着力破解三大难题 促进中小企业发展
企业和个人为什么要加入促进会
企业和个人为什么要加入汕头市中小企业发展促进会 前言：许多朋友问我，现在商会、协会很多，如何突出促进会于其他社团的与众不同？对于此，我把促进会欲成立后的经营展望和大家分享。以后路漫漫任重道远，也希望大家能够共同携手出力，共同创办好新时代的新商会。——李少辉 目前，汕头所有的协会、商会的服务内容和性质几乎同类化、同质化，这源于政府对社团组织的一种规定和要求。 对此，如何服务好会员，使促进会有凝聚力，聚人心、让会员感受促进会是个温馨的大家庭，是一个过程、一个任重道远的路程。 我认为，社团为主是突出在服务上面，社团有如服务行业，服务是基础，服务得好与不好，完全在带头人和秘书处的理念和思路方面。新时代，社团是否与时俱进、创新思路创新理念还是因循守旧，是一个社团的根本。 创办初期，一直考虑以商业的理念经营社团，才能符合时代的进步，社团也需创新，融入新的信息和理念，切实做好服务，结合企业会员的合理需
求和建议，切实落实到位，促进会才能有生命力。会员一旦加入，望还能做到只讲付出，不计回报。促进会办得好与不好，同你、我、他都有密切关系。但愿能同心协力，共谋发展，共同办好商会， 一个商协会里有无数个大大小小的企业，而且企业会员的高低层次不同，规模有大小，实力有差异，会员本人的文化程度不同对事物的认识也不同。它不像一个普通人家的“家”，也不像一个企业，所以必须要有一个和谐的机制，才能保证促进会的稳定和持续发展。 近年来，汕头商会、协会如雨后春笋，相继有十几二十个在汕头成立了商协会。然而运行一段时间后，部分商协会陷入了困境：囊中羞涩，发展难以为继。有的商协会会费难以按时收交，会员企业则抱怨商协会“不作为”“养老院”而成了鸡肋。 商协会没有运转资金，有的连房租和工作人员的工资都难凑齐，商协会处于无米之炊的状况，无从谈起为会员企业提供服务。会员企业渐渐失却了当初的热情，觉得商协会成了“吃喝会”，这样下去，久而久之，商协会难免成为空架子，最后“树倒猢狲散”。 汕头市中小企业发展促进会的经营展望 时代在飞速发展，促进会要壮大实力，会长、副会长、理事会是核心、是领头羊，会员们总希望促进会带领他们把自己企业做大做强。企业加入促进会，首先是看准了促进会的凝聚力，所以、我们刚创办时，不铺张浪费、不好大喜功、应该按新时代、新商会、新理念、新作风、新起点、新模式运营促进会，让会员找准了商会平台，会员目的是为了获得实际收益。
促进中小企业发展意见
***地区关于促进中小企业发展的贯彻意见 为认真贯彻落实《***人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见》精神，进一步推动我地区中小企业又好又快发展，推进新型工业化进程，承接产业转移，推进经济发展，带动广泛就业，促进国民经济可持续发展，结合地区实际，特提出如下意见： 一、进一步提高对中小企业重要性的认识 我地区中小企业经过多年的发展，已经成为繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业的重要力量，成为全地区经济的重要支柱。中小企业的快速发展对全面建设小康社会目标和构建和谐社会都具有重大的战略意义。但和发达地区相比，我们在发展理念、速度和质量等方面都具有较大差距。因此，各级政府及部门要大力宣传***《关于促进中小企业发展实施意见》及地区有关促进经济发展的相关政策，进一步增强对中小企业是我地区经济和社会发展的重要组成部分、是实现新型工业化和城镇化的重要途径、是转移农村剩余劳动力主阵地的认识，电视、广播、报社等媒体要发挥主阵地作用，加大对国家、***、地区有关促进经济发展相关政策的宣传，积极动员全地区各界人士和广大干部群众共同参与，努力营造促进中小企业快速健康发展的良好社会氛围。
二、积极营造有利于中小企业发展的良好环境 1、降低准入门槛。以中央、***关于促进中小企业发展实施意见精神为指导，按照“非禁即入”的原则，凡是法律法规未禁止的所有行业和领域，一律对非公有制经济和中小企业开放，平等对待各类创业主体；放宽准入条件、企业名称使用范围、企业出资范围、投资主体范围及经营范围要求。简化办事程序。提高办事效率，在法定时限内进一步缩短登记审批时限，提高市场主体准入和监管效能。 2、加快项目审批备案手续。凡法律法规不禁止、政府不投资、符合国家产业政策、在地区行政许可权限内的新建设和技术改造项目，备案类项目按照审批管理权限由地县（市）项目管理部门备案，核准类项目由地区发改委、经贸委、环保局、国土资源局等部门积极主动指导、帮助企业做好项目前期工作，加快项目申报速度。 3、认真落实国家和***促进中小企业发展的税收优惠政策。一是税务部门要按《***关于进一步促进中小企业发展的实施意见》规定，对小额贷款公司、融资性担保公司、再担保公司及中小型创业投资公司、股权投资公司、股权投资管理公司、以及在国家级园区新办鼓励类中小企业，从取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起落实企业所得税“两免三减半”优惠政策，并确保各项税收优惠政策落实到位，为中小企业营造公平的税收环境。二是落实大学生就业优惠政策,
科技型中小企业发展工作
科技型中小企业发展工作 专报 第27期 市科技型中小企业发展工作领导小组办公室2014年6月24日 领导批示：编者按：今年1-5月，游仙区把发 展科技型中小企业作为全区大力实施 创新驱动发展战略的重要突破口，狠 抓招引培育和企业落地，开拓创新，攻 坚克难，取得了初步成效。截至5月底， 全区共招引培育发展科技型中小企业 170家（其中，新注册企业159家，存 量企业11家），完成全年目标任务的 80.95%，目标完成率位居全市第一位。 近日，市委罗强书记、吴群刚副书记在 游仙区委、区政府报送的《关于游仙区 科技型中小企业发展情况的报告》上作 出批示。市委罗强书记批示：好，有成 效。吴群刚副书记批示：游仙区委、区
