人大代表培训学习材料

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一、人大代表的产生、性质、地位和作用

1、人大代表的产生

各级人大代表都是依照法律规定,民主选举产生的。

(1)公民选举权和被选举权是普遍的。凡年满 18岁的中国公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

(2)选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表,由选民直接选举产生。全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表,通过间接选举方式,由下一级人民代表大会选举产生。

2、人大代表的地位

(1)代表是依法选举产生的,他们既不是由谁任命的,也不是通过非法途径产生的,因此,其地位是受法律保护的。

(2)代表集体组成国家权力机关,作为国家权力机关组成人员的一分子,其地位应当受到一切组织和个人的尊重,具有权威性。

(3)代表所代表的利益和意志,是全体人民的利益和意志,这表明代表的地位是基于人民的委托,具有广泛的人民性,另一方面也说明他们不是不受任何约束的特殊公民。

(4)代表集体行使国家权力,但是作为个人,代表是无权行使国家权力的。代表集体的地位,是在由国家权力机关选举、受国家权力机关监督的行政机关、审判机关和检察机关之上的,而代表个人的地位就不同了,其相对国家机关而言,基本上与公民的地位相同,只是其在执行代表职务时,将受到有关保障,并得到国家机关的支持。

3、人大代表的性质

(1)我们国家的一切权力属于人民,而行使国家权力的机关是各级人民代表大会。人大代表作为人民代表大会的组成人员,应代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参与行使国家权力,包括参与对国家和地方重大事项的决定,参与对行政机关、审判机关和检察机关等国家机关工作的监督,参与选举任免国家机关的领导人员,参与法律和地方性法规的制定,参与对人民群众的各种权利和利益的保护等。

(2)无论在人民代表大会开会期间,还是在人民代表大会闭会期间,人大代表都要执行法律规定的代表职务。这些代表职务是人大及其常委会得以行使权力的重要基础。也就是说,人大及其常委会的权力行使都要通过代表执行代表职务来实现。

(3)人大代表要协助政府推行工作,要为人民群众办实事,带领当地人民群众发展本地区的经济,走共同致富的道路。

因此,人大代表的职务,就其性质和内容来看,就是参加对国家事务的管理、对经济和文化事业的管理、对社会事务的管理,简单地说,就是要参政议政,参与国家权力的行使。

4、人大代表的作用

①联系群众②维护党和人民的利益③体现民意

二、人大代表如何行使职权(权利和义务)

1、人大代表的权利

《代表法》第三条规定,代表享有下列权利:(1)出席本席人民代表大会会议,参加审议各项议案、报告和其他议题,发表意见;(2)依法联名提出议案、质询案、罢免案等;(3)提出对各方面工作的建议、批评和意见;(4)参加本级人民代表大会的各项选举;(5)参加本级人民代表大会的各项选举;(6)获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障;(7)法律规定的其他权利。

2、代表在大会期间的权利

大会期间有九项权利:

(1)出席人大会议权。代表法第七条规定:“代表应当按时出席本级人民代表大会会议,代表因健康等特殊原因不能出席会议的,应当按照规定请假。”这既从法律上肯定了代表出席本级人代会的权利,也是对代表的一种约束和督促。代表法第四十一条还专门做出了“未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的,终止其代表资格”的规定。

(2)审议权。指在人大会议期间代表对提交大会审议并将由大会最终表决或做出决定的有关议案和事项,进行讨论,发表观点、意见、看法,表明态度、意愿的权利。审议权由两个部分组成,一是代表的知情权,如人大会议举行之前组织代表视察。二是代表出席讨论会和会上发言辩论的权利,允许发表各种不同意见,不得以任何理由对代表行使发言权进行干预和阻挠。

(3)表决权。指代表大会在通过议案或进行选举时,由代表明确表示赞成或否定的意愿和选择,并以某种标准来确定结果的行为。这一权利的行使,将直接产生法律后果,是表决结果的法律效力的直接依据。表决分为公开表决和秘密表决两种。人大代表因故不能出席会议时,不宜委托其他代表代为投票和表决。

(4)选举权。是指各级人大代表选举由本级人大产生的国家机关领导人员、组成人员以及上一级人大代表的权利。①代表的选举权包括按照法定条件和程序提出候选人的权利;②要求介绍候选人的有关情况、政绩、施政措施的权利;③参加投票选举的权利等。选举一律采用无记名投票的方式实行差额选举;代表对于确定的正式候选人,可以投赞成票,也可以投反对票,并可另选其他任何符合法定条件的公民,也可投弃权票。修改后的地方组织法对选举国家机关领导人员做了不少新规定,如“主席团提名的候选人人数,每一代表与其他代表联合提名的候

选人人数,均不得超过应选名额。”“不同选区或者选举单位规定,进一步严格了选举程序,保障了代表的选举权利,扩大了社会主义民主。

(5)提议案权。地方组织法第十八条对代表提出议案作了明确规定。提出议案应该符合如下条件:①提议案者必须是依照法律规定具有提议案权的主体。如人大常委会、政府、法院、检察院、人大主席团和符合法定人数的人大常委会委员、人大代表等。②所提议案内容必须是属于本级人大及其常委会的职权范围;③提出议案的时间,必须是在大会会议期间提出,而且应当在大会主席团通过的议案截止时间之前;④议案须经法定组织报请大会主席团决定,或交有关专门委员会审议,提出是否列入会议议程的意见,再由大会主席团决定;⑤议案必须写明案由(提出该议案的理由,人大通过该议案的必要性)、案据(提出该议案的理论和事实根据,该议案的合理性、可行性等)和方

案(指解决问题的具体方案,这是议案的核心内容,是要交付人大会议表决的内容。只提出问题,没有解决问题的具体方案,不能作为议案提出)。一份质量比较高的议案,必须把握好五个原则,即:职权范围原则、重大事项原则、一事一案原则、可行性原则和文体规范原则。

凡涉及政府的行政权、法院的审判权、检察院的检察权和地方事务、社会团体事务的不宜作为议案提出。人大代表联名提议案要体现集体负责的原则。领衔人要把议案发送联名人,使之弄清内容,提出修改意见,在确认议案确实体现了自己的意愿后,郑重签上名。不能转圈传递,不看内容,有求必应地写上名字。

(6)提出建议、批评和意见权。代表法第十八条规定:“代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。建议、批评和意见应当明确具体,注意反映实际情

况和问题。”县级以上各级人大代表无论是在人大会议期间,还是在闭会期间,都可以提出对各方面工作的建议、批评和意见。在会议期间,向本级人大会提出;在闭会期间,向本级人大常委会提出。人大代表提出建议,一个人可以提出,几个人联名也可以提出,没有法定人数的要求;在内容上主要包括以下几个方面:一是法律规定属于人民代表大会职权范围内的问题,包括立法问题,如建议尽快制定或者修改某项法律或者地方性法规、监督问题,如对“一府两院”的执法情况提出批评和意见,以及对全国或者本行政区域内带有根本性、长远性和重大性的问题的决策提出建议、批评和意见。二是关于人大会议中的各项工作,如在审议议案和报告中发现的问题,以及常委会的其他各项工作问题。三是关于发展和完善人民代表大会制度的重大问题。四是涉及国家方针政策的一些问题。五是关于政府职权范围内工作的问题和有关国家机关工作人员的失职行为。六是人民群众关心的

其他“热点”问题。七是代表在视察等中发现的问题,等等。但是,如果是推介产品的、涉及解决本人及其亲属问题、人民群众的申诉、检举、控告和正在审理中的案件,人大代表不要作为建议提出。代表提出的建议一般要求有关机关和组织在人代会后三个月内办结。比较复杂的,半年以内办结,并答复代表。代表对办理不满意的,由人大常委会督促办理机关重新办理,并再次答复代表。代表提出议案和建议,是代表履行职责的重要方式,人大和“一府两院”要认真办理。县人大常委会已经作出决定,要对提出优秀议案、建议的代表和办理代表议案、建议的先进单位、个人进行表彰。

