信息资源管理(马费成 赖茂生)复习重点整理

信息资源管理

第1章绪论

小题

1、信息：在认识论层次上，我们可以将信息定义为：主体所感知或表述的事物存在的方式

和运动状态。

2、信息资源：就是指人类社会信息活动中积累起来的以信息为核心的各类信息活动要素

（信息技术、设备、设施、信息生产者等）的集合。

3、依据信息源的层次及其加工和集约程度，信息源可分为一次信息源，二次信息源，三次

信息源，四次信息源。

4、依据信息源的内容类别，信息源可分为五类信息源：1. 自然信息源；2. 社会信息源；

3. 经济信息源；

4. 科技信息源；

5. 控制信息源。

5、依据信息源的运动方式，信息源还可分为静态信息源和动态信息源两大类。

6、信息资源作为经济资源的一般特征：1. 作为生产要素的人类需求性2. 稀缺性3. 使用方

向的可选择性

7、信息资源与物质资源和能源资源相比较特殊性：1. 共享性2. 时效性3. 生产和使用中的

不可分性4. 不同一性5. 驾驭性6. 累积性与再生性

8、信息资源与物质资源和能源资源一起，已经成为现代社会经济发展的三大支柱。

9、信息资源管理（Information Resource Management，简称IRM），是指管理者（如中央或

地方政府部门、企业或事业单位）为达到预定的目标，运用现代化的管理手段和管理方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中利用的规律，并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制的活动。

10、信息资源管理的总目标可以确定为：保证信息资源的开发利用在有领导、有组织的统一

规划和管理下，协调一致、有条不紊地进行，使各类信息资源以更高的效率、效能和更低的成本在国家社会进步、经济发展、人民物质文化生活水平的提高中充分发挥应有的作用。

11、信息资源管理活动也可相应地划分为宏观管理、中观管理和微观管理三个层次。

简答

1、信息资源管理的主要手段是什么？包括哪些内容？

从其性质来划分，信息资源管理的手段主要有技术手段、经济手段、法律手段和行政手段四大类。

1）技术手段是指以计算机和通讯技术为基础的现代信息系统和信息网络以及与此相适应的信息加工方法，是信息资源管理的主要手段和内容。现代信息资源管理实质上是通过信息系统和信息网络来实现的，作为基本技术手段的信息系统和网络是现代信息资源管理特别关注的重要领域。

2）经济手段是指运用各种经济杠杆的利益诱导作用，促使信息资源开发利用机构从经济利益上关心自己的活动，是一种间接组织和协调信息资源开发利用活动的手段。信息资源管理的经济手段具有的功能：调节功能、控制功能、核算功能、监督功能。

3）运用法律手段管理信息资源，就是各个层次的信息资源管理者依靠国家政权的力量，通过经济立法和经济司法机构，运用经济法规来调整信息资源开发利用各机构之间及各环节之间错综复杂的经济关系，处理经济矛盾，解决经济纠纷，惩办经济犯罪，维护信息资源开发利用活动的正常秩序。

4）行政手段是指凭借国家政权的权威，采取命令、指示等形式来直接控制和管理信息资源及其相关活动。行政手段是信息资源管理必要的辅助手段，其合理运用有利于整顿经济秩序、加强组织、减少混乱，有助于更好地运用信息资源管理的技术手段、经济手段和法律手段。

2、信息资源管理经历了哪些几个阶段，每个阶段面临的主要问题是什么？

信息资源管理我们可以将其划分为三个典型的阶段，即传统管理阶段、技术管理阶段和信息资源管理阶段。

1）传统管理阶段以信息资源管理为核心，以图书馆为象征，同时也包含档案管理和其他文献资料管理。图书馆并不知此时此地之“藏”何时何地才能被“用”，很难解决文献收藏和利用之间的矛盾；传统图书馆在提供文献信息利用方面存在滞后现象以及过分“藏”

的缺点。许多人对图书馆没有明确目标的文献信息资源收藏和管理模式表示怀疑。

2）技术管理阶段以信息流的控制为核心，以计算机为工具，以自动化信息处理和信息系统建造为主要工作内容，使得技术因素和技术专家占主导地位；在信息技术的支持下克服由“信息爆炸”带来的利用方面的问题时，当信息技术无能为力、达不到预期目标时，人们误以为是技术不够先进，完全忽视了信息管理中其他因素的作用。

3）资源管理阶段将信息看作资源，对信息实施资源性管理。信息技术的高度发展使得信息能够高效处理、传播、利用和共享的同时，也产生了信息安全、信息利用的问题；网络的迅速扩张带来的信息污染、信息混乱、信息犯罪、信息侵权以及难以配置信息资源等问题；把技术、经济、人文结合起来是急需解决的课题。

