各单元知识点梳理

经济生活总复习2

各单元知识点梳理

（三）第三单元：收入与分配

【知识点提示】：

1、个人收入的分配：

(1)分配制度：生产决定分配，按劳分配及其作用，我国多种分配方式并存

(2)分配原则：效率原则与公平原则，收入分配方式对效率、公平的影响，初次分配与再分配的关系

2、国家收入的分配：

(1)财政收入与支出：财政收入的构成，税收与财政的关系，影响财政收入的因素，财政支出，财政支出的构成，财政收支平衡

(2)财政的作用：财政与基础设施工程，财政与宏观调整，财政与人民生活保障

3、征税与纳税：

(1)税收及其种类：税收，税收的基本特征，税收的种类，税收的作用

(2)依法纳税：纳税人，负税人，依法纳税

【重难点知识分析】：

1．按劳分配及其作用

（1）按劳分配的基本内容和要求

在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

注意：按劳分配不等于按劳动要素分配。

（2）坚持按劳分配的必然性（前提、物质基础、直接原因）

第一，生产资料公有制是实行按劳分配的前提。分配制度是生产关系的重要方面，一个社会的分配制度直接取决于生产关系，取决于基本经济制度，在我国社会主义初级阶段，公有制是所有制结构的主体，因此决定了个人消费品的分配实行按劳分配。

第二，生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。产品采取什么样的分配方式同生产力的发展状况直接联系，现阶段我国生产力没有实现高度发达，劳动产品没有达到

极大丰富，还不能实行按需分配。

第三，社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。在当前的生产力状况下，我国劳动者的劳动能力存在明显的差别，劳动还是人们谋生的手段，因此个人消费品的分配必须体现人们劳动的差距。

（3）坚持按劳分配的意义

实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，会激发劳动者的积极性，推动劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，有力地促进社会主义生产力的发展，也体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

注意：按劳分配不等于平均分配和按需分配

2．我国多种分配方式并存

（1）多种分配方式并存的客观必然性

①这种分配方式与我国现阶段生产力的发展水平相适应。根据生产关系一定要适应生产力发展的规律，生产力的发展状况决定分配方式。我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况，不可能实行单一的分配方式，必然存在多种分配方式。

②这种分配方式也是由我国以公有制为主体、多种所有制经济并存的所有制结构决定的。公有制是主体，在公有制经济中只能实行按劳分配。但在其他多种非公有制经济中，就不能采取按劳分配，而只能采取其他非按劳分配方式。

③这是发展社会主义市场经济的客观要求。

（2）多种分配方式的主要形式

第一、按个体劳动者劳动成果分配

个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。

第二、按生产要素分配

按生产要素分配就是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。参与受益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理等。

第三、在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，也属于非按劳分配。

（3）确立按生产要素分配的意义

确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。

3．效率原则与公平原则

（1）效率

①含义：指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。

②意义：效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。

（2）效率与公平的关系

①效率与公平分别强调不同的方面，二者存在矛盾。

②效率与公平具有一致性：

a.效率是公平的物质前提。只有提高经济效率，大力发展生产力，增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。

b.公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者利益，激发劳动者发展生产力，提高经济效率的积极性。

（3）社会主义市场经济要处理好效率与公平的关系

我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源利用率，同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。

（4）如何处理好效率与公平的关系？

①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。

②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；

③既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；

④在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

4．初次分配与再分配的关系

正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。

（1）初次分配，是指在创造国民收入的物质生产部门内部的分配，形成国家、集体

（企业）和劳动者个人的原始收入。

物质生产部门是指创造物质产品和增加产品价值的生产活动部门，包括：工业、农业、建筑业以及为生产服务的运输业和邮电业，还包括作为生产过程在流通领域继续的那一部分商业(即商品的分类、修整、包装、保管等劳动)等五大物质生产部门。

（2）再分配，是国民收入在物质生产部门内部进行分配后，还必须在全社会范围内进行再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要，保证非物质生产部门、重点建设项目资金、集体福利事业、各地区经济平衡发展、社会后备基金的需要等。