(7)询问权。询问是指人大代表在审议议案和报告的过程中,就议案或者报告中不够清楚、不甚理解或者希望获得更为充分、更加满意信息的方面,或者针对“一府两院”的工作,要求有关机关进行说明、解释或者进一步情况的活动。代表在

审议方案和报告时,可以向本级有关国家机关提出询问。询问的对象是“一府两院”。根据代表法的规定,有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。

(8)质询权。质询权又称提质询案权。这种权利是国家权力机关行使监督权的一种重要形式。宪法第三条规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”各级人大代表依法对国家机关提出质询,就是行使这种监督权的重要体现。质询不同于询问,是一种相当严厉的监督。

(9)罢免权。代表法第十五条规定,县级以上的地方各级人大代表有权依照法律规定的程序提出对本级人大常委会组成人员、政府组成人员、法院院长、检察院检察长的罢免案。提出罢免案有严格的法律程序:县级以上的地方各级人大主席团、常委会或者十分之一以上的代表联名,可以提出对本级人大

常委会组成人员、政府组成人员、法院院长、检察院检察长的罢免案。乡、民族乡、镇的人大主席团或者五分之一以上代表联名,可以提出对人大主席团主席、副主席,乡长、副乡长,镇长、副镇长的罢免案。罢免案必须具备以下条件:第一,必须在人大会议举行期间提出;第二,必须书面写明罢免的对象、理由,并提供有关的材料。罢免案提出来之后,经过大会讨论,在表决之前,被提出罢免的人员可以进行申诉或申辩。申诉或申辩可以在会议上进行,也可以用书面形式提出,由主席团印发会议,罢免案经全体代表的过半数同意,该罢免案即行通过,否则罢免案即被否决。

(10)依法提议组织特定问题调查委员会权。特定问题调查委员会,是对一些难以在大会期间及时做出决定的议案进行调查的一种方式。代表提出组织特定问题调查委员会需经大会主席团研究,然后提请大会全体会议决定,人大常委会组织实施,将调查情况向

人代会报

3、代表在大会闭会期间的活动和权利

(1)代表在闭会期间的活动主要有:

①组成代表小组;②进行视察;③提议临时召集本级人民代表大会会议;④列席有关会议;⑤联系选民;⑥参加特定问题调查委员会;⑦提出对各方面工作的建议、批评、意见。

(2)在闭会期间的权利有八个方面:

①对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察、调查、检查,在视察中可以向被视察单位提出建议、批评和意见,但不直接处理问题。

②可以提出约见本级国家机关负责人。代表在工作、生活中听到群众反映强烈的热点、难点问题,可以就这一问题提出约见本级国家机关负责人,请予解答。

③旁听人民法院庭审案件。

④评议人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员和国家机关。

⑤依法提议临时召集本级人民代表大会会议。

⑥县级以上的地方各级人大代表有权应邀列席本级人大常委会会议,可以列席原选举单位的人民代表大会会议。

⑦可以采取多种方式听取选举单位和选民的意见。

⑧县级以上的各级人大代表根据本级人大及其常委会的决定,参加关于特定问题的调查委员会。

4、代表的义务

《代表法》第四条规定,代表应当履行下列义务:(1)模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施;(2)按时出席本级人民代表大会会议,认真审议各项议案、报告和其他议题,

发表意见,做好会议期间的各项工作;(3)积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动;(4)加强履职学习和调查研究,不断提高执行代表职务的能力;(5)与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务;(6)自觉遵守社会公德,廉洁自律,公道正派,勤勉尽责;(7)法律规定的其他义务。

四、代表执行代表职务的保障

1、言论自由特殊保护

人大代表除享有宪法规定的公民言论自由基本权利之外,还享有言论自由特殊保护权,也称言论免责权,其含义是代表在代表机关中的言论和表决不受其他机关追究。宪法和有关法律规定,全国人大代表和地方各级人大代表在本级人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。这些权利大致包括:第一,它的适用对象是全国人大代表和地方各级人大代表。第二,适用

于人大各种会议,如全体会议、代表团会议、小组会议、主席团会议、各专门委员会会议等。第三,有关机关不得因代表在人大各种会议上的发言和表决而追究其法律责任。

2、人身特殊保护

代表法规定,“对县级以上的各级人民代表大会代表,如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施,应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。”“乡、民族乡、镇的人民代表大会代表,如果被逮捕、受刑事审判、或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施,执行机关应当立即报告乡、民族乡、镇的人民代表大会。”我国人大代表人身特殊保护制度的特点是:第一,人大代表的人身特殊保护适用于代表资格存在的整个期间。第二,需经许可的是“逮捕”、“刑事审判”或者其他限制人身自由的措施,包括监视居住、取保候审、行政拘留、司法拘留等。

第三,批准机构在代表大会会议期间是主席团,闭会期间是人大常委会。第四,对需要依法予以立即拘留的现行犯,采取报告制度。第五,对乡镇人大代表人身特殊保护采取事后通报制度,不是事前批准制度。

宪法和有关法律赋予人大代表人身特殊保护的权利,其出发点:一是维护国家权力机关的权威和工作的正常运转。二是保证代表依法执行职务,防止对代表进行打击、报复、陷害。需要说明的是,对人大代表的人身特殊保护,并不意味代表是特殊公民,具有超越法律之外的特权。许可只是保护代表依法执行职务,人大代表如违法犯罪,同样要受到法律制裁,与普通公民比较,只是多了一道许可的程序。各级人大常委会要依法行使这一职权,各级人大代表都应珍惜宪法和法律赋予的这一权利,模范地遵守宪法和法律,认真履行职责,不辜负人民的重托。

3、执行职务的物质保障

一是代表离开原单位执行代表职务,原待遇不变。代表法规定,代表在本级代表大会会议闭会期间,由本级人大或者其常务委员会安排的代表活动,“其所在单位按正常出勤对待,享受所在单位的工资和其他待遇。无固定工资收入的代表执行代表职务,根据实际情况由本级财政给予适当补贴”。其中,“按正常出勤对待”即视同正常出勤,按全勤对待;“其他待遇”主要是奖金、岗位津贴、生活补贴等待遇。“无固定工资收入的代表”主要指农民和城市个体劳动者代表;“根据实际情况给予适当补贴”,主要是根据当地收入水平、物价指数和代表个人经济状况给予补贴。

二是国家为代表执行职务,提供物质上的保障。主要是各级财政承担本级人大代表的各种费用,如交通费、食宿费、会务费、误工补贴费等;还要为代表开展闭会期间的活动提供经费,列入预算,专款专用,严格管理,不接受企事业和个人的赞

助。

三是县级以上各级人大常委会要为代表执行职务提供服务和必要条件。

4、执行职务的时间保障

代表法规定:“代表在本级人民代表大会闭会期间,参加由本级人民代表大会或者其常务委员会安排的代表活动,代表所在单位必须给予时间保障。”这里所称的活动,是人大及其常委会安排的活动,如视察、专题调研、列席常委会或专门委员会会议等。遇有这些活动,代表可以向本单位请假,本单位必须予以批准,不得拒绝。

五、如何提出建议、批评、意见

人大代表提出建议,一个人可以提出,也可以几个人联名提出,没有法定人数的要求;在内容上,对各方面的工作,都可以

提出建议。人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见,除做好充分准备外,还应注意以下几个具体问题:

