中国人民政治协商会议柳江县第七届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议柳江县第七届委员会常务委员会工作报告
中国人民政治协商会议柳江县第七届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议柳江县第七届委员会

常务委员会工作报告

---2008年1月9日政协柳江县第七届委员会第三次会议上

韦正峰

各位委员:

我代表县政协常委会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。

2007年政协工作回顾

一年来,在中共柳江县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我县打造中国汽车零部件配套基地战略目标,认真贯彻科学发展观,各项建设事业取得了新的成绩。县政协常委会认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(以下简称《意见》)精神,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕县委“和谐创业,富民强县”的发展思路和“97632”工作目标,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力加强自身建设,各项工作取得新进展,人民政协事业呈现出生动活泼、规范有序的崭新局面。

一、学习贯彻《意见》和中共十七大精神,为人民政协事业发展尽职尽责

学习贯彻中共中央《意见》。中共中央出台的《意见》是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。县政协常委会把学习贯彻《意见》精神作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好。我们通过召开各

类会议,组织委员及机关干部认真学习、全面把握《意见》精神,进一步增强做好政协工作的责任感和使命感。中共柳江县委专门听取县政协党组的工作汇报,明确了贯彻落实《意见》精神的具体措施,出台了《关于建立统一战线联系会议制度的意见》贯彻落实的具体文件,及时解决县政协在开展工作中存在的主要困难,为开创我县人民政协工作新局面提供了政策依据和制度保障。

认真学习中共十七大精神。中共十七大召开后,我们按照中共柳江县委下发的《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》精神,组织召开县政协常委(扩大)会议作专题学习,邀请县宣讲团作十七大专题学习辅导报告。会议明确将学习、宣传、贯彻十七大会议精神作为县政协当前和今后一段时期的一项重要任务来抓。对于广大委员的学习,利用走访委员和开各种座谈会的机会,组织委员进行学习。

此外,我们还通过组织县政协专委会、委员活动组或联络组进行学习培训。向委员定期通报县委、县政府各个时期的中心工作,以便知情出力、建言献策。通过学习,使广大委员掌握了《意见》精神、中共十七大会议精神和县委会议精神,使学习能更好地服务于政协工作的需要,确保了政协各项履职工作不偏离正确的政治方向,围绕县委、县政府中心工作和我县经济社会建设大局来进行。

二、认真组织专题协商,为党政提供决策参考依据

去年,县政协按照中共柳江县委、县政府的工作部署,认真开展民主协商活动,促进了决策的民主化、科学化。

全体委员会议协商初见成效。在县政协七届二次会议期间,我们认真讨论就《县政府工作报告》,通过联组讨论等形式组织专题协商议政,对打造中国汽车零部件配套基地、加快我县经济社会发展等提出了很多

有参考价值的意见和建议。县领导及党政部门负责人出席会议作指导,县委、县政府领导参加委员联组讨论,听取委员意见和建议,与委员共商发展大计。

重大决策之前协商成果明显。县委、县政府非常重视政协的协商议政工作。去年,县委首次以书面形式提交调研课题给政协进行协商议政,柳江县“统筹城乡发展”、“加快推进全面建设小康社会步伐”等课题,涉及柳江实现“三步走”战略目标、到2020年全面建设小康社会的许多重大决策问题。我们认真组织、运用经济社会运行相关理论比较系统地对我县统筹城乡发展和小康社会建设现状进行分析,提出存在的问题和成因,并提出解决的意见和建议。在中共柳江县委全会前,就《县委常委会工作报告》,县委委托县政协党组、县委统战部召开各界人士座谈会征求意见;在“两会”前,就《县政府工作报告》,也委托县政协党组召开县政协常委会征求意见,充分体现了县委重视在决策之前协商,政府在实施之前协商,这是县委、县政府认真贯彻中共中央《意见》精神的具体体现。

经常性协商切实有效。去年以来,县政协还组织专题协商座谈会两次,分别就全县桑蚕业发展情况和养殖业发展情况等问题进行了专题协商,参加委员达60人次,委员们就我县桑蚕业和养殖业发展存在的问题提出7条建议和意见。我们还到新兴农场考察,了解情况,分析问题,协商对策,形成共识,为构建一个与广西农垦集团加强区域经济合作建言献策。我们建议,为保证双方共同利益,推进新兴工业园的健康快速发展,应建立长期合作的高级别、多层次的领导和协调机构,作为新兴工业园区的领导决策机构和工作机构。一是合作开发联合协调理事会,

作为园区的领导机构,负责协调园区开发建设中的重大问题。二是双边工作委员会,主要就开发建设中的重要问题进行协商。三是联络机构办公室,负责日常联络工作。这三个层面的领导管理体制将使新兴工业园区的运作和发展有了强大支撑作保证。我们的建议已向县委、县政府和农垦集团反映,协商取得明显成效。

三、创新民主监督形式,在促进工作上建言献策

积极探索民主监督的新形式,不断拓展民主监督的新领域。充分利用会议视察、提案办理、对口协商、民主评议、反映社情民意、推荐委员担任监督员等多种有效途径,在各项经常性工作进行民主监督。县政协领导参与对我县20个重大项目工程进展情况的视察或督查。组织委员对重点提案办理情况进行视察,监督提案办理。组织委员配合县环境效能办对全县18个行政执法部门和窗口服务单位进行听证质询及自治区、柳州市、柳江县行政效能民主评议等活动,推荐50余名政协委员担任县直有关单位和部门的行风、执法执纪监督员。通过各种监督,促进了工作,取得初步成效。

四、扎实开展专题调研或视察,为构建和谐社会建言献策

2007年来,我们共组织委员进行了4次调研和2次视察,形成调研报告4篇,提出了许多有价值的意见和建议。调研或视察的不少意见和建议得到县委和政府的重视和采纳。

我们组织对我县实施“城乡清洁工程”进行了专项调研,形成《关于我县建立“城乡清洁工程”长效机制的调研报告》,针对在调研中发现存在的主要问题,提出了建立“城乡清洁工程”长效机制的5点意见和建议。针对农民增收问题,我们通过对流通大户经营情况的调研,形

成《关于我县流通大户经营情况的调研报告》,建议县政府制定相应的扶持流通大户经营的政策,引导流通大户培育农业“品牌”增加农产品附加值等。针对我县城镇化率不高、乡镇圩场环境差的问题开展调研,形成《关于盘活乡镇国有土地资源的调研报告》建议政府把盘活乡镇国有土地资源作为统筹城乡发展、加快城镇化建设的重要内容来抓,依法交易,坚持国有土地集中管理、开发和利用,科学规划,高起点盘活乡镇国有土地资源,市场运作,确保乡镇国有土地保值增值等。