政府按照市里统一部署，思想重视，措施得力，服务优质，取得了很好的工作成效，为全市目标任务的完成做出了贡献。现将《关于游仙区科技型中小企业发展情况的报告》摘要刊发于后，供学习借鉴。 关于游仙区科技型中小企业发展情况的报告 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在“科技立市、工业强市”方针的正确指引下，我区把发展科技型中小企业作为全区大力实施创新驱动发展战略的重要突破口，狠抓招引培育和企业落地，开拓创新，攻坚克难，全区科技型中小企业发展工作进展顺利，初见成效。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 2014年，市委、市政府下达我区科技型中小企业任务数为210家（其中新注册企业200家，存量企业10家），累计达到390家。2014年1—5月，全区共招引培育发展科技型中小企业170家（其中新注册企业159家，存量企业11家），完成全年目标任务的80.95%，目标完成率位居全市第一位。截止2014年5月，全区科技型中小企业累计达到350家。 二、主要做法 我区科技型中小企业的招引培育和落地发展工作的主要做法是抓“四个创新”：
找准症结 破解难题 加快发展——关于龙里工业园区发展情况的调研报告
找准症结破解难题加快发展 ——关于龙里工业园区发展情况的调研报告龙里工业园区是我县经济发展的主要载体，是实施"工业强县"战略的重要举措。目前园区在发展过程中存在的一些突出问题需要引起高度重视和亟待解决。如何搞好工业园区的建设，如何做大做强，是我县经济发展中不能回避的问题。为此，园区管委会根据工业园区的实际情况，通过深入企业、召开座谈会等形式对龙里工业园区进行了调研，现将调研情况报告如下： 一、龙里工业园发展的基本情况 龙里工业园区是在2002年1月农业部授予谷脚乡镇科技园区的基础上逐步发展起来的工业园区。2006年5月经国家发改委审核和省人民政府批准升格为省级开发区。2003年4月，经黔南州人民政府批准，成立了龙里工业园区管委会。按照黔南州《州县（市）共建工业园区管理暂行办法》的政策实行"精简、统一、廉洁、高效"的建园方针，诚信招商、优质服务，致力于做好园区企业的服务工作。2004年8月，为解决企业融资担保难的问题，园区成立了龙里金诚信用担保有限公司。 目前园区总规划面积6.8平方公里,审核面积3.3平方公里，已开发面积约2平方公里，入园企业60家。经过几年来的发展，园区现已初具规模，取得了明显成效，为龙里县经济的跨越式发展迈出了坚实的一步。主要有以下几个特点： （一）园区经济已成为全县工业经济重要的增长极。2009年，龙里工业园区企业累计完成产值212169.1万元，同比增长33％，占全县规模工业总产值的62.5%；完成税收5932万元，同比增长11％，占全县规模工业企业财政税收的47.8%。园区经济对我县经济发展的拉动作用显著。 （二）园区已成为我县招商引资项目的承载区。园区成立以来，在招商引资的竞争中不断创新思路，在工作中不断改进方法。一是严格实行"销售公司注册龙里、增加地方税收、环评达标、投资强度标定、土地招拍挂出让、优先使用本地工、投资主体变更备案"的七条原则，婉拒了一批高污染、高耗能、财政贡献率低、就业少的项目，逐步实现招商引资向更加注重质量、注重生态的方向转变。二是积极参加各种招商引资活动，广泛地宣传园区。三是利用园区网站发布招商信息和招商政策等，通过网络招商平台，积极开展网上招商工作。四是通过以商引商方式，让现有的外来投资企业影响、带动更多的客商来园区投资兴业。依托工业园区平台，工业园区在招商引资、承接产业转移等方面取得了显著的成效。园区成立至今，已成功引进浙江红狮水泥、贵州基业钢结构、长通集团、弘康药业、贵州丰达凯莱等51家企业，协议引资316379万元，到目前为止园区已累计入住企业60家。 （三）园区已成为转移城乡剩余劳动力的重要载体。工业园区的快速发展，为我县提供了较多的就业机会，使不少富余劳动力解决了就业问题，增加了收入，提高了生活水平，直接享受到经济发展带来的实惠，有效促进社会和谐稳定。截止到2009年底，园区共安置失地农民工520余人，安置我县劳动力3000余人。 （四）园区已初步形成了以制药、机械加工等为主导的产业集群区域。园区成立以来，结合自身实际，坚持走"以大项目带动产业化，以产业化促进园区化"的发展路子。通过努力，已初步形成了以制药、机械制造等为主导产业的聚集区域。目前园区共有制药企业12家、建材企业8家、建筑装饰工程企业8家、机械制造企业4家、其他行业28家。目前龙里工业园区已是全省聚集医药企业最多的工业园区之一。 二、当前工业园区发展存在的主要问题 （一）园区管理体制滞后，运转机制不畅。一是园区管委会虽然名义上是政府的派出机构，但实际上既"管"不了地又"管"不了人，既"管"不了职能部门又"管"不了企业，既"管"不了招商引资又"管"不了项目落地，由于责、权、事不统一，作用发挥受到限制，已不适应当前国内经济开发区行政效能建设的管理与发展要求。二是目前园区管委会编制数为7名，均为副科级以上领导干部。为使园区工作能正常运转，2003年9月通过人事劳动和社会保障局向社会公开招考招聘了3名工作人员，并陆续直接聘用各类专业技术人员10名。由于园区管委会未能在3年后与财政脱钩，实行自收自支，导致聘用人员工资难以保障，聘用