非物质生产部门，包括：服务行业、城市公用事业、金融保险事业、科研、文化、教育、卫生、广播、体育、国家政府机关、军队、宗教团体等。

5．财政收入的构成

（1）税收收入，税收是财政收入的主要来源，占财政收入的90％以上，是征收面最广最稳定可靠的财政收入。税收是国家凭借政治权力依靠法律而取得的收入，不论企业盈亏都必须依法纳税，税款有相当大部分不受企业经营成果好坏的影响。如增值税、营业税、消费税等就不受企业盈亏的影响。

（2）利润收入：一方面，以国有企业的投资者身份获得利润（税后利润）。另一方面，在股份制企业中参股（股金分红收入）

（3）债务收入：国内外发行债券，向外国或国际金融机构取得借款

（4）其他收入：收费、罚没和公用事业上缴国家

6．影响财政收入的因素

（1）经济发展水平，这是基础性的因素。因为国家收入主要依靠经济发展，经济发展水平与财政收入的关系，是根与叶、源与流的关系。

（2）分配政策。在一定时期内，社会创造的总财富是一定的，国家要的多，企业和个人的分配收入就减少；反之，企业和个人要的多，国家收入就减少。它们是彼此消长的关系。国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

7．财政支出

（1）含义：

动态：财政支出就是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程

静态：分配和使用的资金

（2）财政支出的分类

按财政支出的用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出五大类型。

①经济建设支出

经济建设支出占据财政支出的首位。在全部经济建设支出中，基本建设和支持农业的支出占绝大多数，反映了国家财政参与经济建设的重点。

例如：三峡工程、南水北调工程、西气东输工程等等。

②科学、教育、文化、卫生事业支出

主要包括这些单位的人员经费支出，设备购置、维护及公务费用支出。

③行政管理和国防支出

是指用于政府机关、司法部门、驻外机构、军队建设、国防建设、国防科研方面的支出。

④社会保障支出

是指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济、社会优抚的各种费用。

⑤债务支出

用于偿还国家各种债务本息方面的支出——国家财政发行债券、向金融机构借款，形成财政收入，偿还这些债务属于财政支出。

8．财政收支平衡和财政赤字

（1）财政收支的三种情况：收大于支，支大于收，收支相等。

在财政预算、决算中，收支相等是最理想状态，表明国家筹集的资金得到充分利用。但收支平衡是在动态中实现的，由于具体条件不断变化，收支完全相等的情况几乎是不存在的。

（2）财政收支平衡

包括三种情况：①当年财政收入等于支出，②或收入大于支出略有节余，③或支出大于收入略有赤字。

（3）财政赤字

是指当年财政支出大于财政收入的部分。赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致社会总供给与总需求不平衡，引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内。

（4）在经济生活中，国家可以如何通过调整财政收入支出控制经济运行？

当经济增长缓慢时，采取积极的财政政策，增加经济建设支出，减少税收，以刺激需求，拉动经济增长。

反之，当经济发展过热时，采取紧缩性财政政策，减少财政支出，增加税收，以抑制社会需求，降低通货膨胀率，给经济降温。

如图释：

9．财政的作用

（1）国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。

财政是实现收入公平分配，健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。财政通过收入的再分配，健全社会保障体系。通过健全社会保障体系，体现了社会主义制度的优越性，在共同富裕的原则下，提高广大人民的生活水平。

（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。

①财政配置资源原因：完全由市场配置资源，会导致投入某些行业地区资源严重不足 , 实现资源的优化配置，必须有国家宏观调控，而财政就是实现这种调控的重要手段之一。

②能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，这些行业是经济发展和提高人民生活的重要基础和保障，资金投入大、建设周期长、投资风险大，需国家的财政支持。

