肇庆市近期建设规划
前言
2002年5月，《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）突出强调了近期建设规划工作的重要性，8月建设部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）将认真做好近期建设规划工作，作为全面落实国发13号文要求的重要组成部分，要求各地级市人民政府抓紧编制和调整近期建设规划，并提出了严格的时限要求。建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）中，要求设市城市抓紧组织制定到2005年的近期建设规划，同时也明确了近期建设规划的基本任务、编制原则、强制性与指导性内容、成果要求等。
在此背景下，肇庆市政府于2003年3月10日成立了规划编制工作领导小组，并委托肇庆市城市规划设计院编制《肇庆市近期建设规划（2003~2005）》。
肇庆市城市规划设计院于3月份开始规划编制工作，经过资料收集与整理分析，于5月初形成初稿。适逢市政府在市十届人大会议上提出了新的发展思路，对初稿修改后于5月下旬形成征求意见稿。经征求市直有关部门和端州区、鼎湖区政府、高新区管委会的意见并结合市九次党代会精神予以修改后，于6月30日经省建设厅组织并通过专家评审。
本次规划的成果包括文本、说明书和图纸。
第一章总则
第一条为指导肇庆市城市社会经济和城市近期建设的协调发展，统筹安排肇庆市近期各项建设，特制定本规划。
第二条本规划的编制，遵循《中华人民共和国城市规划法》，并按照《城市规划编制办法》、《近期建设规划工作暂行办法》的要求制定。
第三条 本次近期规划的年限为2003~2005年。
第四条本规划范围为《肇庆市城市总体规划（1995~2010）》所确定的城市规划区范围。
第五条本规划文本中黑体印刷的条文属强制性内容。
第二章近期建设规划目标
第六条社会经济发展目标
6.1 至2005年，市区GDP达到143.54亿元，年均增长15%左右；GDP人均2.74万元，年均增长11.1%；高新技术产品产值占工业产值的15%。
6.2 2005年，信息产业增加值占GDP比重达25%，因特网用户达到15万，城镇人均年交通、通信、娱乐、教育、文化服务消费占总消费的比重超过28%，信息化综合指数60%。
6.3 2005年，城市人均道路面积10平方米，建成区绿化覆盖率40%，人均公共绿地面积8平方米；环境综合指标88分；市区城镇化水平87%。
6.4 年均人口自然增长率控制在8.5‰以内；平均预期寿命74.5岁以上；市本级财政支出中教育经费所占比重在10%以上，适龄青年高等教育在校学生比重达到25%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；城镇居民社会保险综合参保率超过98%。
6.5 至2005年，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入年均分别增长5%和6%；城镇人均住房面积28平方米，农村居住条件进一步改善；居民消费价格指数年平均上升3%左右。
第七条城市规划建设目标及发展规模
7.1 按照“把肇庆建设成为最适宜旅游的花园式风景城市、最适宜居住的生态型山水城市、最适宜创业的现代化工业城市”要求，实施“南连东扩”城市发展战略，加强城市基础设施和公益性公共服务
设施配套建设，调整城市布局，优化城市空间结构，为实现向花园式、生态型现代化大城市的跨越式发展打下坚实基础。彻底清理、整治城区闲置土地；端州东部新城市中心雏形基本形成；实现创建“国家环保模范城市”；完善城区交通网络和快速通道；强化在华南沿海与大西南的交通枢纽地位；建立以科技教育文化和高新技术产业为主的中心城区新经济板块。
7.2 到2005年，市区人口67万 ，其中城市人口55万（含暂住人口），城市建设用地规模69平方公里。