第二章、信息资源管理中的内容管理

一、信息资源的类型

1、信息资源类型

1）按信息载体划分，信息资源按载体材料和存储技术可分为

（1）印刷型信息资源（2）缩微型信息资源（3）声像型信息资源

（4）数字化信息资源

2）按加工深度划分

零次信息、一次信息、二次信息、三次信息

2、文本类信息资源

文本类信息资源按出版形式划分，可分为：

1. 图书

2. 期刊

3. 会议文献

4. 学位论文

5. 专利文献

6. 研究报告

7. 政府出版物

8. 标

准文献9. 产品资料10. 文书档案

3、数据类信息资源分为：

1）经济数据资源2）科学数据资源3）科学数据共享工程

4、经济数据资源分为：

(1) 宏观经济统计数据(2) 微观经济数据(3) 经济资源数据

5、科学数据资源分为：

(1) 基础科学数据(2) 基础地理数据(3) 空间数据(4) 地震科学数据

6、经济资源数据

①自然资源数据②城市基础数据③企业法人数据④人口数据

二、信息采集

1、信息资源的数量和来源

图书的数量和来源、期刊的数量和来源、专利说明书的数量和来源、技术标准的数量和来源、其他文献的数量和来源、数据资源的数量和来源

2、信息采集：是指通过各种方式获取所需要的信息，是信息资源有效管理和利用的第一步，

也是关键的一步。

3、信息采集原则：

1.）系统性原则

2.）针对性原则

3.）及时性原则

4.）可靠性原则

5.）方便、经济的原

则6.）计划性原则7.）预见性原则

4、信息采集策略：

1.）定向采集与定题采集

2.）单向采集与多向采集

3.）主动采集与跟踪采集

4.）建立

信息网络5.）利用互联网进行信息采集6.）严格管理与激励措施相结合

5、采集方式：

1.）文献型信息资源的采集

2.）实物型信息资源的采集

3.）鲜活型信息资源的采集

4.）

数据的采集

6、鲜活型信息资源的采集方式：交谈、采访、社会调查。

7、新的采集技术：

（1）全自动电话访谈（CATS）（2）交互式计算机辅助电话访谈(3)电脑柜调研

(4) 网络调研系统

三、信息组织

1、信息表示：指一种表述：由信源或通道机制（如编码者）提供的、关于他们如何相信该

信息将适合于现有的某种组织化标识集合的一种陈述（statement）。

2、信息表示的来源：如编辑出版部门对作品或信息的编辑加工，提供编辑排版符号、置标

语言、关键词、类别标记、特种文献编号等；发行销售部门对出版物加注标识，如陈列标志，或编制销售目录；图书馆对出版物进行编目和分类；

3、信息表示的生成方法：派生发与指派发。

4、信息表示语言：

1）置标语言2）元数据3）都柏林核心元数据格式(DC) 4）信息检索语言

5、信息检索语言的类型：自然语言、受控语言

6、受控语言按索引词汇的组配特征来划分，又可分为先组式语言和后组式语言两大类型。

7、依据其他特征对检索语言或知识组织系统作进一步的区分：分类语言、主题语言。

8、信息资源编目就是生成信息资源的替代记录，利用这些记录可以方便地鉴别、定

位、访问和使用资源。

9、信息分类：是以“类”作为描述信息特征的标识，指示信息内容所属的科学或领域。

10、主题标引(简称标引，indexing)：是对文献的内容主题及其它有检索意义的特征进行分

析、识别、提炼和归纳，然后用某种检索语言标写出来，作为信息存储与检索的依据的信息处理过程。

11、标引的一般方法：标题法、元词法、叙词法。

四、信息检索

1、信息检索就是将信息按一定的方式组织和存贮起来，并根据用户的需要找出有关信息的

过程。

2、信息检索按照检索对象可分为：文献检索、数据检索、事实检索。

3、计算机检索系统的逻辑构成：信息源采集与选择子系统、内容分析与标引子系统、建库

系统、用户接口子系统、提问处理子系统、词表管理子系统等部分。

4、计算机检索系统的物理构成：硬件（计算机及外围设备）、软件（系统软件和情报检索软

件）和数据库（文献或数据集合）。

5、计算机检索用的数据库通常有下列类型：

（1）参考数据库（Reference database）（2）源数据库（Source database）

（3）混合型数据库（Hybrid databases）

6、联机检索系统：一种最便利、使用最广泛的计算机检索系统。它允许用户以联机会话方

式直接访问系统及其数据库，不管它们位于何处。

7、一个实用的联机检索网络至少由联机检索中心、通讯设施、检索终端等三部分组成。

五、信息分析

1、内容分析（content analysis）是指识别某一信息的属性或特征，以达到准确地推理出该信