（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

①经济平稳运行要求：社会总供给和社会总需求保持基本平衡。

②经济增长滞缓与经济过热时，应采取不同的财政政策应对。

a.扩张性财政政策:在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济发展主要受需求不足制约时（社会总供给大于社会总需求），政府应采取扩张性财政政策，如发行国债，通过增加经济建设支出和减少税收，来刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

b.紧缩性财政政策:在经济发展过热，经济的正常运行受供给能力制约时（社会总需求大于社会总供给），物价会上涨，政府应采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，来抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济“降温”。

c.稳健的财政政策：在国民经济既不是通货膨胀，又不是通货紧缩，而是有些行业是发展低迷，同时又有一些行业发展过热时，这时国家就不能采用紧缩性或扩张性财政政策，只能对有些行业进行“保”，对有些行业进行“压”，这就是稳健的财政政策。稳健的财政政策的重要特征：有增有减，有保有压，松紧适度。具体说就是注重把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个字。

10．税收

（1）税收是国家为实现其职能，凭借政治权力、依法取得财政收入的基本形式。

税收的主体：国家

手段：国家的政治权力

依据：税法

目的：保证国家实现政治职能

对财政的作用：国家财政收入的基本形式

（2）税收的基本特征，

①强制性。强制性是税收区别于其他财政收入的主要标志。

②无偿性。国家取得税收收入，不需要偿还纳税人，纳税人也不能提出回报要求。

③固定性。税收是无偿的、强制的，处理不好就会引发社会矛盾，因此，国家征税之前必须依据法律形式，规定好征税对象和税收数额之间的比例，不能随意变动、征收。当然，国家可以根据具体情况，及时调整税收政策。

④三者之间的关系:税收的这三个特征是紧密联系、不可分割的;无偿性要求必须有强制性，强制性是无偿性的保障；强制性、无偿性决定了必须具有固定性。

（3）税收的种类

①增值税

增值税属于流转税，是以生产经营中的增值额为征税对象的税收。纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理劳务以及进口货物的单位和个人。其基本税率是17％计税方法：增值税＝商品销售额×税率—上一环节已缴税金

②个人所得税:个人所得税是国家对个人所得额征收的税收。

纳税人:在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及不在我国境内居住和居住不满一年，而从我国境内取得所得的个人。

计税方法:个人所得税采用累进税率的计税办法，

特点:就是个人所得越高，税率越高，纳税人个人收入越多，缴纳个人所得税越多。

（4）税收的作用

第一,税收是组织财政收入的基本形式

第二,税收是调节经济的重要杠杆

第三,税收是国家实现经济监督的重要手段

11．依法纳税

(1)纳税人与负税人：

①纳税人和负税人的含义

纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。

负税人是指实际或最终承担税款的单位和个人。

②纳税人和负税人的关系

当纳税人缴纳的税款由自己承担时，纳税人和负税人是一致的，当纳税人通过一定的途径将税款转嫁给他人负担时，纳税人不是负税人。

我国公民不一定都是直接的纳税人，但都是实际的负税人。

(2)依法纳税

①的必要性：税收是国家财政收入的主要来源，是国家赖依存在和实现其各项职能的物质基础。我国的国家利益和集体利益、个人利益在根本上是一致的，税收取之于民，用之于民。

②偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为

第一，偷税：偷税是指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应缴税款的行为。如伪造、销毁、涂改账本和票据，隐瞒销售收入等。第二，欠税：欠税是指纳税人超过税务机关核定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为，会受法律制裁。第三，骗税：骗税是指纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为。第四，抗税：抗税是指纳税人以暴力、威胁等手段，拒不缴纳税款的行为。

（3）公民要增强税收监督意识

应自觉增强税收监督意识，以主人翁的态度积极监督国家公职人员及公共权力的行为，关注税收的征收和使用情况，对他们的违法行为进行批评、检举，维护国家利益和自身利益。

（四）第四单元：面对市场经济

【知识点提示】：

1、社会主义市场经济 :

(1)市场经济基本原理 :市场与计划 ;市场调节及其弊端 ;市场配置资源 ;市场秩序.

(2)社会主义市场经济:社会主义市场经济的基本特征 ;宏观调控 ;

2、小康社会的经济建设 :

(1)全面建设小康社会的经济目标 :小康社会 ;经济建设目标 ;发展社会生产力.