我们受中共柳江县委的委托,组织开展“柳江县统筹城乡发展”和“加快推进全面建设小康社会步伐”课题的专题调研。对这一涉及面广、前瞻性强的调研课题,我们创新调研方式,在准备调研前期工作的基础上,首次采取与高校联合的方式,邀请了广西大学教授参加调研。这次调研活动共召开了12次座谈会,走访20个部门和乡镇,发放调查问卷600余份,到城乡统筹发展较先进的地区考察学习。在柳州市、县各相关部门的支持下,经过半年的努力,形成了《柳江县“统筹城乡发展”、“加快推进全面建设小康社会步伐”的课题报告》。报告共五万多字,运用经济社会运行相关理论比较系统地对我县统筹城乡发展和小康社会建设现状进行分析,找出存在的主要问题,提出解决的对策。报告建议:做好统筹城乡发展的“总体规划”;工业强县,打造多元化工业发展格局;加快农业产业结构的优化调整和新农村建设步伐,逐步推进农业产业化进程,促进传统农业向现代农业转化;“三产富县”,走出一条三次产业联动发展的城乡统筹之路;理顺工业园区管理体制,为柳江县的工业发展提供良好的载体等意见和建议。为我县经济社会发展提供了决策依据。

五、活跃丰富经常性工作,为解决民生问题建言出力

2007年来,我们深入基层、深入群众,着力解决民生问题,使提案、反映社情民意、慈善等经常性工作活跃有序开展。

提案工作扎实有效开展。县政协七届一次、二次会议共收到提案81件,确定正式立案79件,县政府召开了提案交办会进行了面对面交办。到2007年11月份交办79件提案已全部办复,办复率为100%;向柳州市政协二次会议提交了5件针对性强的提案,提案紧扣本县发展主题、需要市政府出面解决的提案,也已全部答复。委员提案受到市、县党委政府的重视,并得到落实或列入整改计划。提案督办更有力度。我们还针对重点提案办理落实情况进行专题视察,确保重点提案办理都落到实处,委员提案对促进全县经济社会发展和改善民生发挥重要作用。

认真反映社情民意,关注民生。2007年,我们通过两次走访委员,整理收集《社情民意反映》分两期,向县委、县政府报送,县委、县政府主要领导亲自批示,促进了问题的解决,取得良好的成效。为了加强我县社情民意反映工作,县政协还在委员、联络员、各人民团体和社区等,聘请了29名社情民意反映信息员,使社情民意信息反映更具有真实性、及时性,做到重要信息及时反映、涉及维稳信息的电话反映、普通信息汇总反映。使党政领导及时了解和听到群众的意见,督促有关部门及时解决工作中存在的问题。

继续做好扶贫济困慈善工作。2007年共收到各界爱心人士慈善款项24.58万元,并按照捐款人的意向做好慈善款项的发放工作,同时做好慈善款项收支、发放和做好慈善款项的市级审计工作。使全县310名即将辍学的贫困学子重新回到课堂,109名贫困大学新生顺利地跨进大学校园学习,520多户贫困户得到慈善救助,200户困难归侨归眷、台胞台属、困难职工、困难居民和农户得到慈善慰问。

开展送温暖办实事活动,拓展关注民生渠道。我们还组织委员奉献爱心,支持“两基”、“城乡清洁工程”、助学和灾区。如县政协委员洪玉蕉捐资9.6万元资助里高镇20名贫困学生上学,直到读完大学,捐资2万元帮助里高镇拉洪屯建立村级图书室;县政协委员、县工商联会长吕刚捐赠四台车辆支持我县的城乡清洁工程建设,价值近30万元;县政协委员熊辉投资30多万元,帮助下伦村修水泥路,还扶持里高、流山社会主义新农村建设等。此外县政协委员、非公经济人士胡银华、覃美练、曾广健、何康茂、黄金德、徐建国、李贤、郑朝永、曾志平、覃介导等企业家都捐资捐物,支持我县社会主义新农村建设和教育事业,并与村委签订帮扶意向书,得到当地群众的好评。组织政协机关和挂点后盾单位支持“两基”工作,向挂点乡镇捐款捐书。“6.13”洪灾和送温暖活动,又两次捐款捐物给灾区。县政协领导都有挂点乡镇的任务,到乡镇协助或指导工作,还力所能及地为乡村做好事,通过牵线搭桥,为挂点乡镇的相关村屯资助水泥等物资,帮助群众硬化道路。

六、积极参与全县中心工作,为全县发展大局出谋献策

2007年以来,紧紧围绕县委政府的中心工作,切实履行政协职能。重点是做好县重大项目建设的服务工作。主要配合做好柳江进德长乐物流园、文化宫及粮食局一带旧城改造项目,同时协助做好政府招待所、柳北路西段改造和乡镇卫生院建设等重大项目建设,各项工作进展正常。广大委员立足岗位,建功立业,展现了委员的风采。一年来,全县非公企业委员先后引进项目6个,累计引进县外资金约8亿元,为全县的经济建设做出了贡献。侨界委员发挥侨务对外的联系优势,积极牵线搭桥,引进项目到我县办厂投资。委员所在企业积极参与“百企”工业技改和创品牌活动,并取得新突破。县政协常委、柳州市金鸿橡塑公司董事长黄金德在开展“百企”工业技改和争创品牌活动中,公司生产的

“HJ牌发动机橡胶”获挂“广西名牌产品”称号,同时也获得柳州市2007年度“创业之星”称号。县政协委员、柳江县古岭酒厂厂长胡登明也开展争创品牌活动,古岭酒厂获得“广西著名商标”。另外,还有其他委员所在企业,加强内部管理,提升产品质量,争取市场份额,增加企业产值,为柳江县“工业产值超百亿”作出重要的贡献。

一年来,县政协领导按照县委的统一要求,经常深入到联系乡镇村,狠抓群众维稳教育和检查指导维稳工作,了解情况,理顺情绪、化解矛盾,督促落实稳定责任,如针对“水库”、“农转非”等遗留问题,协助党委政府工作,得到初步缓解,促进了我县社会正常秩序和社会稳定。沼气、计生等其他各项中心工作也完成了任务。县政协各委员活动组、乡镇联络组,也围绕县委、县政府的中心工作,积极开展活动,献策出力,取得较好的成效。