1、一事一议。一事一议是把要反映的各种意见和要求分开来写,一条建议只讲一个问题或一个内容。这样有利于承办单位处理,可以避免处理过程中涉及的承办单位多,出现忽视或遗漏某些内容的现象。

2、有标题和具体内容。有标题和具体内容,这是提高代表建议质量的基本要求。标题要简明,反映的意见和要求,需要解决的问题要写得具体、明确。使办理代表建议的单位能够清楚代表反映的情况,了解人民群众的意见和要求,并有针对性地提出解决问题的措施。如果代表建议的内容比较抽象、笼统,或者只有议论,没有具体的意见和要求,承办单位搞不清代表究竟要反映什么问题,或要求解决什么问题。这样,就起不到建议应起的作用。比如,有的建议只有一句话,“建议加强人大

人大代表培训工作总结

人大代表培训工作总结 篇一:人大代表培训工作总结 XX年三嘉乡第十八届人大代表培训工作总结县人大代工委: 为了让我乡新一届人大代表全面了解和掌握人民代表大会制度和人大工作的基础知识,进一步提高依法履行代表职务的综合素质和能力水平,充分发挥代表主体作用,为实现经济和社会跨越发展、建设美好新三嘉做出积极贡献,按照县人大常委会的安排,我乡于XX年7月10日专门开展了为期1天的乡人大代表业务培训活动。 这次培训活动由乡人大主席团组织,参加这次培训活动的代表共41名,因病因事请假4名,乡人大主席团成员全部参加了培训。这次培训活动主要分为四个部分:一是系统培训学习人大有关法律法规。主要培训学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常委会监督法》和《甘肃省乡镇人大工作条例》等法律法规。二是培训学习了省十二次党代会和县乡有关会议精神。与会代表结合上面会议精神,围绕如何完善我乡今后发展思路和促进经济和社会全面发展,提出了许多很好的批评、意见和建议。三是根据

各自实际和工作需要,部分代表作了履职交流发言。交流发言的代表共3名,1名是村干部代表,1名是普通农民代表,1名是乡直单位职工代表,他们各自从代表的人群作了很好的履职交流发言。四是乡人大主席团就今后各村人大代表小组在闭会期间要开展的活动内容作了全面细致地安排。要求各代表小组在闭会期间要至少每季度开展一次活动,主要是要组织代表开展学习、专题调查研究、执法检查、视察和评议等活动。同时要结合正在开展的“联村联户、为民富民”行动,积极发挥人大代表在这项全省重大行动中的示范引领作用,不断把人大代表工作推向一个新的高度和水平。 经过这次培训活动,代表们对省情县情乡情有了更加清晰的认识和整体的把握,增强了政治敏锐性和社会责任感。同时,代表们也认清了自己现在与优秀人大代表的差距,增强了做好人大代表工作的使命感和紧迫感,励志今后在乡人大主席团的指导下,一定奋发向上,努力履职,为三嘉发展做出自己的贡献。本次培训活动虽然结束,但这正是各位代表在新台阶上不断学习,积极探索如何做好新时期人大代表工作的新开始,相信这次培训活动一定会在今后取得实实在在的效果。 篇二:XX年人大代表工作总结 XX年人大代表工作总结从我当选为区人大代表以来,我既感到光荣,又感到责任的重大。一年来,我没有辜负人

乡镇人大代表培训授课稿《代表法》的主要内容

《代表法》的主要内容 一、制定《代表法》的意义 一是进一步保障了人民当家作主的权利。我国宪法规定,国家的一切权力属于人民。人民依照法律的规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。人民管理国家事务最重要的途径和形式,是通过自己选出的代表,在国家权力机关中表达自己的利益和意志,并通过人大代表参加行使国家权力,管理国家事务,掌握国家的前途和命运。人民当家作主的本质,不在于每一个人都要成为权力机关的组成人员,而主要是由人民选出的代表,能够真正地代表大多数人的利益和意志;一旦在代表中出现有不称职或不能代表大多数人利益的人,能随时加以撤换。代表法是一部专门调整和规范代表执行职务行为的法律,其中明确规定了人大代表要代表人民的利益和意志,要受选民和选举单位的监督,要与人民群众保持密切联系,努力为人民服务,从而保证人大代表始终臵于选民和选举单位的监督之下,积极执行代表职务,时刻维护人民群众的利益和意志。正是在这个意义上,代表法也就是人民当家作主的保障法。 二是进一步完善了人民代表大会制度。人民代表大会制是我国人民民主政权的组织形式,是我国的根本政治制度。这个根本政治制度,由一系列有关国家机构和其他具体的政治制度所构成的。我们这里说的完善人民代表大会制度,主要是有关人民代表大会的具体制度。如:人民代表大会的会议制度,组织制度,常委会制度,人大代表制度,选举制度、监督制度,以及人大代表建议办理制度、议案处理制度、信访制度等等。《代表法》将有关代表问题的法律规定系统化、规范化、制度化了,同时对人大代表的地位、作用作了科学的概括,构成了一个较为合理的、具体的、完整的体系,健全了人大代表制度,进一上完善了人民代表大会制度。 三是推动了代表工作和代表活动进一步开展。人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动,是整个人大工作的基础。人大代表行使

人大代表培训会议上的讲话稿

人大代表培训会议上的讲话稿 各位代表: 今天,我们在这里召开人大代表培训暨代表工作会议,请省人大常委会调研员、法学专家XX同志主讲《代表法》及有关代表工作知识。XX同志的讲解深入浅出,言简意赅,通俗易懂,给各位代表上了一堂生动的民主法制课。通过本次培训,代表们对《代表法》以及代表的性质、地位、作用,如何履行代表职责,发挥代表作用,有了进一步的了解,这对今后开展好代表工作将起到有效的促进作用,这也是我们举办此次培训班的目的所在。 在今天的会议上,嘉于区政府区长XX同志向各位代表通报了今年以来政府主要工作情况、取得的成绩以及工作中存在的问题。通报全面、客观,是实事求是的。今年以来,政府以“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住行政区划调整这一发展机遇,围绕省市区委推进城市化发展战略和工作的总体要求,加强管理,狠抓落实,不断创新工作思路,克服各种困难和“非典”的不利影响,围绕农民增收,大力调整产业结构,产业化水平进一步提高。科技园、市场带和康居新村工程建设进展顺利,撤乡并镇工作全面完成,各项工作取得了新的成绩。这些成绩的取得,是政府工作思路清晰、认识明确、措施得力的结果,是政府全体组成人员和广大干部、职工精诚团结、苦干实干的结果。 刚才,政府办公室主任XX同志向各位代表就代表在嘉

于区一届人大一次会议上提出的议案、建议、意见进行了答复。总的来看,政府对办理代表议案、意见、建议工作是重视的,按照分级负责、归口管理、定期催办的原则,建立健全了登记、承办、催办、审定、答复等工作制度,实行政府主管领导审核把关、部门领导负责落实,解决了一些人大代表、人民群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题,办理的质量、速度明显提高,应给予充分肯定。 各位代表,人大代表是人民代表大会的组织细胞,是人民派驻国家政权机构的使者,担负着代表人民群众管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使代表职权、履行代表义务、充分发挥代表作用,不仅直接影响到国家权力机关职能作用的发挥,而且直接关系到人大代表行使国家权力的水平,关系到人大的形象和权威,更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权力。下面,我就有关的代表工作,谈几点意见: 一、严格培训考核制度,提高代表政治素质、理论素质和法律水平 新形势下,人大代表要成为先进生产力的推动者、先进文化的宣传者、人民群众根本利益的维护者,先进的政治素质、较高的理论素养和法律水平,是对人大代表的基本要求。为此,人大常委会将通过集中培训、分散办班、以会代训、选派代表参加全国、区、市人大工作培训等多种形式和渠道,严格制度,加强对代表的培训,切实提高代表的政治素质和理论素养,不断提高代表的法律意识,增强法制观念,增长

