履约保证金退还管理流程
履约保证金退还管理流程
编号：造价—11 编制日期：20**-**-** 第次修改修改日期：
相关部门分（子）公司造价审计部相关领导
招投标中的履约保证金返还问题(经典)
招投标中的履约保证金返还问题 招投标中的履约保证金返还问题 [案情] 力天公司就一建设项目组织了招投标，经过法定的程序，海峰公司中标。在收到海峰公司10万元的履约保证金后，力天公司向海峰公司发出了中标通知书。但三天之后，力天公司通知海峰公司，原建设项目已被取消，双方不再签订施工合同。海峰公司向法院起诉，要求力天公司双倍返还履约保证金。力天公司表示愿意退还已收取的10万元履约保证金，但不同意海峰公司双倍返还的请求。 [评析] 对于履约保证金应否双倍返还，存在两种意见：第一种意见认为，力天公司应双倍返还履约保证金。因为《工程建设项目施工招标投标办法》(以下简称《办法》)第八十五条规定：“招标人不履行与中标人订立的合同的，应当双倍返还中标人的履约保证金。”第二种意见认为，力天公司不应双倍返还履约保证金。海峰公司的诉请不符合《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招投标法》)的规定，理应驳回。 笔者同意第二种意见，主要原因在于： 一、《办法》第八十五条因与《招投标法》、《合同法》抵触而无效。 海峰公司起诉的主要依据是由国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局等制定的《办法》。该《办法》属于部门规章，其效力低于《招投标法》、《合同法》等法律。根据上位法优先于下位法的原则，当《办法》中的条款与《招投标法》、《合同法》抵触时，相关条款即归于无效。 《招投标法》第四十五条第二款规定：“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。”第六十条规定：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还。”可见，《招投标法》中履约保证金的作用是单向的：当中标人违约时，招标人可不予返还;而在招标人违约时，中标人却无权要求双倍返还。 《合同法》奉行等额赔偿原则，除了法律有特别规定外，当事人只能就自己的实际损失数额要求赔偿。海峰公司要求力天公司双倍返还履约保证金，实际是要求法院在不考虑实际
履约保证金的法律规定
履约保证金的法律规定 一、履约保证金的概念与法律规定所谓合同履约保证金，是指大型招标项目、工程招标、政府采购项目或者拍卖，为了防止各种不确定性和风险以及考察中标单位有没有实力完成此采购项目的一种程序，属于一种特殊的督促中标人履行合同的措施，具有控制合同有效执行与风险防范的功能。招标人在招标文件中一般规定，中标的投标人需要提交合同履约保证金，它是保证履行合同义务的担保。依照《招标投标法》第四十六条第二款的规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金制度是《招标投标法》为确保工程质量和工期所建立的一项法律制度，采购人在招标文件中也确实可以运用这项制度来保证工程质量和工期。从法律上讲，我认为履约保证金既不同于定金，也不同于预付款，更不同于保证。但是《招标投标法》没有对实施这项制度的相关条件作出详细的规定，比如，履约保证金交付的比例，如何监管，由谁监管等等，致使实践中出现较多的问题。财政部《政府采购货物和服务招投管理办法》第36条和第37条中，对投标保证金的收取比例进行了明确的规定,但对履约保证金收取与管理没有任何规定,政府采购中心具体操作的时候也没有统一标准。二、履约保证金的作用履约保证金约束主体十分明确，就是项目中标人，履约保证金的主要作用是保证完全履行合同，保证按合同约定的质量、标准和工期条款履行合同。为了控制中标人合同履行过程中的折扣与水分问题，让中标人在合同执行前交纳一定数额的履约保证金，根据合同随时考核验收，发现问题限时整改，否则将会没收或部分扣除履约保证金，在具体操作中，误期赔偿费也可从应付货款或履约保证金中扣除。笔者认为，建立履约保证金制度对促使中标人履约、防止中标人违约，督促中标人履行合同义务，对违约者进行惩戒等具有重要的作用。 三、履约保证金操作实例由于相关法规及办法对履约保证金的收取与管理没有规定,具体操作时没有统一标准，各地的操作方法都不一样，笔者查阅了有关资料，一般的做法都是把保证金交给集中采购机构，但是交付的金额与时间、有效期、退还时间有些不同。1、有些地方把履约保证金作为合同生效的条件，在接到中标通知书后7天内，中标人应按合同规定向业主提交履约保证金或履约保函。在供需双方和采购中心法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章并且需方收到供方提交的履约保证金后合同生效。2、履约保证金金额有些地方是中标合同价的5％以内，有些地方是中标合同价的10％以内，施工履约保证金金额有些地方规定为中标价的20％。3、履约保证金退还的时间做法也有所不同，基本上不计利息退还。如采购的是货物，有些地方是经采购人验收合格之日起3个工作日内返还，不计利息，也有20个工作日内返还的。有些地方规定货物经采购人验收合格交付之日后不计利息退还。工程履约保证金的有效期直至工程竣工验收合格备案后的第2天，在此期间中标人出现按施工合同应对业主给付经济赔偿的情况时，业主有权从履约保证金中取得赔偿金额；余额由业主在有效期届满后5天内按中国建设银行同期贷款利率计息后本息全额退还给中标人。 4、不少采购机构在标书中注明投标人中标后投标保证金将自动转为履约保证金，一旦
