河南省城市建设管理办法(试行)(1990修改)

【法规类别】城市规划与开发建设

【发布部门】河南省人大(含常委会)

【发布日期】1990.06.29

【实施日期】1990.07.02

【时效性】失效

【效力级别】省级地方性法规

【失效依据】本篇法规已被《河南省人民代表大会常务委员会关于废止＜河南省城市建设管理办法（试行）＞的决定》（发布日期：2004年11月26日实施日期：2005年1月1日）废止

河南省城市建设管理办法(试行)

（1981年12月22日河南省第五届人民代表大会常务委员会第十三次会议原则批准1982年1月20日河南省人民政府公布1982年4月1日试行1990年6月29日河南省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议修改）

第一章总则

第一条根据党中央、国务院关于城市建设的有关规定，结合我省情况，特制定本办法。

第二条各市必须制定城市建设规划。城市建设和发展必须根据城市规划，实行统一

管理。各市人民政府必须组织有关部门密切协作，充分发挥各方面的积极性，依靠广大人民群众，把城市规划好、建设好、管理好，使之成为有利生产、方便生活、环境优美、市容整洁、安定文明、经济繁荣的社会主义现代化城市。

第三条城市建设管理机构，是同级人民政府的职能部门，主管城市建设。人民政府要加强对城市建设工作的领导，充分发挥城市建设管理机构的作用。

第四条城市建设管理的范围，包括城市规划管理、建设用地管理、建筑管理、市政公用设施管理、园林绿化管理、以及市容、环境卫生管理等。

第五条城市内的一切机关、团体、部队、学校、企业、事业和规划区内农业社队等单位及所有居民，都必须遵守本办法。

第二章城市规划管理

第六条城市规划是一定时期内城市发展的蓝图，是建设城市和管理城市的依据。城市规划由市人民政府制定，并按国家规定的审批权限进行报批。

第七条城市规划要认真贯彻控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市的方针。各市应根据国家有关规定和本市特点制定各项建设规划。

城市规划布局和各项专业规划，要贯彻平战结合的原则，考虑战备的需要。

第八条城市规划经过批准后必须认真执行，同时要向群众公布，任何单位和个人不得任意变更。在实施过程中，如有原则性变动，必须报请原审批机关同意。

第九条在城市规划区内进行建设项目的选址，必须由当地城市规划部门和有关单位参加，共同商定。

第十条旧城区的改造，必须遵循加强维护、合理使用、适当调整、逐步改造的原则制定改造规划，按照规划进行。

第十一条各级城市建设管理部门有权进入所管范围内的建设单位，检查违反城市规

划的行为。

人民群众对城市规划的实施，有权监督，对违反和破坏城市规划的单位和个人有权检举揭发。

第三章建设用地管理

第十二条城市规划区以内的所有土地，归城市建设管理部门统一管理。城市中的各项建设用地，必须由城市建设管理部门全面规划，统筹安排，严格控制用地规模。

建设单位需要征用土地时，需持上级批准的建设计划文件及有关资料，向城市建设管理部门申请，提出用地地点和数量，经城市建设管理部门会同有关部门审查，根据节约用地的原则和国家规定的用地定额指标，按征用土地规定的审批权限，逐级上报审查批准。

临时占用土地应从严掌握，确需占用时，必须报经城市建设管理部门批准；占用期限不得超过二年。在临时占地范围内不得修建永久性、半永久性建筑物或构筑物。

城市规划区以内的农业社队、社队企事业单位和农民建房基建用地（包括自留地），都要服从统一规划。不经批准，不得占用，不得妨碍城市发展。

第十三条对建设单位所需征用的土地，尽可能利用荒地、山地、劣地，少占或不占耕地；有的平房可供改造的，要逐步地、有计划地拆平房建楼房。严格防止多征、早征、浪费土地。

第十四条申请建设用地的单位和个人经批准后，按《国家征用土地办法》和市以上人民政府的规定办理征地手续。

第十五条凡已征、拨的建设用地，所有权属于国家，用地单位和个人只有使用权。不得擅自改变使用性质，不准自行交换、转让、出卖。对多征少用、征而不用，或因建设计划变更，在二年内未进行建设者，除特殊原因经城市建设管理部门同意保留外，市

人民政府有权收回，另行安排。

第十六条凡在城市规划区内采掘砂、石、土时，其采掘地点、范围，应经城市建设管理部门批准，并照章缴费。如进行爆破作业，应经公安部门批准。

凡在历史文物古迹保护区内采掘砂、石、土时，应经文物管理部门同意，城市建设管理部门批准。

地下文物丰富的历史古城，在未探清地下情况前，不准进行爆破作业。

第四章建筑管理

第十七条凡在城市规划区内的一切新建、改建、扩建和翻建工程，无论公用、军用、民用、生产、生活、地上、地下、水面、院内、院外、永久性和临时性的建筑物和构筑物，不论国家、集体和个人，都要向当地城市建设管理部门提出申请，由城市建设管理部门会同有关单位审查同意，发给建筑许可证。

材料范文之主体验收监理汇报材料

主体验收监理汇报材料【篇一：主体结构验收监理工作汇报材料5】河南顺驰郑东新区住宅小区10-z5#楼（主体一至三层结构验收）监理工作情况汇报总监理工程师：编制人：编制日期：验收日期：郑州市宏业建设工程监理咨询有限公司顺驰地产监理部监理单位工作情况汇报一、企业资质情况：我公司是建设部批准的国家甲级资质监理单位。主营各类建设工程的工程监理、工程咨询。公司是全国监理协会理事单位，河南省监理协会常务理事单位。二、工程概况：三、监理依据及机构组成：（一）、监理依据： 1、法律、法规：（1）《中华人民共和国建筑法》; （2）建设部、原国家计委《工程建设监理规范》；（3）《建设工程质量管理条例》; （4）1999河南省建设厅《工程建设监理规程》 2、技术标准、规范、规程。（1）建筑工程施工质量验收规范gb50300-2001；（2）建筑工程质量检验评定标准gbj301-2002；（3）建筑装饰装修工程施工质量验收规范gb50210-2001；