突破中小企业发展瓶颈部分讲座笔记
突破中小企业发展的瓶颈 中小企业的激情和蓬勃的生命力使其成为市场中的“快鱼” 。然而，有关调查表明：中国中小企业的平均寿命由以前的5.7 年缩短到现在的 2.4 年。 那么，我国中小企业的寿命为何越来越短？中小企业又如何才能突破成长中遭遇的发展瓶颈呢？怎样才能确保自己企业的发展速度总是快于竞争对手呢？ 这一讲重点阐述中小企业在发展过程中常见的16 个问题以及相应对策。问题一：合伙人不对劲，不敢王佐断臂王佐断臂是中国的一个成语，讲的是当初投靠岳飞的王佐，为了说服一个金兵里面的人归降，所以把自已的一条手臂砍掉，来获取金人的信任。我们用这个成语的意思就是必要的时候要牺牲一条臂膀。合伙人如何不对劲，在中小企业里面，一开始的时候总有几个好朋友，好同学或是亲戚，做为我们的合伙人。但是在企业组织里面，我们没有那么多兄弟，也没有那么多朋友，在竞争的组织里面，我们只有工作。所以不管这个人以前是不是同学，是不是朋友，是不是亲人，我们只问他对组织有没有贡献，当初大家一起打拼的，大家一起拿钱做了一个企业，其实到了以后会慢慢发现，这个人不太适合当合伙人。 一、什么是好的合伙人？合伙人应该同舟共济，像在一起划船，应该是一条心。好的合伙人应该具备这几个特点：第一，与你互补。合伙人之间在能力上、知识结构上互相补充。如果合伙之间优点、缺点都一样，那就产生不了共振效应。 第二，能与他人共事。好的合伙人不只是要跟你好，一个合伙人通常是主管，尤其是当初打天下的，这种合伙人很容易最后变成高级主管。不是总经理就是副总经理，不是厂长就是副厂长。如果合伙人就跟合伙人之间关系很好，交情还不错，一旦到了底下的员工，就不一样了，这就叫做没有跟其它的人有共事的机会。其实合伙人是要带着全体员工工作的。只有几个合伙人处得来，员工跟他处不来，这个严格讲起来不像是一个正式的合伙人，到是像一个出资人。 第三，有市场经验。搞企业就是要做生意了，最好就是合伙人当中，至少有一两个有市场经验，在别的公司做过人家的高级主管，或者是重要的管理者，如果两三个合伙人大家都有钱，都从家里掏钱出来工作，开个公司，结果没有一个做过市场，也没有一个有这方面的经验，这样的合伙或者是这样的组织里面，我们就缺乏那种领导大家一起做市场的人。这样对合伙事业来讲，就好像对未来有点茫然的感觉。 第四，对公司多点贡献。合伙人不只是出力气就算了，因为如果合伙人统统都是出嘴巴，出力气，你会发现对公司的向心力不会很够。因为一个人很奇怪，他只有拿点钱才会对公司特别在意，所以第四点最好对公司多点贡献。尤其是资金，这件事情不见得一定要说明公司缺钱，倒是要说明一个人拿钱和不拿钱，对公司的感觉是不一样的。 这个合伙人如果愿意给公司贡献一点资金，这个合伙人如果跟你在条件方面互补，这个合伙人如果跟你一样对待员工，这个合伙人能够有一点市场经验，这个叫做标准的合伙人。这只是一个前提，问题是不是每个合伙人都是这样的。 二、如果合伙人不对劲，怎么办？ 第一步，首先要注意合伙人的过去。等到人家已经变成我们的合伙人的时候，我们才开始来研究这个合伙人好不好，我觉得
科技型中小企业发展现实困境与改善
科技型中小企业发展现实困境与改善 摘要：科技型中小企业是实现地方经济社会发展的重要力量。当前，滁州市经济发展状况总体较好，也为科技型中小企业提供了良好的发展基础。研究中，通过对部分企业的调查发现，滁州市科技型中小企业发展中还存在人才引进难、融资难以及环境欠佳的状况。为此，要实现滁州市科技型中小企业的科学发展，必须加强企业人才的引进，建立企业融资平台，优化企业发展的环境。 关键词：科技型中小企业；滁州市；路径 当前，科技型中小企业已成为最具有创新活力的经济体，是推动经济转型升级的重要力量，成为实现经济增长方式转变的重要基础。近10年来，滁州市经过了“大滁城”建设、“美好滁州”建设，特别是作为“皖江城市带承接转移示范区”的重要一翼，滁州市加快了经济转型发展的步伐，重视并推动科技型中小企业的创立与发展。但是，由于滁州市总体的经济社会发展水平还不高，创新发展的动力还不足，科技型中小企业科学快速发展的局面还没有完全打开。因此，要想加强滁州市科技型中小企业的发展，必须找到科学发展的原动力，突破发展桎梏，开创实现科技型中小企业发展的新局面。 一、滁州市科技型中小企业现状 2017年5月，国家财政部、科技部、国家税务总局印发了《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号），对科技型中小企业做了明确的界定，并就科技型中小企业的评价标准制定了具体的指标。文件指出，“科技型中小企业是指依托一定数量的科技人员从事
科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的中小企业”[1]。在国家文件的指导下，2017年底，安徽省科技厅实施了科技型中小企业入库工程。2018年3月初，安徽省科技厅对2018年第1批462家拟入库科技型中小企业名单进行了公示，滁州市共有65家科技型中小企业入库，这也是滁州市入库的首批国家级科技型中小企业。通过对这65家科技型中小企业有关经济数据的统计分析，各企业整体的盈利能力相对较强，企业运营效率也相对较高，企业的流动资产周转率也处于较好的水平，而应收账款周转率处于中等偏差水平，企业的整体流动性较强，但应收账款占用情况比较严重。以上科技型中小企业整体的营业收入增长率和净利润增长率还相对较低，且两极分化的情况较为突出。可见，滁州市科技型中小企业整体的成长发展能力还较弱。在其他方面，滁州市科技型中小企业的人员总体素质虽然明显高于本地其它企业，但是与发达地区科技型企业相比，高层次科技人才较为匮乏，科技人员所占企业员工的比例也相对较低；在企业的研发能力方面，滁州市科技型中小企业平均每年投入在研发方面的经费总体不高，在所调查的科技型中小企业中，企业平均研发投入比率约为5%，说明各企业比较重视企业的研发，但研发经费投入超过10%的极少。从分析结果来看，当前滁州市科技型中小企业的发展总体态势良好，发展中能够得到政府的政策扶持，但其在发展中存在的问题也是比较突出的，需要多方协同，扫清其发展障碍。 二、滁州市科技型中小企业发展的现实困境