人大培训会主持词

人大培训会主持词 根据盛市人大常委会的安排,今天,县人大常委会组织对驻县的盛市人大代表进行培训,并指导开展代表小组活动和专题调研,目的就是通过培训,增强代表的履职意识,提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力。 今天的会议议程一共有四项,下面逐一进行。 首先,请周主任宣读盛市、县人大关于指导代表活动的有关文件。 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 下面,请杨仕全主任就代表在闭会期间如何履行代表职务作专题辅导。 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 下面,请县委常委、县政府常务副县长陈正泽同志代表县人民政府汇报2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况。 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 下面,请县人民法院副院长王光明同志汇报法院工作。 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 下面,请县人民检-察-院副检察长蒲维清同志汇报检-察-院工作。 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 各们代表、同志们:

刚才,绍林主任就盛市人大代表小组建立情况进行了通报,传达了市上关于省市人大代表开展专题调研工作的意见,杨仕全主任对在闭会期间如何履行好代表职务作了辅导,“一府两院”汇报了上半年的工作。结合这次盛市代表培训工作,我就如何当好人大代表、履行代表职务、服务县域经济发展,提五点要求。 一、做努力学习的模范。人大代表作为国家权力机关组成人员,要履行好自己的职责,就必须加强学习,不断提高自身素质,加强自身修养。因为,这不仅关系到代表能否更好地履行职责,更关系到国家权力机关的建设,关系到人民代表大会制度的健康发展。为此,我们一要学理论。理论上的高度,决定一个人对问题认识的深度和开展工作的力度。只要理论上有扎实的功底,看问题才深、透、准,工作上才会卓有成效,否则,建议没人听,做事没人理,一届下来也就无所作为。二要学法律。人大代表首先要懂法,学会依法办事、依法管理、依法监督,这是依法行使宪法和法律赋予的各项职权的根本。我们既要学习《宪法》、《代表法》、《组织法》等基础性法律法规,还要深入全面了解与自己所关注的工作相关的法律,才能确保执行代表职务时不开“黄腔”、不断章取义。三要学新知识。社会在不断前进,知识在不断更新,人大代表要不断学习新知识,接受新事物,拓宽思维视野,才能适应人大工作的需要。县人大常委会将通

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代表法培训材料 学习贯彻《代表法》履行代表职责(讲稿) 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称《代表法》)于1992年4月3日七届全国人大会五次会议审议通过并颁布实施。《代表法》是一部专门调整和规范代表执行职务行为的法律。其核心问题是代表执行职务的问题。各级人大代表执行职务,主要的法律依据就是《代表法》。 一、关于代表法的制定 为什么要制定代表法? 在代表法颁布施行前,我国的宪法和有关法律对人大代表的权利、义务已有规定,为什么还要专门制定一部代表法呢?只是由于: 1、制定代表法是完善人民代表大会制度的需要。我国各级人民代表大会是由民主选举产生的各级人大代表组成的。作为国家权力机关的组成人员,各级人民代表在人民代表大会会议期间和闭会期间,通过依法执行代表职务,参加行使国家权力。但是,在代表法制定之前,还缺少一部专门的法律,就人大代表的职权和义务、代表工作和代表活动、对代表执行代表职务的保障、对代表监督等问题进行统一规定。在已有的有关法律中,如选举法、全国人大及其常委会议事规则等,虽然涉及到人大代表的一些权利和义务,也有一些关于代表工作和代表活动的规定,但都比较笼统和原则,未能加以具体化、系统化和规范化。代表法的制定,使现行法律中各种有关人大代表工作的规定更为集中、具体、充实,是完善人大代表制度的重要步骤。 2、制定代表法也是保障人大代表依法行使权利,履行义务,更好的发挥代表作用的需要。党的十三届三中全会以来,我国的社会主义民主法制建设和人民代表大会制度建设有了很大的发展,这在客观上对代表执行代表职务提出了新的、更高的要求。而实际上,由于代

人大代表讲话稿范文

人大代表发言稿范文 尊敬的各位领导,大家好! 非常感谢被推选为大黄山选区的人大代表正式候选人,参加徐州市鼓楼区人大代表的竞选,也十分高兴能和其他代表候选人一期参加这次的见面会。我叫王枫,今年34岁,现任创导集团、创导电气公司、徐州建机工程机械有限公司的董事长,北京大学经济学院emba毕业。 创导集团是以空调、工程机械、电气等工业产品生产制造为核心民营股份制集团公司。公司下设创导空调、徐州建机等五家全资和控股企业及两家国际公司,香港创导、阿联酋国际工程机械公司。现有员工1000余人,xx年可实现销售收入3亿元人民币以上。 我是江苏省“创业、创优、创新”活动的优秀代表,从最普通的推销员开始做起,从几万元的启动资金做起,短短8年时间,企业以平均每年400%的增长速度,已经发展成为徐州市知名企业。一些产品目前已经做到国内同行业第一的领先位置。 去年,公司开始在开发区大黄山镇投资兴业,创导空调、徐州建机两个项目计划投入2亿元人民币以上,二期我们正在启动,追加投资 2.5亿元,建设散热器和电气项目,建成后形成创导集团的重要产业园,xx年预计销售10亿元以上,利税1.5亿元,为辖区可提供近千个就业岗位。今年,我们的两个项目边建设边生产,创导空调已经顺

利搬迁,共实现销售近两亿元,利税两千万元以上。为大黄山的经济发展尽到了一些微薄之力。 关注社会弱势群体,致力于公益事业,个人先后资助失学儿童30多名,与徐州电视台联合举办了爱心足球义赛活动,共捐款8.6万元,全部用于资助贫困失学儿童。每年组织公司员工植树造林。坚持守法经营、做好表率。 能参加这次选举,也是我们企业融入大黄山镇的一种体现,如果有幸当选这届的区人大代表,我将认真履行好代表职责,利为民所谋,情为民所系,高度关注民生,切实履行代表职责,积极参政议政,模范遵守宪法和法律的有关规定,深入调查研究,把广大选民的意见或建议积极反映上来,促进本地的经济建设,为构建和谐社会做出应有的贡献。 谢谢大家! 尊敬的各位领导、选民朋友们: 大家好! 我今天能够和其他候选人一起站在这里,和大家直接见面,作为一名普通工人的我内心非常激动!感谢各位领导和选民给了我一个当众推介自己的机会,让选区的选民对我有更多了解和认识。在此,我对大家给予我的信任和支持表示深深地感谢!(起立鞠躬)

在省、市人大代表培训班上的讲话

在省、市人大代表培训班上的讲话 各位代表、同志们: 省市十一届人大代表培训班今天在这里开班了。首先,请允许我代表温州市人大常委会向新当选的省十一届人大代表表示热烈的祝贺,对所有前来参加培训班的省、市人大代表表示热烈的欢迎! 人大代表是人民代表大会的组织细胞,担负着代表人民群众管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使职权、履行义务、充分发挥作用,不仅直接影响到国家权力机关职能作用的发挥,而且关系到人大的形象和权威,更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权利。为了提高人大代表执行职务的能力,在省十一届人大一次会议即将召开之前,市人大常委会组织新当选的省人大代表进行一次集中培训,同时安排了部分市人大代表一起参加。借这个机会,我就如何发挥人大代表作用,进一步提高代表履职能力和办好这次培训班讲四点意见。 一、充分认识人大代表的性质、地位和作用,增强执行代表职务的责任感和紧迫感

