高速连接线建设项目.

1.总论

1.1项目名称及承办单位

1.1.1项目名称

XX高速XX连接线建设项目

1.1.2项目建设性质

新建

1.1.3项目承办单位

XX市城市建设投资有限公司

XX市城市建设投资有限公司成立于1999年，由XX市人民政府批准并出资设立的国有独资大型城建类企业，注册资金20亿元，受市政府直接领导，由市政府授权市国资委代行出资人职能。

XX市城市建设投资有限公司作为城市建设投融资和城市建设经营主体，以打造“生态、秀美、宜居、和谐”的XX为己任，主要经营业务范围如下：

⑴城市基础设施投资与建设，作为建设项目业主组织实施。

⑵项目开发与经营，包括城市土地一级市场开发与深度开发，如房地产、置业等。

⑶市政府授权国有资产、城市特许经营权的管理与运营。

⑷对外投资与资本运作。

⑸其它经营业务。

1.2可行性研究报告编制依据及范围

1.2.1编制依据

⑴《XX市城市总体规划(2008-2030)》；

⑵《XX市土地利用总体规划(2006-2020)》；

⑶《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

⑷《XX市胥家桥片区控制性详细规划》

⑸建设部颁发的行业标准《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)；

⑹建设部颁发的《城市道路工程可行性研究报告编制办法》；

⑺国家计委计办投资[2002]15号《投资项目可行性研究指南》；

⑻其它相关法律法规；

⑼项目单位提供的其他基础资料。

1.2.2研究工作范围

根据国家有关政策、法律法规、技术规范和定额标准，本项目可行性研究工作着重对项目的背景及建设必要性、项目建设内容及规模、项

目地址及建设条件、建设方案、节能、环保与消防、项目招标与进度、投资估算、社会效益分析等内容进行综合的分析与研究论证。

1.3项目概况

1.3.1项目建设地点

XX市胥家桥片区内，XX往北延伸至XX高速XX互通和G107线排屋里。

1.3.2项目建设内容

本项目建设内容主要包括XX高速XX连接线道路相关的临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、公路设施及预埋管线工程、绿化及环境保护工程等。

1.3.3路线走向、主要控制点及建设规模

⑴路线走向及主要控制点

路线北至G107线排屋里（里程桩号：1467+600 ）处，并与G107线形成互通式立体交叉，南至XX北路处，全长4.5Km。以G107排屋里为起始桩号K0+000，往南于K1+420处下穿规划中的岳九铁路，于K1+750处下穿XX高速公路，并与XX高速形成互通，继续往南布线，于K4+500处接已施工完成的XX北路，XX北路往南跨X026并接巴陵东路末端与武广高铁XX站站前路。

⑵建设规模

XX高速XX连接线工程路线全长4.5Km，道路红线宽度为50m。1.3.4项目总投资及资金来源

本项目方案建设里程全长4.5Km，估算投资总额为3.5亿元，其中工程费用23450万元，工程建设其他费用8368万元，基本预备费3182万元。详见投资估算表。

资金来源为XX市城市建设投资有限公司自筹。

1.3.5主要技术指标

根据本项目在公路网中的地位、作用，结合沿线地形条件和远景交通量预估，依据《XX市城市总体规划（2008-2030）》和《XX市胥家桥片区控制性详细规划》中关于道路网络的规划，按照《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)，推荐采用设计车速为80km/h、道路路基红线控制宽度为50m。

本项目具体主要技术指标如下：

⑴道路等级

本项目拟建道路为城市快速路。

⑵设计速度

结合项目区城市交通规划和规划道路在本地区道路网中的功能和地

位，按《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)，本次规划道路设计速度按80km/h计。

⑶路基宽度

道路红线控制宽度为Wr=50m。

具体道路分幅为：

5.5(Wa)+4.5(Wpb)+3(Wdb)+24(Wpc)+3(Wdb)+4.5(Wpb)+5.5 (Wa)

Wr——红线宽度;

Wa——路侧带宽度;

Wpc——机动车道或机非混行车道的路面宽度;

Wpb——非机动车道的路面宽度;

Wdb——两侧分隔带宽度。

⑷路面标准轴载

双轮组单轴载100kN标准轴载，BZZ-100KN。

⑸路面结构设计年限

沥青路面15年。

⑹抗震设防标准

抗震设防烈度为七度，地震动峰值加速度为0.10g。

1.4主要技术经济指标

表1-1 主要技术经济指标表

1.5研究结论

本项目是XX高速XX连接线建设项目，项目总投资估算3.5亿元，路线长4.5km，本项目建设内容主要包括XX高速XX连接线道路相关的临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、公路设施及预埋管线工程、绿化及环境保护工程等。