企业管理十大难题分析与破解
企业管理十大难题分析与破解 胡宝林 企业管理难题举不胜举，但是其中最关键的问题就与企业利益、职工利益直接相关的问题，它决定企业的经营成本、经济效益、队伍的稳定和公司的发展，笔者通过总结多年的管理经验，从诸多问题中提出有较大影响的十大问题，对每个问题进行了深刻的分析，提出了破解问题的方案，供大家讨论和参考。笔者所言均为尖刻的大实话，没有虚伪的大理论，实用性很强。 一、十大难题 1、员工住宿问题 2、工资待遇问题 3、管理流程问题 4、报销制度问题 5、物料采购问题 6、生产能力问题 7、产品质量问题 8、安装服务问题 9、队伍培训问题 10市场定位问题 二、问题分析 1、员工住宿问题 住宿问题历来是企业招聘的敏感话题，不论住宿条件优劣，只要有住处或有补贴总比没有强很多，这也往往是应聘人员首先提出的问题。特别是在北京工作，按月薪3000元计算，租房住宿费用至少占月收入的三分之一以上，再去掉吃饭费、交通费、通讯费、其它生活用品费则所剩无几，几乎成为“月光族”。这是新员工最担心的问题，更是企业招聘新员工竞争的焦点之一。如果说3000元的月薪“固化”了房补、通讯费等主要费用，那纯属企业耍小聪明。住宿问题不解决，员工肯定没有根基，岂能长久。 2、员工待遇问题
主要是指除住宿条件、基本工资外的必要待遇，如：五险一金、免费午餐、过节费、防暑降温费、采暖费、加班补助费、通讯费、住房补助、交通补助、出差补助、年终奖金、春游活动、年终总结会（会议与娱乐、变相发放福利一体化）。以上这些待遇乍看起来钱数不一定都很多，但是加在一起确是一笔可观的收入。它不仅有经济补偿意义更有精神享受意义。如果没有了这些待遇，工资就成了唯一收入，员工一定会觉得企业没有希望、太抠门，反正什么待遇也没有，那就在工资方面下功夫吧，于是，大家都紧紧的盯在工资上，出现的局面就是：人人整天闹着要涨工资，加官进爵，不给涨工资就以离职来要挟领导（特别是那些工作一两年后有一点成就感的、有一些技能的或者是领导天天表扬×××工作能力强，离开这个人就玩不转了……）。挑头闹事的一定是这些所谓的“骨干”。还有的员工挖空心思，在外出天数、住宿费、交通费、补助费上做文章。他们甚至不允许给新员工提升工资标准，严重影响了队伍的稳定，阻碍了公司的生产运营。 3、管理流程问题 许多企业企业管理流程混乱，采用一套人马多种组织机构的模式必然造成管理上的混乱，例如：设置几个部门，不明确设置副总经理，实际上副总经理就是部门经理，再设置什么项目组、组长等。所干的都是同一项工作，但是横向管理极其混乱。各个部门之间各自为政缺乏沟通合作，项目组长瞎乱指挥，结果常常是一个组长或部门经理跨部门指挥别的部门的具体员工，具体员工汇报工作也不安程序办理，经常直接发给总经理或组长。造成了部门经理一头雾水，没法开展工作，从领导到员工没大没小，遇事互相扯皮，工作效率极其低下。其实质就是没有一个科学的管理流程。 4、报销制度问题 报销制度问题直接关系到企业的经营成本，由于制度不合理、漏洞百出，给部门经理、财务审核造成了极大困难，也给公司造成了经济损失。报销制度中关键的是差旅费、交通费、饭费等。出差人员应使用什么级别的交通工具、住宿什么标准的宾馆、是否应该打出租车、出去完成任务的时间要求、行程路线等都是必须明确的问题。一旦制度不明确必然让一些人钻空子，轻则增加了费用开支，重则使部分人捞取外快，损公肥私，后果不堪设想。根源在于缺乏管理的原则性、制度的不完整性。 5、物料采购问题 物料采购问题比报销制度问题更为重要，因为涉及的人员较少、专业性强，资金额度较大、管理难度大，例如：到底该不该采购、采购的价格高低、质量好坏、供货商情况、采购员的忠诚度到底如何？有没有什么猫腻？有时这些人特别牛气，总觉得客户关系都是他个
中小企业合作发展促进中心
中小企业合作发展促进中心 中小企业合作发展促进中心（英文National Small ＆Medium Enterprises Council 简称：NSMEC）其前身是原国务院体改办设立，后转由国务院发展研究中心主管的第一家全国性的中小企业服务机构-- 中小企业国际合作促进会，黄华同志为首任会长。2001年经中央机构编制委员会办公室国家事业单位登记管理局批准更名为中小企业合作发展促进中心（以下简称“中心”），是服务于全国中小企业的事业法人单位，是国家中小企业服务体系核心成员单位（详情请登录中心网站https://www.360docs.net/doc/763178088.html,）。 中小企业全国理事会（以下简称“理事会”）是中心的法人治理和决策机构（中编办备案），由关注中小企业发展的政府部门领导、各界专家学者和优秀企业家组成。中心下设秘书处、研究发展、国际合作、金融合作、教育培训及会员服务等八个业务部门及人力资源、航运及船舶、轻工、振兴地方经济、企业产品与品牌推广、东北、江苏、浙江、江苏、福建等十几个行业和地方工作委员会。 中心的服务宗旨是通过信息咨询、国际交流、培训、融资等活动，直接面对企业，实现为中小企业提供跟踪式、综合性、具体化的全方位服务。中心配有内刊《今日经济》每日电子信息报、《政策解读》、《创业家》、《财税动态》等月、季刊向会员企业免费发放，此外，每月向理事单位赠送《中国企业家》杂志。中心为全国中小企业提供综
