农产品交易市场的可行性报告

以公司为依托组建阳山农产品交易市场的

项目可行性报告

第一章项目概况

一、项目名称：阳山县农产品交易市场

项目性质：新建农产品流通市场基础设施项目

项目承办单位：南粤农业发展有限公司

单位法人代表：潘锦新（电话：138********）

项目拟建地址：

总投资：叁仟伍佰万元

二、项目承办单位简介

阳山县南粤农业发展有限公司于2011年5月成立，注册资本金为500万，主要经营蔬菜、玉米、水产、禽畜等农产品种养加工与销售，是一家集生产、加工、销售、运输等一体化的大型农业公司。公司下设三个大型专业合作社，分别是金绿西洋菜专业合作社、全丰生猪专业合作社，荣华柑桔专业合作社，社员500多户，带动上千农民参加生产。公司拥有多个蔬菜、水果、生猪、油茶等大型种养基地，现有种植面积3000多亩，种植品种种类繁多，涵盖西洋菜、西红柿、红萝卜、茄子、豆角等蔬菜，柑橘、火龙果等水果以及油茶。养殖品种有猪、鸡、鱼等。公司主打的“唐和源”牌西洋菜被评为清远土特产品十件宝之一，并获得有机认证。

三、项目功能定位

该项目集批发、配送、展销、拍卖、期货等多种经营方式为一体，具备电子信息网络服务、商务会谈、农业科技研究和推广、农产品加工、包装和流通贮藏等综合功能，配套服务门类齐全的大型农产品交

易市场。项目拟提升“三连一阳”地区农产品标准化科技水平，树立区域特色农产品品牌，发展一批绿色和有机农产品产业，延长产业链，提高农产品附加值，促进农业结构调整，推进农业产业化经营，完善农业服务。以阳山县特色优质农产品，在阳山县阳城镇打造“三连一阳”地区农业科研、农产品加工和物流中心。

四、项目建设目标

项目拟建成一个交易规模大、交易方式先进、功能设施齐全、服务及管理先进、市场辐射面广、规范化的现代农产品交易市场。项目以构筑农产品安全标准化、信息服务网络化、一站式联运供应链为主要特色，建成以蔬菜、果品为主产品，集畜禽肉产品、副食品、粮油等农产品的加工、仓储、配送、批发、信息、检测、运销综合服务一体化的多功能农产品交易市场。项目建设初步规划将对接100个农产品生产基地，建设后将全面辐射“三连一阳”地区，并依托阳山优质特色农产品，成为清远北部农产品产区和集散地的区域性农产品交易市场，并努力将其打造成为粤北地区功能最健全、配套设施最完善农产品批发交易的第一品牌。

第二章项目提出的理由及建设的必要性和重要性

一、项目提出的理由

1.阳山属农业大县，农产品产量大，物流建设滞后，外销压力很大。如2010年全县蔬菜总产量为37.07万吨，常住人口35.65万人，按人均每天约消费0.5斤蔬菜计算，全县全年约消费3.25万吨蔬菜，

占总产量的8.77%，剩余33.82万吨蔬菜，占总产量的91.23%，需要运往外地市场消费才能实现价值转换，阳山其他农产品需要外销的比例也都很高。然而阳山农产品的物流建设严重滞后，农产品流通中存在包装难、装卸难、运输难、仓储难等问题，绝大部分农产品以初级产品的形式通过常温流通或自然流通的方式销往外地，造成农产品物流环节损耗严重、物流成本高、物流过程增值能力弱。

2.农副产品加工业严重滞后，附加值不高，农民生产的农副产品以低价进入市场或销往外地，挫伤了农民生产的积极性。由于阳山县条件有限，农产品加工业还很不发达，目前仅有个别企业初步包装条件，加工种类少、规模小、档次低，附加值不高。特色农产品除农民自用外，大部分都以初级产品形式低价流通和销售，农民常常出现增产不增收的情况。且由于农产品加工企业少，当地农民就业难，农民大多外出就业创收，从而导致农业发展能力下降，农村农老人小孩留守问题突出。

3.阳山农业产业组织化程度不高，龙头企业数量少，规模不大，带动能力不强，农民专业合作社实力有待增强。全县只有3.7万户进入农业产业化生产链条，占农户总数的%，农业产业化产值占农业总产值比重只有36.78%，省级龙头企业仅有1家，省级现代农业蔬菜种植园区仅有1个，目前还没有省级重点生猪养殖场。