（4）屋面工程技术规程gb50207-2002；（5）建筑地面工程施工及验收规范gb50209-2002； (6)塑料门窗安装及验收规范jgj103-96； (7)弹性体改性沥青防水卷材gb301-2002； (8)建筑地基与基础工程施工质量验收规范gb50202-2002； (9)砌体工程施工质量验收规范gb50203-2002； (10)混凝土结构工程质量验收规范gb50204-2002； (11)建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范gb50242-2002； (12)电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范gb50259-97； (13)给水排水管道工程施工质量验收规范gb50268-97； (15)建筑电气工程施工质量验收规范gb50303-2002； (16)建筑施工安全检查标准jgj59-99； (18)建筑机械使用安全技术规程jgj33-2001； (19)施工现场临时用电安全技术规程jgj46-88。 3、业主提供的本工程项目的设计文件和施工图纸。（1）地质勘探报告；（2）施工图设计文件及其它相关文件。 4、业主提供的本工程项目的施工承包合同和协议（包括附件）。（1）招标文件（含招标答疑）；（2）投标文件；（3）业主与承包方签订的施工合同；（4）经审定的工程预算书。（二）、机构组成见下表：我监理公司签订监理合同后，第一时间进入施工现场，成立以刘长安同志为总监理工程师的驻地项目监理部，专业人员配套齐全，监理人员土建4名、水电暖安装工程人员2名、、见证员1名、信息管理员1名，满足该工程监理的合同要求和工作需要，施工现场配备齐全的规范、标准、图集。四、监理工作范围及目标： 1、监理工作内容：三控、三管、一协调。即：质量控制、投资控制、进度控制；合同管理、信息管理、安全文明管理；内部关系的协调工作（外部关系的协调工作由业主完成）。 2、工作目标：

城市建设档案管理信息化建设

城市建设档案管理信息化建设发表时间：2019-08-13T14:48:53.077Z 来源：《城镇建设》2019年第11期作者：梁婉婉[导读] 伴随着当前互联网技术与信息技术的快速发展，各行各业都受此影响，不断的革新，从而更好的适应社会发展需求。肇庆市城市建设档案馆 526060 【摘要】伴随着当前互联网技术与信息技术的快速发展，各行各业都受此影响，不断的革新，从而更好的适应社会发展需求。城建档案管理作为推动城市发展的重要管理项目之一，在全球现代化信息技术快速发展驱动下，档案信息化管理将不可逆转地向电子化和数字化方向发展。如何强化档案管理的信息化、数字化建设，实现档案管理的不断创新与完善，进一步提高档案管理的效率，以此来更好的适应社会市场经济的发展需求，成为当前城建档案管理信息化建设的重要内容。基于此，本文对城建档案管理信息化建设展开深入探讨与分析，以供参考。【关键词】城建档案；管理；信息化建设一、城建档案管理信息化建设的必要性（一）实现信息输出方式多样化近年来，随着城市化进程的不断推进，城市建设的相关档案资料也越来越多，对这些档案资料进行整理需要消耗大量的人力和物力。在城建档案管理工作中，合理应用计算机信息技术，将城建档案进行整理与归档，可以有效保障档案数据的准确性。在城建档案利用方面，档案人员和利用者只要登入相关系统进行检索查找，通过关键词就可以找到自己想要的数据信息，既方便快捷又准确高效，可以更好地满足人们的信息需求。此外，在互联网信息技术的支持下，通过城建档案的资料共享，不仅提高了城建档案的利用率，扩大了城建档案的应用范围，还可以面向全国各地广泛地宣传城市的基本情况和未来的发展潜力，为招商引资、振兴城市经济提供了很好的交流平台。（二）提高工作效率在城建档案管理过程中，通过运用信息技术，对相关数据进行统计和规整，进而建立一个完善的档案管理系统，在后续管理工作中，不断对系统进行更新和完善，使其更加便于档案的查阅和利用，从而有效提高档案管理工作水平。在之前传统的档案管理中，管理人员工作形式单一，面对纷繁复杂的城建图纸，只能一一进行查阅与规整，档案管理工作量大且任务繁重，较难快速的体现工作效果。近几年通过运用计算机技术，实现城建档案管理的信息化，档案管理人员面对种类繁多的档案资料，可以很快的得到有效规整，大大提高了档案管理工作的效率，使其更好地服务于城市建设。二、城建档案管理信息化建设的有效途径（一）加强硬件建设、加大软件的研发力度随着科学技术的不断发展与进步，要想更好地满足档案管理现代化的实际要求，就要顺应时代发展的潮流，从问题的根本入手，解决设备落后、陈旧的问题。因此，在大数据背景下，要不断加强硬件设施的建设，积极采用现代化的管理手段，不断引进现代化的管理设备和管理技术，根据目前发展的实际情况，加大资金投入，研发更为合理的管理软件，扩大档案的管理范围，使各种最为尖端的软件可以应用在城建档案管理中，逐步实现城建档案规范化、智能化管理，不断减少管理人员的工作量，节约人力、物力和财力，进一步提高管理人员的工作效率和管理水平。（二）强化电子文件的采集和总结工作，丰富城建档案资料内容在城建档案信息化建设中，档案管理工作人员必须要重视对各类电子文件的采集和总结工作，以确保原有的纸质文档转为电子数据的完整性。同时，还要做好城建档案电子系统的全面维护工作，这样可以进一步提升数据的安全性，确保城建档案资料管理系统的健康稳定运行，提升档案的利用率。此外，针对目前城建档案信息化数据的存储和查阅过程中存在的一些问题，要充分保证城建档案电子文件的可存取性、可使用性和可理解性。要优化城建档案电子资料保存的格式，使其格式更加标准化，确保采集和总结的城建档案信息能够符合制定的标准与内容，为全面实现城建档案资料与数据信息资源共享创造条件，从根本上拓展现代城建档案电子资料的利用空间。针对城建电子文件收集的内容，应严格按照国家相关要求，保留备份的城建档案文件，以防止城建档案信息化管理中出现误差，从而影响城建档案的利用。（三）整合档案资源、进行统一化管理档案管理系统信息化条块分割现象的出现在一定程度上制约了城建档案管理信息化的建设，在档案管理的过程中必须对此类问题加以重视。要想从根本上解决这个问题，首先就要打破行业和部门的限制，积极引进先进的国内外管理经验，根据当地目前发展的实际情况建立健全的信息化档案管理统建统管机制，对建设管理项目进行划分，避免在管理过程中出现异常情况，例如：档案资料与城市实际建设不符、档案信息资料过于杂乱无章，条理不清晰等现象产生。（四）规范城建档案信息化管理机制一项工作要想顺利进行离不开完善的管理机制，城建档案管理工作亦如此，由于城建档案管理工作涉及的范围较广，包括城市建设前期的规划、设计以及施工中涉及到的相关资料的管理，因此一定要规范档案管理的流程，这样才能确保档案管理的顺利进行。而在城建档案信息化管理过程中，运用的是先进的计算机技术，这就对管理人员的技能要求更高一些，城建档案管理部门也要不断完善相关的管理机制，规范管理流程，使各项规范和标准得到落实，从而提高档案信息化管理工作的规范性，提高档案管理工作的效率。（五）提高城建档案管理人员的业务素质档案管理人员对城建档案管理系统信息化的水平起着决定性作用，因此，必须要加强档案管理人员的综合素质。首先，强化城建档案管理人员教育培训工作，着重加强对其综合素质和职业道德的教育与引导，不断强化人员的管理意识与工作责任意识。其次，在进行培训教育过程中，要采用换岗培训、专题讲座、讨论会等多元化教育培训方式，激发员工学习兴趣与积极性，将有关档案管理工作的内容、服务内容等不断渗透其中，确保档案管理人员全面了解且有效掌握关于城建档案管理的各方面知识，保障城建档案管理工作可以顺利开展。最后，制定健全的激励机制和考核机制，定期对管理人员进行考核，不断提高人员的政治责任心，为城市的发展与建设提供优质的服务。三、结语