表2.1 近期建设规划目标体系
序号指标名称单位 2002年实际数 2005年目标
1 人口规模万人 45 55
2 城市建设用地规模平方公里 52.8 69
3 城市人均公共绿地面积平方米 7.7 8
4 城镇居民人均居住面积平方米 26 28
5 人均占有城市道路面积平方米 8.64 10
6 国内生产总值亿元 94.38 143.54
7 人均国内生产总值万元 1.99 2.74
8 信息化综合指数 % 48.81 60
% 17.9 25
9 适龄青年高等教育在校学生
比重
10 每千人拥有病床数个 6.08 ≥6
85.12 97
11 居民气化率 %
12 城市环境综合指数分 78.11 88
13 空气污染指数56 <100
14 饮用水源水质达标率 % 100 100
15 噪声控制达标区覆盖率 % 63.9 >65
16 烟尘控制区覆盖率 % 100 100
17 城市生活污水处理率 % 34.93 >60
18 生活垃圾无害化处理率 % 100 100
19 工业固体废物处置利用率 % 90.12 >90
20 自然保护区覆盖率（市域）% 9.6 >10
21 建成区绿地率 % 32.6 36.5
22 环保投资占GDP比重 % 2.08 3
第三章近期建设重点及建设时序
第八条 近期建设重点
进一步优化城市结构，完善和加强城市基础设施建设，推进肇庆深水港和区域性高速公路建设，增强中心城市集聚功能。
端州区重点建设东部新区，以道路市政基础设施、公共服务设施、会展中心的建设推动新区开发建设，形成新城市中心雏形；旧城区重点开通宋城西路、人民北路、康乐南路，改善旧城人居环境。
鼎湖区重点发展坑口片区及凤凰片区，建设罗隐民营科技工业园和风华信息产业园，拓展工业发展空间，发展园区经济，推动工业经济板块开发建设；以大学城的建设带动科技教育文化产业带的发展，为产业升级提供有力的智力支持。
第九条 建设时序
按照“新区先行，带动旧区”的思路，坚持新区建设为主，旧城更新为辅的原则，积极实施“南连东扩”的空间发展战略，优先推进端州东部、鼎湖坑口和凤凰片区建设。
第四章建设用地供应计划
第十条近期供应建设用地总量1610公顷，全部为存量建设用地，其中端州区845公顷，鼎湖区765公顷。政府储备用地1000公顷，其中城区660公顷。
第十一条 近期建设用地供应政府投资主导的项目用地 780公顷，其中市政基础设施用地450公顷，公益性公共设施用地330公顷；政府统筹实施的项目用地620公顷；市场开发主导的项目用地160公顷；行政机关社会团体及村镇建设用地50公顷。
第十二条近期供应城市道路交通设施用地总量340公顷，其中端州区140公顷，鼎湖区200公顷。主要有321（324）国道城区段新线（前村路至枫湾桥段），改造、扩建星湖大道、端鼎路、鼎湖大道、肇庆大道等城市景观道路，新建宾日路、工业大道、沿江大道等城市干道，完善罗隐民营科技工业园和风华信息产业园道路，建设端州区城东汽车客运总站、货运配载中心等。
第十三条近期供应市政公用设施用地总量110公顷，其中端州区70公顷，鼎湖区40公顷。主要建设东调洪湖，完成景丰联围加固工程，建设鼎湖污水处理厂。
第十四条近期供应公益性公共设施用地总量200公顷，其中端州区80公顷，鼎湖区120公顷。主要包括端州区内的城西中学、翠岗小学、市职业学校，鼎湖区内的大学城、新建市第一人民医院、鼎湖区图书馆、妇幼保健医院、蕉园小学、扩建广利中学，及“麻雀学校”
的改造和幼儿园建设。
第十五条近期供应绿化、广场用地总量130公顷，其中端州区100公顷，鼎湖区30公顷。主要建设岗头公园、东湖公园、黄蜂岗公园、鼎湖公园、市民文化广场、鼎湖文化广场。
第十六条近期供应产业用地总量620公顷，端州区320公顷，鼎湖区300公顷；其中工业用地480公顷，端州区180公顷，鼎湖区300公顷。主要建设鼎湖区内的罗隐工业园、风华信息产业园及端州区内的三榕工业园、端州科技工业园和七星旅游度假区。