二、项目建设的必要性和重要性

1.响应国家产业政策，发展加工物流中心，促进农产品的流通和销售，增加农民收入。

国家十二五规划纲要明确提出要完善农村流通体系，推进农产品批发市场建设与改造，完善鲜活农产品绿色通道网络，加强物流基础设施整合，发展区域性物流中心。项目凭借物流的自动化、系统化和设施现代化形成一套科学的物流体系，将有效解决农产品流通问题。通过交易市场，可以进一步减少流通环节，降低流通成本，同时通过进一步加工和保鲜，提高农产品的附加值和鲜活程度，解决农产品难卖的问题，扩宽了农产品的销售渠道，也进一步提高了农产品的市场销售价格，有效地增加了农民的收入。

2.加快农业产业结构调整，提升农业产业化能级，推动阳山特色现代农业发展

农产品交易市场通过现代化的加工包装和物流业，并具有技术先进、规模大、速度快、覆盖面广、效率高等优势，能及时为农业生产经营主体提供最新的市场信息，引导农业组织按市场需求调整农业产业结构，有效地提高农产品流通速度，降低农产品流通成本，并通过对农产品的深加工、不断提升农产品的品牌影响力和市场竞争力，提高了农民发展特色农业的积极性，并通过产前、产中、产后各环节的社会化服务，带动产业链延伸，提升生产的组织化水平，形成小农户大基地、小规模大群体的发展格局，实现小生产与大市场的有效对接，促进农业产业化发展。

3. 促进市场自身和相关产业发展，推动地方经贸发展。

项目的建立将有效整合阳山县乃至周边地区农产品资源，带动当地农产品商贸流通服务业发展，项目强劲的辐射带动作用，也将进一

步增加区域内的人流和物流，从而带动区域内运输、仓储、包装、金融、通讯、餐饮、娱乐等第三产业的发展，对进一步吸引对外投资、拉动需求、增加就业机会、促进阳山经贸发展等方面有着积极的推动作用。可以说，农产品交易市场必将成为清远北部农副产品的集散中心、阳山商品流通产业的龙头和经济增长的助推器。

4.进一步增强“三农”服务实力，促进社会主义新农村建设

随着农产品交易市场为龙头的农业产业化经营格局逐步形成，服务“三农”的社会化服务也随之快速发展。市场在运作过程中，将会广泛联合农业局、农产品研发中心等社会力量开展与涉农组织的密切合作，为农民、种养基地和专业合作社提供信息、科技、生产加工、销售等产前、产中、产后等系列服务。农民进入市场交易，也可以在场地使用、磅秤租赁等方面获得优惠，使农民得到实惠。农产品交易市场的发展也为农村剩余劳动力和城市下岗职工创造了一大批就业机会。预计，项目的建立将会使每年增加上千农村剩余劳动力就业，100多个城市下岗职工就业机会。

5.规范了农产品质量安全，保证消费安全

农产品交易市场是食品流通环节中安全问题的重点，它既可以堵截假冒伪劣，也可以通过市场信息引导农业的标准化生产。由于农产品交易市场在产销上衔接得很紧密，便于质量监督部门强化市场监管，规范交易行为、实施农产品质量安全责任可追溯制。项目中果品及农副产品、农药残留检测中心的建设，不但满足市场的需要，而且保证了“绿色食品”进入百姓家庭。项目的建设对改善市场消费环境，

增强对农产品消费的信心，引导绿色消费和推动“菜篮子工程”有重要意义。

第三章项目建设的有利条件

项目的建立符合国家产业政策改革和农产品流通体系的建设要求，阳山独特的气候条件、丰富的农业资源、优越的政策环境、公司运营模式合理有效、经营规模化、便捷的交通通讯也都为项目建设提供了极有利的基础条件。

一、气候条件独特

阳山常年气候温和，年平均气温20.3℃，年降雨量1850毫米，为南亚热带至中亚热带过渡地区，海拔从1902米至50米不等，垂直气候差异大，达到9℃，气温的较大差异对于种植不同气候带的作物及反季节蔬菜十分有利，阳山的反季节蔬菜以质优量大品种多在广东全省独树一帜。项目方种植的反季节蔬菜大多在高寒山区，空气清新，水质不含有毒物质，因而生长快、质量好、无污染，养殖的猪、鸡、鱼等肉禽产品也因饲养的自然条件优越而肉嫩鲜甜。项目方种养的产品热销珠三角、港澳、北京、上海以及日本、东南亚等市场，且很多时候供不应求。

二、农业资源丰富

目前，全县已形成了南果北菜、南粮北油四大产业带和反季节蔬菜、淮山、优质稻、沙糖桔、油茶、桑蚕、生猪、阳山鸡八大特色优势农业产业；创建了14各蔬菜生产基地（省级现代农业蔬菜种植园