青岛市城市建设管理办法

青岛市城市建设管理办法【法规类别】城市规划与开发建设【发布部门】青岛市政府【发布日期】1981.07.09 【实施日期】1981.07.09 【时效性】部分失效【效力级别】地方政府规章【部分失效依据】本篇法规中的“有关建筑规划的规定”已被《青岛市城市建筑规划管理暂行办法》（发布日期：1989年9月1日实施日期：1989年9月1日）停止执行青岛市城市建设管理办法（１９８１年７月９日青岛市人大通过、市政府颁布）第一章总则第一条为了加强城市管理，适应四个现代化建设的需要，建设有利生产，方便生活，文明、整洁、优美的社会主义城市，特制定本办法。第二条城市建设必须在市人民政府领导下，以《青岛市城市总体规划》为依据，实行统一管理。市人民政府各主管部门和各区人民政府要加强对城市建设管理工作的领导，加强宣传教育，依靠群众，组织各有关部门分工负责，密切配合，共同把城市建设好、管理好。

第三条市区规划控制范围内的一切机关、团体、部队、学校、企业、事业、农业社队等单位和所有居民，均应遵守本办法。第二章用地管理第四条在市区规划控制范围内的土地、河道、海滩、山场，不论国有或集体所有，均须服从城建部门统一管理，不准买卖、侵占或擅自调换和租借。第五条凡在市区规划控制范围内进行各项建设所需用地，必须遵照国务院颁发的《国家建设征用土地办法》及山东省有关规定，并持国家、省、市计划部门批准的文件及有关资料到市城建局办理用地手续。在市区规划控制范围以外进行建设所需用地，由所在县承办，按照规定报市民政局审批；对大、中型建设项目的定点，旅游风景点内的建设，由市城建局会同所在县进行安排；涉及市区供电、通讯、给水、排水、交通、国防等建设用地，所在县应事先征得市城建局的同意，方可办理用地手续。第六条已征用、划拨的土地，所有权仍属于国家。用地单位只有使用权，不得擅自改变使用性质，不准自行交换、转让。土地分割、转移过户须到市城建局办理手续。对征而未用超过一年的建设用地，原批准执照应视为无效；长期不用的院内空地、使用不合理的土地市城建局有权收回。收回的土地可按征用时支付的补偿费和安置补助费有偿拨给新的使用单位。征而未用，退给生产队暂时使用的土地，其所有权仍属国家，国家建设需要时，应即无代价交还。第七条使用国有土地，应照章缴纳土地使用费和市政配套费；使用农业耕地，应按规定给予补偿，安排好社员生活，在规划区域内，还要缴纳市政配套费。建设单位因施工等需要临时用地时，须报城建部门批准，并按规定缴纳使用费。临时用地批准期满即行收回，确需继续使用的，须重新办理手续。临时用地内不得修建任

济南市城市基础设施建设项目投资管理暂行办法

济南市城市基础设施建设项目投资管理暂行办法 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT

济南市人民政府办公厅关于印发济南市城市基础设施建设项目投资管理暂行办法的通知（济政办发〔2010〕98号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《济南市城市基础设施建设项目投资管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。济南市人民政府办公厅二O一O年十二月二十九日济南市城市基础设施建设项目投资管理暂行办法第一章总则第一条为适应社会主义市场经济和投融资体制改革的需要，规范城市基础设施建设投资行为，建立科学合理的城市基础设施建设项目（以下简称城建项目）审批机制，加强城建资金管理，提高投资效益，根据有关法律法规和规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所指城建资金包括城市建设配套费、管网建设费、城市维护费、公用事业附加费、电力附加费、土地出让净收益中用于城建的部分、投融资平台贷款等所有用于城市基础设施建设方面的资金。第三条城建项目投资按照“政府决策、立项审批、财力安排”一体化原则，实行市城市建设项目审批小组（以下简称审批小组）审批制。第二章立项审批