第十七条近期供应商品住宅建设用地总量100公顷，其中端州区70公顷，鼎湖区30公顷。旧城改造主要是宋城西路片区和人民北路片区。
第十八条近期供应商务办公、商业、旅业(酒店)用地总量60公顷，其中端州区45公顷，鼎湖区15公顷，主要建设国际会展中心（含五星级酒店）和汽车城、钢材市场等专业市场以及83区城东商业区。
第十九条近期供应行政机关社会团体用地总量20公顷，其中端州区10公顷，鼎湖区10公顷。
第二十条近期供应村镇建设用地总量30公顷，其中端州区20公顷，鼎湖区10公顷。以“城中村”改造为重点，每年选择1个村进行农民新村建设试点工作，逐步改造旧村。
第二十条近期政府储备用地总量为1000公顷，其中城区660公顷左右，包括端州区330公顷，鼎湖区330公顷。
第五章市政基础设施与公益性公共设施
第二十一条开工建设珠江三角洲外环高速公路肇庆—江门段、广（州）贺（州）高速公路三水—怀集段以及肇庆至新白云机场快速干道，扩建肇庆大桥与广肇高速公路连接公路，增强肇庆市与珠江三角洲中心区域的联系。321（324）国道城区段北移（大冲至枫湾桥沿三茂铁路），扩建西江大桥，开通大桥路北段，提高321（324）国道在城区段的通过能力。完成肇庆深水港首期工程和疏港公路的建设，完善三榕港配套工程。完成穗桂铁路肇庆至梧州段的勘察设计。对规划机场用地做好控制和预留。
第二十二条端州城区新建宾日路、蓝塘路、叠翠路、江滨东路、蕉园路、黄塘东路、玑东路南段、风华路西段、北岭南干道东段等城市道路，改扩建星湖大道、肇庆大道、端州大道、端州一二三路、端州六七八路，开通宋城西路东段、人民北路、康乐南路。
鼎湖区新建民乐大道北段（逸夫小学-创业路）、工业大道、沿江大道以及桃园路、天后路、港口路在民乐大道与鼎湖大道之间的路段，建设莲花路西段、同兴路、富强路、宝鼎路中段，扩建端鼎路、鼎湖大道，完善罗隐民营科技工业园和风华信息产业园道路网络。
建设大桥广场、鼎湖火车站广场。
第二十三条在端州区建设城东汽车客运总站、货运配载中心、汽车货运站，在牌坊广场东侧建设1个公共停车场。
第二十四条进一步建设和完善城市公共交通体系，优化公交线
路和站点布设，并根据需求增设公交站场。
第二十五条扩建鼎湖区九坑河水厂至5万吨/日，筹建后沥水厂。城市新区给水管网和道路同步建设。配合旧城改造，进行低水压区改造，改善管网水质。全面开展直接饮用水的建设，提高城市基础设施服务品位。
第二十六条完成市第二污水处理厂和鼎湖污水处理厂的建设。建设东调洪湖。完善鼎湖区集污系统及端州区西片城区排水系统，实施端州城东新区及七星旅游度假区雨污分流系统。改造火车站污水排放系统，建设火车站站前污水抽升泵站，完善星湖截流排污系统。
第二十七条改造明珠路、康乐北路、宝月路、忠勇路、建设三路、和平东路、黄塘西路、古塔路、芹田路、端州六路的排水管道。
第二十八条新建鼎湖220千伏变电站、厚岗、城南110千伏变电站，扩建三榕、端州220千伏变电站和星湖110千伏变电站，完成端州区110千伏城东架空改电缆工程、110千伏景园输变电工程和110千伏黄岗输变电工程。
第二十九条继续发展本地电话网，提高普及率和服务水平。加快光纤接入网的建设，逐步实现光纤到路边、光纤到区、光纤到户。大力发展数据通信、多媒体通信及各种智能业务和宽带业务，建设“数字肇庆”，推动电子政务、教育信息化的建设。继续完善和建设电信传输网，形成以光纤为主，微波、卫星为辅的立体网络结构。大力发展流动市话，完善流动市话网络，开展流动市话数据通信业务尝试。到规划期末，本地电话交换机容量达到108.7万户，本地电话用户达到
85万户，争取主线普及率达到25%，数据通讯总端口达到6.5万个，因特网用户达15万户。
第三十条城区开始实施管道天然气工程，到2005年，城区天然气气化率达到10%。建设端州区LNG气化站及中压管道，敷设端州一~五路、叠翠路、肇庆大道、宋城路、建设三路、西江路、人民路、文明路、古塔路、棠岗路、东湖路等道路的中压主、次干管道。