履约保证金处罚
履约保证金处罚细则 、工程质量履约保证金 工程履约质量保证金占30%,工程竣工验收时，其工程质量未达到合同约定的“_________ ”目标,发包人有权扣除全额工程质量履约保证金。同时，在工程施工管理过程中有以下事项发生，发包人有权从合同履约保证金中按以下条款进行处罚。 1承包人项目经理、项目负责人、技术负责人、水电安装等相关负责人必须参加工程例 会，因故不能参加的应提前4小时向发包人提出申请并在获得发包人批准后方可缺席，否则发包人有权从合同履约保证金中扣除500元/人/次。 2、每发生一次隐蔽验收未报发包人、监理验收而私自隐蔽，按合同隐蔽验收条款执行外，同时发包人有权从合同履约保证金中扣除5000-20000元/次。承包人对隐蔽工程和中间验收发生的整改问题必须在限定时间内整改完成，若在整改未完成情况下擅自进入下道工序施工，发包人和监理有权责令承包人停工整改或返工，同时发包人根据情节的轻重有权从合同履约保证金中扣除10000-50000元/次，且由此带来的质量和安全责任均由承包人负责。对承包人的责任人，发包人有权要求承包人将该责任人进行处罚。 3、分项工程发生严重质量缺陷的（经鉴定为永久性质量缺陷的，产生安全隐患的），若采取技术措施后能符合规范和使用要求的，承包人除承担相应费用外，另发包人有权从合同履约保证金中扣除5000?20000元/次；若不能整改，但通过设计复核能投入使用，除向发包人赔偿影响功能的费用外（包括购房业主索赔款等相关费用），另e包人有权从合同履约保证金中扣除10000-30000元/次。 4、材料到场承包人必须在使用前履行书面报验程序，未履行书面报验程序而私自用于工程的，发包人有权从合同履约保证金中扣除2000元/次,报验材料试验结论在施工后出具的且符合要求的，返还扣除履约保证金的50%。如不符合要求的，除承担全部的返工费用外另发包人有权从合同履约保证金中扣除5000-30000元/次。 5、同一事件监理工程师发二次以上通知单的从第二次起发包人有权从合同履约保证金中扣除500元/次。 6若承包人发生未按施工图和发包人发出的设计变更通知施工的，在工程验收前已发现的，承包人必须无条件返工整改并全额承担所发生的费用；在工程验收前未发现的，交房后因施工质量原因导致业主投诉或索赔的，在施工规范允许偏差范围内的问题，由承包人负责维修整改，如业主
项目部履约保证金管理制度
履约保证金管理协议 第一条为规范项目部施工现场管理，强化分包单位或个人履行合同行为的监督管理，保证履约保证金操作过程的规范、公开和透明，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关规定，特制定本协议。 第二条履约保证金是指为合同的履行提供的一种信用保证，由分包单位或个人按合同工程造价的一定比例缴纳，并在施工完成时予以退还。它是防止分包单位或个人违反合同约定使总承包单位蒙受损失而设置的经济责任担保制度，是保护总承包单位的合法权益、督促分包单位履行合同的一种有效措施，主要担保安全、质量和工期符合合同的约定。分包单位或个人顺利履行完毕自己的义务，合同履约保证金必须全额返还；如果分包单位或个人违约，将丧失收回合同履约保证金的权利，并承担相应的法律责任。 第三条项目部制定履约保证金具体收取额度 1.水电暖通工程：每栋公寓楼收取0.5万元； 2.装饰装修工程：每栋公寓楼收取3万元； 第四条管理细则 1、本制度的具体执行由**项目部负责，依据现场施工情况予以不定期考核，并报项目经理、主管领导签发。履约保证金不足以支付现场扣、罚款时，不足部分从其结算金额中扣除。 2、检查考核人在签发现场问题处罚单时必须列清时间、地点、责任人、违反事由或处罚事由、处罚结果，可以附带现场影像资料，处罚单必须在2小时内办理完毕并送达被处理人或单位。 3、报送财务部门的处罚单及相关资料等证据链完整齐全，不发生扯皮等纠纷。凡因检查人的主观原因造成处罚不能执行或不能完全执行时，每次扣罚检查人100-500元。 4、履约保证金退还手续