第四条市市政公用局、城市园林局、城管局及市投融资平台（指市政府投融资管理中心、城建投融资管理中心、西区投融资管理中心、旧城改造投融资管理中心、小清河投融资管理中心，下同）负责城建项目前期规划和设计工作，编制项目可行性研究报告，核实项目投资估算，报送审批小组办公室初审。审批小组办公室在调查研究的基础上，组织专家对项目“科学性、经济性、适用性”进行论证，并按照技术先进、经济合理、切实可行的原则，结合专家意见，提出初审意见。第五条城建项目初审后，由审批小组办公室定期提交审批小组审批。审批小组审批实行集体研究制，减少决策盲目性，合理控制项目投资规模。第六条审批小组确定建设的城建项目，由市发改委按规定程序予以批复立项，并会同市城乡建设委按照立项批复内容和确定的方案，组织对项目初步设计和概算进行评审批复。第七条项目建设单位根据市发改委批复的初步设计和概算编制施工图预算，市财政局对施工图预算进行评审批复，作为安排城建资金的依据之一。第三章项目入库第八条城建项目按照“规划设计一批、论证一批、批准一批、储备一批、建设一批”的原则，实行项目库管理。对审批小组批准建设的城建项目，统一纳入城建项目库管理。项目储备期间，建设单位应及时完善各项手续，做好开工前的准备工作。未进入项目库的城建项目，不得安排城建资金。

河南开办药品零售企业验收实施标准.

附件4 开办药品零售企业验收实施标准 (试行第一章机构与人员第一条企业应设置质量管理机构或专(兼职质量管理人员,具体负责企业质量管理工作第二条企业、企业法定代表人或企业负责人、质量管理负责人无《药品管理法》第76条、83条规定的情形。第三条企业质量管理负责人,省辖市城区应具有执业药师或药师(含中药师以上专业技术职称,县(市城区应具有药士(含中药士以上的技术职称,并有1年以上(含1年药品经营质量管理工作经验。经营乙类非处方药以及在农村乡镇以下地区设立的零售药店,质量管理负责人应具有高中以上文化程度。第四条经营处方药的零售药店的处方审核人员,省辖市城区应具有执业药师或主管药师(含主管中药师以上技术职称,县(市城区应具有执业药师或药师(含中药师以上专业技术职称,乡镇及其以下应具有药士(含中药士或医士以上技术职称。第五条经营处方药、甲类非处方药的企业,从事质量管理工作的人员:县及县以上城市应具有药师(含中药师以上的技术职称,乡镇及其以下应具有药士(含中药士或医士以上技术职称。经营乙类非处方药以及在乡镇以下农村设立的零售药店,从事质量管理工作的人员应具有高中以上学历。以上人员应在职在岗,不得在其他单位兼职。

第六条企业从事药品验收工作的人员以及营业员应具有高中(含以上文化程度。如为初中文化程度,须具有5年以上从事药品经营工作的经历。第七条企业从事质量管理(含质量管理负责人和验收工作的人员以及营业员,应经专业或岗位培训,并经地市级(含以上药品监督管理部门考试合格,取得岗位合格证书后方可上岗。第八条企业在质量管理、药品验收、养护、保管、营业员等直接接触药品岗位工作的人员,应进行健康检查并建立档案。患有精神病、传染病和其他可能污染药品或导致药品发生差错疾病的人员,不得从事直接接触药品及其包装的工作。第二章设施与设备第九条企业应有与经营药品规模相适应的营业场所和药品仓库,并配置调节温度、湿度的设备。地市城区药店营业场所面积不低于100平方米、仓库面积不低于40平方米;县(市城区药店营业场所面积不低于80平方米、仓库面积不低于30平方米;乡镇所在地药店营业场所面积不低于40平方米、仓库面积不低于20平方米;经营非处方药以及在乡镇以下农村设立的零售药店营业场所面积不低于20平方米。企业变更经营地址按新开办标准验收。第十条企业营业场所、仓库、办公生活等区域应分开,并做到环境整洁、无污染物。在超市等其它商业企业内设立的零售药店,必须具有独立的区域。第十一条企业营业场所、营业用货架、柜台齐备,销售柜组标志醒目。第十二条企业营业场所及库房内地面和墙壁平整、清洁。第十三条企业应根据需要配置符合药品特性要求的冷藏存放设备。第十四条企业应配置保持药品与地面之间有一定距离的设备。第十五条企业应配置药品防尘、防潮、防污染和防虫、防鼠、防霉变等设备。

河南省标准化管理办法

河南省标准化管理办法（1996年3月20日河南省人民政府第26号令发布）第一章总则第一条为了促进社会主义市场经济的发展，推进技术进步，改进产品质量，加强标准化工作的管理，根据《中华人民共和国标准化法》和有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。第二条凡在本省行政区域内从事生产、销售活动和其他负有实施标准义务的单位和个人，必须遵守国家标准化法律、法规和本办法。第三条标准化工作应当纳入国民经济和社会发展计划。各级人民政府应当采取措施发展标准化事业。第四条鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准（以下简称采标），并推行采标标志制度。对采标的重点新产品项目，应当优先列入省级重点新产品试制签定和试产计划，并可按照国家和本省有关规定享受优惠政策。第二章标准化工作管理第五条标准化管理的任务是，贯彻实施国家标准、行业标准；制定、实施地方标准和依法管理企业标准，并对标准的实施进行监督。第六条省标准化行政主管部门统一管理全省标准化工作，并履行下列职责：（一）贯彻国家有关标准化工作的法律、法规、政策和本办法，并制定具体实施措施；（二）制定本省标准化工作计划、规划；（三）组织制定地方标准，受理企业产品标准的备案工作；（四）指导省有关行政主管部门的标准化工作，协调和处理有

关标准化工作问题；（五）管理本省统一代码标识制度工作；（六）在全省组织实施标准，并对标准实施情况进行监督检查；（七）开展标准化知识的宣传、普及及培训教育。省有关行政主管部门按照有关法律、法规的规定分管本部门、本行业标准化工作。第七条市地、县（市）人民政府标准化行政主管部门负责本行政区域内标准化工作的管理。第八条法律、法规对标准化工作的管理另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。第三章标准的制定第九条制定地方标准和企业标准，应当遵循以下规定：（一）贯彻国家和本省有关法律、法规和规章，执行强制性国家标准、行业标准和列入国家及本省规章的推荐性标准；（二）保证安全、卫生，充分考虑使用要求，保护消费者利益，保护环境；（三）有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善经营和增加社会经济效益；（四）积极采用国际标准和国外先进标准，有利于对外经济技术合作和对外贸易；（五）有利于合理利用国家资源、推广科学技术成果，有利于产品的通用互换，符合使用要求，技术先进，经济合理；（六）有关标准之间应当协调配套。第十条对没有国家标准和行业标准，需要在本省范围内统一的