合服务平台，构建全国中小企业的综合服务体系，在企业与政府、企业与企业、国内与国际市场之间架起一座桥梁，创造中小企业发展的繁荣与辉煌。 中心（理事会）与国家发改委、外交部、商务部、工信部、贸促会、中国工业经济联合会、中国APEC研究院、中国APEC发展理事会、中国国际人才交流中心、清华大学、北京第二外国语学院、河南大学、中国工商银行，渣打银行及中央电视台等政府、科研、院校、金融及媒体保持着密切的合作关系，与律师事务所、税务师及会计师事务所保持着良好的工作关系，不断完善咨询、培训、交流、融资、税务、法律咨询等服务平台。 中心（理事会）成立以来，秉承“服务诚信敬业创新”的服务宗旨和理念，通过举办或参加各类国际、国内论坛、展览、培训、‘走出去、请进来’等形式为提高企业管理水平，增强竞争力，增加就业机会，构建社会和谐做出了积极贡献。现将近年来开展的部门工作介绍如下： 一、交流与合作 中心各级领导积极参加APEC发展进程及各种国际活动。2006年3月，黎志明主任出席在北京举行的APEC企业工作组中小企业发展的专题会议；同年5月，参加在加拿大蒙特利尔举行的2006年第二次APEC工商咨询理事会（ABAC）会议；2008年11月，出席在秘鲁举行的APEC 2008工商领导人峰会；受外交部国际司委托，作
青岛市政府关于鼓励和促进中小企业发展的意见
青岛市政府关于鼓励和促进中小企业发展的意见 【法规类别】企业综合规定 【发文字号】青政发[2001]5号 【发布部门】青岛市政府 【发布日期】2001.01.15 【实施日期】2001.01.15 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】青岛市人民政府关于公布废止或者宣布失效的市政府规范性文件目录的通知青岛市政府关于鼓励和促进中小企业发展的意见 （青政发[2001]5号） 各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位： 为认真贯彻党的十五届四中、五中全会和全国中小企业工作会议精神，落实《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》(国办发[2000]59号)，加大对我市中小企业的扶持力度，推动各种所有制中小企业健康发展，结合我市实际提出以下意见。 一、鼓励和促进中小企业发展是政府的重要职责 (一)中小企业在促进经济增长，增加劳动就业，保持社会稳定，吸引民间投资和优化
经济结构等方面具有重要作用。鼓励和促进中小企业发展工作，是各级政府的重要职责，是全社会的重要事业，是经济工作的重要内容。要以邓小平理论为指导，以营造适合中小企业生存发展环境为主题，以结构调整为主线，坚持“三个有利于”的标准，科学规划、分类指导、扶优扶强，重点推进中小企业进入与退出市场的通道建设、技术创新机制建设、投融资机制建设、服务体系建设和管理体制建设，力争用5至10年时间，使中小企业生存发展环境建设有突破性进展，中小企业的核心竞争力、技术创新、制度创新和管理创新能力有明显提高。 二、鼓励各类资本投资、创业 (二)建立宽松的中小企业市场准入机制。 放宽设立中小企业的条件。除国家明令禁止、限制经营的行业和商品外，凡中小企业能够从事的行业和商品，在进行登记注册时，在不违背基本登记条件和登记法规的前提下，对其投资方式、经营规模、企业形式、经营范围不予限制。降低设立企业的门槛，鼓励各类资本在我市投资、参(控)股发展中小企业。 清理前置审批条件。对企业登记注册的前置审批条件，由市政府法制局进行重新认定，除法律和行政法规规定的以外，不得设置前置审批条件；对无需前置审批但需行业监管的，实行登记备案，由备案部门实施跟踪管理；对依法需前置审批的，按法规规定执行，但前置审批单位必须按政务承诺的要求，在规定时限内办结审批手续。 降低投资成本。新办中小企业或现有中小企业增加投资进行技术改造，除国家和省政府规定的收费项目外，属政府行政服务内容的，免收费用，属服务性收费项目的，减半收取。中小企业在申办许可、资格(质)确认时，只收取证照工本费。对新办中小集体企业安置城镇待(失)业人员达到60%的，按规定享受劳服企业优惠政策。 (三)鼓励外商及港澳台客商独资或参股、控股(国家规定不允许投资控股的行业除外)创办中小企业，享受内资企业扶持政策。
国内外科技型中小企业发展政策比较研究
国内外科技型 中小企业发展政策比较研究 尹建华 王兆华 山东科技大学经济研究所 大连理工大学管理学院 随着科技进步和社会分工的发展,企业规模两极化已成为现代经济中企业组织演化的一大趋势。中小企业尤其是科技型中小企业已经成为现代经济系统中最为重要的组成部分,在国民经济增长中所占的份额将越来越大,在国民经济中所起的作用也越来越大。目前已有越来越多的国家重视科技型中小企业的发展,并制定出各种扶植政策。 1 国外一些国家对科技型中小企业的扶持政策 111 美国 美国政府历来重视科技型中小企业的发展。美国政府扶植科技型中小企业的政策是多种多样的,而且是多层次的,从联邦政府到各州政府,均有各自的政策。 1)各种财政支持及其计划。美国小企业管理局为小企业提供贷款或者贷款担保已有几十年历史,而且逐年递增。在1993～1996年期间贷款总额为480亿美元,超过以前12年的总和。