我国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家的这一性质决定了国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人,有权依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。但是在我们这么大的一个国家,人人直接参与行使国家权力肯定是不现实的,至少目前还不具备这种条件。因此,广大人民群众只能通过法定形式,选出自己的代表,组成各级人民代表大会,代表人民行使国家权力。这就是我们的人民代表大会制度,也是我们国家的根本政治制度。对此,宪法和法律都作出了明确规定。《宪法》第二条规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。《代表法》第二条规定,全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方国家权力机关组成人员,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使国家权力。那么,我们如何来认识人大代表这一职务呢? 第一,要正确认识人大代表的涵义。人大代表是人民代表大会代表的简称,是由选民或者选举单位选举产生的国家权力机关的组成人员,它的法律地位是人民在国家政治生活中的地位决定的,是由宪法和法律确认并保障的。它具有以下五个方面的特定涵义:一是人大代表是职务而不是荣誉;二是人大代表是依法选举产生的,具有很强的人民性;三是人大代表作为国家权力机关组成人员的一分子,其地位

县人大代表培训会主持词

人大代表培训会主持词(上午) 各位代表,同志们: 根据县人大常委会2015年工作要点安排,今天,我们在这里开展人大业务知识培训,目的就是通过培训,进一步提高各位代表履行职务的本领,明确自己肩负的责任,促进大家积极、正确地执行职务,从而在今后的工作中更好地发挥作用。因此,大家务必高度重视,沉心静气,遵守培训纪律,认真培训。出席今天会议的领导有,省人大人事代表联络委员会副主任同志,县人大常委会党组书记、常务副主任同志,县人大常委会副主任同志。 今天上午的议程主要有三项: 一是请..主任作动员讲话; 二是请...主任为我们授课;(..主任长期从事人大工作,具有深厚的理论功底和丰富的实践经验,是人大理论研究方面的资深专家,...主任这次专程从..赶来为我们授课,机会难得,大家一定好好听,好好记,把..主任培训的知识内化于心) 三是部分代表进行交流发言。 下面,进行第一项议程,请...主任作动员讲话。大家欢迎。 (讲话毕)下面,进行第二项议程,请孙主任为我们授课。大家欢迎。 (授课毕)下面,进行第三项议程,代表交流发言。 首先,请...办事处郭..代表发言; 下面,请...办事处穆...代表发言;

各位代表,同志们。刚才...主任为我们这次培训作了动员讲话;孙主任为我们上了一堂精彩的人大知识讲座,讲座内涵丰富、论述精辟,具有很强的理论性、指导性和针对性;部分代表又结合各自的履职情况进行了交流发言,都讲的很好。根据会议安排,上午的培训会议到此结束,下午1:30 ,还是在这里召开会议,请各位代表准时参会。中午请各位代表到党校食堂,按指定位置就餐。散会。 人大代表培训会主持词(下午) 各位代表,同志们: 根据会议安排,我们继续开会,下午为我们授课的是市人大副秘书长..同志和市人大农经工委主任...同志,两位领导在百忙之中抽出时间,应邀前来为我们讲课,请大家务必珍惜这次难得的机会,切实学习,提高质量,确保效果。 下面请..秘书长为我们授课,大家欢迎。 (授课毕)下面请..主任为我们授课,大家欢迎。 各位代表、同志们: 经过一天紧张的学习,本次人大代表培训即将结束。培训期间,大家认真听取了省市领导的辅导讲座和..主任的重要讲话。普遍感到收获很大,对人民代表大会制度有了更为深刻的认识,对人大代表的性质、地位和作用有了更为准确的理解,对人大代表的权利和

乡镇人大代表履职情况报告

乡镇人大代表履职情况报告 本文档格式为WORD,若不是word文档,则说明不是原文档。 最新最全的年终总结年终报告工作总结个人总结述职报告实习报告单位总结 乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员,乡镇人大代表履行职责的情况如何,直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。近年来,随着民主法制建设的不断加强,代表法的深化贯彻,乡镇人大代表的整体素质明显提高,主体意识和主政能力日益增强,在推进依法治乡(镇)进程以及提出高质量建议、意见等方面 1、履职意识不强。在现实工作中,由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足,对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识,有的乐当“荣誉代表”,满足于获得“人大代表”的政治身份;有的甘当“名誉代表”,满足于参加会议和活动,行使参加会议和选举的权利;有的代表自掂分量,自轻自贱,自我放松,觉得自已人微言轻,说了也没有人听,不如“徐庶进曹营——一言不发”,甘当“哑吧代表”。更有甚者,认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号,并不需要履行什么职责,或者认为代表职责仅限于“会议”,错误地认为“开会是代表,散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务,没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责,这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。 2、履职热情不浓。有的人大代表参加人代会是“奉命行事”,迟到者有之、早退者有之,有的代表忙于自己的生产生活,无暇顾及代表所肩负的重任,代表小组的活动有空我就参加,没空就忙自己的事,平时也事不关己,不关心村情民意,成了“代表代表,散会就了”。部分外出务工、经商代表,不按时出席人代会和不参加代表活动,失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动,是“一根木头随排淌”,

乡镇人大代表培训基础

奈曼旗苏木镇新一届人大代表培训讲稿(提纲) (仅供参考) 第一部分人民代表大会制度 一、人民代表大会简介 人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。包括:全国人民代表大会;省、自治区、直辖市的人民代表大会;设区的市、自治州的人民代表大会;旗、县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会;乡、民族乡、镇的人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。 人民代表大会由民主选举产生,每届任期五年。县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集。乡、民族乡、镇的人民代表大会会议由上次人民代表大会主席团召集。地方各级人民代表大会举行会议时,选举主席团,由主席团主持会议。 二、人民代表大会制度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面: 1、各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表,并有权依照法定程序罢免自己选出的

代表,这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力,是非常重要的。 2、人大和它的常委会,乡镇人大主席团集体行使国家权力,集体决定问题,严格按照民主集中制的原则办事。 3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,向它报告工作,受它监督。 三、我国为什么实行人民代表大会制度? 我国实行人民代表大会制度,是因为这种政治制度最符合中国国情,并能够使国家权力最终掌握在人民手中。我国是一个拥有13亿人口、56个民族的国家。这样的国家要管理好,必须有合适的政权组织形式,那就是人民代表大会制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;政府、法院、检察院都由人大产生,对人大负责,受人大监督。人民代表大会制度的建立,便于人民群众行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的各项权力。坚持按照人民代表大会制度办事,是维护人民根本利益的可靠保证,也是我们国家能够经得起各种风险、克服各种困难、保持长治久安的可靠保证。 四、苏木镇人民代表大会的职权 (一)苏木镇人民代表大会的主要职权 苏木镇人民代表大会的主要职权有:我国宪法对乡、民族乡、镇人民代表大会的职权作了原则规定,地方组织法具体规定了乡、

人大代表演讲稿

人大代表演讲稿 篇一:优秀人大代表发言稿 优秀人大代表发言稿: 立足岗位做好人大工作 ——??乡人大代表??发言稿 尊敬的领导、各位同仁,大家好。 我叫??,现任??乡人大办公室主 任,是XX作为包村干部,在??村当选为乡人大代表的。非常感谢领导和同志们给我这个发言的机会,谈一谈当选人大代表以来的工作和感受,说的不恰当的地方,请领导和同志们批评指正。 第一个感受是人大代表要加强学习,不断提高自身素质当选人大代表之前,我已经在乡人大办 公室工作了几年,对于如何开展人大工作、如何依法履职有所学习,开展代表工作有了一定的基础。然而通过直接面对群众宣传法律法规、开展视察调研和监督督查工作,发现还有很多知识需要不断学习,才能解答群众疑问、发现存在的问题、提高视察调研的质量。因此,我特别注意不断的学习党的方针政策、新的法律法规,提高政治素质,准确把

