田园综合体项目项目建议书

田园综合体项目项目建议书

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编制机构：*****农业发展有限公司

二O一七年十月

目录

第一章总论 (4)

1.1项目概况 (4)

1.2可行性研究报告的依据 (7)

1.3可行性研究范围 (8)

1.4结论与建议 (8)

第二章项目建设必要性与可行性 (11)

2.1项目建设背景 (11)

2.2项目建设的必要性 (12)

2.3项目建设的可行性 (14)

第三章市场分析 (17)

3.1养殖产品市场分析及预测 (17)

3.2种植产品市场分析及预测 (20)

3.3生态农业观光旅游市场 (23)

第四章项目建设内容、规模与产品方案 (27)

4.1建设内容与规模 (27)

4.2产品规模 (28)

第五章建设场地和建设条件 (30)

5.1项目场地 (30)

5.2建设条件 (30)

第六章项目技术方案 (33)

6.1项目发展思路 (33)

6.2主要生态农业模式 (33)

6.3主要技术及方案 (34)

第七章工程方案 (45)

7.1主要构、建筑物 (45)

7.2道路、游步道、晒场和停车场设计 (48)

第八章节能 (51)

8.1设计依据 (51)

8.2节能措施 (51)

第九章环境保护 (54)

9.1项目区环境现状 (54)

9.2环境影响与保护措施 (54)

9.3水土保持 (56)

9.4环境评价 (56)

第十章安全生产、劳动保护与卫生防疫 (58)

10.1安全生产劳动保护 (58)

10.2卫生防疫 (59)

第十一章项目组织与管理 (61)

11.1项目建设期组织管理 (61)

11.2项目建成后运行管理 (63)

11.3劳动定员 (64)

第十二章项目实施进度安排 (65)

第十三章招投标 (66)

13.1编制依据 (66)

13.2项目招标范围及招标组织形式 (66)

13.3投标、开标、评标和中标程序 (66)

13.4评标委员会的人员组成和资质要求 (67)

13.5招标情况 (67)

第十四章投资估算与资金筹措 (70)

14.1投资估算 (70)

14.2资金筹措 (76)

第十五章效益分析 (77)

15.1经济效益 (77)

15.2生态、社会效益 (79)

第十六章结论与建议 (81)

16.1结论 (81)

16.2建议 (81)

第一章总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

田园综合体项目

1.1.2 项目承办单位：

XX县XX田园综合体基地

项目法人代表：XX

1.1.3 项目建设性质

扩建

1.1.4 项目地址

XX县XX综合垦殖场新田分场郑家水库

1.1.5 项目建设期限

26个月

1.1.6 项目建设目标

本项目按照生态学原理和生态经济规律，充分利用当地丰富的地方传统、特色资源，凸显区域优势和地方特色。以XX湖生态经济区建设和廖坊灌区节约环保型生态有机农业示范区建设为契机①，遵循农业循环经济“减量化、再利用、资源化”的基本原则和理念。大力发展生态农业，建立“畜禽－沼－传统农作物、油茶种植基地，畜禽－沼－水产养殖”生态养殖模式，把多效益和多种经营项目有机地结合在一起。按“整体、协调、循环”的原则，把发展农业生产与第2、三产业结合起来，吸

收当地传统农业精华，结合现代科学技术，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型对项目区进行田园综合体，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。从而把项目区打造成一个集现代农业综合开发、休闲、观光旅游于一体的综合性农业生产发展的项目，以此带动和示范当地农民调整和优化农业产业结构，扬长避短，充分发挥区域优势。把生态环境建设同经济发展紧密结合起来，在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲，促进农业可持续发展。以此带动农村经济发展，优化农业产业结构，提高农民收入，促进社会主义新农村和和谐社会的建设。