七、积极开展联谊活动,为我县经济发展贡献力量

开展政协联谊交流活动,是打破自我封闭、相互学习、相互借鉴、共同提高工作水平的客观需要和重要途径。去年我们参加广西十八县(市)区政协区域协作会和广西大瑶山区政协联谊会;开展与浙江省、广东省相关的县(市)政协的联系与交流;到成都市双流县和重庆市璧山县考察学习;接待区内外县(区、市)政协到我县考察学习交流。还通过牵线搭桥,促成民主党派--农工党柳州市委员会定点帮扶三都镇中心卫生院建设,为解决我县乡镇卫生院“缺人才”的问题树立示范点出力。在联谊交流、探讨经验之中,积极宣传柳江的经济社会建设成效、人文历史资源和发展优势,使柳江对外形象得到不断提升。

开展委员联谊交流活动,扩大政协影响。去年11月,举办“柳江县政协‘通达杯’气排球赛”,这是以委员为主体组织的大型体育赛事,

来自县政协各活动组、联络组和邀请单位或企业的28支代表队、300多名运动员参加比赛。县政协委员、广西众康药业有限公司董事长覃美练与柳江县通达汽车储运有限公司董事长李祥林共同出资支持政协举办气排球赛。这次比赛推动了我县迎“奥运”和全民健身运动,加大了委员之间、委员与社会各界之间的交流沟通,展示了我县政协委员团结拼搏、积极向上的精神风貌,对于激发委员们以实干、开拓的精神投身到柳江的各项事业,增加政协工作社会影响起到了积极的促进作用。

文史宣传工作有序进行。文史资料工作具有“存史、资政、团结、育人”的独特作用。我们出版了第十辑《柳江文史资料》。还开展下一辑文史资料征集、审定工作,去年共收文史资料50多篇,10万多字,已完成了初步审定,计划在今年编辑出版。同时,定期宣传政协履职成果和委员的先进事迹,去年在自治区、市新闻宣传媒体上发表稿件25篇。还编印了五期《柳江政协》,发稿116条。县政协机关被评为全自治区政协系统宣传工作一等奖。

八、切实加强自身建设,为发挥整体作用打基础

一年来,我们坚持以中共中央《意见》精神为指导,突出以常委会、专委会、界别特色、发挥委员主体作用、加强机关建设为重点,全面推进自身建设。一是重视县政协常委会建设。建立学习型政协组织,重在抓好县政协常委会的学习。按照《县政协常委会工作规定》,每次开常委会都进行一次学习,主要学习中共县委常委会议精神,通报县委、县政府的中心工作,以便给政协常委知情献策;加强对政协章程、中共中央《意见》和中共十七大精神的学习,不断提高县政协常委履职水平。二是完善政协组织机构。我们根据界别的特点和要求成立了19个委员活动组或联络组。任命了兼职组长、副组长,并开展培训,提高委员的

荣誉感和责任感。我们还按照政协章程的规定,在组建县政协专委会时,设置兼职副主任,兼职县政协专委会成员。保证参加县政协专委会成员占全县政协委员约20%左右。三是“三化”建设进一步完善。我们完善了县政协《专门委员会工作通则》、《关于加强县政协委员的管理意见<试行>》等七个制度,特别是出台政协委员管理意见,实施取得了明显效果,凡是政协开会或活动,做到不能出席的,都能履行请假手续,委员履职能力和水平得到明显提高。四是抓好委员活动组、联络组工作。以组为单位开展活动,围绕全县的中心工作,认真开展活动,如集中委员提提案、反映社情民意、视察监督、委员联谊交流,组织委员办好事实事,取得明显成效。五是突出委员界别特点开展活动。县工商联组织委员开展与乡村帮扶活动,支持我县社会主义新农村建设;侨界组织委员与“三胞”的联谊活动,努力为我县经济社会发展服务;宗教界委员组织开展奉献爱心活动;文化艺术界委员组织开展书法、摄影展活动等等,通过委员界别活动,使委员的智力、潜力得到充分的施展。六是抓好机关建设。我们以改进作风、提高服务水平为重点,加强学习型、服务型、创新型机关建设。认真开展机关行政效能建设活动,按照“三项制度”要求提高了机关服务意识和服务水平。完善政协机关制度,使政协各项工作有序的开展。加大干部培养交流使用力度,形成了干事创业的良好氛围。政协机关信息化建设取得新进展。加强向自治区、柳州市政协及其对口专委会、有关民主党派的汇报,请求指导和帮助。通过领导走访、交流经验、联合调研等措施,促进我县政协工作的开展。

各位委员,过去一年县政协常委会取得的工作成绩,是中共柳江县委正确领导的结果,是县人大、县政府大力支持和有关部门的密切配合

的结果,是全体政协委员、联络员团结奋斗的结果,是各基层党委、政府和社会各界大力支持的结果。在此,我代表县政协常委会向所有关心支持政协工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,与新形势新任务的要求和人民政协肩负的责任相比,我们的工作还存在许多不足和差距。如:如何通过加强制度建设保障《意见》精神的贯彻落实;如何在发展社会主义民主政治的过程中,更好地发挥人民政协这一政治组织和民主形式的作用,拓展公民有序政治参与和表达诉求渠道;如何在和谐社会的建设中,充分发挥人民政协协调关系、化解矛盾、凝聚人心的作用;如何进一步做好委员的联络和服务工作,充分调动委员参政议政的积极性等,都需要认真研究,不断探索。真诚地希望各位委员、朋友们对县政协常委会工作提出意见和建议。

2008年主要工作

2008年,是全面贯彻落实中共十七大战略部署的开局之年,是改革开放30周年和自治区成立50周年,也是“和谐创业,富民强县”新柳江的深入建设之年。县委全会已经对全县的工作做出了全面部署,为政协工作指明了方向。综合全县发展大局和政协工作实际,今年,县政协工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中共柳江县委的领导下,认真学习贯彻中共十七大精神,落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和中共柳江县委十二届四次全会精神,全面贯彻科学发展观,围绕县委“139743”创业目标和“1516”工作思路,认真履行政协三大职能,围

绕团结和民主两大主题,切实做好协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的工作,以高度的政治责任感和饱满的精神状态,继续为柳江科学发展、和谐发展贡献智慧和力量,努力开创政协工作新局面。

一、认真学习贯彻中共十七大精神,不断提高履职水平

加强学习中共十七大精神,不断提高政治理论素质,确保政协工作沿着正确的方向发展。建立学习型组织是政协工作的目标,今年要以学习中共十七大精神为重点,全面学习中国特色社会主义基本理论体系,同时要与学习县委全会精神相结合。重点把思想统一到中央和县委全会精神上来,把力量凝聚到推动全县经济社会发展上来,进一步提高贯彻执行《意见》的自觉性,增强履行职责的积极性、主动性。要采取组织报告会、专题讲座、座谈会、自学等灵活多样的形式,把学习中共十七大引向深入,不断提升理论素质,增强合作共事的本领;不断提升协调能力,增强民主监督本领;不断提升调查研究能力,增强参政议政本领,为提高履职水平奠定坚实基础。要发扬理论联系实际的学风。把学习成果同落实县委、县政府的决策部署紧密结合,同更好地履行政协职能紧密结合,同为民办实事相结合,在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。积极探索在围绕中心、服务大局中发挥作用的新途径,努力使政协工作体现时代性、富于创造性。