区1各），其中出口港澳、日本的蔬菜备案基地6个；建设了14个生猪、种猪标准化养殖场和2各阳山鸡种鸡标准化养殖场；办理了6个有机农产品认证，2个绿色食品认证。全县反季节蔬菜年种植面积32万亩，淮山2.4万亩，水果10.26万亩，油茶7.56万亩，第一峰茶叶2200亩；今年1-9月，生猪饲养量76.3万头，家禽饲养量747.42万只。阳山县还被授予“中国反季节蔬菜之乡、、淮山之乡、阳山鸡之乡、板栗之乡”四个国家级特产之乡称号。

三、政策环境优越

作为农业大县，商贸流通领域中农产品交易市场的建立将会极大地推动阳山农业产业结构的调整和农业产业化发展，项目方作为阳山县农业生产的龙头企业，其创建农产品交易市场的申请已受到阳山县政府的高度重视，县政府也表示会给与一定的政策性扶持，包括在土地、税收以及供水供电的收费标准等方面给予优惠，建设农产品跨县运输绿色通道、取消运输环节的不合理收费和关卡，保障农产品快速便捷流通等。作为创建农产品交易市场的牵头单位，人民银行清远市中心支行将会全力就项目方创建农业交易市场加强与当地政府沟通协商，为公司争取更多政策优惠，积极督促农业银行等金融机构将对按照公司“基地+农户”的模式给予项目贷款，并对信贷支持公司项目成绩突出的金融机构在存款准备金、再贴现、再贷款等方面给予政策优惠。县各金融机构也都表示将会进一步降低贷款门槛，适当放宽贷款条件和范围，强化金融服务功能，推动阳山农业产业化发展。对相关项目贷款给予利率和期限上的优惠，进一步为涉农组织提供更快

捷的存贷、汇兑、结算等全方位金融服务，并有意向依托农产品综合加工基地项目尝试开展仓单、订单、应收账款等动产抵质押融资业务。

四、公司运营模式合理有效、经营规模化

公司现在拥有荣华柑桔、金绿西洋菜、全丰生猪三个大型专业合作社，采取“公司+基地+合作社+农户”的形式，与农民开展产业合作，自主开展蔬菜、水果等经济作物生产和生猪养殖生产，通过示范带动，吸收有积极性的农户参与合作社中，开展技术培训，指导农民按照规范的技术标准进行生产，对质量符合安全标准要求的，由合作社按市场价格统一收购销售，该模式已经得到农民和业界的广泛认同和好评。公司已在小江镇、七拱镇、阳城镇、大崀镇、青莲镇等地建设了3600亩蔬菜、水果、油茶等经济作物生产基地，每年可产出西红柿、西洋菜、红萝卜、茄子、豆角等蔬菜品种约1万吨。养殖业方面，存栏母猪500头，每年出栏肉猪3000多头，出栏阳山鸡100多万只，出产鱼类产品20多万斤。其中，公司的“唐和源”牌西洋菜被评为清远土特产品十件宝之一，并获得有机认证。公司还在广州、深圳、香港、澳门、北京、天津、上海等地设立了销售网络，每年约1万多吨的阳山农产品销往大中城市地区。同时，每天也有20多吨外地新鲜果蔬菜运回阳山销售。截止至今年9月份，下设的三个个专业合作社的收益都已达到200万元。

五、交通通讯便捷

阳山县水陆交通便利，清连高速公路、107、323国道和省道206、114线贯穿全县东西南北。县到乡镇通二级水泥路，已实现村村通公

路。水运以小北江为主，水上运输直通清远、广州等地，长年可通航150吨左右货轮。通信方便快捷，开通了程控电话、移动电话、传真、光缆等现代化通讯设施配套完善，移动电话、无线寻呼全国联网，还开通了ADSL宽带网业务，大大提高网络服务质量和信息传送速度。

第四章项目建设的内容与规划

一、项目选址

项目选址在阳山县阳城镇工业大道原美晨鞋厂内空地，位于原107国道阳山出口立交处，距清连高速公路阳山出口约500米。项目地块区位优势明显，建立农产品交易市场得天独厚。区内涵盖供水供电、吃饭住宿、加油、通信、金融服务、娱乐等基础设施，配套设施基本齐全，人流车流多，汇集南北各地产品，交易辐射面广、交通便利，周边社会治安环境良好，极其适合发展农产品加工物流业。