①XX县地处XX湖生态经济区和XX省廖坊灌区节约环保型生态有机农业示范区内。

1.1.7 项目建设内容与规模

1、养殖业基地：500亩

1、鹿舍：3600㎡

2、猪舍：各种类型猪舍面积6973㎡

3、生态水库养鱼：水面310亩

4、仓库：2栋，600㎡

5、兽医防疫室：100㎡（含防疫、检测及消毒等设备）。

6、环保、污染治理设施建设：大型沼气工程（厌氧发酵池800立方米，贮气柜100立方米，集水池、酸化池、沉淀池及储液池等设施180立

方米，生物氧化塘1200㎡，大型沼气工程设备购置及安装），无害化处理设施150立方米。

7、饲料加工厂房680㎡及加工设备。

8、其他配套设施：梅花鹿野外防护围墙：4.2公里，进场道路1.2公里，电力工程1.8公里。

2、种植基地：2000亩

1、油茶基地:利用养殖场厌氧发酵后的沼液、有机肥种植油茶基地1780亩。

2、大豆、花生、西瓜、板栗等种植基地220亩。

3、基地配套设施：主道路1.6公里，机耕道5.2公里，蓄水池8个，共3200 立方米，沼液田间调蓄池2000立方米。

4、晒场6200平方米。

5、仓库：3200㎡。

6、生产机械购置：耕作机械、施药机械、锄草机等。

3、生态农业观光休闲中心建设：120亩

1、农家乐：2200㎡

2、农家饭馆：800㎡

3、办公楼：400㎡

4、宿舍：600㎡

5、道路：1.8公里

6、停车场：800㎡

7、环保公厕：1座，120㎡ 8、水井：3眼

9、购置玻璃钢船8座 10、防护网600米

4、游步道、观景亭

1、游步道：3200M

2、观景、休息亭：8座

1.1.8 项目总投资与资金筹措

1、项目投资总额

本项目投资总额3099.51万元，其中：直接工程费2303.61万元，工程其他费487.31万元，工程预备费139.55万元,建设期利息22.52万元，流动资金146.52万元。

2、资金筹措

项目投资总额为3099.51万元，其中：建设单位自筹资金为321.51万元,申请上级补助资金2500万元，申请银行贷款278.0万元。

1.1.9 项目单位简况

XX县XX田园综合体基地创建于XXXX年，是一家专门从事种猪、鱼养殖和果蔬种植为一体的现代化的农业企业，该公司XXXX年正式注册“XXXX农业开发基地”，XXXX年变更注册为“XX县XX田园综合体基地”。基地现有员工XX人，其中专业技术人员XX名，管理人员X名。在XXXX年荣获“XX市龙头企业光荣”称号。

1.2 可行性研究报告的依据

1、委托编制可行性研究报告的委托合同。

2、2008年2月，在中央一号文件《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》。

3、国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见。

4、《当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录》。

5、《农业部关于促进生猪生产稳定发展的通知》农牧发[2007]9号。

6、XX省委、省政府《XX湖生态经济区规划纲要》；

7、《XX市统计年鉴》2007年。

8、国家发改委、建设部2006年颁发的《建设项目经济评价—方法与参数》（第三版）。

9、其他有关法规文件。

1.3 可行性研究范围

本报告以农业综合开发项目的建设内容为研究对象，以项目建设的必要性、建设规模、项目建设方案、投资估算、效益分析为内容，开展多方面的研究。具体包括：项目建设必要性分析、项目建设规模与内容的确定、地址与建设条件、建设方案、项目组织与管理、环境保护、项目实施进度、招投标、节能、投资估算与资金筹措、效益分析等。

1.4 结论与建议

1.4.1 结论

1、本项目的建设符合国家产业政策，带动农村经济发展，优化农业产业结构，提高农民收入，促进社会主义新农村和谐社会的建设。

2、本项目提出的建设目标、任务和规模充分考虑了当地的实际情况，可操作性强，组织管理措施到位，切实可行。

3、项目充分吸收XX县传统农业精华，结合现代科学技术，以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型生产，使项目产业和谐结合，