二、广泛凝聚各方智慧,切实推动经济社会发展

要坚持围绕中心、服务大局,调动一切积极因素,为落实县委提出的“139743”创业目标和“1516”工作思路、推动我县经济社会又好又快发展建言献策。围绕重大课题组织调研,要重点围绕“深化开放合作”、“农村信息化建设”、“工业园区周边的‘三农’问题”、“农村土地承包经营管理情况”、促进社会发展和解决民生问题等,精心选择课题,

深入开展调研,积极建言献策。充分利用政协组织的人才和智力资源,加强协调配合,提出有分析、有对策的意见和建议,使政协参政议政更加富有成效。

三、更加关注民生,努力促进社会团结和睦

构建社会主义和谐社会是造福全体人民的伟大事业。促进和谐人人有责,和谐社会人人共享。要继续发挥政协优势,努力促进民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。坚持民主协商、平等议事原则,进一步促进参加政协的各阶层、各族各界人士的团结和谐。关注和推动解决民生问题,要以维护和发展人民群众根本利益为出发点和落脚点,密切关注困难群众工作、生活、教育和医疗卫生服务、餐饮安全、家政服务业发展等民生问题,并就落实情况组织视察。要探索建立科学高效的反映社情民意机制。充分利用《柳江政协》、政协网站等渠道,加强与人民群众的互动,为推动民生问题的解决搭建平台。要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立社会主义核心价值体系,进一步形成共同理想信念的道德规范,打牢团结奋斗的思想道德基础。

四、充分发挥政协优势,不断推进民主政治建设

深入贯彻落实《意见》精神,主动协助县委检查贯彻落实情况,并努力在以下几方面取得新进展。要进一步推进协商民主,积极探索协商民主实现形式的多样化,逐步完善协商民主制度;加强专委会与对口政府职能部门的联系,推动政府职能部门定期向委员通报情况;要进一步推进民主监督,探索在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度,畅通民主监督渠道,创新民主监督载体,组织好专项民主监督工作;要进一步推进提案工作,认真贯彻全国政协提案工作座谈会精神,进一步

提高提案质量和办理质量,完善提案动态管理系统,加大督办力度,促进重点提案办理工作的落实;要进一步推进宣传工作,坚持宣传工作要突出政协工作的本质要求和时代特色,把政协工作与舆论监督有机结合起来。充分运用各种新闻载体,推动重大民生问题的解决和委员意见建议的落实;要进一步推进制度建设,进一步健全履行职能的工作机制,协助党委、政府建立健全重视支持政协履行职能的制度;要进一步推进工作创新,充分发挥专委会的作用,通过走访委员组等做法,加强委员与群众的联系。参加区域政协工作经验交流会,推进人民政协的理论创新、制度创新、工作创新。继续参加广西十六县(市)区政协区域协作会和广西大瑶山区政协联谊会,开展与我国发达省市相关县(市)政协的沟通、联系与交流,做好文史资料收集编辑出版工作。

五、大力加强自身建设,进一步提高履行职能的水平

要抓好理论学习工作。在完善学习制度、创新学习形式、丰富学习内容、增强学习实效上下功夫,条件成熟时开办“委员学习论坛”。要深入学习贯彻中共十七大精神,结合柳江县的实际情况,认真履行职能。要进一步发挥工商联、无党派人士的作用。拓宽参政议政领域,营造知无不言、言无不尽的宽松政治环境。要切实发挥界别作用,建立健全界别工作机制,政协的各种参政议政形式要突出界别声音,协商民主要突出界别的整体性。以开展“四个一”活动为载体,充分发挥委员的主体作用,即要求每个委员一年内参加一次调研或视察活动、提出一份有价值的提案、反映一条社情民意信息、为民做一件好事实事。开展“四个一”活动要在突出“精”和“实”字下功夫。委员调研和提提案要体现“精”字,调研要选择事关全县发展大局的前瞻性课题来进行;提提案要有问题、有分析、有具体建议;反映社情民意、做好事实事要体现“实”

字,要体现在关注民生问题上。建立健全委员意见建议的跟踪反馈机制,重视吸纳和利用委员参政议政成果,宣传展示委员风采,充分调动委员履行职责的积极性。动员广大委员对社会弱势群体和困难群众开展帮扶募捐等慈善活动。要加强政协机关建设,促进政协工作的规范化、制度化、程序化,以思想作风建设为根本,工作制度建设为保障,干部队伍建设为重点,继续加强学习型、服务型、创新型机关建设,不断提高工作质量和服务水平,努力构建“廉洁、高效、务实、文明”的机关,为广大委员履行职能提供服务保障。要按照机关效能建设要求,加强干部队伍建设,确保政协机关工作协调一致、规范有序、灵活高效地运转。

各位委员,新的形势和任务为人民政协履行职能提供了广阔舞台。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中共柳江县委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,团结奋斗,开拓创新,为“和谐创业,富民强县”新柳江作出新的更大的贡献!

《中国人民政治协商会议共同纲领》1949

《中国人民政治协商会议共同纲领》原文(1949年9月29日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过) 序言 中国人民解放战争和人民革命的伟大胜利,已使帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治时代宣告结束。中国人民由被压迫的地位变成为新社会新国家的主人,而以人民民主专政的共和国代替那封建买办法西斯专政的国民党反动统治。中国人民民主专政是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权,而以工农联盟为基础,以工人阶级为领导。由中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、各少数民族、国外华侨及其他爱国民主分子的代表们所组成的中国人民政治协商会议,就是人民民主统一战线的组织形式。中国人民政治协商会议代表全国人民的意志,宣告中华人民共和国的成立,组织人民自己的中央政府。中国人民政治协商会议一致同意以新民主主义即人民民主主义为中华人民共和国建国的政治基础,并制定以下的共同纲领,凡参加人民政治协商会议的各单位、各级人民政府和全国人民均应共同遵守。 第一章总纲 第一条中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家,实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政,反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义,为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。 第二条中华人民共和国中央人民政府必须负责将人民解放进行到底,解放中国全部领土,完成统一中国的事业。 第三条中华人民共和国必须取消帝国主义国家在中国的一切特权,没收官僚资本归人民的国家所有,有步骤地将封建半封建的土地所有制改变为农民的土地所有制,保护国家的公共财产和合作社的财产,保护工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级的经济利益及其私有财产,发展新民主义的人民经济,稳步地变农业国为工业国。 第四条中华人民共和国人民依法有选举权和被选举权。 第五条中华人民共和国人民有思想、言论、集会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及示威游行的自由权。 第六条中华人民共和国废除束缚妇女的封建制度。妇女在政治的、经济的、文化教育的、社会的生活各方面,均有与男子平等的权利。实行男女婚姻自由。 第七条中华人民共和国必须镇压一切反革命活动,严厉惩罚一切勾结帝国主义、背叛祖国、反对人民民主事业的国民党革命战争罪犯和其他怙恶不悛的反革命首要分子。对于一般的反动分子、封建地主、官僚资本家,在解除其武装、消灭其特殊势力后,仍须依法在必要时期内剥夺他们的政治权利,但同时给以生活出路,并强迫他们在劳动中改造自己,成为新人,假如他们继续进行反革命活动,必须予以严厉的制裁。 第八条中华人民共和国国民均有保卫祖国、遵守法律、遵守劳动纪律、爱护公共财产、应征公役兵役和缴纳赋税的义务。 第九条中华人民共和国境内各民族,均有平等的权利和义务。