履约保证金退还必须办理齐全以下资料：①退还申请书②竣工报告③验收合格报告④保证金押金条原件⑤合同规定的其他需要完成的工程内容。 5、履约保证金执行时限：自安全合同、综治维稳协议书签订之日（或开工之日）起至竣工验收完毕。 第五条项目部可以根据施工承包合同、相关公司管理规定出具处罚通知书，对施工单位因出现违反合同条款等违约行为处罚的违约金，项目部留取影像资料后有权直接从缴纳的违约金中扣除。施工单位出现下列情形之一，应按照合同约定依约支付违约金： 1、在施工过程中，因施工单位偷工减料，使用劣质材料、不合格设备，或因技术、管理等自身原因，造成工程质量达不到规定标准或受到主管单位处罚； 2、施工现场出现安全问题的； 具体要求如下： ①必须遵守<中华人民共和国安全生产法>及有关法律法规和本单位的安全管理规定； ②牢固树立安全生产意识，不断提高安全生产技能，不发生安全事故，如因乙方违反甲方安全管理规定，违章操作造成自身伤害和生产事故，由乙方承担相应责任和费用； ③严格执行甲方的各项安全管理规章制度，服从甲方管理； ④乙方在工作中要按规定正确佩戴好安全防护用具，不得私自使用不合格的安全防护用具； ⑤对工作中出现的安全隐患，乙方有义务及时报告甲方，并协助甲方共同进行治理，严禁隐瞒不报、侥幸应付； ⑥乙方在业余时间可自行安排生活，但必须遵守甲方的作息时间制度，不得赌博、酗酒、夜不归宿，时刻要有安全意识，外出注意交
履约保证金管理办法
履约保证金管理办法 一、为规避风险，凡实行招投标的项目必须实施履约保证金制度。 二、履约保证金金额为合同价的10%。 三、项目主办人员在签订分包合同之前必须详细审阅合同、招标文件，是否包含 履约保证金有关条款。 四、在收到中标分供商履约保证金或履约保函时方可支付预付款。 五、对于初次合作或不受信任的分供商，必须严格实施履约保证金制度。 六、对于已经愉快合作的分供商可以允许对方将未结清尾款转为履约保证金，目 的在于增强分供商资金运作能力，从而体现双赢原则。 七、当需要用未结清尾款作为新项目的履约保证金时，首先由分供商提出申请并 说明理由，报工程部审核，工程部根据该分供商过去合作中的履约表现给出意见后转预算部审核，预算部根据该队伍的原工程费用审核情况，在认为确有足够资金可以转用时方可批准，并报财务部备案。 八、预算部在结算支付该分供商尾款时，应扣除原转用的履约保证金，转用的履 约保证金在转用项目结束后再归还该分供商。 九、本文件应发放到下列人员： 注：1、持有本文件者应严格按此文件要求执行。 2、若认为本文件有不合理之处应及时向本文件的审批人提出修改意见。
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履约保证金解释与规定
履约保证金 摘要：本文深入细致的介绍了履约保证金。 定义 商业合同 1.(商业合同)合同履约金是指为合同的履行所提供的一种金钱保证。并在双方合同到期或者依法解除时才予以退还。它不是法定的债的担保方式,其性质和效力都缺乏法律依据。 期货领域 2.(期货领域)为确保履行合约而由期货[1]合约买卖双方或期权卖方存放于交易帐户内的押金。商品期货保证金不是一种股票的支付，也不是为交易该商品而预付的定金，而是一种良好信誉押金。 详解 履约保证金是买卖双方确保履约的一种财力担保.期货市场的交易者在进行交易时必须存入一定数额的履约保证金,保证金数额由提供合约交易的交易所制定,其金额通常为合约总值的5-18%,当然,经幻商或委托经纪商还会自选制定额外保证金,这种额外保证金数额不会低于交易所规定的水平.另外,保证金水平还受市场交易风险大小珠影响,在波动较大的市场中通常要付较多的保证金.
同时,对套期保值和投机交易的保证金要也有所不同,一般前者所收保证金相对低此.保证金又分为初始保证金和追加保证金.初始保证金是交易者按规定在交易前交纳的保证金.因价格变化,交易者所受的帐面损失从保证金中扣除,从而引起保证金下降,当降至保证金下限时(交易所一般者规定有保证金下限),经纪有就要求该交易者再交一部分保证金,以便使帐户达到初始保证金的水平,这个追加的部分,就叫做追加保证金. [编辑本段] 履约保证金的特点 第一 招标人必须在招标文件中明确规定出中标单位提交履约保证金时，此项条款方为有效，如果在招标书中没有明确规定，在中标后不得追加。这就维护了招标中要约的真实性和投标人的权益，工程招标人可以根据自身的条件选择对该项工程是否招标。因此，履约保证金具有选择性。 第二 履约保证金不同于定金，履约保证金的目的是担保承包商完全履行合同，主要担保工期和质量符合合同的约定。承包商顺利履行完毕自己的义务，招标人必须全额返还承包商。履约保证金的功能，在于承包商违约时，赔偿招标人的损失，也即如果承包商违约，将丧失收回履约保证金的权利，且，并不以此为限。
投标保证金、履约担保缴纳及退还规定
关于招标工程投标保证金、履约 担保缴纳及退还的相关规定 根据国家《招投标法》、神华集团招投标管理相关规定，为规范招标工程投标保证金、履约担保的缴纳及退还程序，明确招投标双方各自权利义务，对招标工程投标保证金、履约担保的缴纳及退还做如下规定： 一、投标保证金及履约担保的定义及额度 （一）投标保证金是指投标人按招标文件要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期为超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人（或委托代理机构）。 （二）履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，弥补给发包人造成的经济损失，而由中标人以一定金额表示的履约责任担保。其形式有履约保证金、履约银行保函和履约担保书三种。履约保证金可用保兑支票、银行汇票或现金支票，额度为合同价格的10%；履约保函是中标人从银行开具的保函，额度是合同价