沈阳市城市建设档案管理暂行办法

沈阳市城市建设档案管理暂行办法颁布日期：1985-09-10 执行日期：1985-09-10 第一章总则第一条为了适应城市建设发展的需要，完整、准确、系统地保存和管理城市建设档案（以下简称城建档案），充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据国务院〈〈科学技术档案工作条例》的规定，结合我市具体情况，特制定本办法。第二条城建档案是指在城市进行规划设计、基本建设、城市管理工作中产生的图纸、图表、文字材料、照片、录像、录音带等科技文件材料。第三条城建档案工作要纳入城市规划、建设、管理法规和基建、技术管理程序之中。各设计、建设施工单位都应积极做好城建档案工作，确保全市城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。第四条按照国家集中统一管理科技档案的基本原则，凡在本市进行建设的各机关、团体、学校、部队、企事业等单位，都要按规定无偿地向市城建档案馆提交城建档案和有关资料。第二章城建档案工作的管理体制和任务第五条城建档案工作由市城乡规划建设协调委员会归口统一管理，日常工作由市城建档案馆负责，业务上受市档案处监督、检查和指导。第六条沈阳市城市建设档案馆，是科技事业单位，隶属市城乡规划建设协调委员会领导。经费由城市维护费列支。第七条城建档案馆的基本任务是：接收和保管本市具有长期和永久保存的城建档案和有关资料；对馆藏档案进行科学管理；积极提供档案、资料，为城市建设服务；根据城市建设工作的需要，研究、汇编有关资料；参加重大工程项目的竣工验收和重要城建科研成果的鉴定；对各单位的城建档案工作进行检查、监督和业务指导。第八条各主管局（公司）要加强对本系统城建档案工作的领导, 建立统一的管理制度，并要加强对基层单位的城建档案工作的监督和业务

北京市城市建设规划管理暂行办法

北京市城市建设规划管理暂行办法【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】京政发[1984]18号【发布部门】北京市政府【发布日期】1984.02.10 【实施日期】1984.02.10 【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【失效依据】本篇法规已被《北京市城市规划条例》（发布日期：1992年7月24日实施日期：1992年10月1日）废止北京市城市建设规划管理暂行办法（一九八四年二月十日北京市人民政府公布京政发【1984】18号）第一章总则第一条为了贯彻中共中央、国务院对《北京城市建设总体规划方案》的批复，按照北京城市建设总体规划的要求，加强城市建设工程的管理，制止违章用地、违章建设，根据国务院颁发的《城市规划条例》和有关法律、法规，并结合北京市实际情况，制订本办法。第二条任何单位或个人在北京地区进行各项城市建设工程，都必须符合城市规划的

要求，执行规划管理的规定。第三条凡在北京地区进行下列城市建设工程的单位，均须持有按规定程序批准的国家或地方建设计划的有关文件，报经城市规划管理部门依据城市规划审查批准，发给建设用地许可证后，方可办理征地、用地；发给建设工程许可证后，方可施工。（１）机关、团体、部队、城市企事业单位（包括国营农场等）和这些单位与农村集体所有制单位联合经营的企事业单位的城市建设工程；（２）在城市建设总体规划规定的市区范围内和郊区的城镇、工矿区、文物保护区、风景游览区、水源保护区等规划范围内，以及其它特定地区内的农村的乡镇机关、企事业单位和新农村、新集镇的建设工程。这些建设工程也视同城市建设工程。本项所列的各类区域规划的具体范围由北京市城市规划管理局（以下简称市规划局）划定。市区规划和各类区域规划范围以外地区的农村建设管理办法另定。第四条本办法所称的城市建设工程，系指：新建、扩建、改建、翻建房屋建筑、人防工程、公用设施、市政管线、铁路、地下铁道、道路、桥梁、公园、城市绿地、行道树、河湖水系、水源井、围墙和其它构筑物等。第五条本办法第三条所列的城市建设工程，如系临时建设工程或需临时使用土地，亦须报经城市规划管理部门审查批准。临时建设工程和临时用地应严加控制。第六条居住在城镇内的个人进行建设工程，亦须报经城市规划管理部门审查批准。第七条节约土地是我国的国策。各项城市建设工程都必须十分注意合理使用和节约建设用地。第八条城市各项建设工程须由取得设计证书的勘察设计单位，按城市规划要求进行设计，设计单位对自己所设计的工程的质量和安全负责。建设单位向城市规划管理部门申请建设工程许可证，须报送设计方案的主要图纸和说明。

河南省医务人员行为规范

河南省医务人员规范服务守则（试行）第一章道德守则第二章行为守则第三章执业守则一、医师规范服务守则（一）门诊医师（二）急诊医师（三）病区医师（四）感染性疾病科医师（五）医师查房和会诊（六）医师诊疗操作（七）麻醉医师二、护士规范服务守则（一）门诊导医护士（二）门诊分诊护士（三）门诊治疗室、换药室、注射室护士（四）病区护士三、医技人员规范服务守则（一）药剂岗位（二）检验岗位（三）功能检查岗位（四）医学影像岗位（五）病理岗位