中国人民政治协商会议的时间、地点、内容及作用

考点:第一届中国人民政治协商会议召开的时间、内容及作用 1.第一届中国人民政治协商会议召开的时间与地点 1949年9月,第一届中国人民政治协商会议在北京召开 2.第一届中国人民政治协商会议的内容: ①选举了中华人民共和国中央人民政府委员会,选举毛泽东为中央人民政府主席; ②确定五星红旗为新中国的国旗; ③以《义勇军进行曲》为代国歌; ④北平改名为北京,作为新中国的首都;采用公元纪年 ⑤在首都天安门广场建立一座人民英雄纪念碑。 ⑥通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》 3.第一届政治协商会议的作用: 为新中国的成立准备了条件 4.《中国人民政治协商会议共同纲领》的作用(拓展点) 《共同纲领》在第一届人民代表大会召开之前起了临时宪法的作用。 难点微析 1.第一届政协会议以《义勇军进行曲》为国歌的原因: ①义勇军进行曲》诞生于抗日战争时期,曾经激励了无数中华儿女奋起抗日。 ②以这首歌曲为国歌,能够时刻激励中国人民居安思危,继承传统,奋发图强。 2.为什么说《共同纲领》起到了临时宪法的作用 宪法是国家的根本大法,通常规定了一个国家的社会制度、国家制度、国家机构、公民的主要义务和基本权力等,《共同纲领》对这些都有规定,因而具备了宪法的作用。但是宪法应该由普选的人民代表大会来制定,而此次中国人民政治协商会议是在全国人民代表大会召开前,代行全国人民代表大会的职责。因此,《共同纲领起着临时宪法的作用。 易错微析 1.第一届全国人民政治协商会议召开的地点易错。 第一届全国人民政治协商会议在北平隆重召开,而不是北京,此时的北京还叫北平。 2.把《共同纲领》作为中华人民共和国临时宪法(施政方针)的会议易混淆。

7.2中国人民政治协商会议--必背内容

7.2中国人民政治协商会议 一、必背内容:开学考 (一)多党合作和政治协商的机构。 (二)协商民主的重要途径。 1、人民政协 (1)组成:中国人民政治协商会议全国委员会由共产党、各民主党、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界代表、港澳台同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。(具有独特的政治优势) (2)性质(地位) 是统一战线的组织,多党合作和政治协商的机构、是人民民主的重要实现形式,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。 特别注意:政协不是国家机关,不履行政府职能 2.协商民主 (1)地位:是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 (2)主要渠道:有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。 (3)重要性:人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用。 (三)人民政协的职能。 1.人民政协的主题:团结和民主是人民政协的两大主题 2.职能:政治协商、民主监督、参政议政的职能。 ①政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措、重要问题,在决策前和决策实施中进行协商; ②民主监督是对宪法和法律、国家方针政策的落实情况及对国家机关及其工作人员的工作进行协商式监督; ③参政议政是对国家经济、政治等方面及人民群众普遍关心的问题进行调查研究,通过调研报告、提案、建议案等形式向中国共产党及国家机关提出建议。 特别注意:人民政协不同于国家机关,它不能直接对国家事务进行决策,政协的提案、建议案没有法律约束力,也不能直接去处理行政事务。

中国人民政治协商会议章程

中国人民政治协商会议章程 (1982年12月11日中国人民政治协商会议第五届全国委员会第五次会议通过根据1994年3月19日中国人民政治协商会议第八届全国委员会第二次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》、2000年3月11日中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》和2004年3月12日中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》修订) 目录 总纲 第一章工作总则 第二章组织总则 第三章全国委员会 第四章地方委员会 第五章附则 总纲 中国人民在长期的革命和建设进程中,结成了由中国共产党领导的,有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的,由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的,包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国

统一战线。 中华人民共和国宪法规定:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题。一九四九年九月,中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权,代表全国人民的意志,宣告中华人民共和国的成立,发挥了重要的历史作用。一九五四年第一届全国人民代表大会召开后,中国人民政治协商会议继续在国家的政治生活和社会生活以及对外友好活动中进行了许多工作,作出了重要的贡献。一九七八年十二月中国共产党十一届三中全会以来,在拨乱反正、巩固和发展安定团结的政治局面,实现国家工作中心向经济建设转移,推进改革开放和社会主义现代化建设,争取实现包括台湾在内的祖国统一,反对霸权主义、维护世界和平的斗争中,中国人民政治协商会议进一步发挥了重要作用。 中华人民共和国成立以后,我国各族人民在中国共产党的领导下,消灭了剥削制度,建立了社会主义制度。我国社会阶级状况发生了根本的变化。工农联盟更加巩固。知识分子同工人、农民一样是社会主义事业的依靠力量。在人民革命和建设事业中同中国共产党一道前进、一道经受考验并作出重要贡献的各民主党派,已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟,日益发挥其重要作用。全国各民族已经形成平等、团结、互助

中国人民政治协商会议的召开和新中国的诞生

中国人民政治协商会议的召开和新中国的诞生 在中国革命战争迅速取得胜利的形势下,召集新政治协商会议和成立民主联合政府的一切条件,都已经成熟。中国共产党为召开新的政治协商会议积极进行组织和筹备工作。 1948年11月25日,中共中央代表同由国民党统治区和香港到达哈尔滨市的民主党派人士和无党派民主人士进行协商,对于成立新政协筹备会和新政协的性质、任务等问题,取得共识。 北平和平解放后,各民主党派和无党派民主人士的代表人物先后从哈尔滨等地到达北平,参加新政协的筹备工作。中国共产党与各民主党派合作,共同建立新中国,这是它们以前共同进行革命斗争的继续,也为新中国建立后实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度奠定了基础。这种制度成为新中国的一项基本政治制度。 1948年秋至1949年上半年,在中国共产党的领导下,各人民团体纷纷建立和扩大,有些过去被分割在解放区和国民党统治区的团体也迅速统一起来。 1948年8月,全国第六次劳动大会在哈尔滨举行,参加大会的不仅有各解放区的职工代表,而且有原国