息源（message source）的意义的过程。

2、内容分析采用的技术和工具通常有：词频和相对频率分析技术，停用词表技术，语词轮

排和对照技术，基于受控词表的分析方法，词干分析技术，定义语法类（即词类），句法分析法，结构分析法等。

3、自动编目（Automated cataloguing）指应用自动内容分析技术（如人工智能和专家系统技

术），从待编目的文献中自动识别和提取书目信息生成目录产品的过程。

4、文摘是信息工作者处理和传递信息时经常使用的一种文体和信息产品。

5、自动编制文摘（Automatic abstracting）：指利用计算机对文献文本进行扫描分析，自动生

成文摘的过程和技术。

6、自动标引（automatic indexing）是指标引作业全部或部分实现自动化的过程。自动标引

可分为自动抽词标引和自动赋词标引。

7、信息过虑(Information filtering)就是信息的选择性传播。信息过虑技术面向非结构化及半

结构化的数据，主要用于处理文本信息。

8、信息提取技术（Information Extraction）：能够有效地分析信息并从海量信息中提取重要

或关键信息的手段。

9、情报分析（information analysis）是指对一个特定领域的大量信息进行采集、选择、评价、

分析和综合，或者为了某一特定任务对有关信息进行收集、分析和综合，使之成为对解决相关问题有用的情报的过程。

10、情报分析研究工作的步骤：

1）选题2）开题报告的审查论证3）信息收集和整理4）分析研究5）研究报告撰写11、信息资源开发利用是指根据社会需要，对信息资源进行采集、处理、存储、传播、服务、

交换、共享和应用的过程。

六、简答

试术信息资源开发利用的意义、原则、策略、模式和关键技术？

意义：

（1）现代资源观：信息成为主要的生产要素。

（2）信息资源是促进经济变革和增长的强大动力。

（3）信息资源开发利用能力是核心竞争力的重要体现。

（4）信息资源开发利用是完善市场经济的重要手段。

（5）信息资源开发利用是提高政府运作效率的需要。

（6）信息资源开发利用是实现可持续发展的需要。

国家信息化领导机构最近提出我国信息资源开发利用应当遵循以下四个原则：

（1）统筹协调。（2）需求导向。（3）创新开放（4）确保安全。

策略：

国外：美国政府在NII中提出的9项原则，实际上可以视为克林顿政府的信息资源开发利用的战略指导思想。

加拿大政府非常重视信息资源的开发利用，认为信息资源是与人力资源和自然资源同样重要的资产，1989年颁布了关于政府信息资源管理的新政策，以取代以往有关档案管理、电子数据处理、缩微技术和政府信息采集等方面的政策。

欧盟2000年开始推行“电子欧洲行动计划”

法国政府一直奉行信息自主独立的政策，重视数据库和信息网络建设以及信息的传播和利用，避免依赖别国的信息资源，同时注意保护本国的文化和国家主权。

德国联邦政府1994年8月公布了第三个信息发展计划《1990-1994年联邦政府专业信息计划》。1996年2月，德国政府内阁通过了《信息2000年》，其主要内容之一是为信息社会制订新的法律框架，后来，又颁布了《信息和通讯服务规范法》，其宗旨是为利用电子信息和

通信服务的各种可能性规定统一的经济框架条件。

印度政府把数据库建设作为发展重点之一，鼓励本国有关机构与外国合作，加快数据库建设速度。

新加坡于1994年提出“图书馆2000年”计划，要建立一个“无围墙的图书馆”

考察这些国家的信息资源开发利用战略，有些经验是值得我们借鉴的。

一是政府在信息资源开发利用方面目标明确，责任清楚；

二是政府在信息资源开发利用中有所为有所不为。国家主要承担公益性信息资源的建设项目，包括支持面向基础研究，提高公众科学文化素养和道德水平、保护和弘扬民族文化的研究以及服务于政府内政外交决策等方面的信息资源建设项目，支持图书馆做好公益性信息服务。而对于非公益性信息产品和服务，则主要由市场来提供。如商业信息、娱乐性信息产品和服务，应由民间机构来主导投资和开发。政府不能也不可能包揽起来，它只能起政策引导和调控作用。另外，还必须认真考虑国家主权和民族文化保护问题，要警惕过分依赖外国的信息资源。

国内：

我国国家信息化领导机构最近提出的有关文件，体现了国家层面的信息资源开发利用战略。强调以政务信息资源开发利用为先导，充分发挥公益性信息服务的作用，提高信息资源产业的社会效益和经济效益，完善信息资源开发利用的保障环境，推动信息资源的优化配置，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