河南省医务人员规范服务守则（试行）第一章道德守则 1、牢记全心全意为人民服务宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，树立正确人生观、价值观和世界观，热爱中国共产党，热爱祖国，热爱人民，热爱医疗卫生事业。 2、崇尚科学，开拓进取，团结合作，勇于奉献，自觉承担为人民健康服务的社会义务和责任。 3、遵守诊疗技术操作规范，合理检查，合理用药，科学施治。 4、恪守职业道德，一视同仁，全心全意为患者服务。 5、文明行医，不以职业牟利，不向患者索要馈赠，不开搭车药、搭车检查，拒收“红包”，自觉抵制各种商业贿赂行为。 6、注重医患沟通，保护患者知情权和隐私权，关心、爱护、理解、尊重患者。 7、遵纪守法，遵守执业范围和类别，客观、真实、及时书写医疗文书，依法出具有关医学证明，依法开展诊疗活动。 8、勤奋学习，钻研业务，不断提高专业技术水平和服务水平。 9、履行职责，随时接受应对突发事件医疗救治的指令和任务。 10、履行社会义务，积极参与社会公益活动，宣传和普及卫生保健知识。第二章行为守则 1、在医疗场所或诊疗中应着工作装，佩戴胸卡（标明姓名、科室、职务或职称等）。 2、仪表端庄，衣帽整洁。男医务人员不留胡须、长发和戴墨镜，不穿背心、短裤、拖鞋、睡衣（裤）；女医务人员不浓妆艳抹，不留长指甲及涂染指甲，不佩戴首饰，长发过肩应盘起，着装忌薄、露、透。 3、提倡讲普通话，语言温和、清晰、亲切、通俗，使用尊称。如：同志、老同志、先生、女士、小姐、老师、师傅、大爷、大妈、小朋友等。 4、使用文明用语。如：您好，对不起，不客气，谢谢，请进，请讲，请稍候，请坐，

河南省农业标准化生产示范基地认定管理办法(试行)

河南省农业标准化生产示范基地认定管理办法（试行）第一章总则第一条为规范我省农业标准化生产示范基地的认定、管理工作，推进农业标准化进程，制定本办法。第二条本办法所称农业标准化生产示范基地，是指依托一定主体，按照农产品生产有关标准或技术规程统一组织生产，条件完备，管理规范，对推进农业标准化有示范推广作用的农产品生产基地。第二章认定条件第三条基地依托的主体必须为下列情况之一：经工商部门注册的具有法人资格的企业或农民专业合作社；经民政部门注册的农业专业协会；种养大户。第四条基地范围为河南省辖区内种植业、渔业生产基地。主要包括蔬菜、西（甜）瓜、食用菌、粮食作物、油料、棉花、水果、茶叶、花卉、中草药、水产品及其他名特优农产品生产基地。

第五条基地应具备一定规模。蔬菜：保护地种植面积不少于100亩，露地种植面积不少于500亩。西（甜）瓜：保护地种植面积不少于100亩，露地种植面积不少于500亩。食用菌：年投料不少于500吨。粮食作物：大宗粮食作物种植面积不少于10000亩；其他粮食作物种植面积不少于1000亩。棉花：种植面积不少于10000亩。油料：种植面积不少于1000亩。水果：种植面积不少于500亩。茶园：种植面积不少于300亩。花卉：保护地种植面积不少于100亩，露地种植面积不少于300亩。水产：大水面养殖面积不少于1000亩，集中连片的池塘养殖面积不少于100亩，工厂化养殖面积不少于1000平方米。基地同时期生产的产品应以一种或一类农产品为主，其规模应占基地总面积的80%以上。基地应有明确的界限，成方连片，相对集中。第六条基地应具备良好的自然环境，水、土壤、大气等环境因素应符合生产所采用标准的要求。第七条基地生产凡涉及国家强制性标准的，必须依法实施。