民党统治区的以朱学范为理事长的中国劳动协会的代表。会议决定恢复中国工人阶级统一的组织中华全国总工会,选出以陈云为主席,朱学范、刘宁一、李立三为副主席的第六届执行委员会。 1949年7月至8月,中华全国总工会在北平召开全国工会工作会议,确定在一年左右的时间内,把全国工人阶级首先是产业工人组织起来。 1949年3月初,中华全国学生第十四届代表大会在北平举行,正式组成中华全国学生联合会。3月至4月,全国妇女代表大会第一次大会在北平举行,成立中华全国民主妇女联合会,蔡畅当选为主席。4月,根据中共中央的决议,在北平召开中国新民主主义青年团第一届全国代表大会。大会通过新民主主义青年团的工作纲领和团章,推选任弼时任名誉主席,选出冯文彬为书记的青年团中央委员会。5月,全国青年代表大会第一次会议在北平举行,成立中华全国民主青年联合总会。7月,中国文学艺术工作者第一次代表大会在北平召开,成立中华全国文学艺术界联合会。 同时,全国自然科学工作者、社会科学工作者、教育工作者、新闻工作者的代表也举行会议,分别成立全国性组织的筹备委员会。这些全国性群众团体的组成和全国会议的召开,是人民民主统一战线扩大和

高中政治必修2课时作业7:7.2 中国人民政治协商会议练习题

中国人民政治协商会议 一、选择题 1.2019年3月3日至13日,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在北京召开。全体委员紧扣决胜全面建成小康社会等重要问题,深入协商讨论,积极议政建言,广泛凝聚共识,取得重要成果。关于人民政协,下列说法正确的是() ①人民政协是我国爱国者的政治联盟 ②人民政协是统一战线的组织 ③人民政协具有决定国家和社会重大事项的权力 ④人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 A.①②B.①④C.②④D.③④ 2.2019年1月,J省政协第十二届二次会议上,政协委员提出的“加快建设文化惠民卡”“推进乡村振兴”等提案,受到省委、省政府的高度重视,并分别送到省有关部门进行办理。这表明() A.人民政协是发扬社会主义民主的重要形式 B.接受中国共产党的领导是多党合作的根本活动准则 C.人民政协是我国重要的国家机关 D.民主党派代表中国最广大人民的根本利益 3.协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。下列对“社会主义协商民主制度”理解正确的是() A.各民主党派应参与制定和执行国家大政方针 B.社会主义协商民主是人民当家作主最有效最广泛的途径 C.发展社会主义协商民主有助于党对民主党派的组织领导 D.人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 4.2019年5月13日,全国政协召开座谈会,围绕著作权法的修订展开探讨。此前,全国政协社会和法制委员会调研组进行了专题调研,在委员移动履职平台的主题议政群中,众多委员热烈讨论。大家把调研中发现的问题和自己的思考带到会上,与国家相关部委交流互动。材料表明全国政协() ①履行民主监督的职能 ②着力于社会主义事业的发展

1949中国人民政治协商会议共同纲领

1949年中国人民政治协商会议共同纲领 序言 中国人民解放战争和人民革命的伟大胜利,已使帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治时代宣告结束。中国人民由被压迫的地位变成为新社会新国家的主人,而以人民民主专政的共和国代替那封建买办法西斯专政的国民党反动统治。中国人民民主专政是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权,而以工农联盟为基础,以工人阶级为领导。由中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、各少数民族、国外华侨及其他爱国民主分子的代表们所组成的中国人民政治协商会议,就是人民民主统一战线的组织形式。中国人民政治协商会议代表全国人民的意志,宣告中华人民共和国的成立,组织人民自己的中央政府。中国人民政治协商会议一致同意以新民主主义即人民民主主义为中华人民共和国建国的政治基础,并制定以下的共同纲领,凡参加人民政治协商会议的各单位、各级人民政府和全国人民均应共同遵守。 第一章总纲 第一条中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家,实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政,反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义,为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。 第二条中华人民共和国中央人民政府必须负责将人民解放战争进行到底,解放中国全部领土,完成统一中国的事业。 第三条中华人民共和国必须取消帝国主义国家在中国的一切特权,没收官僚资本归人民的国家所有,有步骤地将封建半封建的土地所有制改变为农民的土地所有制,保护国家的公共财产和合作社的财产,保护工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级的经济利益及其私有财产,发展新民主主义的人民经济,稳步地变农业国为工业国。 第四条中华人民共和国人民依法有选举权和被选举权。 第五条中华人民共和国人民有思想、言论、出版、集会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及示威游行的自由权。 第六条中华人民共和国废除束缚妇女的封建制度。妇女在政治的、经济的、文化教育的、社会的生活各方面,均有与男子平等的权利.实行男女婚姻自由。 第七条中华人民共和国必须镇压一切反革命活动,严厉惩罚一切勾结帝国主义、背叛祖国、反对人民民主事业的国民党反革命战争罪犯和其他怙恶不悛的反革命首要分子.对于一般的反动分子、封建地主、官僚资本家,在解除其武装、消灭其特殊势力后,仍须依法在必要时期内剥夺他们的政治权利,但同时给以生活出路,并强迫他们在劳动中改造自己,成为新人。假如他们继续进行反革命活动,必须予以严厉的制裁。 第八条中华人民共和国公民均有保卫祖国、遵守法律、遵守劳动纪律、爱护公共财产、应征公役兵役和缴纳赋税的义务。 第九条中华人民共和国境内各民族,均有平等的权利和义务。 第十条中华人民共和国的武装力量,即人民解放军、人民公安部队和人民警察,是属于人民的武力。其任务为保卫中国的独立和领土主权的完整,保卫中国人民的革命成果和一切合法权益。中华人民共和国中央人民政府应努力巩固和加强人民武装力量,使其能够有效地执行自己的任务。 第十一条中华人民共和国联合世界上一切爱好和平、自由的国家和人民,首先是联合苏联、各人民民主国家和各受压迫民族,站在国际和平民主阵营方面,共同反对帝国主义侵略,以保障世界的持久和平。 第二章政权机关 第十二条中华人民共和国的国家政权属于人民。人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。各级人民代表大会选举各级人民政府。各级人民代表大会闭会期间,各级人民政府为行使各级政权的机关。 国家最高政权机关为全国人民代表大会。全国人民代表大会闭会期间,中央人民政府为行使国家政权的最高机关。