握政策、法规的变化和动向,与时俱进的开展工作。 自当选乡人大代表以来,我感觉自己最 大的变化,是更关心乡直部门的工作了。当一项新的工作通过乡党委政府部署之后,我总是要找到部门负责人去问一问工作要如何具体开展、要达到怎样的目标效果、可能存在什么问题;工作开展过程中,会关心工作进度,会找村干部和群众了解情况;阶段性工作结束以后,会向部门负责人询问完成情况,会了解群众对该项工作的反映。两年来,通过对各项工作的跟进了解,熟悉了各部门的业务,掌握了全乡工作的动态,了解了干部群众的真实想法,我觉得是在实践中最简单但最有用的学习,这对于深入宣传法律法规、开展视察调研、依法监督等工作,能够做到有的放矢,提高工作质量,推动工作开展。 第二个感受是人大代表要履职尽责,积极开展代表工作我时常在想,人大代表应该做些什么?怎么样做才是一名称职的人大代表呢? 我清楚地记得,去年,??村的一名妇女来到乡人大办公室,说:“有一件事情,村里不给问,乡里没解决,听别人说只能找人大了。”我一听这村干部和乡政府都不能解决的事,这是谁出的主意让来找人大的呢!

关于加强基层人大代表培训工作的建议

关于加强基层人大代表培训工作的建议 一、存在问题 (一)培训机制不全。基层人大代表来自社会的各个阶层和领域,政治素质、责任意识、文化水平、知情渠道和履职能力不尽相同,培训任务重,需要形成一套完整体系,但当前大多数基层代表培训没有系统规划,缺乏计划性和系统性,造成培训成效不明显。 (二)培训师资缺乏。基层人大代表培训工作的专家、学者少,没有形成稳定的、专业结构合理的队伍,有时候代表学习培训照本宣科,内容不全面不深入,与实际结合不够,难以达到“充电”的目的。 (三)培训时间不够。基层代表培训时间多的为一天,少的不超过半天,甚至只有一、两个小时。由于时间短,形式单一,内容太多,浅尝辄止,代表没有深入全面的了解培训内容,达不到预期效果。 二、改进基层代表培训工作的建议 (一)强化培训保障。把基层代表培训工作列入年度工作要点,制定届内培训规划和年度培训计划,增强培训工作的计划性和系统性。在责任分工上,明确分管领导、具体负责代表培训的工作机构。建立和完善培训考勤、考核制度和培训档案。把基层

代表在任期内参加学习培训情况纳入代表述职、接受选民和选举单位监督的重要内容,与代表、选举单位评先评优结合,激励代表参加学习培训的内在动力。 (二)建立培训队伍。建立梯形培训网络,明确重点,分级指导,分层培训。各级人大要加强对基层人大代表培训工作的指导,利用人大常委会组成人员工作经验丰富、思想理论水平较高、业务能力较强的优势,发挥他们在学习培训中的作用,并根据需要聘请高等院校、科研单位的专家学者讲授有关课程,建立一支适应基层代表培训工作需要、高水平的专、兼职培训师资队伍。 (三)丰富培训内容。根据不同阶段的工作内容,科学合理安排每个代表先后参加任职学习培训、履职学习培训和专题学习培训,为人大代表订阅报刊杂志、赠送法律法规读本、印发业务资料,帮助代表进行自我培训,让基层代表通过自学,丰富代表知识,提高履职能力。 (四)改进培训方式。针对基层代表兼职多、任务重和地点分散、时间紧的特点,采取集中培训和分散学习并重,系统培训和专题培训并重,传统培训与网络培训并重的方式进行培训,适时组织代表到先发地区学习考察,开阔眼界,拓宽思路。 (五)注重培训实效。加强理论与实践的结合,在实际工作中帮助鼓励代表运用学习所掌握的知识去分析、解决问题,提高

人大代表学习心得体会(共9篇)

学习体会 吴华明 人大代表根在人民。人大代表来自于人民,服务于人民,对人民负责,受人民监督。把群众的愿望反映出来,把群众的智慧集中起来,把群众的力量凝聚起来,全心全意为人民服务,千方百计为群众办实事,一切为民,这是人大代表为政之要。要忠实代表人民群众的利益和愿望,我认为,人大代表在工作实践中必须紧紧围绕“恒、深、准”三个字进行努力。 所谓“恒”,就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。要做到“恒”,就要认真做到以下三点:一是要愿听。国以民为本、党以民为基,人民群众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量,切不可认为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声,多一事不如少一事而不愿听。二是要会听。了解社情民意,就要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。三是要常听。要努力代表、实现、维护好人民群众的利益,作为人民代表就必须始终保持同人民群众的密切联系,切不可认为浅尝辄止就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难点”、“焦点”问题,只有常听,才能及时了解群众的愿望和要求,反映民意、集中民智。 所谓“深”,就是要在深入实际体察民情、社情、政情中注意调查研究的深度。要做到“深”,就要认真做到以下三点:一是调查要深入。要听基层群众讲;要到当事人中间去,到事情发生的现场去,到知情的老百姓中去;要多方了解情况,多方听取意见,不能走马观花、蜻蜒点水、以偏概全、主观臆断;要认认真真地了解社情民意,体察人民群众的疾苦,掌握真实而宝贵的第一手材料。二是研究要深刻。要坚持去粗取精与去伪存真相结合、定量分析与定性分析相结合,对所掌握的情况进行分析归纳,透过纷杂的现象,从中找出事物的本

质和规律性;要避免浅尝辄止、敷衍了事,多问几个为什么,抠到最后,直到水落石出。三是作风要深入。注重调查研究是当好人大代表的前提和基础,植根于众听民声,要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点,深入基层、深入实际、深入群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧,才能使各项决策和工作符合实际和群众要求。 所谓“准”,就是要准确掌握人民群众对社会热点和难点问题的脉搏。要做到“准”,就要认真做到以下三点:一是要找准问题。人大代表是人民选出来的代表,必须“进群众门、听群众言、知群众心、解群众愁”,随时调查了解人民群众的所思、所想、所盼、所急,抓住人民群众心目中最关注的问题积极谏言献策。二是要切中要害。谏言献策要有深度且一语中的,要明确地提出解决问题的建议并具有可操作性,通过调查报告和议案建议的方式,督促“一府两院”切切实实为群众办实事、办好事,使人大代表联系人民群众所产生的成效看得见、摸得着。三是要集中民智。人大代表听民声、察民情的目的,在于集中民智、反映民意、履行职务、从政为民,要努力架好人民群众与“一府两院”的桥梁,把人民的呼声倾吐出去、把人民的情绪表露出去、把人民的要求反映上去、把人民的智慧集中起来,使“一府两院”工作更有效地开展,促进民安、民富、民乐。

县人大常委会主任在市人大代表会前培训班上的讲话

县人大常委会主任在市人大代表培训班上的讲话 (2017年12月29日) 各位代表,同志们: 大家上午好!为做好新一届市人大代表的会前培训工作,市人大常委会高度重视,专门发文要求各县区人大常委会举办市人大代表培训班。县十七届人大二次会议后,县人大常委会党组及时进行了研究和布臵,精心组织、认真筹办了此次培训班。这次培训既是初任市人大代表培训,也是会前培训,培训的主要内容有学习代表履职有关法律法规及业务知识、观看警示教育片、签订严守换届纪律承诺书等,目的是让大家了解和掌握执行代表职务的基本知识,增强履职意识,提升履职能力,为参加市十六届人大一次会议做好充分准备。这次培训,我们有幸邀请到了省人大常委会***亲自为大家授课,希望大家珍惜这次宝贵的学习机会,认真聆听**主任的讲座,明确人大代表的权利、义务和责任,熟悉人大代表履职的基本方式和要求,为履行好代表职责、发挥好代表作用打牢基础。下面,我提几点希望,与大家共勉。 一要提高政治站位,坚定政治方向。人大及其常委会作为国家权力机关,首先是一个政治机关,人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,参加行使国家权力,这是宪法和法律赋予人大代表的神圣职责。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,首要的是坚持党的领导,这

