蓟县全力构建中等旅游城市

天津日报/2007年/2月/27日/第001版

打造“三个中心”建设“四个基地”

蓟县全力构建中等旅游城市

陈忠权通讯员张旭王卫刚

本报讯（记者陈忠权通讯员张旭王卫刚）在日前闭幕的蓟县第八届党代会和第十五届人代会上，蓟县提出抓住滨海新区开发开放的历史性机遇，围绕实现又好又快发展、构建和谐蓟县两大任务，以打造“三个中心”、建设“四个基地”为重点，提出分“三步走”战略，实现构建中等旅游城市的宏伟目标。到2007年，以环城路全线贯通为标志，形成中等旅游城市框架。到2011年，基本建成以开发区为头，环秀湖为尾，城区为中心，向东西两翼发展，东至九龙山，西抵盘山，具有“大鹏展翅”造型的中等旅游城市雏形。再经过五年的努力，到2016年，以盘山、长城、府君山、九龙山、翠屏湖五大休闲度假组团的建成为标志，基本建成生态环境优美、名胜古迹众多、文化底蕴深厚、旅游产业发达、承载功能完备、具有独特魅力和生态宜居的中等旅游城市。

蓟县是本市唯一的山区县，总面积1590平方公里，山区占一半以上，辖26个乡镇945个村，80万人。这个县旅游资源得天独厚，历史文化源远流长，既有青山绿水的生态环境，又有众多的历史文化遗产，为发展生态游与文化游为一体的休闲度假产业，构建生态与文化魅力独具的中等旅游城市提供了有利条件。旅游产业和文化产业是当今时代两大朝阳产业，市场前景十分广阔。为此，他们围绕构建中等旅游城市这一目标，确立了以旅游业带动三产，以三产带动二产、一产的总体发展格局，大力发展休闲度假产业和文化产业，着力打造“三个中心”。一是以建设盘山金碧、环秀湖国际会议旅游度假等项目为标志的旅游休闲度假中心。坐落在盘山脚下、投资86亿元的盘山金碧国际会议旅游度假中心项目，目前已经签约并将开始建设。该项目要建设一个超五星级酒店和6个配套中心，其中会议中心要建成国际峰会的永久性会址，从而把盘山建设成为国家级的旅游度假中心。坐落在蓟北山区、投资50亿元的环秀湖国际会议旅游度假中心项目，将在青山绿水之间，建设一个集酒店、商务、居住、文化娱乐、旅游景观和生态保护于一体的国际会议中心和亲水型高档度假区。同时，积极谋划航空培训中心和航天博物馆、“企业总部庄园”等项目，通过多个项目的规划建设，加快国际会议、会展、休闲度假经济的发展。二是以投资100亿元的华人文化产业园区项目为标志的文化产业中心。该项目坐落在盘山西麓，规划面积28平方公里，建设面积5平方公里。项目建成后，将成为世界知名、亚洲第一、全国最大的华人影视城。它将以产业链的形式聚集产业资源，承接北京、天津等城市的文化产业辐射和转移，构建滨海新区的文化配套基地，形成环渤海经济圈的文化产业中心。同时，他们还将通过恢复北少林寺、千像寺等一批项目建设，把盘山打造成为佛教名山，把府君山、黄花山打造成为道教名山，并启动独乐寺申遗、国家地质公园申报世界地质公园、申报国家历史文化名城等项目，增强蓟县的文化感染力。

三是以投资10亿元的旅游产品集散市场项目建设为标志的旅游产品集散中心。该项目坐落在城区北部，将按照世博园的模式建设商贸区、综合服务区、观光农业区、休闲度假区、康体娱乐区和生态景观区6大功能区域，形成京津地区最大的旅游产品集散中心。同时，大力发展深受京津市民青睐、展示山水田园和民俗文化之美的农家旅游等特色旅游项目，不断提高农家旅游的知名度和吸引力。

构建中等旅游城市，要切实转变经济增长方式，提高经济发展质量和效益。这个县立足资源优势和产业基础，努力建设“四个基地”。一是电力能源基地。依托现有的两个电厂，积极运筹

两台100万千瓦的三期热电厂建设。该项目建成后，可利用余热解决城区生产生活供热需求。同时，加快运作两台60万千瓦机组的桃花寺蓄能电站项目，实施已经签约的5万千瓦秸秆发电项目，努力建设电力能源基地。二是新型建材基地。依托现有的国环页岩、建工页岩、鑫和建材等项目，加快新型建材产业的发展，努力建设集生产加工、技术培训、产品研发于一体的新型建材基地。三是绿色食品生产加工基地。发挥绿色农产品的资源优势，以天阳榨汁、挂月集团、渔阳酒业等企业为依托，大力发展绿色食品生产加工业，努力建设绿色食品生产加工基地。四是轻工产品加工基地。主动承接滨海新区项目外溢和北京产业转移，利用产业基础和资源优势，注重技术改造，提高产品的科技含量，打造知名品牌，做大做强服装纺织、纸制品包装、机加工等产业，努力建设轻工产品加工基地。同时，以节能、节地、环保为重点，积极发展循环型经济，完善矿山企业治理规划，依法有序逐步关停污染环境的“五小”企业，建设资源节约型和环境友好型社会，促进人与自然的和谐发展。

在构建中等旅游城市的同时，蓟县将围绕发展生产力和农民增收这个中心，全力推进新农村建设。他们按照沿海都市型农业发展方向，突出发展为城市服务的绿色食品生产，着力在产品深加工、创名牌、打市场上做文章，扩大基地规模，壮大龙头企业，发展中介服务组织，建立利益联结机制，提高农民组织化程度和农业产业化经营水平。努力增加农民收入，加快调整产业结构，大力推进“一村一品”工程，使每个村都有一个好的致富产业，建设好10个现代设施农业园区，大力发展畜禽、果品、优质葡萄、绿色瓜菜、苗木花卉、旅游等各类专业村建设。同时搞好村庄规划和乡村公路建设，抓好电网、通讯、自来水管网入户、生态环境等设施建设，抓好百村万户清洁能源开发工程，实现村村通有线电视、通宽带工程，提高农村信息化水平，改善农村生产生活环境，全面提高农民素质。到2011年，全县旅游专业村要发展到100个，文明生态村发展到600个，“公司介入型”新农村发展到50个。随着塘承高速公路的即将开工建设和津蓟高速公路延长线的开通，蓟县的区位优势将进一步得到提升，成为京津地区旅游文化产业的投资热土。他们按照突出旅游功能、注重文化品位、挖掘历史内涵、展示山水园林、体现生态宜居的总体要求，在全面开通环城路的基础上，抓好西环路至盘山路口、宝塔路到九龙山两条景观大道建设，增强景区的集聚效应。同时，加快光明南路、人民东路、长城路等重点道路建设，形成“两翼三横四纵加环行放射”的城市道路网络；抓好投资12亿元的电网改造工程，加快通讯、给排水、污水处理、垃圾处理等公共设施建设，实现管道天然气进蓟、京津公交车进蓟，增强城市的载体功能；加快“三八”水库及下游河道综合整治，引环秀湖水进城，实现依山建城、山水相映、水绕城转、城在水中的山水园林城市风貌；按照“四季常绿、三季有花”的要求，提高城区的绿化美化水平，打造中国北方植物园，争创国家园林城市、国家卫生城市和国家优秀旅游城市，提升中等旅游城市的魅力和品位。