格的10%，履约保函使用有效期为缴纳之日起至本工程竣工验收合格后5个工作日；履约担保书是保险公司、信托公司、证卷公司、实体公司或社会上担保公司出具担保书，担保额度是合同价格的30%。神东煤炭集团招标工程一般采用履约保证金或履约保函的形式，不采用履约担保书形式。 二、投标保证金及履约保证金或保函的缴纳及退还时间 （一）投标保证金的缴纳、退还时间 1、投标人应在投标截止时间之前3天将本项目要求递交的投标保证金电汇至招标代理机构指定账户，在递交投标文件时核验保证金电汇底单原件，同时递交电汇底单复印件。特殊项目可以递交投标保函。 2、在中标结果公示后5个工作日内，退还未进入中标候选人名单投标人的投标保证金；中标候选人在招标人确定中标人且签发中标通知书后5个工作日内退还未中标人的投标保证金；中标人的投标保证金在与招标人签订合同并缴纳履约保证金或保函后5个工作日内退还。 （二）履约保证金或保函的缴纳、退还时间 1、中标人应在与招标人签订合同后15个工作日内缴纳合同金额10%的履约保证金或保函。 2、履约保证金或保函在工程竣工验收合格或最后一批设备安装调试运转完毕后5个工作日内退还。 三、投标保证金及履约保证金或保函不予退还的条件
履约保证金相关规定
《招标投标法》第四十六条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。要求中标人提交一定金额的履约保证金，是招标人的一项权利。该保证金应按照招标人、在招标文件中的规定，或者根据招标人在评标后作出的决定，以适当的格式和金额采用现金、支票、履约担保书或银行保函的形式提供，其金额应足以督促中标人履行合同后应予反还。但在工程合同中，招标人可将一部分保证金展期至工程完工后，即直到工程最后验收为止。在货物或服务采购合同中，招标人也可将一部分保证金展期至安装或调试之后。 如果中标人拒绝提交履约保证金，可以视为放弃中标项目（参见《招标投标法》第四十五条的有关规定），应当承担违约责任。在这种情况下，招标人可以从仍然有效的其余投标中选择排序最前的投标为中选的投标，但招标人也有权拒绝其余的所有投标，并重新组织招标。 履约保证金既不同于定金，也不同于预付款，更不同于保证。根据我国《合同法》第115条的规定，给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金。由于本法没有规定接受履约保证金的招标人不履行合同时是否应当双倍返还履约保证，所以我们不能将其视同为定金。其次，履约保证金也不同于预付款。预付款是合同的一方当事人在合同履行前提前支付合同约定价款。以帮助义务人能更好地履行合同，属于履行的一部分。预付款不遵循定金罚则，即预付款交付后当事人不履行合同的，不发生丧失或双倍返还的问题。而履约保证金则发生不予返还的问题。最后，履约保证金也不同于保证。保证是第三人与债权人约定，当债务人不履行债务时由第三人履行债务的担保方式属于人的担保。 履约保证金采取银行保函的形式时，最容易与银行担保相混淆。银行担保，是银行以自己的财产或信用为他人债务提供的一种担保形式，也是一种保证，是一种新的人的担保。而作为履约保证金的银行保函，只是银行保证在中标人不履行合同时，从其开户上支付相应的保证金额。所以银行保函实质上还是中标人自己的担保，并非作为第三人的银行的保证。综上所述，履约保证金属于本法规定的一种特殊的督促中标人履行债务的措施，而与债的法定担保方式有所不同。
关于履约保证金管理办法的几点意见
关于履约保证金管理办法的几点意见 1、履约保证金是指为合同的履行提供的一种信用保证，由分包单位或个人按合同工程造价的一定比例缴纳，并在施工完成时予以退还。它是防止分包单位或个人违反合同约定使总承包单位蒙受损失而设置的经济责任担保制度，是保护总承包单位的合法权益、督促分包单位履行合同的一种有效措施，主要担保安全、质量和工期符合合同的约定。分包单位或个人顺利履行完毕自己的义务，合同履约保证金必须全额返还；如果分包单位或个人违约，将丧失收回合同履约保证金的权利，并承担相应的法律责任。 2、履约保证金具体收取额度：履约保证金按照对分包单位结算值的5%暂扣，质保期满后如期返还。 3、履约保证金缴纳方式： （1）在签订合同时由分包单位一次性付清。 （2）分期付清的应在合同中予以约定（如每月给分包单位挂账时扣除履约保证金）。 4、履约保证金执行时限：自分包合同签订之日（或开工之日）起至施工单位对业主承担的保修期满后无息返还。 5、履约保证金退还程序：由分包单位提出书面申请，经项目总工、项目经理、工程管理处、工程造价处等责任部门签字确认后，到财务部门办理退还手续。 4、履约保证金的具体执行由项目部负责，依据现场施工情况予以不定期考核，并报项目经理、主管领导签发。履约保证金不足以支付现场扣、罚款时，不足部分从其结算金额中扣除。