(2)促进国家的经济发展:科学发展观 ;经济持续协调发展 ;

3、经济全球化与对外开放:

(1)经济全球化 :经济全球化及其表现 ;跨国公司；经济全球化的影响；

(2)国际经济竞争与合作:对外开放 ;国际经济组织 ;国际经济合作 ;“引进来”与“走出去”相结合的战略。

【重难点知识分析】：

1．市场调节

(1)计划和市场是资源配置的两种基本手段

市场在资源配置中起基础作用的经济就是市场经济。

(2)市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等进行的

市场就像一只看不见的手，在指导着生产经营者，使人、财、物等社会资源在全社会范围内得到合理配置。

(3)市场配置资源的优点

能及时、灵活的反映市场供求变化，实现资源合理配置；能调动人们的生产积极性，推动科技进步提高劳动生产率，实现资源合理利用。

2．市场秩序

市场配置资源的作用得到正常的发挥必须有良好的市场秩序，完善的市场规则。

(1)市场合理配置资源需要公平、公正的市场秩序

(2)良好的市场秩序需要市场规则来维护

市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行作出的具体规定。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。

(3)诚实信用是现代市场经济正常运行的必要条件

正常的市场运行除遵循市场规则外，最重要的是加强诚实信用制度建设，通过市场道德建设，形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。为此，建立健全社会信用体系，尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度。

(4)市场经济既是法制经济,又是信用经济.既要有法律，又要有道德，来规范市场参与者的行为。经济活动的参与者要学法、懂法、守法、用法;自觉树立诚信观念、道德观念，做到诚实守信。

3．市场调节局限性

(1)市场调节不是万能的。

社会生活中有很多领域和产品不能用市场来调节，如国防、治安、消防等产品的供给问题;枪支弹药、麻醉品等都不能让市场来调节。

(2)市场调节具有自发性、盲目性、滞后性。

自发性：由于市场调节是在价值规律自发作用下进行的，在利益驱动下会产生一些违反市场原则的行为，如制造、销售假冒伪劣商品，大量排放废水、废气破坏环境，窃取他人智力成果等等。

盲目性：由于人们不可能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性。如某种商品有利可图则一哄而上，反之则一哄而退，从而造成资源浪费和消费得不到充分满足。

滞后性：由于市场价格的形成和传递有一个过程，一旦传递到生产经营者手中进行生产调整，就有一个时间差，致使市场调节带有滞后性，成为一种事后调节。

(3)市场的这些弊端和不足，会导致资源浪费，经济波动与混乱，分配不公两极分化等后果

4．社会主义市场经济的基本特征

(1)什么是社会主义市场经济

社会主义市场经济是使市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济。

(2)社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，有市场经济的共性：经济关系市场化，企业行为自主化，宏观调控间接化，经济运行法制化。

(3)基本特征(区别于西方资本主义市场经济)

①坚持公有制主体地位

我国的社会主义经济制度是以公有制为主体的，社会主义市场经济就是建立在公有制为主体的经济基础之上的。这是我国社会主义市场经济的基本标志。

②以共同富裕为根本目标

我国社会主义的国家性质决定了，实现共同富裕，防止两极分化，是发展社会主义市场经济的根本目标。实现这一目标必须允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，然后带动大家实现共同富裕。

③能够实行强有力的宏观调控

现代市场经济中虽然都有宏观调控，但是社会主义市场经济做的更好、更有效。因为社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，能把社会主义基本制度的优势同市场经济的优势结合起来，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好的发挥计划和市场两种手段的长处，充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，使国家的宏观调控做的更有效，这是私有制条件下无法办到的。

5．宏观调控

(1) 加强宏观调控既是弥补市场调节的不足的需要，更是由我国的社会主义性质决定的。

(2) 宏观调控及其主要目标

宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

我国宏观调控的主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

(3)宏观调控的主要手段

①经济手段,经济手段就是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。第一,财政政策和货币政策第二,指国民经济计划:战略目标、年底计划、五年计划、十年规划

②法律手段,法律手段是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。一方面立法，国家通过经济立法规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系；另一方面执法,通过经济执法活动，打击经济犯罪行为。