二、建设规模

根据市场发展情况和社会经济发展需求，该项目拟建于阳山县城南，建设一个加工能力强、仓储能力大、服务功能齐全、市场辐射广、办公条件好、交易规模大、而且交通便利、高标准、现代化的农产品交易市场。农产品交易占地60亩，其中

（1）南粤农业现代科技中心占地面积1000平方米，共十二层高。

（2）大型冷库占地10亩，建筑3000平方米。

（3）制冰厂占地4亩，建筑面积2000平方米。

（4）加工包装厂占地10亩，建筑面积4000平方米。

（5）物流配送中心占地15亩，建筑面积8000平方米。

（6）农产品综合交易管理区占地10亩，建筑面积6000平方米。

（7）农产品交易信息中心：40平方米大型LED彩色信息显示屏，配备先进操作控制系统。

（8）果蔬、肉禽质检中心占地4亩，建筑面积2000平方米。

（9）停车场、厂区绿化带占地5亩。

三、功能设置

1、批发交易功能

农产品综合交易管理区可以为供销批发商提供农产品交易所需的场地、公用辅助等设施，并承担交易活动的组织和指导，可受理客户委托购销。

2.信息服务功能

利用电子信息系统及时公布场内商品交易价格和成交情况，并发布国内外同类交易市场的产品交易行情，组织、引导开展网上交易活动，并进行适宜的营销广告宣传业务。

3.展示和技术培训

在科技中心1-2楼，设置阳山县名优土特产品展示区和优良品种筛选室，用于展示具有特色的名优农产品，以及重要农作物的标准化生产技术规程，在3楼设培训中心，由合作社组织参与农户参加重要技术培训工作。既可以起到宣传作用，又可以起到推广应用新品种新技术的作用。

4、农产品安全检测

在科技中心设置农产品质量安全检测中心，对进仓农产品进行严格的抽样检测和来源审查，确保输出农产品符合国家安全质量标准，并建立可溯源管理制度。

5、加工冷冻功能

对所有农产品进行分级分类，通过精选后进行无害化保鲜处理，再进行包装。对有需要的农产品，需进行冷冻处理，以提高保鲜能力。

6、仓储配送功能

根据农产品生产季节性强、地区性强的特点，配套建设好储藏、运输等相关配套设施，做好仓储和配送的调度工作，确保农产品及时运送到指定销售地点。

7、综合优先化服务功能

定期提供对口的供求信息，提供农产品价格变动行情资讯，搭建农产品信息交易服务平台。对主要农产品供应基地进行远程监控和管理。

四、项目建设进度

项目建设计划在2年时间内建成。

第五章项目运营发展思路研究

为将项目建设成为清远北部，乃至广东北部地区最大、功能最齐全的农产品批发交易中心，需精心谋划研究项目的运营发展思路，为此，项目方应努力做好以下几个方面的工作：

一是充分利用项目优势，加强与其他涉农组织合作，壮大自身实力

项目方要充分利用项目在农业科研、加工、仓储、信息、检测和物流等方面具有的独特优势，积极吸引阳山、连州、连南、连山的其他农业企业、专业合作社、种养基地和农户加强与公司的合作，不断增强公司规模和实力。“三连”农产品的进入将为项目在日后的平稳运营提供了巨大的产能支撑。2010年三连”蔬菜总产量为55.37万吨，同期阳山的蔬菜总产量为37.07万吨，2010年“三连”生猪约为107万头，同期阳山生猪约为60万头（2011年已达到80万头）。

二是进一步加强市场的管理服务功能

充分借鉴深圳农产品股份有限公司控股的布吉农产品中心批发市场的运作模式，按照“企业办市场”进行组织创新，“企业管市场”进行管理创新，“市场企业化”进行制度创新，合理制定市场管理、交易的规则和条例,确保市场内交易公平、有序。加强对交易活动的组织和指导，为市场交易主体提供交易相关的法律法规、科技及操作指导等方面的咨询服务，加强车辆停靠、住宿、餐饮、银行结算、税务、邮政通讯等服务。

三是积极培育和发展各路骨干批发商和经纪商

首先，项目方要加大广告宣传，制定一系列优惠措施，吸引“三连一阳”，甚至是湖南等省外的批发商、经纪商、公司进场经营。可以先通过免场地租赁费等优惠措施，将阳山县小型农贸市场内较大的

经营户和批发商规范地引导加入到拟建的农产品交易市场中从事贸易经营业务，这样既可以使它们获得更有利的交易环境，也为农产品交易市场的兴旺奠定基础。

其次，进一步增加进场交易的各类适销对路的农产品品种，逐步提高进场交易的农产品的质量安全和规格化、系列化、包装标准化程度，提高交易农产品的质量和档次，以吸引更多的外批发商、经纪商、公司进场经营。