2018年中国人民政治协商会议

中医执业医师考试交流QQ群 623205792 2018年中医执业医师《针灸学》考试大纲 第一单元经络系统 细目一:经络系统的组成 细目二:十二经脉 要点: 1.十二经脉的名称 2.十二经脉的分布规律 3.十二经脉属络表里关系 4.十二经脉与脏腑器官的联络 5.十二经脉的循行走向与交接规律 6.十二经脉的气血循环流注 细目三:奇经八脉 要点: 1.奇经八脉的名称 2.奇经八脉的循行分布 3.奇经八脉的作用及临床意义 细目四:十五络脉 要点: 1.十五络脉的分布 2.十五络脉的作用及临床意义 细目五:十二经别 要点: 1.十二经别的分布 2.十二经别的作用及临床意义 细目六:十二经筋 要点: 1.十二经筋的分布 2.十二经筋的作用及临床意义

中医执业医师考试交流QQ群 623205792细目七:十二皮部 要点: 1.十二皮部的分布 2.十二皮部的作用及临床意义 第二单元经络的作用和经络学说的临床应用 细目一:经络的作用 要点: 1.联系脏腑,沟通内外 2.运行气血,营养全身 3.抗御病邪,保卫机体 细目二:经络学说的临床应用 要点: 1.诊断方面 2.治疗方面 第三单元腧穴的分类 要点: 十四经穴、奇穴、阿是穴 第四单元腧穴的主治特点和规律 细目一:主治特点 要点: 1.近治作用 2.远治作用 3.特殊作用 细目二:主治规律 要点: 1.分经主治规律 2.分部主治规律 第五单元特定穴

中医执业医师考试交流QQ群 623205792要点: 1.特定穴的分类及概念 2.五输穴、原穴、络穴、背俞穴、募穴、八脉交会穴、八会穴、郄穴、下合穴、交会穴的内容及临床应用 第六单元腧穴的定位方法 要点: 1.骨度分寸定位法 2.体表解剖标志定位法 3.手指同身寸定位法 4.简便取穴法 第七单元手太阴肺经、腧穴 要点: 1.经脉循行 2.主治概要 3.常用腧穴的定位和主治 要点:中府、尺泽、孔最、列缺、太渊、鱼际、少商 第八单元手阳明大肠经、腧穴 要点: 1.经脉循行 2.主治概要 3.常用腧穴的定位和主治 要点:商阳、合谷、阳溪、偏历、手三里、曲池、肩髃、扶突、迎香 第九单元足阳明胃经、腧穴 要点: 1.经脉循行 2.主治概要 3.常用腧穴的定位和主治 要点:承泣、四白、地仓、颊车、下关、头维、人迎、梁门、天枢、归来、梁丘、足三

中国人民政治协商会议在性质上属于什么

中国人民政治协商会议在性质上属于什么 组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性 尽最大可能地把各党派团体、各族各界的代表人物吸收进来,达到团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,努力化消极因素为积极因素的目的,并在共同政治基础上“求同存异”。这就是统一战线作用的显现。 党派合作性 人民政协以党派团体为基础组成,各民主党派可以政党名义在政协发表意见,提出提案,开展参政议政的各种活动。人民政协在共产党的领导下,积极促进中国各党派间的团结合作。这就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的显现。 民主协商性。 人民政协是中国发扬社会主义民主的重要形式,组织参加政协的各党

派、团体和各族各界人士协商国家大事,对国家机关及其工作人员的工作提出意见和批评,这是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,具有不可替代的作用。这是发扬社会主义民主的显现。 十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。2014年9月21日,在庆祝政协成立65周年大会的讲话中,系统阐发了社会主义协商民主的思想,明确提出人民政协是具有鲜明中国特色的制度安排,是国家治理体系的重要组成部分。因此,政协性质的后两句话,是十八大之后新增加的论述。考生应当了解这个历史背景。 02 政协职能 《中国人民政治协商会议章程》第三条规定,中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。

政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设(五位一体)中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议,举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议,进行协商,亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。

中国人民政治协商会议

中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。中国人民政治协商会议,是中国各族人民经过长期的革命斗争,在新中国成立前夕,由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立的。它根据中国共产党同各民主党派和无党派民主人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,对国家大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商,并通过建议和批评发挥参政议政、民主监督的作用。这有利于坚持和改善共产党的领导,又有利于更广泛地联系和团结各阶层群众。 2产生与发展 中国人民政治协商会议又称“新政协”,以别于1946年1月召开的“旧政协”。1945年抗日战争胜利后,中国共产党和国民党在重庆谈判,决定为组诸新政府而召开政治协商会议。1946年1月10日,政治协商会议在重庆召开,参加这次会议的有中国国民党、中国共产党、中国民主同盟、中国青年党和社会贤达五个方面。同年11月,国民党撕毁政治协商会议决议,单方面宣布召开“国民大会”,遂使政治协商会议即旧政协解体。 1948年4月30日,中共中央发布纪念“五一”国际劳动节的口号,提出召开新的政治协商会议,成立民主联合政府的号召,各民主党派、各人民团体、无党派民主人士及国外华侨积极响应,参加筹备新政治协商会议。 1949年1月30日,北平宣布和平解放。6月15日,新政治协商会议筹备会在北平开幕,参加会议的有23个单位的代表共134人。9月17日,新政治协商会议筹备会第二次全体会议正式决定将新政治协商会议定名为“中国人民政治协商会议”。 1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行,宣告中国人民政治协商会议正式成立。参加会议的有46个单位的代表共662人。会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》这三个为新中国奠基的历史性文件。会议还通过了关于国旗、国歌、国都、纪年等项决议,会议选举了中国人民政治协商会议第一届全国委员会的委员,中国人民政治协商会议在当时还不具备召开普选的全国人民代表大会的条件下,肩负起执行全国人民代表大会职权的重任,完成了建立新中国的历史使命,揭开了新中国历史的第一页。 1954年9月,全国人民代表大会第一次会议在北京召开。会议通过并公布了《中华人民共和国宪法》。至此,作为代行全国人民代表大会职权的第一届中国人民政治协商会议,以圆满完成其历史使命而载入史册。全国人民代表大会召开后,人民政协作为中国共产党领导的人民民主统一战线的组织继续存在。在国家政治生活和社会生活以及对外友好交往活动中继续发挥多党合作和政治协商的作用,为推动社会主义革命和建设事业的发展作出了重要贡

