最优化配置。由于其本国的人工成本相当昂贵，而使得劳动力密集型产业向发展中国家转移，而中国便基于廉价的劳动力资源优势成就了一个“世界工厂”的大名，“Made in china”于此遍及世界。由此带来的巨大的劳动力需求及与务农相比更高的收益使得越来越多的农村剩余劳动力向沿海地区转移。 第二部分是有关于我国农村剩余劳动力转移的特点分析由于我国的特殊的国情，我国的农村剩余劳动力的转移也有不同于其它国家的特点。 第一，我国的农村人口转移存在很明显的地域性特征。主要从内陆不发达地区转向沿海的经济相对发达地区转移；大体上从西往东转移；从中西部相对落后地区向东部沿海的工业密集的地区转移；地方上从乡镇向县城，从县城向地级中心城市和省会城市转移。这是由于我国的经济发展地区差异所决定的。经济特区和沿海对外开放的早的原因，是得这些地区的经济发展水平相对较高，经济发达，有较多的企业和工厂有招工的需要。另一方面这些地区受世界产业转移的影响，有较多的劳动力密集型企业，如制鞋、制衣、电子组装等，促使人们趋之若鹜。一些大的OEM厂商能吸纳的工人能达到几十万之多，如鸿海的富士康等。 第二，从转移农村劳动力文化程度从农村这个整体来说相对较高。中青年
农村剩余劳动力转移与“三农”问题
农村剩余劳动力转移与/三农0问题* 吴敬琏 农民贫困、农业停滞和农村偏枯的/三农0问题,不仅关系到我国9亿农民的生存和发展,而且影响整个社会的稳定和我国现代化事业的成败,是一个迫切需要加以解决的问题。 最近十年来,党中央和国务院为解决/三农0问题下了很大的功夫,先后采取了一系列措施,对促进农业的发展、缓解农民的经济困难和改善农村生产生活条件起到了一定的作用。但是,/三农0问题并没有得到根本性的解决,有些地区的情况还在恶化。在我看来,这些措施之所以见效不大,症结是没有抓住解决/三农0问题的中心一环,即推进农村剩余劳动力向城镇非农产业的转移,因而不能做到/纲举目张0。 一、/三农0问题的根源在于农村人口过多,资源匮乏 为什么我国的/三农0问题这样难以解决,以至于积土地改革以后半个世纪的努力,仍然没有取得重大的进展?说到底,是因为农村人口和农村剩余劳动力过多,人均占有资源、首先是土地资源的数量过少,因而土地报酬递减的趋势十分明显,生产率提高缓慢而成本却迅速增高。这种基本态势不改变,其他措施都很难收到提高农业生产效率和增加农民收入的显著成效。不难设想,在我国每个农村居民只占有1亩多耕地的条件下,即使不顾客观经济规律而把农产品收购价提高一倍甚至几倍,农民的收入水平也难有大的提高,他们的生产和生活设施也难有大的改善。 农村存在大量剩余劳动力在各国发展初期是一种带有普遍性的现象。各国之间的区别只在于有的国家这种剩余劳动力向城市工商等非农产业的转移进行得比较快和比较好,有的国家进行得比较慢和比较差,因而前者较早地实现了工业化和城市化,后者则长期为/三农0问题所困扰。所以,实现大量农村剩余劳动力向非农产业的转移,是各国解决/三农0问题,顺利实现工业化和城市化的中心环节。 经济学的一个应用性分支/发展经济学0总结了20世纪各国发展正反两方面的经验,把这些经验提升到理论高度,为发展中国家的发展提供有益的指导。其中一个重要理论发现,是/二元经济理论0或/劳动无限供给下的经济发展学说0。这种学说的创立者、诺贝尔经济学奖获得者刘易斯(W#Arthur Lew is)指出:发展中国家一般存在着由传统农业部门和现代工商业构成的二元经济结构。在传统部门存在着大量的剩余劳动力;由于劳动者的收入水平是由他们的边际收益率决定的,在农村存在大量剩余劳动力的情况下,农民收入只可能保持在极低的水平上。现代工商业部门的劳动生产率和职工工资收入大大高于传统农业部门。将传统农业部门的剩余劳动力转移到现代工业部门,一方面会提高这部分转移劳动者的收入水平和生活水平;另一方面会增加现代工业部门的产出和积累;反过来,现代部门积累增加使它有能力吸引更多的农村劳动力到本部门就业。由这种互动关系造成的良性循环,会促使整个经济加速实现工业化和城市化,过渡到刘易斯所说的/现代经济增长0。拉尼斯(G#Ranis)和费景汉(John Fei)根据东亚新兴工业化经济体(NIEs)、特别是台湾经济顺利起飞的经验,对这一理论进行了补充和完善。 6 *本文是作者2001年12月24日在一次讨论/三农问题0座谈会上的讲话稿。