是政治核心问题,是人大代表正确行使职权的前提和基本保证。在这个事关方向、事关大局的问题上,各位代表的思想认识要十分明确、态度要十分坚决、旗臶要十分鲜明,绝不能有丝毫动摇,必须把坚持党的领导贯穿于依法履职全过程、落实到各方面。要自觉接受党的领导,坚决贯彻组织意图,善于通过法定程序和自己的实际行动,保证人大工作的正确方向,从而把党的主张变为国家意志,变为人民群众的自觉行动。 二要加强会前准备,提高参会质量。我县当选的**名代表中,有**名是初任市人大代表,不少新代表对宪法、代表法、监督法和人大制度等相关法律和知识的了解还不是很深,对如何执行代表职务的经验还很不足;就是连任的代表,随着形势变化,也需要再学习、再认识、再提高。为举办好这次培训班,市人大常委会提前编印了人*****等培训资料。由于此次培训班时间较短,难以对大家进行系统全面的培训,更多的要靠大家加强自学。希望大家充分利用市人代会召开前的这一周时间,结合此次培训的内容,能够沉下心来,对代表履职知识进行一次深入学习,尽快把履行代表职责的素质和能力提升上来;要开展联系选民和会前调研活动,提前做好大会议案建议的收集和撰写等工作,精心准备好审议发言内容,为大会期间认真履职、依法行使职权做足准备。 三要积极为民代言,争做合格代表。即将召开的市十六届人大一次会议是全市人民政治生活中的一件大事,将对***今后五年的经济社会发展进行总体部署,意义重大、影响深远。与

人大代表培训班主持词(同名189039)

人大代表培训班主持词 各位代表、同志们: 经过大家的共同努力,这次市人大代表学习班举办得很成功,成效很大。在这两天半的时间里,大家认真听取了市人大常委会党组书记、第一副主任毕可仁同志的重要讲话,听取了省政法管理干部学院刘和海教授和市委党校法学教研室于志洁副主任的专题辅导报告,名市人大代表就执行代表职务及 开展代表小组活动方面的经验和体会作了交流发言。在学习中,大家集中精力,认真听讲,积极讨论,许多同志还记了大量的学习笔记。大家普遍感到,这次学习班时间虽短,但收获很大。一是通过学习明确了宪法的法律地位,即宪法具有根本性、最高性、高度稳定性和权威性;二是加深了对人民代表大会制度这个我国根本政治制度的认识,坚持和完善这一制度是建设社会主义政治文明的应有之义,是实行依法治国、建设社会主义法治国家的内在要求,是实现人民当家作主的客观需要三是进一步明确了人大代表的性质、地位、作用以及权利和义务,增强了执行代表职务的责任感和使命感四是较为全面地了解和掌握了执行代表职务的有关知识,提高了参与管理地方国家事务的能力和水平,增强了全面履行好代表职责的自觉性。可以说,这次学习班达到了预期的目的。在此,我代表市人大常委会,向参加本次学习

班的代表们表示祝贺和感谢! 换届以来,市人大常委会对代表工作非常重视,继某年制定下发了《关于进一步加强代表工作,充分发挥代表作用的意见》之后,去年九月,又成功举办了第一期市人大代表学习班,有多名市人大代表参加了学习。经过学习班较为全面、系统地学习,代表们对履行职责“为什么、干什么、怎么做”的问题有了进一步的认识,许多代表和代表小组召集人把学习班上学到的知识带回去,变成自己的自觉行动,应用到代表工作实践中,取得了明显的效果。去年月,我带领市人大常委会人事代表室的同志,到个县市区对代表开展活动情况作了专题调研,与多名代表小组召集人进行了座谈。他们一致反映,去年是市人大常委会对代表工作最重视的一年,是措施最到位的一年,也是效果最明显的一年。主要有以下四个特点。一是代表意识普遍增强。许多代表认识到,人大代表不仅要有荣誉感,更要有国家职务意识,作为一名人大代表,就要积极履行职责,肩负起人民的重托,决不能只当“陪会代表”、“举手代表”。正如不少代表在座谈中说的:现在我们时刻牢记自己是一名人大代表,事事处处以人大代表的标准严格要求自己,十分注意维护人大代表的形象。据市、县两级人大常委会的同志反映,一年多来,代表们参加各种调查视察活动的积极性提高了,代表小组活动开展得更加活跃了,向“一府两院”提出议案和建议意见更多

农村人大代表讲话稿

农村人大代表发言稿 尊敬的各位领导,大家好! 非常感谢被推选为大黄山选区的人大代表正式候选人,参加徐州市鼓楼区人大代表的竞选,也十分高兴能和其他代表候选人一期参加这次的见面会。我叫王枫,今年34岁,现任创导集团、创导电气公司、徐州建机工程机械有限公司的董事长,北京大学经济学院emba毕业。 创导集团是以空调、工程机械、电气等工业产品生产制造为核心民营股份制集团公司。公司下设创导空调、徐州建机等五家全资和控股企业及两家国际公司,香港创导、阿联酋国际工程机械公司。现有员工1000余人,xx年可实现销售收入3亿元人民币以上。 我是江苏省“创业、创优、创新”活动的优秀代表,从最普通的推销员开始做起,从几万元的启动资金做起,短短8年时间,企业以平均每年400%的增长速度,已经发展成为徐州市知名企业。一些产品目前已经做到国内同行业第一的领先位置。 去年,公司开始在开发区大黄山镇投资兴业,创导空调、徐州建机两个项目计划投入2亿元人民币以上,二期我们正在启动,追加投资 2.5亿元,建设散热器和电气项目,建成后形成创导集团的重要产业园,xx年预计销售10亿元以上,利税1.5亿元,为辖区可提供近千个就业岗位。今年,我们的两个项目边建设边生产,创导空调已经顺

利搬迁,共实现销售近两亿元,利税两千万元以上。为大黄山的经济发展尽到了一些微薄之力。 关注社会弱势群体,致力于公益事业,个人先后资助失学儿童30多名,与徐州电视台联合举办了爱心足球义赛活动,共捐款8.6万元,全部用于资助贫困失学儿童。每年组织公司员工植树造林。坚持守法经营、做好表率。 能参加这次选举,也是我们企业融入大黄山镇的一种体现,如果有幸当选这届的区人大代表,我将认真履行好代表职责,利为民所谋,情为民所系,高度关注民生,切实履行代表职责,积极参政议政,模范遵守宪法和法律的有关规定,深入调查研究,把广大选民的意见或建议积极反映上来,促进本地的经济建设,为构建和谐社会做出应有的贡献。 谢谢大家! 在人大代表视察政府重点工程座谈会上的 发言 尊敬的各位领导、各位代表: 今天我们观摩了*实业、*工业园等许多大项目,我为县委县政府能在这么短的时间内新上了这么多项目,项目进展的这么快,质量这么好,感到由衷的高兴。通过今天的观摩,结合平时调研了解到的情