第三十一条完成生活垃圾填埋场（南岸）扩建和医疗垃圾处理厂（小湘）建设。城区内普及小型垃圾中转站，将垃圾收运改革范围扩大至整个城区。城市新区建设同时配建垃圾中转站和公共厕所。端州区现有建成区新建19座垃圾中转站和17座公共厕所。鼎湖区按照每处服务半径500米建设垃圾中转站，每处服务半径400米建设公共厕所。
第三十二条端州区完成景丰联围景福段加固工程，内容包括景福围三、四期工程，扩建跃龙、羚山电排站，完善西区电排站工程，重建羚山、新建西区排水涵洞，加固北岭截洪渠和星湖堤围。鼎湖区完成景丰联围广利围加固工程，内容包括堤围加固，扩建罗隐电排站，对广利、石咀电排站进行技改，重建广利、扩建罗隐、新建石咀等排水涵洞，加固鼎湖、水坑截洪渠，加固九坑河水库达标。
第三十三条完成市级人防指挥所及各区指挥所、各类人防专业队掩蔽工程、各类后勤保障设施的选址和建设计划；结合旧城改造、新区建设、居住区开发建设平战结合人防地下室。
第三十四条建设睦岗消防站、黄岗特勤消防站、广利消防站、
江滨水上消防站、消防训练基地。补充完备城区应建未建的消火栓。
第三十五条新建、迁建加油站6处，分别为端州二路肇庆大桥桥头加油站、星湖大道加油站、桥北路加油站、肇庆港区水上加油站、过境公路大冲加油站、过境公路水坑加油站。
第三十六条建设市级文化中心（包括市图书馆、博物馆、群众艺术馆）、国际会展中心、宋城博物馆、鼎湖区青少年宫、鼎湖职工活动中心（文化公园）和鼎湖区图书馆。建成市科学技术馆，并投入使用。
第三十七条建设大学城（鼎湖），异地扩建市卫生学校、市科技学校、市工商学校和广州金融专科学院肇庆分院。扩建肇庆学院。
第三十八条端州区新建翠岗小学、东湖居学校、城西中学，完成肇庆中学高中部二期工程建设，扩建市第四小学，异地扩建市职业学校；完成逸夫小学、大龙学校、市十八小、市七小的布局调整，完成棠下与睦岗中心校、石牌与新华小学并校工程，完成下瑶小学教学楼扩建工程和新建黄岗中学教学楼工程。鼎湖区新建富强路中学、富强路小学、蕉园小学，扩建广利中学。
第三十九条新建市第一人民医院（原一院改为市肿瘤医院）、鼎湖区妇幼保健院、市级疾病预防控制中心。扩建市第二人民医院（市妇幼保健院）和市中医院，市中医院达到三级甲等建设标准。逐步建立社区医疗服务体系。
第四十条建设鼎湖体育中心。
表5.1 肇庆市主城区近期规划建设主干道路一览表
序号 道路名称 方向 起点 终点 长度(米)
规划
宽度
(米)
备注
1 新321国道 东西 前村路 枫湾桥 23509 68 新建
2 星湖大道东西工农北路大冲795368改建
3 端鼎、鼎湖大道 东西大冲 枫湾桥 10947 100 扩建
4 肇庆大道东西星湖大道新321国道660078扩建
5 宾日路 南北 北岭南干道 端州一路 3917 88 新建
6 端州大道 东西 蓝塘一路 迎宾大道 3600 62.5 改建
7 端州—至三路 东西 蓝塘一路 工农路 5800 58 改建
8 蓝塘路南北江滨东路迎宾大道380058新建 9新园路南北星湖大道江滨东路3000 38 新建
10 棠岗路—岗美路 南北 星湖大道 端州二路 1700 38 新建
11 叠翠路 东西 棠岗路 东湖路 1800 38 新建
12 黄岗路 东西 岗美路 蓝塘路 3600 38 新建
13 端州六至八路 东西 新321国道 人民路 5902 58 改建
14 蕉园路 东西 玑东路 西江路 1000 38 新建
15 玑东路南段 南北 风华路 端州七路 670 38 新建
16 大桥路北段 南北 迎宾大道 风华路 1700 52 新建
17 东湖路 东西 仕贤路 肇庆大道 1650 38 新建
18 黄塘东路 东西 康乐北路 人民北路 500 38 新建
19 建设一路 东西 二塔路 河旁路 550 38 新建