1997年提供贷款或者贷款金额超过130亿美元。 美国小企业管理局还执行一种“小企业投资公司计划”,它是一种政府行为的风险投资计划,为正在成长的小型的公司提供风险资本。1996年,计划许可的小企业投资公司投资了2731个小企业,总计投资额为2317亿美元。1997年,具有4171亿美元资本金的33个新小企业投资公司得到批准。自1994年小企业投资计划得到改进以来,总计资本金为1517亿美元的111家新的小企业投资公司加入该计划。 2)发展资本市场环境。除著名的NASDAQ市场为科技型中小企业提供资本循环场所外,1995年,美国小企业管理局还发展了一种指导资本向有活力的小企业流动的工具—天使资本电子网络,该电子网络是一种全国性的小企业股票市场。 3)政府对小企业创新的支持。小企业创新研究(SB IR)和小企业技术转移计划(STTR)帮助保证国家的研究与发展资助直接面向小企业。在1996年财政年度,超过325项STTR计划,资金总额为0138亿美元对249个小企业进行了资助。SB IR计划对小型高技术公司投资额接近10亿美元,小企业局的两项贷款计划已经帮助了2000个高技术公司的创新活动。 4)税收减让。1997年采取税收减免行动。在今后10年内对小企业将有数十亿美元的税收减让。减少投资所得税率有利于鼓励投资者投资小企业。 5)中小企业参与国家政策制定。1996年美国总统克林顿签署了小企业规章实施平等行动,使得小企业有机会参与机构改革和政策制定活动。 6)政府协助打开海外市场。美国政府促进经济成长的关键之一是帮助小企业打开新兴的成长的市场。1996年,与美国签订信息技术协议的国家有37个。通过该协议消除了美国向这些国家输出计算机、半导体和通信设备的关税及其它贸易壁垒,增加了数十万人的就业机会。
市场流通科破解企业难题调研报告完整版
编号：TQC/K764 市场流通科破解企业难题调研报告完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________
市场流通科破解企业难题调研报告 完整版 下载说明：本报告资料适合用于日常描述工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向，使整体流程的进度信息实现快速共享，并使整体过程不偏离方向，继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 为进一步理清工作思路，破解发展难题，确保学习实践科学发展观活动取得实际效果，根据《市商务局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，经局党组研究决定，组织局领导和机关各科室进行深入企业调研。XX年4月19日市场流通科在分管领导熊洲林副局长的带领下到鲁甸县生猪标准化健康养殖示范基地——鲁甸长城建安有限公司进行调研，了解了企业的基本情况，为企业进一步理清了发
2020年中小企业座谈会发言稿5篇
2020年中小企业座谈会发言稿5篇 中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体，在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。下面给大家分享一些关于2020年中小企业座谈会发言稿5篇，供大家参考。 2020年中小企业座谈会发言稿(1) 同志们： 近年来，高港区深入贯彻落实市委市政府加快推进企业上市的各项部署要求，自足当前、着眼长远，科学把握资本市场发展大方向、加大促进企业上市引导扶持力度，上市工作取得了阶段性进展。 一、抢抓机遇、加速推进，不断丰富上市服务工作 20__年是资本市场改革年，新股发行、新三板扩容、沪港通等重磅政策落地。当前，资本市场也逐步回暖，这些都为企业上市带来了更多机遇。我们将按照“培育储备一批、后备改制一批、申报上市一批”的总体思路，分层推进、滚动培训、形成梯队，努力形成企业主动、服务促动、政策驱动的“三维联动”发展格局。 1、抓模拟上市，助推企业打好基础、练好内功。按照“资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份证券化”的思路，率先在全市启动实施企业“模拟上市”制度，及时推出“中小企业模拟上市主要指标评价体系”，引导企业对照上市公司的财务制度、资产管理制度完善公司治理结构，以国际化标准完善企业内部管理。对“健康档案”数据进行认真梳理，将主业突出、科技含量高、经济效益好的企业及时纳入模拟上市后备库。目前30家重点企业已基本完成“模拟上市”，另有20家左右的后备企业。
2、抓服务指导，帮助厂长开阔视野、更新观念。为加强企业上市工作的领导，单设区金融工作办公室，集体牵头负责区企业上市工作。分行业召开企业家座谈会，了解企业主真实想法和思想现状，帮助企业把握宏观经济形势和行业发展趋势，为顺利开展模拟上市工作打下坚实基础。 举办全区企业负责人和财务人员培训班，邀请华泰证券、海通证券、申银万国等中介机构赴重点培育企业开展业务指导，帮助企业理解思路，找准方向和突破口，做好上市前期准备工作。先后组织10多家企业赴复旦大学、清华大学学习，60多家企业到上海、无锡实地参观上市公司，让企业亲自感受经济结构转型的紧迫性，增强资本运转意识的能力。 3.抓政策扶持，促进企业加快上市、做强做大。区委、区政府在充分征求相关部门和企业意见的基础上，制订出台了《推进转型升级综合改革的若干政策实施细则》。