该文件指出信息资源开发利用工作的具体任务分为三大方面：加强政务信息资源的开发利用，加强信息资源的公益性开发利用和服务，促进信息资源市场繁荣和产业发展。最后提出了若干条战略措施，即完善信息资源开发利用工作的保障环境。

模式：

1、我们在信息资源开发利用基本理论研究中提出一个模式，即三层次模式。

第一层是基础性信息资源开发

第二层开发是建设各种综合性和专业性的数据库

第三层开发是建设各种信息应用系统

2、国家科学技术部的科技文献平台建设模式，它也是一种三层次模式，该平台基本框架为：（1）信息资源层（实物层）（2）长期战略保存机制集成揭示层（3）信息服务层（网络层）

3、中国高等教育文献保障体系“十五”建设模式：

1）多级资源保障2）互联网上多级分布式结构3）共建、共享、共管的面向教育科研的数字化集成信息服务环境。

4、上海模式

上海市文献资源共建共享工作以建设协作网的模式展开。实现了网上的联合编目和文献资料的统一采购，网上联合知识导航站也正式启动。

5、欧盟模式：

欧盟的电子内容计划第二阶段的实施模式分为三个行动线(Action Line)展开。

第一行动线提供公共信息的公众访问和商业化开发

第二行动线在多元语言和文化环境中增强内容产品

第三行动线提高数字内容市场的活力

关键技术：

1.信息采集技术

2.信息组织技术

3.信息检索技术

4.信息共享平台技术

5.信息安全技术

第3章信息系统的管理

1、信息技术：一般认为信息技术就是获取、处理、传递、储存、使用信息的技术。

2、信息技术分类：

按照信息技术是否可物化为实物形态：

1）“硬”信息技术、2）“软”信息技术

按照信息工作的基本环节或流程：

1）信息采集技术、2）信息传递技术、3）信息存储技术、4）信息检索技术、5）信息加工技术和信息标准化技术：

按与人的信息器官种类相类比来划分：

1）感测技术、2）通信技术、3)计算机技术和控制技术

3、电子计算机技术组成结构：

硬件系统：运算器、控制器、存储器和输入、输出设备

软件系统：系统软件、应用软件

4、数据处理技术，数据库系统的特点：

1、面向权组织的复杂数据结构

2、数据冗余度小，易于扩充

3、数据与程序独立

4、

统一的数据控制功能

5、数据通信技术，计算机网络按覆盖范围分：

?局域网（Local Area Network，LAN）

?城域网（Metropolitan Area Network，MAN）

?广域网（Wide Area Network，WAN）

?互联网（internet）

6、信息系统：主要是指基于计算机、通信网络等现代化的工具和手段，以信息处理为主要

目的的人机交互系统。

7、信息系统的组成层次：

基础设施层、数据处理层、应用层和用户接口层。

8、信息系统的功能：

1、信息采集

2、信息处理

3、信息存储

4、信息管理

5、信息检索

6、信息传输

9、信息系统的类型：

电子数据处理阶段

管理信息系统

决策支持系统

专家系统

办公自动化系统

10、信息系统的战略规划：是将组织目标、支持组织目标所需的信息、提供这些必需信息

的信息系统，以及这些信息系统的实施、管理和发展等诸要素集成起来，形成是面向组织信息系统发展远景的解决方案。

11、信息系统战略规划的内容

信息系统的目标、约束与结构

当前的能力状况

对影响计划的信息技术发展的预测

近期计划

12、制定战略规划的方法：

1、战略目标集转移法

2、关键成功因素法

3、企业系统规划法

13、信息系统开发方法：

1结构化系统开发方法（系统规划、分析、设计、实施、运行与维护阶段）、2原型法、3面向对象的开发方法、4计算机辅助开发方法。

14、信息系统的生命周期：

1、系统规划阶段

2、系统分析阶段

3、系统设计阶段

4、系统实施阶段

5、系统运行与维护阶段

15、信息系统运行管理的组织保障：

一“硬”保障，物理设备的保障。二“软”保障，减少人为因素对系统的破坏。

16、系统日常运行管理主要包括三个方面：

系统运行情况的记录

审计踪迹（Audit Trail）

应急措施的落实

17、系统维护：

1、硬件维护

2、软件维护

3、数据维护

18、信息资源标准化：是指在信息资源收集、整理、加工、存储、开发和利用过程中，通过

制订、发布和实施标准，规范信息资源的内容和形式，以便最大限度地发挥信息资源的效用。

19、信息资源标准是指对信息资源的内容和形式所做的统一规定，它以科学、技术和实践

经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为信息资源收集、整理、加工、存储、开发和利用时共同遵守的准则和依据。