20 康乐南路南北端州六路宋城西路36042旧城改造
21 人民北路 南北 端州路 黄塘路 550 36 旧城改造
22 宋城西路东段东西人民路康乐路 560 40
旧城改造
23 工业大道 南北新华路 广场路 8190 60新建
24 民乐大道 南北 同兴路 罗隐路 1235 45 新建
25 新华路 南北 鼎盛路 沿江大道 1480 38 新建
26 桃园路 南北 民乐大道 沿江大道 1660 45 新建
序号 道路名称 方向 起点 终点
长度
(米)
规划
宽度
(米)
备注
27 天后路 南北 民乐大道 沿江大道 1800 38 新建
28 港口路南北民乐大道沿江大道113045新建
29 万福路东西鼎湖大道工业大道540 38 新建
30 深湖路东西鼎湖大道工业大道1100 38 新建
31 莲花路 东西 庆云大道 鼎湖大道 1000 45 新建
32 同兴路 东西 民乐大道 工业大道 1800 38 新建
33 石东路 东西 宾日路 蓝塘路 1090 27 新建
34 沿江大道 东西 新华路 莲花路 4406 64 新建
35 顺景路 南北 宝鼎路 莲花路 1460 27 新建
36 平湖路 东西 鼎湖大道 民乐大道 760 27 新建
37 宝鼎路 东西 顺景路 民乐大道 1180 27 新建
38 富强路东西顺景路民乐大道103727新建
39 同兴路 东西顺景路 民乐大道 900 27 新建
40 凤凰大道东西双龙路民乐大道196027新建
41 金花路 东西 双龙路 民乐大道 1960 30 新建
42 为民路 南北 新广路 金花路 1500 27 新建
43 振兴路 南北 新广路 金花路 1500 38 新建
44 桃州路南北创业路金花路180027新建 45双龙路南北工业大道金花路1800 45 新建 46 团结路 东西双龙路 民乐路 1960 27 新建
表5.2 肇庆市主城区近期规划增设公交站场一览表
名称位置用地面积（m2）备注
睦岗站场啤酒厂附近5000 首末站
星岩牌坊站场牌坊广场附近3000 首末站
肇庆学院站场东岗附近 5000
首末站
端州东城区站场交警支队附近 5000 首末站
首末站
黄岗站场蓝塘附近 5000
总站
公共汽车总站大冲附近 22500
修理场
修理厂站场大冲附近 33000
首末站
坑口站场坑口 3000
水坑站场水坑3000 首末站
表5.3 端州城区近期规划给水管网改造一览表
序号位置管网等级长度（米）
1 西江南路 Dg1200钢管 320
2 宋城西路 Dg1000铸铁管 850
3 宋城西路 Dg400铸铁管 850
4 城东二区 /
/
5 康乐中路 Dg300铸铁管 380
6 塔东路 Dg600铸铁管 800
7 太和北路 Dg400铸铁管 1500
8 黄岗南区、睦岗旧区 / /
9 人民北路 Dg400铸铁管 550
10 黄塘路东段 Dg400铸铁管 550
11 建设一至三路 Dg400铸铁管 4000
12 白沙路 Dg400铸铁管 1500
说明：1.表中部分管网是配合旧城区道路改造而同时安装。
2.部分旧城区管道已开始腐蚀，影响水压，应该在规划期内改造。
3.部分改造应随旧城改造的时间作重新调整。
表5.4 肇庆主城区近期规划建设给水管网一览表
序号位置管网等级长度（米）
1 端州大道北侧（蓝田路口至东岗路） Dg400铸铁管 550
2 肇庆大道（新元东路至祥福路） Dg400铸铁管 500
3 塘岗路 Dg600铸铁管 189.6
4 迎宾大道（东岗路口至迎宾路口） / /
5 宾日路 Dg300铸铁管 380
6 迎宾大道（东岗路口至大冲广场） Dg600铸铁管 800
7 仕贤路 Dg400铸铁管 1650
8 鼎湖区鼎湖大道 DN600铸铁管 6500
5000 9 鼎湖区各小区 DN300-DN800
6000 10 鼎湖区各小区 DN300-DN800
6000 11 鼎湖区各小区 DN300-DN800