5、检查考核人在签发现场问题处罚单时必须列清时间、地点、责任人、违反事由或处罚事由、处罚结果，可以附带现场影像资料，处罚单必须在2日内送达被处理人或单位。 6、施工单位出现下列情形之一，履约保证金不予退还。 （1）、在施工过程中，因施工单位偷工减料，使用劣质材料、不合格设备，或因技术、管理等自身原因，造成工程质量达不到规定标准或受到监理单位或建设单位处罚的； （2）、施工现场出现安全问题的； （3）、不能按合同工期完成施工任务并导致施工单位蒙受损失的； （4）、拖欠民工工资的； （5）、其他影响施工安全、质量、进度的情形的。
合同履约保证金退款申请书
合同履约保证金退款申请书 陕西化建工程有限公司第一分公司： 我公司承建的延长王家川采油厂佛古塬集输站地面土建工程现已全部完工，经相关部门验收合格，并投入生产运行。特向贵单位提出申请退还履约保证金元。望批准。 户名： 账号： 开户行： 公司名称：（盖章） 年月日人之初，性本善。性相近，习相远。 苟不教，性乃迁。教之道，贵以专。 昔孟母，择邻处。子不学，断机杼。 窦燕山，有义方。教五子，名俱扬。 养不教，父之过。教不严，师之惰。
子不学，非所宜。幼不学，老何为。 玉不琢，不成器。人不学，不知义。 为人子，方少时。亲师友，习礼仪。 香九龄，能温席。孝于亲，所当执。 融四岁，能让梨。弟于长，宜先知。 首孝悌，次见闻。知某数，识某文。 一而十，十而百。百而千，千而万。 三才者，天地人。三光者，日月星。 三纲者，君臣义。父子亲，夫妇顺。 采购合同签约注意事项 采购合同是公司或其他经济组织，为了生产和流通的需要，在本地或外地采购某些产品或原料而订立的合同。与一般的货物买卖合同相比,它具有标的额大、技术含量高、期限性强等特点，且通常采购方在合同中占主动地位；尤其是项目采购合同，如果材料或设备采购出现问题，可能会影响整个项目的进程，甚至导致项目失败。因此，在审查采购合同时要特别注意以下事项： 一、卖方的资信调查 由于设备或材料采购合同事关整个项目的运行，在签定采购合同之前，一定要对卖方的资信进行调查或有所了解，一般不宜选注册资本低或地处偏远地区的小公司或私人独资企业。建议采购方谨慎选择卖方，尽可能选择资信好、近距离的交易对象。 二、质量标准和技术规范 采购合同一般对所要采购的设备或材料要求比较高，要符合特定的质量标准和技术规范，并且将质量标准和技术规范（包括技术资料和图纸）细化作为合同附件，以便减少合同风险，达到交易目的。如果不便细化，并且有国家标准或行业标准的，只需在合同中注明“符合国家标准或行业标准，如各标准之间存在差异，以较高者为准”即可。 三、付款 作为采购方，付款是合同的主要义务。为了顺利地达到交易目的，防止卖方拿到货款后以各种理由拒不发货，我们必须有技巧地设计合同的付款条款。较为安全的方式是将付款和卖方履行主要义务的进度和货物的质量挂钩。我们认为采购方可以采取以下付款方式： 1、在合同生效后，可支付给卖方一定的预付款或定金，预付款或定金应当在审查对方资信后付出，如对对方资信不完全确信，建议将预付款或定金适当降低，一般以合同总价款的10%为宜。 2、货物全部运抵采购方现场指定地点,经开箱验收合格后，卖方向采购方出具该合同价的全额发票，采购方在十五个工作日内向卖方付至合同总价款的70%。 3、货物投入使用、验收合格后付至合同总价款的90% 4、合同总价款的10%作为质保金，待质保期(一年)满后无质量问题，采购方全额返还质保金给卖方(如有问题，应扣除相应部分)。质保期从货物安装完或投入使用时起算。 四、交货 这是卖方的主要义务，卖方必须按约定的时间地点向采购方提交符合合同要求的货物。在这个过程中，采购方需要注意的是： 1、明确具体的交货时间，以及货物是分批提交还是一次性提交，确保所有货物在运至约定的地点时，才开始履行主要的付款义务。最好不要在合同中约定模糊不清或有选择性的交货时间。 2、明确具体的交货地点，选择交货地点的运输路线要确保货物能够顺利到达。在我们的顾问单位中曾经就出现这种纠纷，卖方认为，根据买方指定的交货地点，因为有段公路有故障，车辆无法通过，所以
工程履约保证金退还
【工程履约保证金退还】工程履约保证金返还的时间有什么法律依据 中顾网律师解答： 财政部《政府采购货物和服务招投管理办法》第36条和第37条中，对投标保证金的收取比例进行了明确的规定,但对履约保证金收取与管理没有任何规定,政府采购中心具体操作的时候也没有统一标准。 一、履约保证金的概念与法律规定 所谓合同履约保证金，是指大型招标项目、工程招标、政府采购项目或者拍卖，为了防止各种不确定性和风险以及考察中标单位有没有实力完成此采购项目的一种程序，属于一种特殊的督促中标人履行合同的措施，具有控制合同有效执行与风险防范的功能。招标人在招标文件中一般规定，中标的投标人需要提交合同履约保证金，它是保证履行合同义务的担保。依照《招标投标法》第四十六条第二款的规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金制度是《招标投标法》为确保工程质量和工期所建立的一项法律制度，采购人在招标文件中也确实可以运用这项制度来保证工程质量和工期。