20、信息资源标准包括信息的内容标准和信息描述标准。

21、信息的内容标准涉及信息编码、信息格式（文本、图像、音频、视频）、内容标识。

22、数字对象句柄，是指能够标识数字对象的字符串，它可以定位信息资源及其组成要素的

依据，能够唯一地确定一个信息对象。

23、信息描述标准的主要方法是使用元数据。

24、元数据：一套描述某一领域或行业内特定数据的标准规范。包括：一个数量有限的元素

及属性集合；元素及属性集的具体名称及意义；元素及属性集中某些强制性或可选性的

规范；如何使用这些元素或属性对数据进行描述的语法。

25、元数据作用：1促进资源更精确的检索和发现。2促进内容的管理。3数据共享和互操作

的基础。4连接物理对象和数字对象的纽带。5信息资源版权及权限进行管理的有效工具。

26、元数据的类型

管理型元数据、描述型元数据、保存型元数据、使用型元数据、技术型元数据

27、项目管理：在特定的组织环境和一定的约束条件下，为了完成一个既定的目标，以最优

地实现项目目标为目的，按照项目内在的逻辑规律对项目进行有效地计划、组织、协调、指挥和控制的系统管理活动。

28、项目管理的基本职能中，尤以计划、组织和控制最为重要。

（1）项目计划是项目管理的基础

（2）项目管理离不开项目团队的组织

（3）项目控制是项目管理的基本内客

29、时间、资源、用户和目标是信息系统建设项目管理的4个关键要素

30、系统建设项目管理过程细分为：1项目授权、2需求分析（可行性评估、需求评估、项目

总体安排）、3项目选型、4建设计划制定与实施、5项目评估及更新、6项目完成验收。

31、项目选型包括：信息系统模式的选择、硬件平台的选择、系统软件的选择、软件工具

的选择

32、项目小组：1、过程管理小组。2、项目支持小组。3、质量保证小组。4、系统工程小组。

5、系统开发与测试小组。

6、系统集成与测试小组等等。

33、信息系统建设任务划分的基本原则是分解、合并和统一。

34、项目计划方法：甘特图、网络计划法

35、进度控制就是比较实际状态和计划之间的差异，并做出必要的调整，使项目向有利的方

向发展。

36、信息系统建设文档是描述信息系统建设从无到有的整个发展与演变过程及其状态的文字

资料。

第4章企业信息资源管理

1、企业信息资源管理的过程：

霍顿：文书管理阶段、自动化技术管理阶段、信息资源管理阶段、商业竞争分析和竞争情报阶段、战略信息管理阶段。

2、信息资源管理的思想、方法和实践，重要意义：为提高企业管理绩效提供了新思路；确

立了信息资源在企业中的战略地位；支持企业参与市场竞争；称为知识经济时代企业文化建设的重要组成部分。

3、广义的企业信息资源包括具有与信息相关的知识和技能的人才，信息技术中的硬件和软

件设备，提供信息处理和服务的系统和机构。

狭义的企业信息资源是企业所拥有的数据和文献资料，经过加工、整理、用于生产、经营和管理方面的各种经济信息，企业拥有的知识产权、员工个人的知识和经验、商业竞争情报等。

4、企业信息资源类型：

内部信息：主要描述企业中特定业务的内容。

外部信息：主要描述企业的外部环境或外部对企业的观察和评述。

客观信息：客观或定量地描述已被人们所知的事物或状态；

主观信息：试图描述当前还不被人所知的事物。

5、企业决策所需信息主要来自两个方面，即外部信息源、内部信息源。

6、企业外部信息源：来自政府和相关企业的信息，来自国内外市场的信息，来自各级经济

部门和经济咨询机构、预测机构的信息等。1政策信息、2法律信息、3经济信息、4社会文化信息、5科技信息、6地理环境信息、7竞争对手信息、8消费需求信息、9商品及销售信息、10国际市场信息。

7、内部信息源：各部门之间、各部门内部在生产、经营过程中所产生的各种记录、数据、

报表和文件。1市场监测信息、2财务管理信息、3计划或规划信息、4技术研发与管理信息、5投资管理信息、6生产管理信息、7组织管理信息、8营销管理信息。

8、信息资源管理的最终目标是增强企业处理动态和静态条件下内外信息需求的能力来提

高管理效益，追求“3E”，即Efficient（效益）、Effective（效率）和Economical（经济）。

9、现阶段企业信息资源管理主要任务：1制定企业信息资源规划。2组建信息资源管理机构，

并进行信息技术、设备和人员的配置、维护和培训。3负责组织企业管理信息系统的构思、开发、运行、维护和管理。4建立和维护整个组织中的数据信息标准规范和管理制度。5、对信息资源的新技术和方法进行跟踪研究，应用于组织的信息管理。6负责组织内部所有部门提供信息资源的咨询、服务和维护。8综合利用信息资源辅助组织的高层决策。10、企业信息资源规划。好处：加快信息流动，简化信息采集，改善管理决策。建立信息主