对经批准设立或变更的股权明晰、治理结构规范的股份有限公司给予一次性奖励10万元;通过上市辅导验收且向中国证监会报送发行申请材料并受理后，一次性奖励20万元;企业成功上市，一次性奖励100万元。有效的激励政策和扶持措施调动了企业上市的积极性。 现阶段我区海企仓储和富彤化工均已完成股份制改造，正积极与券商接触谋划下一步工作开展;榕兴敷料、扬子江凯威包装、中兴医械等企业已与券商签订合作协议，准备登陆新三板，目前会计事务所、律师事务所等中介机构已进场;扬泰电子、康驰汽配、华强照明等一批优质成长型企业正与券商、创投等中介机构商谈相关合作事宜。虽然近年来我区的上市工作取得了一些成绩，但是我们也清楚地看到需要解决的困难和问题还有很多：一是多数企业负责人缺乏主动意识和上市热情，再加上可能面临的产权不明晰、财务规章制度不规范造成的“补偿成本”，因此犹豫不决、观望退缩;二是推动力度不够，上市工作所取得的进展，与我区拥有众多的优秀成长型企业不相匹配，缺乏示范带动效应;三是相关人才匮乏，企业的管理、财务人员等对金融尤其是资本运作方面的业务知识不够，影响了企业上市进度和上市决策的科学性。
促进中小企业发展工作制度
促进中小企业发展工作制度 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 一、放宽对中小企业参与政府采购的条件限制。采购人及政府采购代理机构应依法编制政府采购招标文件（含谈判文件、询价文件），制定的评标办法和标准要体现扶持中小企业发展的政策，将中小企业诚信经营、依法纳税和职工社会保险缴纳等情况作为评分内容。不得以不合理的条件对中小企业实行歧视性待遇或差别待遇，不得在注册资本、生产能力、业绩水平、资格条件等方面限制中小企业，不得使用特定供应商的技术标准排斥中小企业。任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场。二、明确中小企业政府采购中标份额比例标准。政府采购中向中小企业购买货物、工程和
服务项目数的比例要达到70%以上。采购人应当积极采取措施，确保本单位每年度直接从中小企业采购货物、工程和服务的金额达到规定比例，财政部门要加强对采购活动的监管，督促有关单位执行规定比例要求。三、保证中小企业优先获得政府采购合同。政府采购采用招标方式的，应当在评审方式和标准等方面作出有利于中小企业的具体规定。采购人或采购代理机构应根据项目实际情况合理划分包件，以利于中小企业参加投标。采用最低评标价法评标的项目，应当明确在评审时给予中小企业投标价格5%~10%的价格扣除；采用综合评分法评标的项目，在满足基本技术条件的前提下，应当明确在价格评标项分别给予中小企业总分值4%~8%的加分；采用性价比法评标的项目，应当增加中小企业评分因素和给予5%~10%的价格扣除。中小企业投标产品系自主创新、环保节能等产品的，一律按照相应政策规定的最高标准同时给予优惠。政府采购
《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)
国务院关于进一步促进 中小企业发展的若干意见 国发〔2009〕36号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。主要表现在：融资难、担保难问题依然突出，部分扶持政策尚未落实到位，企业负担重，市场需求不足，产能过剩，经济效益大幅下降，亏损加大等。必须采取更加积极有效的政策措施，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。现就进一步促进中小企业发展提出以下意见： 一、进一步营造有利于中小企业发展的良好环境 （一）完善中小企业政策法律体系。落实扶持中小企业发展的政策措施，清理不利于中小企业发展的法律法规和规章制度。深化垄断行业改革，扩大市场准入范围，降低准入门槛，进一步营造公开、公平的市场环境。加快制定融资性担保管理办法，修订《贷款通则》，修订中小企业划型标准，明确对小型企业的扶持政策。 （二）完善政府采购支持中小企业的有关制度。制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法，提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。进一步提高政府采购信息发布透明度，完善政府公共服务外包制度，为中小企业创造更多的参与机会。
（三）加强对中小企业的权益保护。组织开展对中小企业相关法律和政策特别是金融、财税政策贯彻落实情况的监督检查，发挥新闻舆论和社会监督的作用，加强政策效果评价。坚持依法行政，保护中小企业及其职工的合法权益。 （四）构建和谐劳动关系。采取切实有效措施，加大对劳动密集型中小企业的支持，鼓励中小企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。对中小企业吸纳困难人员就业、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险补贴、基本医疗保险补贴、失业保险补贴。对受金融危机影响较大的困难中小企业，将阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底，并按规定给予一定期限的社会保险补贴或岗位补贴、在岗培训补贴等。中小企业可与职工就工资、工时、劳动定额进行协商，符合条件的，可向当地人力资源社会保障部门申请实行综合计算工时和不定时工作制。 二、切实缓解中小企业融资困难 （五）全面落实支持小企业发展的金融政策。完善小企业信贷考核体系，提高小企业贷款呆账核销效率，建立完善信贷人员尽职免责机制。鼓励建立小企业贷款风险补偿基金，对金融机构发放小企业贷款按增量给予适度补助，对小企业不良贷款损失给予适度风险补偿。 （六）加强和改善对中小企业的金融服务。国有商业银行和股份制银行都要建立小企业金融服务专营机构，完善中小企业授信业务制度，逐步提高中小企业中长期贷款的规模和比重。提高贷款审批效率，创新金融产品和服务方式。完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法，采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式，缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化的