经典文献中的农村剩余劳动力的概念
一经典文献中的农村剩余劳动力的概念 农村剩余劳动力的概念最早出现在20世纪50年代阿瑟·刘易斯的二元经济论模型中，刘易斯认为，传统农业部门中那些“维持生计”“边际生产力为零甚至为负”的劳动力称之为剩余劳动力。如果从传统部门抽出一定数量的劳动力，并不会降低农业总产出。 20世纪60年代初，费景汉和拉尼斯又创造性把二元经济中的农村剩余劳动力转移过程划分为三个阶段：在第一个阶段，农业劳动的边际产品为零，即剩余劳动阶段；在第二阶段，边际劳动产品大于零但小于制度性工资，即隐藏性失业阶段；在第三阶段，工资等于边际产品，即新古典阶段。 费景汉—拉尼斯模型是刘易斯模型的发展和继承，许多学者习惯性地将它们合称为刘—费—拉尼斯模型。这个模型已经成为二元经济条件下农村剩余劳动力流动与转移的基本分析框架。 张培刚先生把劳动力转移分为三种类型：长期性转移、季节性转移、周期性转移①。但这种劳动力转移不仅包括“农村向工商业的转移”，还包括“工商业向农业的转移”。劳动力从工商业向农业的转移在发展中国家并不多见，我国的经济发展阶段目前还处于农村向工商业的转移劳动力阶段。 二中国农村剩余劳动力成因及其特殊性 农村剩余劳动力主要表现为农业剩余劳动力。在我国，大量的剩余劳动力滞留在农业部门，仅仅获取“维持生计”的劳动收入。根据陈吉元先生1989年的研究结果估计，即使按边际生产力为零的标准，我国的农业剩余劳动力也要占到农业劳动力总量的三分之一，有些地方甚至占大40%以上①，但也有比陈吉元先生更为悲观的估计。据有关研究，按照中国目前的耕作技术和经济水平，中国需要2亿左右的农业劳动力就够了。目前，中国有农业劳动力4.4亿多人。所以，照此计算，中国农业劳动力的剩余率高达60%左右②。如此数量庞大的农村剩余劳动力成为困扰农村经济发展的一个重要影响因素。 我国的农村剩余劳动力的出现有着深刻的历史原因。和其他发展中国家一样，我国的农村剩余劳动力问题是经济发展过程中表现出来的一种必然现象。在计划经济时代，为了加速实现工业战略，实行城市优先、城市和农村分开发展的办法，政府运用以户籍制度和粮油副食供给制度等为主的行政手段严格控制农民进城，这种“以农养工”、“以乡养城”的城乡差别政策使得二元经济结构进一步强化。十一届三中全会以后，农村普遍推行家庭联产承包责任制，由于有效改善了农村劳动力的经济激励方式，劳动力的劳动积极性得到充分发挥，农业的生产效率获得了空前的提高，减少了农业生产对劳动力的需求，产生了大量的农业剩余劳动力和剩余劳动时间，使得我国的农村剩余劳动力隐藏性失业问题凸显出来。 由于我国的农村剩余劳动力问题是与二元经济结构密切相关的，因而我国的农村剩余劳动力的战役是在二元经济结构消解中实现的。二者之间互为前提，是一个同步的、互动的和相伴的过程。 但是，我国剩余劳动力问题的表现形式与发达国家有着本质的区别，中国农业剩余劳动力表现为较为较强的兼业性特征。目前，农民外出打工大多数是非正规性就业，从事的行业比较广泛，农村外出打工者绝大多数仍然保留着原有的承包耕地。农忙季节在家从事农业生产，农闲时期外出务工经商，表现出明显的“候鸟型”流动形式。这部分流动的农村剩余劳动力并没有割断与农业的“脐带”联系，实现社会身份和居住地的永久性转变。 我国经济已经呈现出从二元经济向以传统生产方式为主农业经济，以规模化生产为基础的工业经济，以知识为基础的信息经济并存的三元经济转变①。因而，我国的农村剩余劳动力问题也与二元经济背景下的农村剩余劳动力问题有着明显的区别。这种二元经济结构向三元经济结构的转变，决定了农村剩余劳动力的表现形式以及转移途径也会发生相应的变化。 由于三元经济结构背景下的农村剩余劳动力的转移目前还没有比较完善和成熟的理论模型，
从农村剩余劳动力转移总量来看
从农村剩余劳动力转移总量来看,清苑、徐水、定兴、蠡县、定州、高碑店六县市 的转移量均在１０万以上，而阜平、涞源、望都、顺平的转移量不足４万(新市区、北 市区、南市区由于乡村人口较少，因此转移总量低)。从转移率来看，高阳、容城、博 野、新市区、北市区、南市区转移率较高，均大于４５%,容城县高达55.0９%；而阜平、 顺平、望都、涞水、涞源等县转移率均小于30％,其中顺平和涞水的转移率只有２4．32%、 ２４．78%。 从农村剩余劳动力转移的产业分布来看：南市区转移到第三产业的劳动力比重相对 较高，占５8．6%。其它大部分县市转移到第二产业的人员比重较高,均大于60%，其中 满城、定兴、唐县、高阳、易县、博野、雄县、高碑店等县市转移到二产的劳动力比重 超过70%。因而,从目前剩余劳动力转移的产业分布来看，第二产业是吸纳农村剩余劳 动力的主要产业。 5.２影响农村剩余劳动力转移的因素 ５.2.１影响农村剩余劳动力转移因素的定性分析