管CIO。方法：1、确定企业的信息需求。2、影响信息资源管理成功实施的技术、组织和行为因素。

11、企业信息政策涉及对象：数据、信息处理设备和软件、信息系统和服务、工作人员的责

任。

12、信息资源管理的政策问题必定涉及规划、组织和控制这三个方面。

13、信息资源管理在组织方面细分为下列部门：数据部、模型部、输出部、硬件部、软件部

14、企业信息资源管理方式：集中式、分散式。

15、信息资源管理实施的流程模式：四步式、四要素架构（加拿大邮政公司）、五步式、六步模式

16、信息审计：为识别、评估和管理信息资源提供某种方法，目的是充分开发信息的战略价

值；也是指发现、监控和评估一个组织的信息流和资源的过程，目的是为了实施、维护或提高组织机构的信息管理。

17、信息审计原因：1信息过载；2对IM的作用的误解；3信息定位工具不足；4信息与决策

需求之间的不协调；5文本处理成本过高；6无所遵循；7信息流失或失真。

18、信息审计方法：一种集成化的审计方法，信息审计师领导并成立工作组。1、宣传启动

阶段，寻求支持和合作。2、调查阶段（1识别和界定该组织的任务。2……环境。3……结构。4……文化。5识别信息流。6识别组织的信息资源。）3、分析阶段4、会计核算阶段

5、综合阶段。

19、环境扫描：对组织外部环境发生的事件、趋势和关系方面的信息进行采集和利用，帮助

组织规划未来的行动。

20、环境扫描可分为高、低两个层次。

高层次环境扫描：监测整个环境，绘制总的团，并识别出那些要密切关注的领域。低层次扫描：负责监测特定的领域，并仔细地加以分析

环境扫描注意事项：1应作为一种战略活动来规划和管理；2一种正式的系统来实施；3用户应积极参与整个扫描过程；4信息资源管理应提供坚实的基础。

21、环境扫描与相关领域的关系：

竞争情报（Competitive Intelligence）、商业智能（Business Intelligence）、问题管理（Issues Management）、社会智能（Social Intelligence

22、企业信息化基本任务：1生产过程信息化。2研究开发工作信息化。3市场与销售业务信

息化。4财务管理信息化。5管理决策信息化。

23、企业管理信息化主要应用层：企业资源规划系统ERP、供应链管理系统SCM、客户关系管

理系统CRM、辅助决策支持系统DSS。

24、企业信息化的组织建设的原则：一把手原则；设立信息化建设领导小组，实行集体领导；

信息主管与信息中心具体负责。职责可分为决策层、管理层、技术层、执行层。

25、企业信息化建设原则：统一规划、阶段实施、不断完善、逐步升级。

26、业务流程重组BPR：以业务流程为中心和改造对象，以关心和满足用户（指过程的接受

者和使用者，包括企业内外的用户）的需求为目的，对现有业务流程进行根本性的再思考和彻底地再设计，利用先进的制造技术和信息技术以及现代化管理手段，最大限度地实现技术上的功能集成和管理上的职能集成，打破传统的职能型组织结构，建立起面向

流程的组织结构，以实现企业在速度、质量、效率和灵活性等方面的经营能力的巨大提高

27、流程再造内容概括为：清除、简化、整合、自动化。

28、BPR的实施模式：根本改造模式、局部改造模式或优化模式。

29、企业信息系统设计原则：效益驱动，标准化，面向用户，改革（创新）。设计工作分为

基本设计和详细设计。

30、客户关系管理（CRM）：一种思想（把企业的客户视为最重要的企业资源，要通过深入

的客户分析和完善的客户服务来满足客户的需要）。一种管理机制（以客户为中心来构筑企业架构，体现在市场营销、销售、服务和技术支持等与客户相关的环节）。一种管理技术（商业实践、呼叫中心等一系列信息技术结合成新的业务解决方案）。

31、客户关系管理的结构

客户资料管理模块、市场营销管理模块、销售业务管理模块、客户关怀与服务管理32、客户关系管理系统的类型：呼叫中心（CTI）、网上协同（Web Collaborate）、销售