我国科技型中小企业的发展现状和发展态势概要
我国科技型中小企业的发展现状和发展态势 关键词:科技型中小企业现状发展态势 1 我国科技型中小企业发展的基本特征 1.1 公司体制多样、复杂。我国科技型中小企业中资金来源中,自筹、国家投资和银行贷款分别占83%、8%和9%左右。目前这类企业中,个体和私营经济占6%,集体经济占17%,国有民营占24%,股份制企业占25%,其他占28%。 1.2 经验不足,难以找到准确的市场定位。企业经营者缺乏经营管理经验、市场意识不强,科研能力不足,技术陈旧落后,信息技术应用不够,导致信息不畅,掌握不了最新的市场动态,制约了自己的理念和技术创新。 1.3 缺乏资金及融资渠道。我国的高新技术企业多为中小型企业,资金不充沛,科研能力相对较弱,本来更加需要银行的支持。可是据调查,我国的这些企业仅有8%左右的能得到银行的贷款支持,且是有一定成就的企业。而对于那些更需要资金,正处于创业初期的高新技术企业,空有好项目,却难以转化为生存力。 1.4 决策机制灵活,市场适应能力强。由于我国的高新技术企业,大多规模较小,虽然会遇到资金匮乏、不容易网罗人才等问题,但是俗话说的好,“船小好调头”,正是由于规模小,可制约的因素也较少,企业的经营者全权掌握了企业的财务、人事、经营等权力,在遇到市场疲软、运行不畅等问题时,可以迅速的做出决策,改变经营方向,使自己迅速的摆脱危机的困扰,具有“小型化”、“柔性化”的特点。能快速通过技术创新、管理创新、市场创新和营销创新的集成,很快的就将科研的发明发现,迅速的将其转化为市场化的商品,有效的占领市场。 2 科技型中小企业在经济发展中的作用 科技型中小企业对一个国家经济发展起着很重要的作用,主要体现在四个方面:第一,科技型中小企业创业初始投入资金少,投产迅速,能有效地而快捷的将投入转化为产出(更加可靠数据显示,科技型中小企业的从投入到产生经济效益,不超过一年的时间,每个岗位就会增加3至5个间接的就业机会);第二,科技型中小企业具有设置灵活,调整方便,容易产生科技创新和科技产出,对一个国家的经济发展作用巨大;第三,科技型中小企业能创造更多的补缺基点。在现代市场经济条件下,科技型中小企业更能专心关注市场上被大企业忽略的某些部分,在这些市场上通过专业化经营来获取最大限度的收益,也就是在大企业的夹缝中能创造出更多的生存空间;第四,科技型中小企业是技术创新的重要源泉和基本力量。这些企业虽然资金相对较小、竞争风险大,但机制灵活、富于创新,可以发挥贴近市场的优势,活跃在竞争十分激烈并快速变化的高新技术产品和服务市场上。 3 我国高新技术产业面临的挑战
破解企业管人十大难题(下)
第七讲新老难融（上） 一、新老难融的具体表象 老员工甲：以前就一个业务部，如今却搞出销售部、市场部、售后部。老员工乙：是呀，有必要吗？硬让客户提月销售计划，可能吗？ …… 老员工丙：我们做了五年，凭什么他一来就当副总成为我们的头？ 老员工丁：是呀，他既然工资那么高，就让他一个人去干好了。 …… 新员工甲：操作标准书都没有，我真不知道他们以前是怎么生产的！ 新员工乙：是呀，进货多少居然是采购部说了算，计划部干什么的？…… 新员工丙：必须把销售费用与销售量关联起来，以前成本太高了。 新员工丁：是，而且AM广告公司必须换掉，那个设计师根本不能胜任。…… 表7-1 新老员工比较 表7-2 新老员工群体特征比较
二、新老难融的产生根源 表7-3 新老难融的产生根源 三、新老难融的改善方法 1.老员工怎么办？ 表8-1 老员工行为方式
2.新员工怎么办？ 表8-2 新员工行为方式 四、改善方法的重点讲解 表8-3 空降兵落地生根锦囊
部属 1.既能很好工作又不增加工作量 2.你也并非什么都行，尊重我们意见 3.关心我们的发展、福利待遇 1.增加工作量时与他们一道进行 2.尊重他们，经常询问他们的想法 3.尽量满足其期望，不能时需要解释 第九讲骨干难留 一、骨干难留的具体表象 1.骨干核心员工的判断标准 与岗位所需价值充分契合的人才，其作用短期内具有不可替代性。 2.骨干核心员工离职 骨干核心员工的输入、培养、产出需较长时间，其离职损失较大。 3.骨干核心员工绩效下降 迟到、请假；找借口不完成任务；不愉快接受任务；质量下降；保守。 4.骨干核心员工动摇军心 抱怨公司；不规劝员工对公司不正确的看法；扬言离职。 二、骨干难留的产生根源 1.个人 定位不清晰：不知自己应该做什么；自我评价过高。 不认同组织：规范——死板；节约——小气；稳健——消极。 人际不和谐：与上司；部属被上司宠；个性、自尊与自卑。 2.组织 机制体制：能力＜资历；绩效＜人际；好多＜错少；突出＜平均。 组织制度：指挥紊乱、分工不明、关系复杂、无章可循。 福利待遇：待遇偏低、收入无预见性、调薪随机、无晋升。 企业绩效：市场走下坡、订单不足、获利不足。 3.外因 自己创业。 高薪诱惑。