把传统的资源优势转变为现实的经济优势，提高农民从事农业生产的积极性。

4、本项目坚持可持续发展的原则，从当地农业发展的全局和长远出发，合理有效地利用了生态农业资源，改善和保护生态环境和生产条件，提高综合生产能力，实现农业可持续发展。

5、项目区环境条件好、气候适宜、雨量充沛、土地资源丰富。项目建设改善了生态环境，防治污染，维护生态平衡，提高了家禽和种植产品的安全性，把环境建设同经济发展紧密结合了起来，在最大限度地满足人们对农产品日益增长的需求的同时，提高生态系统的稳定性和持续性，增强农业发展后劲。

6、项目利用传统农业精华和现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。

7、项目的经济效益、社会效益和生态效益显著。

1.4.2 建议

1、本项目在可行性研究报告批复后，应尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细的项目实施计划，尽早开展本项目建设的招标工作。

2、项目建设内容较多，所有子项目建设都应在修建性详细规划的基础上，作好工程设计，力求使项目整体达到预定的社会、环境、经济效益，有利于建设管理、施工管理才能真正作到质量控制、投资控制、

进度控制，有利于化解项目的工程风险。

3、公司必须设立专项资金帐户管理，实行专款专用，建立严格的审批制度。

4、项目必须有规划，按规划组织较强的班子负责实施，技术上一定要依托高水平的科研单位和技术人员指导。

第二章项目建设必要性与可行性

2.1 项目建设背景

生态农业是农业持续发展的生产模式。发展生态农业，进一步加强生态农业建设既是保证农业持续、稳妥、健康发展和保证我国农业现代化健康发展的必由之路，又是造福子孙后代的千秋大业。2010年国家远景目标纲要再一次强调“把加强农业放在发展国民经济的首位”。党中央、国务院对我国农业和农村经济结构调整作了整体部署，确定农业的发展战略目标：增加农业投入，走高投入、高产出、高效益的集约持续发展的道路，实现人口资源、生态、经济和社会发展的协调共进，形成良性循环，建设成一个可持续发展的生态农业。

目前，我国农业已进入新的发展阶段，即已开始由数量型向质量效益型转变，农业已不仅仅受资源制约，同时也受到市场制约。加之入世后对农产品生产、市场和消费理念的冲击，迫使全国各地农业和农村经济开始多方位、深层次的战略性结构调整。对于农业企业来说，其结构调整尤为迫切，更为艰难，也是良好机遇。建设生态农业区，走节约型、无污染的循环经济模式和依靠科技进步的内涵式增长之路，全面落实科学发展观，使种养殖，特别是生态农产品在社会主义新农村建设和农民增收致富中发挥应有的作用，则是当前政府和我们广大投资者迫切需要解决的问题。本项目主要围绕生态种养殖，生物链建立，废弃资源循环利用，以环境友好和产品安全为目标。

为积极响应XX省委、省政府提出的《XX湖生态经济区规划》和《XX 省廖坊灌区节约环保型生态有机农业示范区XX县试点建设规划》，XX县XX田园综合体基地率先策应，积极跟进，以XX湖生态经济区建设和廖坊灌区建设为契机，用创新的理念加快发展本地区现代畜禽业，使生态养殖模式成为XX县在建设XX湖生态经济区和节约环保型生态有机农业示范区的基本思路，发挥示范带动作用。

随着城市居民崇尚回归自然、返朴归真的农家乐休闲、旅游兴趣的浓厚。生态农业模式的建立，可大力发展生态旅游，把生态农业区的建设与生态旅游建设统一起来，提高产业的关联度，带动其它产业的共同发展，不但为XX县提供了新的旅游项目，而且增加了经济效益，实现经济与社会的全面发展与进步。因此，建立一个集生态效益、经济效益、社会效益于一体的田园综合体基地是十分必要的。