自动化、数据发掘（Data Mining）

33、实施CRM四大要素：建立新的管理理念；营销体系重组；企业内部ERP系统为基础；采

用ASP模式。

34：供应链管理SCM：供应链管理就是协调企业之间（从供应商到顾客）整个链条上或网络中的信息流、资金流和物流，将狭义的企业内部业务扩展为广义的行业供应链。

35、供应链管理的基本思想：“横向一体化”。

36、实施SCM的主要技术：

计划优化技术、预测及需求管理技术、调度排产技术、 ERP系统、物流管理系统。

37、产品数据管理PDM：PDM是以软件技术为基础，能将所有与产品相关的信息和过程集成

到一起的技术。

38、产品生命周期管理PLM：PLM是PDM思想的延伸，它强调对产品生命周期内跨越供应链

和销售链的所有信息进行管理和利用，这是二者的本质区别。PDM功能仅是PLM功能的一个子集。

38、制造管理系统MES：在产品从工单发出到成品产出的过程中扮演生产活动最佳化的信息

传递者。事件发生异常时，借助实时正确的信息、生产执行系统规范、原始工作情况、数据显示及反馈，作出快速的响应，以减少无增值的生产活动，提高工厂生产流程的效率。

第5章政府信息资源管理

1、政府信息资源管理形式上经历：记录管理、信息技术管理、政府信息资源管理、电子政

务四个阶段。

2、信息技术管理：（1）办公自动化技术（2）网络技术（3）信息资源定位技术（4）其它

通用技术

3、政府信息资源：是指政府中与信息采集能力，信息处理能力，信息利用能力，以及信息

交流能力有关的一切资源，包括人员、设备、资金、信息及技术。

4、电子政务：就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集

成，在Internet上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。

5、政府信息资源的划分类型：

1、纯公共政府资源：完全非排他性和完全非竞争性的政府信息产品或服务的统称。

2、准公共政府信息：不完全非排他性和不完全非竞争性的政府信息产品或服务的统称。

6、政府信息资源具有数量大、价值高、存储分散、搜寻难等特点。

1、政府是国家信息资源的最大拥有者、最大信息生产者、使用者、发布者。

2、不仅数量大，而且更有价值，直接关系到国民经济和社会发展的状况和水平。

3、存储分散、搜寻难。

7、政府信息资源管理的意义：1政府信息化保驾护航。2与国家安全息息相关。3为培养优秀

的政务人员创造条件。

8、政府信息资源管理的原则：依据信息特性，充分发挥信息的效用来确定。1、领导必须重

视信息工作。2、要制定详细而周密的政府信息化以及信息资源开发和利用规划。3、建立有效的政府信息资源网络，并对每个重要的信息资源建立管理控制系统，政府机构要有共享信息处理的能力，保证信息资源网络产出的可靠性和有效性。4、制定政府信息资源管理政策。

9、政府信息资源管理：与政府信息资源开发和利用有关的决策、计划、预算、组织、指导、

培训和控制活动，特别是与信息内容及其相关的资源如人员、设备、资金和技术等的管理。

10、政府信息资源管理主要内容：1政府信息化政策的制定。2政府信息化发展计划。3政府

信息化的项目管理（1在总投资额上控制。2明确政府信息化工程的审批权限。）。4政府信息的管理。5政府信息基础设施的管理（开放性与安全性矛盾）。6政府信息技术的管理。7政府应用信息系统的管理。8政府信息化的人力资源开发。9政府信息资源管理相关的法律和法规。10政府信息的安全管理。

11、组织机构包括：决策层、执行层。

12、电子政务包括：政府对政府G2G，政府对企业G2B，政府对公民G2C

13：电子政务系统构成：1、网络应用平台子系统。2、网络安全管理子系统。3、信息发布子系统。4、公文运转子系统。5、经济计划管理子系统。6、项目管理子系统。

14、国外电子政务发展的阶段划分：

①起步阶段②政府与用户单向互动③政府与用户双向互动④网上事务处理

15、政府信息化的构成：1政府办公自动化，即政府内部政务信息化。2政府办公网络化，即

政府机构纵向和横向的联网，实现政府机构信息的快速沟通及对内服务。3政府信息资源的共享。政府间和政府对公共信息的共享。4政府公用网站建设及对外服务。简称三网一库：政府内部局域网、政府机关信息交换和公文流转的专用网、政府机关在Internet 上的门户网站；“一库”是指为办公和决策服务的信息资源数据库。