本项目的建设符合《XX市城市总体规划》和《XX市胥家桥片区控制性详细规划》的要求。项目符合国家、省市政府的政策、规划、法规等规定，社会和环境效益显著，建设条件具备，工程规模适度合理，建设方案切实可行，项目建成后，有利于完善区域路网结构、构建XX市综合交通运输体系，缓解现有路网的压力，解决区域交通供需矛盾、促进区域经济发展以及加强对外交通联系均有重要作用。所以，该项目建设是必要的，也是可行的。

2.项目背景与建设的必要性

2.1项目背景

2.1.1XX市概况

⑴XX市经济社会现状

XX古称巴陵，又名岳州，是一座有着2500多年悠久历史的文化名城，是湖南的文化、经贸、交通次中心城市。

①XX市社会环境

XX东倚幕阜山，西临洞庭湖，北接万里长江，南连湘、资、沅、澧四水，区位优越，风景秀丽，土地肥沃，物产丰富，素有“鱼米之乡”的美誉。XX目前代管汨罗市、临湘市2个县级市，辖XX县、华容县、平江县、湘阴县4个县，XX楼区、云溪区、君山区3个区，设有国家级XX 经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区和屈原管理区，总面积15019平方公里，总人口552.31万，其中，城镇人口为272.29万人。改革开放以来，XX先后被批准为沿江对外开放城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进城市。

XX是一个富(资源丰富)、优(区位优越)、美(风景优美)、久(历史悠久)

的好地方。XX是湖南唯一的临江城市，地处一湖(洞庭湖)、两原(江汉平原、洞庭湖平原)、三省(湘、鄂、赣)、四水(湘江、资江、沅水、澧水)、多线(京广铁路、武广高速铁路、京港澳、随岳、XX高速公路、107国道、长江)等多元交汇点上，是长江中游仅次于武汉的又一个“金十字架”，长沙和武汉之间重要的区域性中心城市，特别是洞庭湖大桥的通车，构成了“承东联西”、“南北贯通”的便捷交通网。1992年，XX被国务院确定为长江沿岸首批对外开放城市。城陵矶港早在清朝时期就是湖南对外开放设立海关的唯一口岸，1996年，长江八大深水良港之一的城陵矶港经全国人大批准，正式对外轮开放，成为湖南对外开放的唯一国家一类口岸，也是湖南省的航运中心，2008年吞吐量稳居全国内港第七。2009年松阳湖新港区开港运营，临港产业新区建设全面启动,目前，已取得较大的成效，2014年7月8日，国务院已通过XX城陵矶综合保税区审批，标志着XX城陵矶综合保税区申报成功。

②XX市经济环境

XX市是名副其实的“湖南第二大经济体”，是国务院批准的沿江重点开放城市、武汉城市圈湖南唯一成员城市、长株潭城市群成员城市。XX经济总实力位居全省第二，居全省地级城市之首。近年年，面对复杂多变的国内外经济形势和XX市局部自然灾害的挑战，市委市政府带领全

市人民深入贯彻落实科学发展观，认真执行省委、省政府“四化两型”战略，努力践行民本XX执政和发展理念，扎实推进“五市一极”建设，各项工作取得新的成绩。

⑵市政规划分析

2007年6月，XX市政府决定修编城市总体规划，并经市五届人大常委会28次会议审议通过，由市规划局组织编制了《XX市城市总体规划(2008-2030)》。2009年9月，市六届人大常委会第十一次会议，审议通过了《XX市城市总体规划(2008-2030)》，根据该《规划》，2030年XX市城市人口规模为160万，用地规模为155平方公里，城市建设发展战略为：东扩、北进、南延、西联、中提，城市用地主导发展方向为：东扩、北进、南延，其中，“东扩”即向武广客运专线XX东站和木里港方向拓展，重点发展现代服务业和高新技术产业，加快新区建设，形成新的区域性中心，“北进”即向城陵矶临港产业新区方向拓展，重点发展港口物流和工业，形成城市北部临港产业新区。

根据城市空间导向因素及现状空间形态，中心城市空间布局模式为沿洞庭湖、长江带状组团式结构形态，各组团之间以洞庭湖、芭蕉湖、松阳湖、白泥湖生态绿地相间。

中心城市城市用地布局结构为“一主三副”：一主即主城区，三副

即云溪、路口和君山城区。

①主城区：南起湖滨、奇家岭、北至城陵矶华能电厂和泰格林纸、西起洞庭湖、东至随岳高速公路。以居住、商贸金融、行政办公、文化教育、高新技术产业、旅游服务、休闲度假为主，采取紧凑发展的模式，用地布局为XX市级商业中心、东茅岭市级商业副中心、七里山—冷水铺工业、木里港—康王工业、奇家岭—郭镇文教五片区，用地面积95k㎡。

②云溪城区：包括云溪、松阳湖、道仁矶。以港口物流、工业为主，用地布局为城陵矶(松阳湖)港口物流、临港工业、精细化工、岳化工业、云溪居住五片区，用地面积36.7k㎡。