最后，争取与国内其他大型农产品批发交易市场建立信息联网系统，以便为进场交易的批发商和经纪商提供最新、真实准确的农产品价格、产销等信息。

四是进一步发展现代化的交易方式，提高市场效率

市场交易应以大宗农产品批发为主。市场建立初期，由于交易交易主体经营规模小等特点，场内仍以现货交易方式为主。随着各路批发商和经纪商不断入住市场，交易规模不断扩大，在条件成熟以后，应在市场内实现批发交易商会员制，并选择比较容易实现规格化、标准化的大宗交易商品采用商品竞价拍卖和电子网络交易等先进交易方式进行交易，同时探索一些农产品的远期合同交易模式和订单交易模式。

第六章项目管理

一、项目运营

（1）项目采用“政府引导、企业运作”的管理模式，项目的承

办单位——南粤农业发展有限公司，负责整个项目的建设和建设后的经营管理，包括规划、设计、拆迁、招商、融资、管理等事务的组织、协调、运作。组织框架如下图：

（2）项目建成后，项目方将安排管理人员20人，市场人员50人，其他服务人员30人，共100人保障项目的正常运转。项目所配备的人员全部经过培训并考核合格后上岗。

二、投资估算与资金筹措

（1）投资估算。

项目预计总投资3500万元，基中土地转让费用约400万元，设备购置费用约600万元，基本建设费用约2000万元，辅助工程费用100万元，其它费用400万元。项目投资全部由阳山县南粤农业发展有限公司承担。

（2）资金筹措。

方案一：企业自筹2000万元，向银行贷款融资1000万，民间

融资500万

方案二：申请以公私合营的形式进行项目融资，发挥政府的社会公共服务职能。政府以土地入股，土地价值400万，企业自筹2000万，向银行贷款融资1000万，民间融资100万。政府可以获得收益分红。

南粤农业发展有限公司具有一定的投资实力，经济效益较好，财务状况良好，完全有能力自筹2000万元。公司“基地+农户”的运营模式符合农业银行等金融机构的贷款条件。同时，公司信誉良好，向民间融资500万元也不成问题。

第七章经济和社会效益评价

一、经济效益评价

该项目的建设和运营能产生较好的经济效益，预计建成后，年加工销售蔬菜80000吨，水产、禽畜产品5000吨，年产值约2亿元以上，可实现利税2000万元以上，盈利能力较强，投资利润率较高。

二、社会效益评价

通过该项目的实施，可以改变阳山县农产品以初级产品低价销售的落后局面，大大提高农产品包装销售比例，提升农产品的品牌影响力和市场竞争力，提高了农民发展特色农业的积极性，增强了开展标准化生产的意识，促进了特色农业适度规模化发展，大大增加农民增收，为促进农业产业化发展创造条件。同时，项目的建成也将积极推动阳山农产品商贸流通产业发展，并带动金融、通讯、餐饮、娱乐等

第三产业的发展，进一步吸引对外投资、拉动需求、增加农村剩余劳动力和城市下岗职工就业，推动阳山经济社会快速发展。

第八章结论及建议

一、结论

经本可行性研究初步分析、报告认证，该项目建设选址交通便利，区位优势明显，水、电、气、吃住、通讯等均有保障，项目方运营模式合理有效、经营规模化发展，项目建设的气候条件独特、政策环境优越、产能支撑良好，也符合国家和地方关于促进农业产业化发展，加快农产品贸易流通体系建设，强化农产品质量安全的政策要求，属风险小、利润长期型、稳定型增长项目。项目建设能够促进阳山农产品加工和流通，推动农业产业化发展，对阳山县乃至清远市农业农村经济也有较大推动作用，而且是一个惠及地方税收、众多农商、广大居民消费者的多方有利的举措，项目具有巨大的经济效益和良好的社会效益。因此，该项目技术上可行，经济上合理，建设条件、时机与基础十分具备与充分。

二、建议

1.项目承办方在项目投入运营之前，要认真做好市场营销和相关策划工作，以确保项目的效益预期。

2.建议阳山县政府制定一套切实可行的方案，以解决项目在建设中遇到的相关问题。恳请阳山县政府从发挥社会公共服务职能角度和促进农村经济发展的大局出发，在该项目用地方面给予大力支持，同

时考虑以土地入股，按照公私合营的形式进行项目建设的可能性。