中国人民政治协商会议章程

For personal use only in study and research; not for commercial use 中国人民政治协商会议章程 (1982年12月11日中国人民政治协商会议第五届全国委员会第五次会议通过根据1994年3月19日中国人民政治协商会议第八届全国委员会第二次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》、2000年3月11日中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》和2004年3月12日中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》修订) 目录 总纲 第一章工作总则 第二章组织总则 第三章全国委员会 第四章地方委员会 第五章附则 总纲

中国人民在长期的革命和建设进程中,结成了由中国共产党领导的,有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的,由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的,包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。 中华人民共和国宪法规定:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题。一九四九年九月,中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权,代表全国人民的意志,宣告中华人民共和国的成立,发挥了重要的历史作用。一九五四年第一届全国人民代表大会召开后,中国人民政治协商会议继续在国家的政治生活和社会生活以及对外友好活动中进行了许多工作,作出了重要的贡献。一九七八年十二月中国共产党十一届三中全会以来,在拨乱反正、巩固和发展安定团结的政治局面,实现国家工作中心向经济建设转移,推进改革开放和社会主义现代化建设,争取实现包括台湾在内的祖国统一,反对霸权主义、维护世界和平的斗争中,中国人民政治协商会议进一步发挥了重要作用。 中华人民共和国成立以后,我国各族人民在中国共产党的领导下,消灭了剥削制度,建立了社会主义制度。我国社会阶级状况发生了根本

论中国人民政治协商会议的制度意义

论中国人民政治协商会议的制度意义 人民政协网 https://www.360docs.net/doc/752921393.html, 日期:2007-01-29 09:25 字体显示:大 中 小 【查看评论】 周淑真 国家政治制度具有对共同体成员的活动发挥协调和引导的功能,一个国家的社会政治生活,如果没有相应的政治制度规范作为参照和依归,是难以进行的。政权的组织形式和运行方式是总体国家政治制度的一个重要方面,但政权不能涵盖也不能代替总体国家制度。对国家总体政治制度中的部分制度认识不到位将导致法理定位的虚悬,这势必降低国家政治制度的运行效率和功能作用。 一、人民政协制度意义的理论价值 “中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度”,在1989年12月30日发表的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》即有明确的规定。所谓制度,指的是一种做法或组织形式被确定并有与之相适应的机制程序运行的过程,这一组织形式或做法被社会广泛认识,社会大众可以根据这个做法或组织,预期未来结果并建立自己的预期目标,进而调整自己的取向以及行动。在政治学中,制度化意味着政治行为者对于自身和其他行为者的行为有明确而稳定的预期。人民政协作为一种制度性组织,其适应性和复杂性可以从它为建立新的国家政权发起、产生和在曲折中发展的历史脚步所证明,也可以从21世纪初中国社会处于多重转型期,它所提供的协调各方利益、处理各种矛盾的机制去分析。政治环境给政治组织提出的挑战是因时而异的,人民政协从它诞生之日起,经历过五星红旗从这里升起的辉煌,经历了人民代表大会制度建立后的重新定位,也经历了改革开放以后重新焕发生机和活力,至今在国家政治生活中发挥着非常重要的作用。构成政协的界别随着国家社会的发展应时而变,涵盖了社会的方方面面,证明了人民政协能适应社会政治环境的变化,具有把现代化过程中造就的新的社会阶层和社会势力吸纳进该体制中的能力。 概括说来,一个国家的政治制度应包括以下内容:(1)基本政治制度,它是一个国家的基本政体结构;(2)根本政治制度,它体现着国体的性质;(3)具体政治体制,它是基本政治制度在各个领域的具体体现;(4)各种政治运行机制,这是基本政治制度和各类政治体制的具体运作形式。政治体制和政治运行机制是否健全、完善,直接关系到政治制度本质能否实现。在分析政治制度时,我们也应当看到现代政治是政党政治,政党是现代政治特有的组织形式,政党的功能在于组织政治参与,综合不同利益,充当联系社会和政府之间的桥梁,在当代世界,除极少数无政党国家外,绝大多数国家的内政外交的走向都是由政党左右的。政党制度在一国的政治制度中处于核心地位。当代中国政党制度是中国共产党领导的多党合作制度,根据我国宪法,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展,中国人民政治协商会议即是实现这一基本政治制度的重要组织形式。所谓基本政治制度,首先,其含义就不是指某个领域、某个方面的具体制度,而是指在我国政治制度总体架构中关系全局、具有

中国人民政治协商会议在性质上属于什么

中国人民政治协商会议在性质上属于什么 中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。中国人民政治协商会议,是中国各族人民经过长期的革命斗争,在新中国成立前夕,由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立的。它根据中国共产党同各民主党派和无党派民主人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,对国家大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商,并通过建议和批评发挥参政议政、民主监督的作用。这有利于坚持和改善共产党的领导,又有利于更广泛地联系和团结各阶层群众。人民政协的建言献策有利于科学、民主决策。人民政协职能的履行有利于协商民主的决策。 中国人民政治协商会议又称“新政协”,以别于1946年1月召开的“旧政协”。1945年抗日战争胜利后,中国共产党和国民党在重庆谈判,决定为组建新政府而召开政治协商会议。1946年1月10日,政治协商会议在重庆召开,参加这次会议的有中国国民党、中国共产党、中国民主同盟、中国青年党和社会贤达五个方面。同年11月,国民党撕毁政治协商会议决议,单方面宣布召开“国民大会”,遂使政治协商会议即旧政协解体。 1948年4月30日,中共中央发布纪念“五一”国际劳动节的口号,

提出召开新的政治协商会议、成立民主联合政府的号召,各民主党派、各人民团体、无党派民主人士及国外华侨积极响应,参加筹备新政治协商会议。 1949年1月30日,北平宣布和平解放。6月15日,新政治协商会议筹备会在北平开幕,参加会议的有23个单位的代表共134人。9月17日,新政治协商会议筹备会第二次全体会议正式决定将新政治协商会议定名为“中国人民政治协商会议”。 1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行,宣告中国人民政治协商会议正式成立。参加会议的有46个单位的代表共662人。会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》这三个为新中国奠基的历史性文件。会议还通过了关于国旗、国歌、首都、纪年等决议,选举了中国人民政治协商会议第一届全国委员会的委员。中国人民政治协商会议在当时还不具备召开普选的全国人民代表大会的条件下,肩负起执行全国人民代表大会职权的重任,完成了建立新中国的历史使命,揭开了新中国历史的第一页。 1954年9月,全国人民代表大会第一次会议在北京召开。会议通过并公布了《中华人民共和国宪法》。至此,作为代行全国人民代表大会职权的第一届中国人民政治协商会议,以圆满完成其历史使命而载

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