从法律上讲，我认为履约保证金既不同于定金，也不同于预付款，更不同于保证。但是《招标投标法》没有对实施这项制度的相关条件作出详细的规定，比如，履约保证金交付的比例，如何监管，由谁监管等等，致使实践中出现较多的问题。财政部《政府采购货物和服务招投管理办法》第36条和第37条中，对投标保证金的收取比例进行了明确的规定,但对履约保证金收取与管理没有任何规定,政府采购中心具体操作的时候也没有统一标准。 二、履约保证金的作用 履约保证金约束主体十分明确，就是项目中标人，履约保证金的主要作用是保证完全履行合同，保证按合同约定的质量、标准和工期条款履行合同。为了控制中标人合同履行过程中的折扣与水分问题，让中标人在合同执行前交纳一定数额的履约保证金，根据合同随时考核验收，发现问题限时整改，否则将会没收或部分扣除履约保证金，在具体操作中，误期赔偿费也可从应付货款或履约保证金中扣除。笔者认为，建立履约保证金制度对促使中标人履约、防止中标人违约，督促中标人履行合同义务，对违约者进行惩戒等具有重要的作用。 三、履约保证金操作实例 由于相关法规及办法对履约保证金的收取与管理没有规定,具体操作时没有统一标准，各地的操作方法都不一样，笔者查阅了有关资料，一般的做法都是把保证金交给集中采购机构，但是交付的金额与时间、有效期、退还时间有些不同。 1、有些地方把履约保证金作为合同生效的条件，在接到中标通知书后7天内，中标人应按合同规定向业主提交履约保证金或履约保函。在供需双方和采购中心法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章并且需方收到供方提交的履约保证金后合同生效。 2、履约保证金金额有些地方是中标合同价的5%以内，有些地方是中标合同价的10%以内，施工履约保证金金额有些地方规定为中标价的20%。
最新保证金制度
保证金管理制度 为进一步防范市场风险，确保工程项目保证金（以下简称保证金）的安全提交和及时退还，切实保障招投标双方的合法权益，制定本制度。 一、适用范围 本制度适用于公司组织的各类项目经营活动的保证金。 二、投标保证金的管理原则 投标保证金、履约保证金、工程质量保证金实行统一管理、集中收取的原则。公司财务处负责对保证金的收取和退还，凡参加公司组织的各类工程项目活动中明确规定需要缴纳保证金的都必须遵守本制度。 三、保证金的额度及退还时间 1.投标保证金 征收标准：投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。 退还条件及程序：（1）《中标通知书》发出5个工作日或进场开工施工后1个月后，未中标者可凭投标保证金交款收据，到公司财务处申请保证金的退还。 （2）未中标者为单位的，必须由经办人填写《投标保证金退还申请单》（附件一）同时提供由单位开具收款收据和保证金交款收据，经公司投标组织部门、财务处、督查处等部门审核后，报公司领导审批后，直接将款项以转帐的形式支付到未中标单位指定的帐户。 （3）未中标者为自然人的，由未中标者本人填写《投标保证金退还申请单》并提供本人身份证复印件和保证金交款收据，经公司投标组织部门、财务处、督查处等部门审核后，报公司领导审批后，由财务处退款给未中标者本人，并由本人出具收条。 （4）投标保证金退还的收款人必须是投标人，必须与投标时的名称一致。 （5）投标保证金退还时不计付利息。 返还时间：招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金不计付利息。
2.履约保证金 征收标准：履约保证金不得超过中标合同金额的10%。 退还条件：（1）工程分包类施工完成，经建设单位、监理单位、项目部或基层单位工程验收合格，竣工资料整理完成并验收合格后退还；（2）专业分包类施工完成，经监理单位、项目部或基层单位验收合格，完成中间交接手续后退还。 退还程序：由分包单位提出申请，经项目各责任部门及项目总工、质量安全经理、项目经理签字确认，到财务部门办理退还手续。 返还时间：根据中标合同约定，待中标人履行完合同约定权利义务事项后退还。 3.工程质量保证金 征收标准：保证金预留比例由发承包双方自行约定，但不得高于工程价款结算总额的3%。 征收程序：发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，可以银行保函方式缴纳工程质量保证金，采用工程质量担保、工程质量保险等其他保证方式的不得预留工程质量保证金。建筑企业缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。 返还时间：缺陷责任期结束后，承包人可向发包人提出返还保证金申请。发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。 四、保证金的缴纳 （一）招标文件中应当明确缴纳保证金的账户、时限、地点和金额。 （二）投标人须按招标文件的规定，按时足额缴纳保证金至指定账户（帐号及账户），进账凭证上应明确用途、投标项目名称、联系人及电话，以便核对查实。 （三）保证金应以支票、电汇、现金等方式提交。收缴时间以保证金进账时间为准。 （四）保证金到账后，由财务处负责开具保证金（投标保证金、履约保证金、工程质量保证金）收据给投标人，收据上应注明投标人信息、投标项目名称、保证金金额。 五、本制度由财务处负责解释，经公司制度调研与预算小组审核董事长审批后实施，修改亦同。 六、附件 附件一：《投标保证金退还申请表》