５.2.１.1经济因素 影响农村剩余劳动力的经济因素主要包括：城乡收入差距、农业劳动生产率、科学 技术因素、资本因素、工业化水平、城市化水平、产业构成等等,但地区或者城乡收入 差距是使转移者产生转移动机的原始动力。另外，农村剩余劳动力转移过程也是与其他 资源重新配置的过程,劳动力在与生产技术、生产设备、资本等生产要素重组的过程中， 其他资源对劳动力的排挤作用就会出现，其后果是使劳动力逐渐成为隐性或显性失业者 而被迫转移；城镇化水平和工业化水平的提高会拓展剩余劳动力转移的空间领域和产业 领域，从而有利于加速农村剩余劳动力的转移，而农业劳动生产率的提高既能为剩余劳 动力转移创造物质条件，又加大了对剩余劳动力转移的推力。5．２.1.2 制度因素 对农村剩余劳动力转移影响较大的社会制度因素主要包括:户籍管理制度、劳动就 业制度、土地管理制度、社会保障制度。从我国农村剩余劳动力转移的历史经验来看， 城乡分割的户籍制度、不平等的劳动就业和社会保障制度、不能自由
人力资源管理毕业论文农村劳动力转移就业现状、问题及对策
X X 大学毕业论文农村劳动力转移就业现状、问题及对策 姓名：__________ 2014年6月25日
农村劳动力转移就业现状、问题及对策 摘要:随着农业的发展,解决好农村剩余劳动力就业问题,使农村劳动力从传统的农业部门向现代经济部门转移,这是加快农村经济发展,协调城乡关系的重要方面。农村就业问题是当前解决“三农”问题的关键,也是协调城乡经济社会发展需要研究的重大课题。因此,从农村就业问题入手,积极探索解决农村就业问题的基本方法、途径是有效缓解当前“三农”问题所带来的经济、社会矛盾的一条思路。 关键词:农村劳动力;转移就业;现状;问题;对策
一、农村剩余劳动力转移就业的现状 随着经济社会的发展,中国农村就业结构正在发生积极的变化,非农就业比重上升。2004年从事农林牧渔的就业比重为61.57％,比2000年下降6.81％;工业就业10.94％,比2000年提高2.37％;商、饮、服务业就业比重为5.44％,比1999年提高1.79％。2004年,全国农村劳动力外出就业约10260万人,比上年增长约440万人,1998～2004年年均转移农村劳动力380万人,平均年增长率为4％。[1]预计今后几年农村转移新增劳动力将在400万～500万人,增长4％-5％。当前,农村劳动力转移的基本趋势表现为,本乡内非农就业比例下降,流向城市就业的农村转移劳动力比例上升,县级城市和小城镇吸纳农村转移劳动力的能力有较大增强,农村劳动力跨省就业的趋势明显。乡镇企业吸纳农村劳动力就业的能力继续减弱,以乡镇企业吸纳农村劳动力为主的农村劳动力转移模式逐渐被外出务工和农村个体私营经济就业方式所取代,外出务工人员就业主要集中在第三产业,农村劳动力外出就业稳定性增强,劳务输出组织化程度明显提高。 总之,改革开放以来,农村就业经过了漫长而艰苦的体制变革、观念更新,家庭经济就业、自主创业、城市就业这三种基本的就业形式,构成了中国农村劳动力就业的多元结构。清华大学中国经济研究中心的一项研究表明,在1979～1999年的20年中,农村剩余劳动力转移对中国GDP增长的贡献高达14％,即在GDP年均近9.6个百分点的增长中,农村剩余劳动力转移对GDP增长的贡献达1.4个百分点。[2]
农村剩余劳动力转移问题分析