城建企业内部审计存在的问题及完善对策

城建企业内部审计存在的问题及完善对策发表时间：2018-07-26T13:46:03.197Z 来源：《建筑细部》2018年1月上作者：樊振令1 李卫辉2 [导读] 本文剖析了企业内审工作中存在的问题并提出了相应的改进意见，希望能够对企业的发展有所帮助。河南省励丰房地产开发有限公司摘要：在企业管理过程中内部审计是非常重要的一个环节，在防止企业财务风险、保障企业持续发展的过程中起着十分重要的作用。但目前由于我国内审方面的制度和实践都尚未完善，企业内部审计工作还存在着不少需要完善的地方，本文剖析了企业内审工作中存在的问题并提出了相应的改进意见，希望能够对企业的发展有所帮助。关键词：城建企业；内部审计；存在的问题；完善对策 1．我国企业内部审计存在的主要问题 1.1审计工作的开展缺乏独立性审计工作的开展最重要的在于保证工作开展的真实性、公平性。但是我国很多企业存在的很大的问题是企业管理层对内部审计工作的干涉太多、太过，导致企业内部审计的工作很大程度上是按照企业管理层人员的想法去实施和推行的。审计工作缺乏独立性，就很难保证审计工作结果的真实和可靠，进一步也就影响了决策者的决断，最终对企业的发展造成不可挽回的影响。 1.2内部审计的技术方法比较落后，审计范围也比较狭窄我国企业开展内部审计工作主要采取的方法主要以手工查账为主，这很大程度上受人员业务素质的影响，无法满足当今企业发展的需要。在审计程序方面，审计方案的周详程度、审计取证的到位程度和审计人员的操作规范性，这些都是影响审计工作准确性和权威性的重要因素。同时，我国企业的内部审计大部分都是财务会计方面，对于其他部门的工作制度和程序都缺乏审计和监督。 1.3城建企业审计管理机构和人员配置缺失很多城建企業，特别是一些中小型企业，内审管理机构的设置缺失、不合理，有些城建企业甚至把内审机构设置在财务管理部门，或者与企业的监察部门合并在一起。企业内审机构的设置不合理，不但导致了企业内部审计的弱化，同时也导致了内审人员的配置不合理，很多单位把管理财务、资产的工作人员兼任到企业的内审岗位上，这样很多工作人员既是具体业务的执行者、管理者又是相关的审计监管人员，因此导致企业的内部审计工作很难在公正、客观的环境中进行，从而降低了内审工作的质量，增加了企业的管理风险，甚至还会出现虚假的审计报告，这些都为企业的管理埋下了巨大的隐患。 1.4企业内部审计部门独立性和权威性弱企业内部审计部门必须具有一定的独立性和权威性，否则不会发挥应有的作用。目前的状况是企业内部审计部门普遍出现独立性和权威性不高的现象。企业内部审计受到本单位领导层的制约和影响比较大，领导的决策具有权威性，内部审计部门有时候不能不听本单位领导的指示，在开展内部审计工作的过程中由于独立性差，相关职能部门在工作方面也出现了不积极配合的情况，使内部审计部门的工作不够顺畅开展。在审计过程中发现的问题，由于缺乏权威性，在处理起来不能够按照单位内部管理制度的要求进行严格考核，在对企业内部控制制度的监督评价过程中，由于涉及的面广，工作起来难度很大，给企业的內部控制制度的执行和完善造成了不良影响，直接影响了企业的管理效率。 2．企业内部审计工作的改进建议 2.1提高审计工作的独立性独立性是内部审计部门所需要最遵循最基本的原则，是审计工作保持专业性的保证，为了增强内部审计人员工作中的权威性和成果的可信性，企业应当设立独立的内部审计部门，并由企业总经理或董事会直接进行管理，所有工作成果不通过其他部门而是直接向总经理或董事会进行汇报。同时该机构工作人员应当与财务部门以及高层管理人员没有利益或是亲属关系，并且审计人员不兼任其余部门职务，这样才能避免由于自我评价问题和关系密切问题而可能出现的审计结果失实，充分发挥企业审计的监督作用。此外，应当设立关于审计人员的奖惩措施以及任免机制，避免审计部门的内部腐败和外部威胁，激励审计工作积极性。 2.2设置独立的内部审计组织机构加强内部审计对财务工作和信息披露的监管和风险防范。设置科学合理的内部审计机构是保证企业内部审计工作得以顺利开展的关键。随着内部审计对企业管理越来越重要，管理者对内部审计也越来越依赖，这就使得企业的内部审计地位逐渐提高，职能范围也不断扩大，这对于企业做出科学的决策具有重要的作用。内部审计参与企业的具体财务活动的风险防范不仅为内部审计提供更好的发展机会，也是企业一项重要的工作。企业要实现对财务风险的有效防范，必须要做好有效地识别，进行恰当的评估风险，建立有效的财务风险预警机制，并对财务风险防范机制进行有效地监督和检查，从而确保企业经济活动得以安全运行。 2.3加强队伍建设，提高职业素养加强审计人员的思想建设及专业素质、职业道德建设，提高政策运用能力和专业胜任能力。加强对审计人员的培训，制定目标明确、针对性强、实用高效的培训计划，并与审计人员的职业生涯计划有机结合起来，采取灵活多样的培训渠道和形式，增加高层次复合型审计人才数量。特别要高度重视国际化审计人才的选拔和培养，增强对国际化业务的审计能力，使审计人员的知识结构、思想业务素质与集团公司的发展要求相适应。严格政治纪律、组织纪律、工作纪律，带头执行各项制度规定，做艰苦奋斗、廉洁自律的表率。在查处重大违规违纪问题时，要敢于讲真话、报实情，严于律己。 2.4健全城建企业建设项目内部审计建设项目的内部审计是对城建过程中生产活动的合法性、真实性、效益性的审计监督活动，因此城建企业在内审过程中要加强有关预算执行情况的审计、专项的审计、竣工决算的审计等。比如要设定好投资金额在多少以上的基础项目必须要进行相关的审计工作，在对建设项目的审计过程中，要根据具体的建设项目进行审计，可以分为：项目前的审计、项目预算执行过程中的审计、项目竣工决算方面的审计、项目经济效益相关的审计评价等，通过对项目的工程质量、管理效率、投资回收期、造价控制、效益预测等各项指标进行审计，从而

城市建设档案管理规章制度

第一条为了加强城市建设档案管理，充分发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》和国务院《建设工程质量管理条例》，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定所称城市建设档案（以下简称城建档案）是指在城市规划、建设和管理中直接形成的对国家和社会有保存价值的文字、图表、图片、声像等各种载体的文件材料。第三条本规定适用于本市行政区域内城建档案的报送、接收、收集、保管、利用和管理。第四条市、县（市）人民政府应当加强对城建档案工作的领导，把城建档案事业的建设纳入城市建设发展规划。第五条市建设行政主管部门负责本市城建档案的统一管理工作；县（市）建设行政管理部门负责木辖区内城建档案的管理工作。市、县（市）建设行政管理部门所属的城建档案馆对城建档案'実行集中管理。市城建档案馆负责本市市区城建档案以及市区以外市级以上重点建设工程档案的接收、收集、保管和利用，县（市）城建档案馆负责本辖区城建档案的接收、收集、保管和利用。山、县（市）档案行政管理部门应当对本辖区内城建档案管理工作加强监督和指导。第六条市、县（市）城建档案馆负责接收下列城建档案：（-）各类城市建设工程档案： 1.工业、民用建筑工程档案，包括工矿企业，办公、商业用房，学校、医院、文化体育场所，住宅小区及市区七层以上、其他区域五层以上住宅楼等建筑工程档案； 2.市政基础设施工程档案，包括道路、排水、桥涵、隧道、水质净化厂、城市照明、泵站、大型停车场等工程档案； 3.公用基础设施工程档案,包括供水、供气、供热、供电、通讯、广播电视等工程档案； 4.交通基础设施工程档案，包括铁路客运站、铁路运输编组站、铁路货运场站、长途汽车客运站、机场、码头等工程档案； 5.园林绿化、风景名胜建设工程档案，包括名泉、公园、绿地、苗圃、纪念性建筑、名人故居、名胜古迹、古建筑、有代表性的城市雕塑等档案； 6.市容环境卫生设施建设工程档案，包括垃圾粪便处理场、大型垃圾转运站、公共厕所等工程档案； 7.城市防洪、抗震和环境保护、人防工程档案； 8.建制镇公用设施、公共建筑工程档案； 9.军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。（二）城市规划、勘测、城管、公用、建管、园林、环卫等城市建设备专业管理部门形成的业务管理和技术档案。（三）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方而的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。第七条本规定第六条第一项规定的建设工程档案，由建设单位会同勘察、设计、施工、监理单位负责编制，并于工程竣工后三个月内按本规定第五条第二款规