履约保证金管理办法
履约保证金管理办法 履约保证金制度是《招标投标法》借鉴国际惯例所建立的一项制度，它的目的是促使中标人全面履行与招标人订立的合同，确保工程质 量和工期。《招标投标法》第四十六条第二款规定：“招标文件要求中标 人提交履约保证金的，中标人应当提交”；第六十条规定：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失 超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保 证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。”从实践来看，履约保证 金主要有银行出具的履约保函（以下简称银行保函）、银行支票、本票、汇票、现金以及履约担保书、同业担保等形式。 第一章一、为规避风险，凡实行招投标的项目必须实施履约保证金制度。二、招标人必须在招标文件中明 确规定出中标单位提交履约保证 金时，此项条款方为有效，如果在招标书中没有明确规定，在中标后不 得追加。 三、项目主办人员在签订合同之前必须详细审阅招标文件、合同，是否包含履约保证金有关条款。 四、履约保证金的比例一般掌握在中标价的 5％～10％。五、对于初 次合作或不受信任的供应商（施工单位承包人），必须 严格实施履约保证金制度。六、履约保证金的收取时间一般情况应在中标通知书发出之后， 投标保证金退还之前。 第二章七、不少主办部门在招标文件中注明“投标人中标后投标保证金 将自动转为履约保证金。”或在合同中明确“合同生效后投标保证金 自动转为履约保证金。”这些做法存在一个问题，即法规规定投标保 证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人 民币。而履约保证金法律法规没有明确具体的提交数额，只是实践中 一般掌握在中标价的5％～10％。一旦投标保证金金额少于履约保证 金金额时，转入履约保证金阶段则还需要补交不足部分。 针对以上情形建议：1、在招标文件中明确：投标人在投标过程未发生不良行为，中标
2020退履约保证金申请书
2020退履约保证金申请书 履约保证金的意义就是押金，当约定履行完毕了，就可以申请退履约保证金了，那么你知道退履约保证金申请书要怎么写吗?为大家整理了一些20xx退履约保证金申请书，欢迎参阅。 20xx退履约保证金申请书篇一 勉县政府采购中心: 我公司是贵中心组织的xxxx项目(项目编号:勉政采MZC[20xx]x 号)的中标公司，领取中标通知书时按招标文件约定向贵中心交纳了履约保证金，金额为人民币(大写)xxxxx，现已经履约完毕，无违约和质量问题，特向中心申请退还履约保证金。 申请单位(盖章): 采购单位意见(盖章): 采购中心意见: 附: 户名: 银行账号: 开户银行: 联系人:xxx 联系电话:xxxxxxxxxxx 20xx年x月x日 20xx退履约保证金申请书篇二 盘县交通局: 盘县第二批运煤公路建设业主办:
根据合同文件6.3.2 条规定我单位业已完成贵州省盘县鸡场坪至顺场运煤公路、大水公路羊场至大坪地段运煤公路、平关至迤车公路监理的施工间断监理工作，已满足申请退还履约保证金条件。现我单位申请退还履约保证金81000.00 元(大写捌万壹千元正)。 批准为谢 云南升盟公路工程监理有限公司 盘县第二批运煤公路驻地监理办 20XX 年11 月21 日 20xx退履约保证金申请书篇三 *****县人民政府： 我公司根据20XX年3月6日与县人民政府签订的《**县****改造和开发合作协议》投资开发建设的"**县***商贸街项目"，计划投资2.4亿元，实际完成投资2.7亿元。该项目已于20XX年9月11日通过竣工验收，并交付使用。根据合同约定，特向人民政府请求退取我公司交纳的履约保证金20万元，请予以支持和帮助，谢谢! 特此申请 ****房地产开发有限公司 20xx年10月11日
经销商保证金管理制度
经销商保证金管理制度 为了保护经销商的利益，保证厂商双方的长远利益，保证三得利市场操作的有 序进行，使市 场获得持续、健康地发展，经公司研究，制定经销商保证金管理制度 、、经销商缴纳销售履约保证金的目的 1、保证经销商在合同规定的经销区域及产品品类范围内的经销，不跨区经销; 2、保证经销商执行公司的价格体系和促销政策，不发生窜货行为; 3、保证经销商不擅自退货，杜绝单方面擅自解除经销合同; 4、保证经销商维护三得利公司的企业形象和合法权益; 5、保证经销商遵守和执行经销合同约定内容及其他三得利营销制度和政策; 、、经销商缴纳销售履约保证金的缴纳标准 1、凡从公司打款进货的经销商都应缴纳保证金 县级合作经销商及物流经销商:1万元 地级合作经销商及物流经销商: 2万元 自营经销商: 销售额在100万及以下，保证金1万元， 销售额在100-200万，保证金2万元， 销售额在200-300万，保证金3万，依次类推。 2、如经营销中心考察和研究，按上述标准收取销售履约保证金，还不足以对 经销商有效 制约的，经公司营业管理部核准后，可适当提高对该经销商收取额度。 、、经销商销售履约保证金的缴纳程序