2.2 项目建设的必要性

2.2.1有利于生态环境的改善

XX省重点提出了《XX湖生态经济区规划》，XX县则根据实际提出了《XX省廖坊灌区节约环保型生态有机农业示范区XX县试点建设规划》。按照生态建设的总体部署，必须加快生态养殖区建设，以适应发展生态环保型效益经济模式需要。通过各种技术的综合集成和配套，有效控制畜禽粪便污染等农业面源污染问题，保护与改善农业生态环境，实现农畜产品清洁化生产，保证农畜产品质量安全。

XX县养殖场猪粪处理的情况是，50%以上直接卖给农民或种、养殖

场作肥料和饲料，小部分留作自用，只有20%经过无害化处理，绝大部分未经处理直接回田，给地表水、地下水和环境造成严重污染。家禽的粪便和污水排放量剧增，养殖污染问题越来越突出，一些养殖场的粪便随地堆积，污水任意排放，严重污染了周围的环境。如何在合理发展生态化、规模化养殖以及开发利用可再生能源以降低农民生产成本，提高农作物收入已成为XX县养殖、种植业可持续发展的关键所在。因此，本项目考虑以沼气为纽带，对养殖小区进行污染治理，通过“畜禽－沼－传统农作物、油茶种植基地，畜禽－沼－水产养殖”生态养殖模式农村生态循环农业模式工程的建设，为养殖粪尿污水无害化处理、资源化利用、减量化排放创造了条件，使大量的农业废弃物得到资源化循环利用，解决了养殖场污染，有效保护了生态环境。沼渣作肥料解决土地肥力问题，提高经济农作物产品质量和产量。因此，通过“禽－沼－传统农作物、油茶种植基地，畜禽－沼－水产养殖”生态循环农业模式工程的建设既可增加土地肥力,解决因种植农作物而致土地肥力减退的问题，而且还可以治理环境污染，起着生态效益。

2.2.2有利于促进农村经济发展和农民增收

项目所在区人民大多受地域和思想的限制，发展农业的科技含量较低，农民广种薄收，毁林开荒现象严重。那么，如何能够找到一条在短时间内既能发挥生态效益，又能让靠山地生存的农户脱贫致富，并能让广大农户所接受的有效途径已摆在当地政府面前，为此，建设一个集高效养殖、传统、优势种植、生态环保、旅游观光于一体的田园综合体基

地，可以有效地起到示范作用，带动农户转变观念，提高科技水平，迅速走上一条可持续发展的生态高效农业建设新路，为发展农村经济，增加农民收入作贡献。

2.2.3是旅游事业朝向生态旅游发展的需要

项目在农业综合开发的基础上发展生态观光农业，生态观光农业基地开发开辟了新的旅游景点，满足了人们对旅游的新追求。长期居住在现代化高密度、高层建筑区，整天为污染的城市空气和呆板且无情趣的城市景观所困扰的现代市民，为了缓解紧张工作带来的精神压力和抑郁，提高身体素质和生活质量，多选择外出旅游放松一下自己。但各大主要景点一则是距城市较远，多为高地，不方便带老人或孩子；二则是人员暴满，影响清静放松的情趣；三则是门票也相对较高，使人望而却步。因此，他们大多转向选择能亲近和感受的田园风景区，生态农业观光园势必就形成了一个新的旅游热点。

2.3 项目建设的可行性

2.3.1 地理位置优越

本项目所在地，区位优势明显，到XX县城有44公里的水泥路，至南昌93千米，至XX38千米，至景德镇153千米，至鹰潭市40千米，原材料及产品运送方便，水、电供应及通讯有保障。

2.3.2 基地优势

XX县地处XX湖生态经济区和XX省廖坊灌区范围内，位于赣东丘陵与XX湖平原的过渡地带，地势平坦，多为缓坡丘陵，土地肥沃。属于亚热

带湿润季风气候，适宜畜牧业生产。

该基地环境优美，空气清新，气候宜人，又有水库水调节小气候，四面环山，基地更无化工厂污染，是天然的防疫屏障；而且交通便利，水库堤坝两侧各有一座原始石林遥远相望，可建设休闲、游乐场，因此该区域是理想的生态综合开发基地。