③路口城区：包括路口、文桥和陆城。以工业为主，用地布局为长岭石油工业、陆城居住、路口居住及配套服务片区，用地面积9.3k㎡。

④君山城区：包括柳林洲、林阁佬、濠河和君山岛。以旅游休闲、生态农业、居住为主，用地布局为挂口居住、九公里公共服务、濠河和君山岛旅游休闲、林阁佬工业四片区，用地面积14k㎡。

2.1.2项目的由来

拟建的XXXX高速XX连接线位于湖南省XX市境内，是XX市进出XX 高速的一条重要南北向通道，也是连接国道G107-XX高速公路-武广高铁XX站间的重要纽带。该项目不仅承接着XX高速XX互通进出XX市区的交

通量，还承担着XX市区中东部与北部地区的交通联系，因此，本项目的建设对于优化区域公路网络结构，构建综合交通运输体系，解决区域交通供需矛盾、促进区域经济发展以及加强对外交通联系均有重要作用。

图2-1 拟建项目地理位置

为加速推进项目建设，尽快改善区域交通环境和完成城区与XX高速XX互通口的接驳任务。2016年2月2日，市委副书记、市长刘和生主持召开会议，就XX高速XX连接线等项目建设问题进行了研究。市委常委、副市长唐道明，副市长陈恢清，副市长、市公安局局长唐文发，市政府秘书长谈正红以及市交通运输局等单位负责人参加会议。会议明确本项目列入2016年城建计划，由XX市城建投担任建设业主。按照城市道路建设的规划和标准，从现在的XX北路往北延伸至XX高速XX互通和G107线，

全长4.5Km，争取2016年底与XX高速XX互通同步建成通车。

受XX市城市建设投资有限公司委托，XX通源投资咨询有限公司承担了本项目的工程可行性研究，我公司立即成立了XX高速XX连接线建设项目可行性研究项目组，开展工程可行性研究工作。

2.2项目建设的必要性

2.2.1是完善区域路网结构、构建XX市综合交通运输网络的需要

图2-2 拟建项目区域路网结构

作为“湘北门户”的XX，历来为湘湖交通要冲，交通运输的历史源远流长。近年来，随着高速铁路、公路等基础设施大规模兴起，XX站成为武广高铁的重要站口，城陵矶新港的运营也步入正轨，京港澳高速、随岳高速、XX高速等成为跨XX的重要交通纽带，XX市的交通、物流优势更加明显。

图2-3 本项目与区域综合交通运输网络之间的关系

拟建项目南起XX北路，向北延伸至XX高速XX互通和G107线排屋里（再往北可达城陵矶港口）。项目走廊带内交通运输网络复杂，在项目方圆五公里内，不仅有国道、高速公路、铁路及高速铁路还有长江八大良港之一的城陵矶港。在项目东南部，还有规划已开工建设的XX三荷机场。

项目北部终点国道G107是我国南北向北京——深圳运输大动脉的重要组成部分，纵贯北京、河北。河南、湖北、湖南和广东六省，全长2698KM,串联首都北京和沿线各省会以及经济文化中心城市、港站枢纽、商品生产基地和战略要地等，具有重要的社会经济意义和国防战略意义。G107在湖南省境内途径XX、长沙、湘潭、衡阳、郴州五市，全长626KM，是支持和推动湖南省湘东“一点一线区域”率先发展的重要设施，是湖南省最重要的经济、交通走廊之一。G107在XX市境内，连通临湘市、云

溪区、XX楼区、XX县、汨罗市五县市区，贯穿XX市中部区域，全长165KM，是全市最重要的区域经济干线之一。

项目北部连接的XX城陵矶港是长江八大良港之一，是湖南最大的港口，是长江中游水陆联运、干支联系的综合枢纽港口，也是湖南唯一的国家一类口岸，目前已建设成XX城陵矶综合保税区，发展潜力巨大。

项目中部经过的XX高速公路是《国家高速公路网规划》中的第12条横线G56杭州至瑞丽国家高速公路。项目以东的随岳高速公路以余2011年12月建成通车。目前，XX高速XX君山至京港澳段未建成通车，预计2017年可以顺利建成通车。区域主要高速公路建成通车后，中长距离的过境交通及出境交通将转移至高速公路，本项目将作为区域高速公路的重要集散公路，对于扩大高速公路的经济效益与社会效益有积极作用。

项目南接武广高铁XX东站，其中武广高铁客运专线是国家《中长期铁路网规划》中“四纵四横”快速客运网的主骨干，其作为京广铁路通道的有机组成部分，使XX融入武汉、长沙、广州三个中心城市3小时经济圈。