二、简答

1、简述电子政务的系统构成？

电子政务系统构成：1、网络应用平台子系统。2、网络安全管理子系统。3、信息发布子系统。4、公文运转子系统。5、经济计划管理子系统。6、项目管理子系统。

我国电子政务的基本框架，包括两个平台、一个网站、四个数据库、十二大业务系统等。

2、试比较政府信息资源管理和企业信息资源管理在内容和模式上的异同？

第6章信息政策与法规

1、信息政策（卢泰宏）：国家用于调控信息业的发展和信息活动的行为规范准则，它涉及

到信息产品的生产、分配、交换和消费等各个环节，以及信息业的发展规划、组织和管理等综合性的问题。

2、信息环节环境中：信息、信息人、信息技术、信息政策四要素相互作用。

3、美国信息政策原则：1税收减免原则。2有限管理原则。3保护知识产权原则。4普遍教育

原则。

4、我国信息政策原则：开放原则、务实原则、稳妥原则、原则前瞻

5、信息政策的主体：国家或政府

6、信息政策的体系内容：1信息产业政策。2信息技术政策。3信息市场政策。4信息交流与

合作政策。5国际网络政策。6信息人才政策。

7、信息法规：通过法律程序对各项信息政策予以确立，使之规范化，具有约束力，是保障

信息政策得以贯彻、实施的重要法律手段。

8、信息法规体系的构建原则：1时代性原则。2开放性原则。3可持续发展原则。4国家控制

原则。

10、信息法规的内容体系：1信息基本法。2信息产业法律制度。3信息技术法律。4信息资源

管理法律制度。5信息市场管理法律制度。6信息安全法律制度。7信息产权法律制度。8电子商务法律制度。9国际信息交流和合作法律制度

11、信息公开制度是一种承认公民对国家拥有的信息有公开请求权，国家对这种信息公开的

请求有回答义务的制度。

12、政府信息公开：政府机构为履行职责通过多种方式将政府信息在符合法律的前提下向公

民开放，供民众阅读和使用的制度，以实现政府信息这种特殊信息资源的价值。

13、企业信息公开制度含义：企业信息公开制度是指企业组织按照相关法律的要求将企业信

息向公众发布，以满足公众的知情权的要求。意义：与企业核心竞争力的培育密切相关，关系着企业生存与发展的进程。1是适应企业经营目的转变的需要。2保护企业知识产权。

14、个人隐私是“一种与公共利益、群体利益无关的，当事人不愿他人知道或他人不便知道

的个人信息、当事人不愿他人干涉或他人不便干涉的个人私事以及当事人不愿他人侵入或他人不便侵入的个人领域”。

15、“个人识别型”立法方式：规定依据公开的资料中的相关内容（如姓名、出生年月等）可

以识别出特定的个人，或者虽然不能识别特定的个人，但是因公开而有可能损害他人的权益的信息，可以免除行政机关的公开义务。

16、知识产权是公民或法人对通过自己的劳动取得的创造性智力成果和经营管理活动中积累

的经验、知识而依法享有的权利，也可称为智力成果权。

17、知识产权产权法是调整因创造、使用智力成果而产生的各种社会关系的法律规范的总和，

是确认、保护和使用知识产权的一种法律制度。

18、知识产权的本质属性：客体的非物质性。1不发生有形控制的占有；2不发生有形损耗的

使用；3不发生消灭智力成果的事实处分与有形交付的法律处分。

19、知识产权法一般包括以下几种法律制度：

1.著作权法律制度；

2.专利权法律制度；

3.工业版权法律制度；

4.商标权法律制度；

5.

商号权法律制度；6.产地标记权法律制度；7.商业秘密权法律制度；8.反不正当竞争法律制度等。

二、简答

1、试分析网络环境下的知识产权保护？

1）、著作权：网络条件下作品的形式。

一是直接在网上创作的原创型作品，按照著作权的规定属于著作权保护的范围；

二是将现实中的作品经过数字化转换，以数字化方式使用只是作品载体形式和使用手段的变化，并没有产生新的作品，著作权人当然对作品的数字化形式也享有专有权。

信息复制和传播的速度之快使得著作权人对复制和传播媒体的控制有难度。作品一旦经过多个渠道广泛流传，要证明原始作者的身份有一定困难。

我国有关部门正加紧对《著作权法》进行修订，使其适应网络环境需要，使网上信息资源得到有效保护。

2）、专利权：

Internet的出现增加了判断专利新颖性和创造性的公开信息源，同时加速了专利信息的传播和交流，改变了传统的信息传播和检索方式。

版权法保护的是软件的作品性，而无法保护软件价值的工具性属性。版权法也无法禁止他人使用作品，这对于软件开发者来说是不公平的，再者版权保护的期限过长，与软件的生命周期不适应。尽快制定计算机软件专利权保护的法律

商业新方法的形式，是否对商业方法采用专利权保护呢，公司在创造新的商业方法中投入了大量精力和资源，并不比发明新技术的投入少。如果发明新技术可获专利而创造新商业方法不能做到这一点，则无法显示公平。

反对者则认为:专利本身就是一种垄断，通过合法垄断地位来促进技术发明。

网上技术信息可以作为专利新颖性审查时的参考，作为寻找有形出版物的线索，而不能单独成为审查新颖性的依据。

3）、商标权：

1.商标权的地域性的重新界定。