2.3.3 项目建设符合国家、地方产业政策

本项目采用了“畜禽－沼－传统农作物、油茶种植基地，畜禽－沼－水产养殖”的生态养殖模式，进行畜禽规模化集中养殖。根据《产业结构调整指导目录（2007年本）》，“生态种（养）技术开发及应用”属于鼓励类项目；项目发展方向符合生态农业、现代农业发展趋势，符合《XX 湖生态经济区规划》和《XX省廖坊灌区节约环保型生态有机农业示范区XX县试点建设规划》。同时，本项目的建设也很好的贯彻执行了2007年7月30日中国国务院颁布的《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号）的精神。

2.3.4 饲料、草被资源供应丰富

XX县是中国瘦肉型猪生产基地，周边乡、镇是粮食和鱼产品的主产区，每年有大量余粮有待消化，饲料供应有保障。

水库上游有天然草被，区域面积260多亩，长年青草茂盛。

2.3.5 有一定的基础

XX县XX生态农业养殖基地现有存栏母猪512头,商品猪年出栏11800多头；梅花鹿舍森林围墙面积33330平方米，圈养梅花鹿900头，土鸡、

土鸭2300羽；水产养殖面积310多亩。山林面积2300多亩，其中湿地松1750亩，瓜果、花卉550多亩；简易土木、砖结构的仓库、饲料加工厂房4000平方米；水塔3座，粉碎机3台，水泵、抽水机5台，沼气池两座，花粪池三座；变压器1台，供电线路六公里，上述原有土建、木竹、设施及设施为本项目实施奠定了较好的基础。

2.3.6 养殖经验丰富，技术力量雄厚

XX县XX生态农业养殖基地通过多年办养猪场，已积累了大量的种猪、商品猪的生产管理和营销的经验，建有一整套标准的技术规范和流程，使养猪生产的可控性得到了保证。同时与东北多批专家、学者建立了良好的合作关系，生产技术有保障。

第三章市场分析

本项目主要产出品为养殖和种植产品。养殖产品由梅花鹿、生猪、鱼等；种植产品由油菜、大豆、西瓜、花生及板栗。项目建成后，将具有大量游客来此生态观光旅游。

项目的市场预测主要从以上几部分进行分析。

3.1 养殖产品市场分析及预测

3.1.1 梅花鹿市场分析

梅花鹿的全身都是宝，是珍贵的药用动物。仅《本草纲目》记载鹿药用部位就达25个，最近出版的《中医百科全书》记载鹿全身的药用部位已达28个，有鹿茸、鹿角、鹿皮、鹿肉、鹿头肉、鹿蹄肉、鹿骨、鹿齿、鹿筋、鹿血、鹿髓、鹿脂、鹿靥（甲状腺体）、鹿冲（鹿肾和鹿鞭）、鹿胎、鹿尾、鹿心、鹿肝、鹿肺、鹿茸血、鹿胎盘、鹿精、鹿粪、鹿花盘、鹿乳、鹿角胶、鹿角霜、鹿骨膏，这些鹿产品中含有多种氨基酸、脂肪酸和丰富的超氧化物歧化酶、核酸、核苷酸、谷光苷肽等活性物质，在医学上有很高的利用价值。其中鹿茸是名贵的中药材，具有养神生精、益气强身之功效；鹿肉是滋补强壮的高营养价值肉类；鹿胎具有独特的美容和生理调节功能。它们都具有很高的营养、保健和医药价值。因此发展梅花鹿产品深加工，开发系列鹿产品，把其丰富的天然营养素养和活性物质应用于人们的膳食饮品、保健品和医药产品、美容化妆品，是现代鹿产品开发的趋势，也是市场的需求。随着经济发展，人民生活水