本项目的建设，将使港口-国道-高速公路-铁路连为一体，其建成不仅对于完善区域路网结构，还对构建XX市综合交通运输网络都具有十分重要的战略意义。

2.2.2是XX市城区东扩及城市经济发展的需要

XX市市湖南省长株潭为中心的“3+5”城市群的次中心和首位门户城市，是“两型”社会建设的重要组成部分，是连接东西、贯穿南北的重要节点城市。在未来10～20年，XX市作为长株潭3+5城市群中的百万人口中的最重要一员，将要建设成为全湖南省境内除长株潭外最重要的区域中心城市，XX市还是环洞庭湖经济圈的重要城市，经济发展面临前所未有的机遇和挑战。根据《XX市城市总体规划（2008-2030）》，其城市的用地布局结构为“一主三副”：一主即主城区，三副即云溪、路口和君山城区。城市建设发展战略为：东扩、北进、南延、西联、中提。城市用地主导发展方向为东扩、北进、南延。拟建项目位于规划中主城区的东北部，项目建成后将有效改善沿线的交通运输条件，对于主城区东扩具有非常重要的意义。

城市基础设施的建设将直接服务于经济建设，交通便利、运输通畅的道路系统能够提升XX市的城市形象及城市品味，推进城市化进程，并能进一步促进旅游业的发展。伴随道路的建设，将不可避免的带来拆迁房屋、征集土地，造成建设区人口迁徙、劳动力重新安置的社会问题。对于道路沿线的居民而言，由于道路建设将征用一定的农田，由此将给他们的生活来源造成影响。不过随着建设发展，规划区内农田耕地变成

城镇，农民也可能由务农为主转变为以务工、务商为主，这样原本使农民推动失去的社会矛盾将会下降到社会可承受范围。从长远来看，道路的建设有利于提高当地居民的生活质量，通畅的交通也将给居民的出行带来极大的便利，加之分布道路两侧的各类公共、金融、服务机，营造了一个良好的人文居住环境。随着经济持续发展，环境在经济发展中的地位越来越突出和重要，经济竞争一定程度上即是发展环境的竞争，不断加快基础设施建设，改善投资环境，改善生活人居环境，营造良好的、更富吸引力、更具竞争力的发展环境，是加快经济发展的重要工作，便捷快速的交通将提供最基本的建设平台。项目建设加速该区域的社会发展，由于交通的便利和对外联系的加强，将带动影响区一、二、三产业的快速发展，亦将提高项目建设区域人民的经济收入和生活水平，会大幅提高项目区居民的收入和生活水准。随着社会经济的发展，人民物质文化水平的提高，将促进社会医疗卫生、娱乐休闲，文化教育等事业的快速发展，这些发展都将显著提高城市居民的生活质量。

良好的交通条件，是社会经济发展和旅游资源开发的基础和保障。本项目的建设将有效改善沿线的交通运输条件，促进区域各类资源的开发，将资源优势转化为经济优势，对加强区域商品流通拓宽招商引资渠道，直接带动区域经济发展具有重要意义。

2.2.3是缓解主城区段G107过境压力、解决区域交通供需矛盾的需要

随着XX市经济的快速发展，G107线XX城区段过境压力日益增大，拟建项目与G107线XX城区段基本平行，项目的建设对于分流G107线（XX城区段）的车流和缓解其交通压力有重要作用；项目终点临近的武广高铁XX站和XX长途汽车站（汽车东站），项目的建设也为XX长途汽车站连接高速、国道提供了重要交通便捷的通道。

近年来，随着地方经济的发展和区域之间交流的日趋活跃，境内外交通量均大幅增长，区域内的交通供需矛盾日益突出。现有公路网难以满足日益增长的交通量需求，迫切需要建设本项目。

综上所述，本项目有利于完善区域路网结构、构建XX市综合交通运输体系，解决区域交通供需矛盾、促进区域经济发展以及加强对外交通联系均有重要作用；对完善城市基础设施，提高绿化档次，改善生态环境，推动城市发展具有重要的作用，本项目建设是必要的。

3.项目建设内容及规模

3.1项目建设内容

本项目建设内容主要包括XX高速XX连接线道路相关的临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、公路设施及预埋管线工程、绿化及环境保护工程等。

3.2路线走向、主要控制点及建设规模

⑴路线走向及主要控制点

路线北至G107排屋里（里程桩号：1467+600 ）处，并与G107线形成互通式立体交叉，南至XX北路处，全长4.5Km。以G107排屋里为起始桩号K0+000，往南于K1+420处下穿规划中的岳九铁路，于K1+750处下穿XX高速公路，并与XX高速形成互通，继续往南布线，于K4+500处接已施工完成的XX北路，XX北路往南跨X026并接巴陵东路末端与武广高铁XX站站前路。

⑵建设规模

XX高速XX连接线工程路线全长4.5Km，道路红线宽度为50m。本项目建议方案具体规模具体如下：

表4-1 建议方案工程规模表