人大代表培训学习材料

人大代表培训学习材料 一、人大代表的产生、性质、地位和作用 1、人大代表的产生 各级人大代表都是依照法律规定,民主选举产生的。 (1)公民选举权和被选举权是普遍的。凡年满 18岁的中国公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 (2)选举采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表,由选民直接选举产生。全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表,通过间接选举方式,由下一级人民代表大会选举产生。 2、人大代表的地位 (1)代表是依法选举产生的,他们既不是由谁任命的,也不是通过非法途径产生的,因此,其地位是受法律保护的。 (2)代表集体组成国家权力机关,作为国家权力机关组成人员的一分子,其地位应当受到一切组织和个人的尊重,具有权威性。 (3)代表所代表的利益和意志,是全体人民的利益和意志,这表明代表的地位是基于人民的委托,具有广泛的人民性,另一方面也说明他们不是不受任何约束的特殊公民。 (4)代表集体行使国家权力,但是作为个人,代表是无权行使国

家权力的。代表集体的地位,是在由国家权力机关选举、受国家权力机关监督的行政机关、审判机关和检察机关之上的,而代表个人的地位就不同了,其相对国家机关而言,基本上与公民的地位相同,只是其在执行代表职务时,将受到有关保障,并得到国家机关的支持。 3、人大代表的性质 (1)我们国家的一切权力属于人民,而行使国家权力的机关是各级人民代表大会。人大代表作为人民代表大会的组成人员,应代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参与行使国家权力,包括参与对国家和地方重大事项的决定,参与对行政机关、审判机关和检察机关等国家机关工作的监督,参与选举任免国家机关的领导人员,参与法律和地方性法规的制定,参与对人民群众的各种权利和利益的保护等。 (2)无论在人民代表大会开会期间,还是在人民代表大会闭会期间,人大代表都要执行法律规定的代表职务。这些代表职务是人大及其常委会得以行使权力的重要基础。也就是说,人大及其常委会的权力行使都要通过代表执行代表职务来实现。 (3)人大代表要协助政府推行工作,要为人民群众办实事,带领当地人民群众发展本地区的经济,走共同致富的道路。 因此,人大代表的职务,就其性质和内容来看,就是参加对国家事务的管理、对经济和文化事业的管理、对社会事务的管理,简单地说,就是要参政议政,参与国家权力的行使。 4、人大代表的作用

2018年在乡镇人大主席、人大代表培训班上的讲话

2018年在乡镇人大主席、人大代表培训班上的讲话 各位代表、同志们:这次市十三届人大代表小组长、乡镇人大主席培训班是根据市人大常委会代表培训总体规划,经主任会议研究决定举办的。其目的是通过学习、培训和交流,提高人大代表履职能力,更好地发挥人大代表小组长、乡镇人大主席及街道办事处联工委主任的作用,以进一步推动代表工作。在正式培训之前,我讲三点意见,供同志们参考。 一、提高思想认识,确保学习培训取得实效 这次参加培训的有全市30个市人大代表小组长、新当选的市人大代表、各县市区人大常委会分管代表工作的副主任及联工委主任、各乡镇人大主席、街道办事处联工委主任共计110余人。省人大常委会、市委、市人民政府领导对这次培训高度重视,非常关心。省人大常委会联工委的领导听取了培训方案汇报,并且派出了三名处长前来授课。市委常委、常务副市长**将给大家作国内外经济形势报告。市人大常委会联工委为确保本次培训取得实效,达到预期目的,做了大量的组织、策划、准备工作。希望大家一定要充分认识学习培训的重要意义,珍惜学习机会,认认真真地搞好这次学习。 1、充分认识学习培训的目的和意义。 首先,加强代表学习培训,是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。胡锦涛总书记在首都各界纪念人民代表大会成立50周年大会上指出:“人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式,同国家和人民的命运息息相关”。宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”在我国,人民通过选举人大代表,组成各级人大,来行使国家权力,管理国家事务,实现当家作主的主体。代表主体作用发挥了,人民代表大会的作用就有了坚实的基础,人民代表大会制度的优越性才能得到很好的体现。总之,切实加强代表的学习培训,不断提高代表依法履职的能力和水平,是坚持和完善人大制度的最基本的要求,是改进和加强人大工作的基础工程。 第二,加强代表学习培训,是提高代表履职能力的重要途径。人民代表大会承担着监督“一府两院”工作、讨论和决定本地区经济社会发展全局和民生的重

代表培训工作会议主持词模板

代表培训工作会议主持词模板 各位代表,同志们: 根据县人大常委会20xx年工作要点安排,今天,我们在这里展 开人大业务知识培训,目的就是通过培训,进一步提升各位代表履行 职务的本领,明确自己肩负的责任,促动大家积极、准确地执行职务,从而在今后的工作中更好地发挥作用。所以,大家务必高度重视,沉 心静气,遵守培训纪律,认真培训。出席今天会议的领导有,省人大 人事代表联络委员会副主任同志,县人大常委会党组书记、常务副主 任同志,县人大常委会副主任同志。今天上午的议程主要有三项: 一是请..主任作动员讲话; 二是请...主任为我们授课;(..主任长期从事人大工作,具有深 厚的理论功底和丰富的实践经验,是人大理论研究方面的资深专家,...主任这次专程从..赶来为我们授课,机会难得,大家一定好好听,好好记,把..主任培训的知识内化于心) 三是部分代表实行交流发言。 下面,实行第一项议程,请...主任作动员讲话。大家欢迎。(讲 话毕)下面,实行第二项议程,请孙主任为我们授课。大家欢迎。 (授课毕)下面,实行第三项议程,代表交流发言。首先,请... 办事处郭..代表发言; 下面,请...办事处穆...代表发言; 各位代表,同志们。刚才...主任为我们这次培训作了动员讲话; 孙主任为我们上了一堂精彩的人大知识讲座,讲座内涵丰富、论述精辟,具有很强的理论性、指导性和针对性;部分代表又结合各自的履职 情况实行了交流发言,都讲的很好。根据会议安排,上午的培训会议 到此结束,下午1:30,还是在这里召开会议,请各位代表准时参会。中午请各位代表到党校食堂,按指定位置就餐。散会。

【篇二】 各位代表、同志们: 经区人大常委会研究决定,今天上午举办区人大代表培训班。主 要目的是:通过学习《代表法》等相关法律法规,让大家知道怎样才 能当一名合格的人大代表,进一步了解和掌握人民代表大会制度和人 大工作的基本知识,了解和掌握作为一名人大代表应具备的基本素质,掌握怎样才能准确行使宪法和法律赋予我们人大代表的权力,自觉履 行人大代表的义务。 下面由办公室工作人员带领大家一起学习《代表法》的相关知识。希望大家抓住这次难得的学习机会,专心听讲,记好笔记,圆满完成 这次学习培训。 我们要以参加代表小组活动等方式,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智;要从全区经济社会发展的大局出发,增强监督、化 解矛盾、促动和谐,协助推动全区中心工作,更好地维护人民群众的 根本利益,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。三是要模范遵纪 守法。人大代表是人民群众的代言人,又是各行各业的先进分子,要 时时处处遵纪守法,自觉维护宪法和法律的尊严。人大代表享有人身 自由特殊法律保护的权利,这是国家为代表执行职务提供的特别司法 保障,而不是对人大代表违法行为的一种庇护。希望各位代表都要自重、自省、自警、自励,严格依法办事,以实际行动,树立起新一届 人大代表的崭新形象。 二、扎实展开人大代表“建功立业”活动,自觉服务全区经济发展。人大代表建功立业是今年区人大常委会展开的一项重要工作,当 前要积极落实《区人大常委会关于深入展开人大代表建功立业活动的 实施意见》,把人大代表建功立业活动进一步引向深入。各级人大代 表要立足本职,充分发挥人大代表的职能作用,按照市委、区委“三 高一大”和“转提优保促”活动的要求,积极为全区经济社会发展谋 思路、想办法,干事干事再干事,落实落实再落实,要以高度的政治

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