序
工程名称建设形式建设规模位置
号
1 九坑河水厂扩建至5万吨/日九坑河水库
2 市第二污水处理厂新建 10万吨/日112区
3 鼎湖污水处理厂新建5万吨/日广利片
4 东调洪湖新建调水132万M2103、107、108区
5 城东区雨污分流系统新建
6 三榕220千伏变电站扩容7区
7 端州220千伏变电站扩容羚山
8 鼎湖220千伏变电站新建鼎20区
9 厚岗110千伏变电站新建75区
10 城南110千伏变电站新建57区
11 端州区管道燃气新建端州
12 生活垃圾填埋场扩建南岸
13 医疗垃圾处理厂新建小湘
14 景丰联围加固新建、扩建端州、鼎湖
15 东湖公园新建 13公顷103、107、108区
16 黄蜂岗公园新建 11.8公顷青莲村后
17 岗头公园新建8公顷78区
18 鼎湖公园新建 25公顷鼎西2区
19 梅庵岗公园新建 12公顷45区
20 市民文化广场新建 67公顷101区及以北
21 鼎湖文化广场新建5公顷鼎22区
序号项目名称
用地面积
（公顷）
位置
1 市科学技术馆 106区
2 市图书馆 106区
3 市博物馆 106区
4 市群众艺术馆 106区
5 鼎湖图书馆 2 鼎28区
6 鼎湖职工活动中心0.8 鼎61区
7 鼎湖青少年宫 1 鼎61区
8 大学城100 鼎湖
9 肇庆中学高中部二期 2.8 107区
10 市职业学校10 107区
11 城西中学12 34区
12 翠岗小学 1.3 69区
13 东胡居学校 1.3 76区
14 鼎湖富强中学12 鼎32区
15 鼎湖富强小学 1.3 鼎32区
16 鼎湖蕉园小学 1.3 鼎62区
17 市第一人民医院搬迁13 鼎湖
18 鼎湖妇幼保健院8 鼎48区
19 鼎湖体育中心20 鼎38区
20 国际会展中心10 107或108区
说明：表中1~4项总用地27公顷。
第六章住宅建设与人居环境改造
第四十一条实施现金补贴制度解决低收入家庭和住房困难户的住房问题，同时采取优惠政策鼓励建设经济适用房和廉租房。
第四十二条合理引导商品住宅开发方向与规模，重点发展配套合理、功能完善的住宅区。在七星旅游度假区内建设中高档别墅群和旅游度假基地。启动肇庆大桥桥头新旧堤间和96区商住区的建设。
第四十三条加快旧城区和“城中村”改造，改善旧城环境。近期重点结合开通宋城西路和人民北路，对该两片区的旧城区和“城中村”实施改造。引导村民宅基地建设公寓式住宅。
第四十四条加强小区绿化系统建设，提倡小区平面绿化和垂直绿化相结合，注重居民活动和休憩空间的安排，美化居住环境。
第七章自然生态、风景名胜区和历史遗产保护
第四十五条保护城市周边北岭山、鼎湖山、羚山、龟顶山山体植被，严格控制城市景观轴线和西江两岸山体上的建设开发；强化城市山-湖-城-江-城特殊的景观序列；加强西江、星湖、调洪湖、九坑河、鼎湖天湖等自然水体的水环境综合治理和保护，加强江河沿岸水源含养林、生态公益林的保护和建设；划定城市环城绿带。
第四十六条建设岗头公园、黄蜂岗公园、梅庵岗公园、东湖公园、龙顶岗公园、鼎湖公园。建设迎宾大道、肇庆大道、星湖大道、端州大道、鼎湖大道、宾日路绿化带。
第四十七条建立下湾水库湿地自然保护区、江溪湿地自然保护区和鸡笼顶自然保护区。
第四十八条 加强国家级风景名胜区星湖风景区的保护与建设。七星岩景区建设狮岗路和环石牌村道路，避免城区道路穿越景区；完善北门广场及配套设施的建设；搬迁改造景区内的玉屏酒家和星岩宾馆；完善星湖截流排污工程，改善水环境。保护鼎湖山景区水源植被，整治游览道路，建设排污管道。
第四十九条 开通宋城墙朝天门，修葺古城墙西北段，恢复朝天门城门楼及城墙西北角、东北角角楼。整体保护、整治改造及开发梅庵、梅岗及周围地段，建设梅庵岗公园。整治改造丽谯楼周边环境，建设府前广场。整治崇禧塔、元魁塔周边环境，恢复王泮生祠和利玛窦仙花寺，形成中西合壁建筑群。整合阅江楼、崧台书院、文庙、文