③行政手段

行政手段就是国家通过行政机构，采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。如：国家通过工商政府行政机构检查、监督市场经济活动，维护正常的市场秩序，通过行政命令、指示控制固定资产投资规模，控制物价涨落等等。

行政机构目录:参看政治生活p39

(4)国家的宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。

6．小康社会:从总体小康到全面小康

(1)到20世纪末，我国实现“三步走”战略第一步和第二步，人民生活总体上达到小康水平。

①我国人民生活总体上达到小康水平，实现由贫困到温饱，再到小康的历史性跨越

②总体小康的表现.第一,微观上：城乡居民的生活水平、生活质量明显提高，温饱问题得到解决。消费结构从温饱型消费过渡到小康型消费，部分向富裕型服务类消费迈进。第二,宏观上：国家整体经济实力大大增强。告别了商品短缺时代，国民生产总值和主要工农业产品总量居世界前列。

③现在的小康是低水平、不全面、发展很不平衡的小康

(2)全面小康:全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实.

(3)小康社会的建设特点和要求:小康社会的建设进程是一个不平衡的发展过程，不能搞一刀切。有条件的地方可以发展的快一点，率先实现现代化；相对落后的地区要奋起直追，加快发展。

7．全面建设小康社会的经济目标

(1)在优化结构和提高效益基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。

国内生产总值又称GDP，是衡量一个国家经济增长水平的基本指标。表示一个国家在一定时期内所生产的最终产品和劳务价值的总和。

(2)基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力，更加开放的经济体系

(3)城镇人口的比重大幅度提高，工农差别、城乡差别、地区差别扩大的趋势逐步扭转

(4)社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍提高，人民过上更加富足的生活

8．科学发展观

科学的发展观就是：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，经济、社会和人的全面发展。

（1）坚持以人为本是科学发展观的本质和核心

①人的全面发展,涉及人的多种价值追求,如物质、精神、生态需求

②坚持以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。

（2）全面发展就是以经济建设为中心，实现经济发展和社会全面进步

（3）协调发展就是要坚持“五个统筹”，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，经济、政治、文化建设的各个环节相协调。

（4）可持续发展就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调。

9．促进经济持续协调发展

(1)为什么要促进经济持续协调发展

①科学发展观的主旨在于更好的发展。

②社会的发展首先是经济的发展，经济发展了才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。

(2)怎么样促进经济的持续协调发展?

①就要进一步优化产业结构，全面提高工业、农业、服务业的水平和效益；走新型工业化道路，统筹城乡、区域发展。

②走新型工业化道路:是指坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化之路。

走新型工业化道路，就要形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。

③统筹城乡发展

原因:农业是我国经济和社会发展的基础，农业、农民、农村问题是关系国家全局的

根本性问题。当前，我国工农差距较大，农业基础薄弱，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是建设全面小康社会的重大任务。

措施:统筹城乡发展必须推进农业和农村经济结构的战略性调整；引导农村劳动力合理有序流动；逐步提高城镇化水平；坚持党的农村政策，推进农村改革，减轻农民负担，保护农民利益。

④统筹区域发展

原因:我国幅员辽阔，地区发展很不平衡，东部地区与中西部地区的差距不断扩大，制约现代化建设全局和国家的长治久安。

措施:必须统筹区域发展，推进西部大开发，振兴东北老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部率先发展，形成东中西部互动、优势互补、互相促进、共同发展的新格局。

10．经济全球化及其表现

(1)经济全球化,是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。

(2)表现:

①生产全球化:随着科学技术和国际分工与协作的发展，各国的生产活动相互联系、相互协作，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节。意义：有利于各国充分发挥自己的优势，节约社会劳动，提高经济效益。

②贸易全球化:随着对外开放的发展，国家之间的贸易规模不断扩大，各国总要用自己的优势产品去交换自己的劣势产品。意义:能使两国的贸易活动实现优势互补。

③资本全球化：资本总是以获取最大利润为目标的，随着生产和贸易的全球化，资本在全球范围内的流动不断加快。意义:资本的全球化促进了世界经济的发展。

11．经济全球化的影响----经济全球化是一把“双刃剑”，既是机遇，又是挑战

(1)经济全球化积极影响:

它促进了生产要素在全球范围内的流动，促进了国际分工水平的提高和国际贸易的发展；推动了世界范围内资源的优化配置效率和各国生产力发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。

(2)经济全球化的消极影响

由于经济全球化把世界各国的经济紧密联系在一起，使一国的经济波动不可避免的秧及他国，加剧了全球经济的不稳定，尤其对发展中国家的经济安全构成极大威胁。

消极影响原因:现阶段经济全球化的实质是以发达资本主义国家为主导的①：发达国家具有经济和技术上的优势，掌握着推动经济全球化趋势的现代信息技术②它们主导着

世界市场的发展，左右国际经济的“游戏规则”。

(3)经济全球化是一把“双刃剑”，既是机遇，又是挑战。面对这种局面我们对待经济全球化的正确态度是：抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，迎接挑战。

12．世界贸易组织

（1）世界贸易组织概况

①世贸组织的地位：世界贸易组织是世界上最大的多边贸易组织，成立于1995.1.1，与世界银行、国际货币基金组织并称世界三大经济组织。

②世贸组织在国际经济贸易活动中的积极作用：组织多边谈判，制定国际贸易的基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦、冲突的场所。

③世贸组织的基本原则：非歧视原则，市场准入原则，互惠原则，公平竞争与公平贸易原则，贸易政策法规透明原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。

④世贸组织的目标：各成员在互利互惠基础上削减关税，消除国际贸易中的其他障碍和歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换，促进各成员的经济发展。

（2）中国与世界贸易组织

①中国入世的积极影响：有利于扩大对外开放，为经济发展创造更好的发展环境；有利于促进经济体制改革和结构调整，增强经济发展活力和国际竞争力；总体上符合我国的根本利益和长远利益。

②中国入世面临的严峻挑战

国际市场的竞争将更加深入的与国内市场竞争结合在一起，面临的经济风险会明显增加。如，大幅度削减关税，发达国家的优势产品大量涌入，必将对国内企业带来生存危机等等。

13．如何全面提高对外开放水平

（1）新形势下的对外开放决策

面对经济全球化和加入世贸组织的新形势，我国政府决定：在更大范围、更广领域和更高层次上，参与国际经济技术合作与竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。坚持“引进来”与“走出去”相结合的基本战略。

（2）“引进来”的必要性及其方向

必要性:我国社会主义建设遇到的突出问题是资金不足、技术落后，不能适应现代化建设需要，引进外资有利于促进我国经济建设发展。

外资的引进和利用存在问题：外资主要集中在制造业，服务业，投资主要集中在房地产，农业吸引外资较少。投资主要分布在东部沿海发达地区，中西部落后地区较少。

改进措施：要结合国内产业结构升级，更多的引进先进技术、管理经验和高素质人才。要吸引外资向高新技术、高附加值加工和研发产业转移，向农业、服务业等领域扩展。

（3）“走出去”意味着对外开放的新层次

含义:“走出去”是指通过到国外投资办厂，对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。

内容:鼓励和支持有比较优势的企业对外投资，能够带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌，有利于更充分的利用国外资源、市场，发展壮大我们自己。

措施:大力发展对外贸易,要以提高经济效益为中心,优化进出口结构.要坚持以质取胜,培育我国自己名牌产品,坚持市场多元化战略拓展空间

（4）“引进来”与“走出去”的统一

“引进来”与“走出去”是我国对外开放基本战略的两个紧密联系、互相促进的方面，只进不出或只出不进，都不是真正意义上的开放。从“引进来”到“走出去”，意味着我国的对外开放发展到一个新层次。

(5)实行对外开放必须坚持独立自主、自力更生原则

实行对外开放，发展对外经济关系，必须坚持独立自主、自力更生原则，并以此为自己发展的根本基点。但坚持独立自主、自力更生，并不是闭关自守、盲目排外，而是在立足自身基础上实行对外开放，把二者结合起来。（结束）