河南省省直职工基本医疗保险实施细则

螄河南省省直职工基本医疗保险实施细则罿学习啦【细则】编辑：丽燕发布时间：2017-04-22 袆医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。下文是河南省省直职工基本医疗保险实施细则，欢迎阅读! 羅河南省省直职工基本医疗保险实施细则全文薃第一章参保范围和对象罿第一条驻郑州市区的省直机关及其工作人员，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，省属国有企业、集体企业、股份制企业及其职工，省属外商投资企业及其中方职工，中央直属单位驻郑州市区的主管机构(黄委会含驻郑州市区各单位)及其职工，上述单位中符合国家规定的退休人员、经批准按月领取生活费的退职人员，国有企业下岗职工(以下统称参保人员)参加省直基本医疗保险。芇第二条郑州铁路局驻豫单位及其职工，省电力系统(省辖市及以上单位)及其职工参加省直基本医疗保险，其基本医疗保险经办工作暂分别委托郑州铁路局、省电力公司负责。蚇第二章基本医疗保险登记节第三条《实施办法》下发后，用人单位应按要求填报《河南省省直单位基本医疗保险登记表》、《河南省省直参保人员基本医疗保险登记表》，同时提供营业执照副本、批准成立证件或其他核准执业证件及技术监督管理部门颁发的组织机构统一代码证书等证件和资料的复印件，到省社会医疗保险中心(以下简称省医保中心)申请办理医疗保险登记。《实施办法》实施后成立

险登记。肈第四条省医保中心应及时受理用人单位的登记申报，经审核符合规定的予以登记。蚈第五条用人单位名称、法定代表人、组织机构统一代码、开户银行及帐号等事项之一发生变更时，应在有关机关批准或宣布变更之日起30日内向省医保中心申请办理变更医疗保险登记。用人单位申请办理变更医疗保险登记时，应如实填写《河南省省直单位基本医疗保险变更登记表》，并提供工商变更登记表、工商执照或有关机关批准变更证明，经省医保中心审核后，归入用人单位医疗保险登记档案。肅第六条有下列情形之一的，用人单位可在有关机关批准或宣布终止之日起30日内持《河南省省直单位基本医疗保险注销登记申请表》、法律文书或其他有关注销文件，到省医保中心申请办理医疗保险注销登记：肁1、用人单位解散、破产、撤销、合并的; 膈2、用人单位被工商行政管理机关注销登记及吊销营业执照的。聿用人单位在办理注销医疗保险登记前，应当结清应缴纳的基本医疗保险费、滞纳金等。袇第三章基本医疗保险费申报缴纳肄第七条用人单位应于每年2月向省医保中心申报当年参保人数及应缴纳的基本医疗保险费数额，按规定填报《河南省省直参保人员基本医疗保险费年度核定表》，并提供省医保中心要求的相关资料。芈省医保中心应对用人单位报送的有关资料及时进行审核，审核无误的，确定单位及职工个人的缴费工资及应缴金额，发放《医疗保险缴费通知单》。膆第八条基本医疗保险费按月征收。用人单位必须全额缴纳基本医疗保险费。采取通过银

城市建设档案管理规定(2019修正)

城市建设档案管理规定（１９９７年１２月２３日建设部令第６１号发布，根据２００１年７月４日《建设部发布关于修改〈城市建设档案管理规定〉的决定》修正建设部令第90号公布）第一条为了加强城市建设档案（以下简称城建档案）管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》，制定本规定。第二条本规定适用于城市内（包括城市各类开发区）的城建档案的管理。本规定所称城建档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。第三条国务院建设行政主管部门负责全国城建档案管理工作，业务上受国家档案部门的监督、指导。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作，业务上受同级档案部门的监督、指导。城市的建设行政主管部门应当设置城建档案工作管理机构或者配备城建档案管理人员，负责全市城建档案工作。城市的建设行政主管部门也可以委托城建档案馆负责城建档案工作的日常管理工作。第四条城建档案馆的建设资金按照国家或地方的有关规定，采取多种渠道解决。城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现管理现代化。第五条城建档案馆重点管理下列档案资料：（一）各类城市建设工程档案：１、工业、民用建筑工程；２、市政基础设施工程；３、公用基础设施工程；４、交通基础设施工程；５、园林建设、风景名胜建设工程；６、市容环境卫生设施建设工程；７、城市防洪、抗震、人防工程；

上海市城市建设规划管理条例

上海市城市建设规划管理条例【法规类别】城市规划与开发建设【发布部门】上海市人大(含常委会) 【发布日期】1989.06.22 【实施日期】1989.07.15 【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规【失效依据】本篇法规已被《上海市城市规划条例》（发布日期：1995年6月27日实施日期：1995年7月15日）废止上海市城市建设规划管理条例（１９８９年６月２２日上海市第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第一章总则第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，合理调整城市布局，改善生产、生活环境，促进社会和经济的协调发展，根据国家有关城市规划和建设的法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条任何单位和个人在本市范围内进行各项建设活动，必须遵守本条例。第三条各项建设活动，必须服从本市城市规划，不得妨碍公共安全、公共卫生、道路交通和市容景观。第四条上海市城市规划建筑管理局（以下简称市规划局）是本市城市建设规划管理的主管部门。区、县规划管理部门负责分管的建设规划管理，业务上受市规划局领导。区、县规划管理部门的管理权限，由市人民政府规定。第二章地区开发建设的规划管理第五条进行地区开发建设（含旧区改建）必须编制详细规划，详细规划须报市规划局或上海市建设委员会（以下简称市建委）批准。第六条开发建设单位必须根据统一规划、综合开发、配套建设和新区开发建设与旧区改建相结合的原则，按照批准的详细规划和市政、公用工程地下设施先行的要求，制订实施方案，集中成片地进行开发建设。地区开发建设的地段和规模，由市建委根据近期城市建设计划统筹安排。第七条地区开发建设应保护具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的建筑和建筑群。凡属文物保护单位，必须按照文物保护法执行。其他应予保护的建筑和建筑群，由市规划局报市人民政府批准，并确定保护范围；因公益需要，在规定的保护范围内进行建设的，必须报经市规划局批准。