农村剩余劳动力转移问题分析 从城市化发展规律看,当一个国家或地区的城市化水平达到30%左右的时候,城市化进程速度将会加快。从经济发展水平看,世界银行对133个国家的统计资料表明,当人均GDP达到1000到1500美元时,城市化人口占总人口的比重将达到40%到60%。由于我国人口数量庞大,农业人口占大多数,城市化水平提高一个百分点就意味将有1000多万农村人口转移到城市。 标签：城市化;农村人口;農村剩余劳动力;劳动力转移 近年来,由于人口大量迁往城市,我们将面临大量农村剩余劳动力转移问题。农村剩余劳动力转移问题已经受到国家跟政府的高度重视,它对城乡结构调整,农村经济发展,人民生活水平,社会安定等多方面都起着举足轻重的作用,我们应该加大制度和法律上的管理,使其合理,顺利,有序的发展,促进农村剩余劳动力的转型,改变他们的生活现状,使我们的社会更加安定团结。 1 我国农村剩余劳动力现状 受传统体制、传统观念和土地、户籍等政策的影响,农村人口转变为城镇人口的渠道狭窄,城市化滞后于工业化,制约了经济社会发展,影响了农村剩余劳动力转移。另外,农村人口向城市的大量转移和城区的不断扩大,使城市的劳动密集型产业为低素质的廉价劳动力所占据。 济南某区为例,从人才结构看,中专以下学历占了53%,本科以上学历仅占17%,特别是院士、国家级有突出贡献的专家、各类拔尖人才等高层次人才极少。许多学者提出自己的观点改变现状,促进农村剩余劳动力顺利转移,有人提出应加强农民外出就业的指导和服务,做强做大劳务经济,增加农民劳务收入。加强对农村劳动力流动的监测,完善农民就业综合服务体系,清理和取消各种针对农民工流动和就业的歧视性规定和不合理限制,保障农民工合法权益。积极推动城乡劳动力平等就业制度试点,逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。“十一五”期间,农民外出务工每年新增500万人左右。 根据统计部门的统计,农村有劳动就业能力的人口估计达到6亿人左右,根据一些国家的劳动力与土地的最高配比,中国的农业最多也只需1亿左右劳动力,这就导致中国农村5亿的劳动力富余,如将这些富余劳动力转向其他行业,则中国农业劳动力人均将提高5倍以上。许多学者认为可以通过人口从农业向工业转移来减少农业人口。也有人提出通过将人口从农村向城市转移来减少农村人口,因此在1983年到1990年间,几乎每个村都办起乡镇企业。1990年以后,一亿农民进城打工,这种通过工业化和城镇化来解决三农问题的做法并没使情况好转。 2 当今农村剩余劳动力转移的政策研究 2006年全国平均的农民工生活质量指数为0.532,表明农民工生活质量的全
农村富余劳动力转移情况汇报
农村富余劳动力转移情况汇报 一、市农村富余劳动力转移的现状及特点 市总人口为万人，其中农业人口万人，占总人口的%，农村劳动力有万人，富余劳动力约为70万人，占农村劳动力的%。全市转移农村富余劳动力万人次，其中就地转移万人次，实现劳务收入30亿元，使全市农业人口人均增收1017元，比上年的868元增加149元，占农民人均纯收入2800元的36%；劳务收入占全市gdp的%。 从调查情况来看，我市农村富余劳动力转移呈现出以下几个特点：第一，从人员年龄结构来看，劳务输出以青壮年为主。调查显示，全市农村外出务工人员中，16-30岁的占％，30-50岁的占％，50岁以上的仅占％。第二，从转移就业的行业来看，以工业、建筑业和服务业为主。外出务工人员中，从事第二产业的占％,第三产业的占％。其中，从事工业、建筑业、服务业分别占外出务工人数的％、％和％。第三，从务工人员区域分布来看，以珠江三角洲和江浙、京津、胶东一带为主。全市有％的务工人员分布在省内，在沿海地区务工人员达53％。华龙区、濮阳县、范县等
地已有数千外出务工人员跨出国门，打洋工，挣美元，成为我市涉外劳务输出的一个亮点。第四，从富余劳动力转移的组织情况来看，以通过血缘、地缘和人缘关系自发外出务工为主。通过劳动部门及中介服务机构有组织、成建制地输出的务工人员较少。，全市劳动部门组织输出的仅万人，占％，经中介组织介绍的有万人，占％，自发外出务工的有万人，占％。第五，从务工的时间周期来看，具有兼业性和“候鸟型”特点。外出打工人员绝大部分继续保留土地承包权，忙时种地，闲时打工经商。第六，从劳务收入的资金流向来看，“回流型”、“创业型”的特点初步显现。我市涌现的一批“打工能人”逐渐成长为有资产、懂技术、善管理的经商办厂能手之后，选择回乡创业。比如，范县近几年务工人员带回资金4亿多元，回乡创办“凤还巢”企业2多个，有力地促进了地方经济的发展。 二、我市农村富余劳动力转移的主要做法和成效 加强组织领导，为农村富余劳动力转移提供有力保障 我市是一个经济发展水平较低的农业市，土地资源紧缺，农村劳动力资源丰富。近年来，各级党委、政府把转移农村富余劳动力，发展劳务经济作为增加