1、保证金缴纳时间:经销商签订经销合同后，首车打款发货时，将保证金打入三得利公司 指定账户,由公司财务部统一给予收款凭据; 2、保证金制度执行时间: A、新经销商从此制度下发之日起执行; B、原有经销商从签订2013年经销合同之日起执行; C、没交保证金或金额不足的经销商限期 2013年10月1 日前补齐保证金款,否则不予发货; 1 3、保证金不得作为货款使用; 4、保证金汇入方法:经销商汇入保证金时，必须要求其以签订合同时使用的名称对应账 号汇入，尤其个体经营者，在汇入保证金时必须标明汇款企业全称，汇款用途中应标注 此款项为保证金; 5、为便于营销中心查对保证金,公司财务部每季下发保证金汇总表，下发各销售大区和 营业管理部; 四、经销商销售履约保证金的扣罚 1、经销商如出现窜货、低价、售假、行贿我方人员等违规行为的，经我方营销中心或监察 部门核查，公司分管领导审核签字后通知财务部执行处罚，并由销售大区书面通知经 销商。具体办法按公司出台的有关规定执行。
合同范文 申请退回保证金如何写
申请退回保证金如何写 退还工程履约保证金申请书 致：莆田市涵江区梧塘镇人民政府我单位施工的莆田市涵江区梧梓河河道治理工程（西庄沟段）工程已按施工合同完成合同工程内容，施工质量符合合同要求，该工程已完工，我单位在该工程施工中，至今无拖欠工程分包款、农民工工资。现申请退还本工程履约保证金大写：叁拾陆万捌仟柒佰柒拾元整小写368770元（附1、缴交单据复印件2、完工证书） 如本工程发生拖欠分包款、农民工工资纠纷投拆的，由本施工单位负责在五日内妥善解决，并向市住房和城乡建设局反馈，接受相关部门的监督。 承包单位：（章） 项目经理： 日期：年月日第二篇:《退保证金申请样本》 退保证金申请 湖北中创医疗用品有限公司： 本人于年起代理销售贵公司“济安舒能医用伤口护理膜”产品，于年月向贵司交纳保证金元 （小写：），现因本人于现特申请退还保证金（保证金收据编号：）。保证金原件凭证已经交给贵公司。{申请退回保证金如何写}. 此致！ 申请人：{申请退回保证金如何写}.
年月日 附：保证金退还至卡号：第三篇:《保证金退还申请》{申请退回保证金如何写}. 投标保证金退还申请 项目名称： 项目编号：包号： 附件：提供原交款、汇款凭证（复印件或传真件）第四篇:《工程保证金退还申请书及函》 退还投标保证金的函 重庆两江新区鱼复工业园建设投资有限公司： 我单位于xx年10月30日参加复盛农转非安置房二期平场及复盛安置房配套道路平场工程项目投标，现投标工作已经结束，我单位重庆建工市政交通工程有限责任公司中标。按照招标文件规定，我单位要求贵公司退还该工程项目投标保证金人民币（大写）壹佰万元整 我单位委托：，性别： 身份证号： 全权办理退款手续。 特此函。{申请退回保证金如何写}. 投标单位（盖章）：重庆建工市政交通工程有限责任公司 xx年8月19日 复盛农转非安置房二期平场及复盛安置房配套道路平场工程 投标保证金退还申请书
退履约保证金申请书
退履约保证金申请书 退履约保证金申请书一：退还履约保证金申请书 勉县政府采购中心： 我公司是贵中心组织的XXXX项目（项目编号：勉政采MZC[20xx]x号）的中标公司，领取中标通知书时按招标文件约定向贵中心交纳了履约保证金，金额为人民币（大写）xxxxx，现已经履约完毕，无违约和质量问题，特向中心申请退还履约保证金。 申请单位（盖章）： 采购单位意见（盖章）: 米购中心意见 户名: 银行账号 开户银行: 联系人:xxx 联系电话:xxxxxxxxxxx
20xx年x月x日 >退履约保证金申请书二：履约保证金退还申请>>（184字） 盘县交通局： 盘县第二批运煤公路建设业主办 根据合同文件6.3.2 条规定我单位业已完成贵州省盘县鸡场坪至顺场运煤公路、大水公路羊场至大坪地段运煤公路、平关至迤车公路监理的施工间断监理工作，已满足申 请退还履约保证金条件。现我单位申请退还履约保证金81000.00元（大写捌万壹千元正）。 批准为谢 云南升盟公路工程监理有限公司 盘县第二批运煤公路驻地监理办 20XX年11月21日 >退履约保证金申请书三：退履约保证金申请书>>（196字） *****县人民政府： 我公司根据20XX年3月6日与县人民政府签订的《**县****改造和开发合作协议》投资开发建设的“ **县***商贸街项目”，计划投资 2.4亿元，实际完成投资2.7亿元。该项目已于20XX年9月11日通过竣工验收，并交付使用。根据合同约定，特向人民政府请求退取我公司交纳的履约保证金20万元，请予以支持和帮助，谢谢！
特此申请 ****房地产开发有限公司20xx年10月11日